Региональная конференция 17 октября 2002 г., г. Барнаул
| Вид материала | Тезисы |
- Региональная конференция 17 октября 2002 г., г. Барнаул, 42.41kb.
- Региональная конференция 17 октября 2002 г., г. Барнаул, 221.68kb.
- Региональная конференция 17 октября 2002 г., г. Барнаул, 19.11kb.
- Региональная конференция делегатов, 11.13kb.
- О. П. Кузнецов Восьмая Национальная конференция по искусственному интеллекту (кии-2002), 289.18kb.
- Региональная научно-практическая конференция 10-11 ноября 2011, 81.97kb.
- Лидерство в еврейской общине, 658.49kb.
- «Диагностика и ведение больных при эмболиях и тромбозах», 77.65kb.
- 27 мая 2011 года в г. Минске завершила работу Региональная конференция российских соотечественников, 39.21kb.
- «Личность, общество, государство, право. Проблемы соотношения и взаимодействия» Конференция, 53.73kb.
Региональная конференция 17 октября 2002 г., г. Барнаул«Социальная политика реалии XXI века: региональный аспект»
ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА
«Сфера занятости населения в условиях переходного периода и проблемы адаптации к ее изменениям трудоспособного населения»
В.В. Ткаченко,
аспирант АГУ
В условиях разнообразных деформаций в России на современном этапе в сфере занятости населения происходит переход от рынка труда социалистического типа к рынку труда корпоративно-бюрократического капитализма. Если оценивать происходящие в сфере занятости населения изменения, то в странах с переходной экономикой, к которым можно отнести и Россию, первым делом появились отрицательные результаты "демократии и капитализма". Безработица, имеющая застойный характер и отнюдь не приводящая к росту эффективности труда, уже заявляет о себе, а полноценный и в то же время не сверхнапряженный рынок труда еще не сформировался. В таких условиях трудоспособному населению приходится адаптироваться к новым аспектам сферы занятости населения. Такая необходимость обусловливает актуальность изучения самих этих аспектов.
- Итак, первый феномен современной сферы занятости населения, к которому должно адаптироваться трудоспособное население, – это само по себе наличие безработицы. Время поколебало достаточно абстрактное и отдающее эйфорией либерализма мнение, что безработица – это плата за эффективный труд и в то же время фактор повышения эффективности труда.
- Следующая особенность сферы занятости населения переходного периода, вытекающая из наличия безработицы, – это диктат работодателя, который ряд исследователей называют "монопсоническим" (от слова "монопсония" – наличие одного покупателя и многих продавцов – положение, из которого покупатель извлекает массу выгод для себя). Именно такого рода диктат позволяет работодателю играть роль всемогущего хозяина при найме, отбирая одного кандидата из множества претендентов и руководствуясь непонятной для продавцов рабочей силы логикой. Самая значительная выгода, к которой приводит работодателя его монопсоническое положение в сфере занятости, – это возможность опускать цену рабочей силы ниже прожиточного минимума. В итоге молодые работают крайне интенсивно на одной прилично оплачиваемой работе, но несоразмерной оплате интенсивности, в то время как немолодые, чтобы обеспечить себе прожиточный минимум, работают на 3-4 низкооплачиваемых работах (на них легче устроиться).
- Неотъемлемой чертой сферы занятости в эпоху трансформации является сочетание жесткой конкуренции при подборе персонала с корпоративно-личными связями, тенденция к усилению которых проявляет себя при росте напряженности рынка труда. Корпоративно-личные связи "просочились" и в чисто капиталистическую структуру сферы занятости: частные биржи и агентства по найму. Они также испытывают на себе напряженность рынка труда: клиентов-работодателей, которые способны оплачивать все услуги, становится все меньше.
- Одним из изменений в сфере занятости, требующих адаптации является также то, что сами государственные службы занятости переживают в настоящий момент не лучшие времена. Если руководствоваться сугубо официальной статистикой, то можно сделать вывод, что Россия на протяжении последних двух лет переживает период экономического подъема, позволившего уменьшить численность регистрируемых безработных до уровня 1995 года и даже еще ниже. А между тем, "благополучные" цифры отнюдь не всегда свидетельствуют о том, что произошли значительные сдвиги. Снижение уровня регистрируемой безработицы явилось не результатом каких-либо эффективных и продуманных шагов властей, а прямым следствием дефицита фондов занятости и сокращения по этой причине возможностей службы занятости оказывать помощь безработным.
- Следующая по важности и по существу особенность сферы занятости – это наличие конкуренции рабочей силы, что зачастую сопряжено с конкурсами на вакантное рабочее место. Конкурсность и конкурентность – непривычные понятия для традиционно-социалистического и православного менталитета россиян. Относительно последнего необходимо отметить, что согласно догматам православной веры, конкурсы – это проявление тщеславия, человекоугодия, гордыни – гибельных страстей, разъединяющих людей. К этой стороне сферы занятости люди (особенно немолодые) адаптируются крайне неохотно, такую адаптацию можно назвать вынужденной.
Если подвести итоги сказанному, исходя из основного вопроса, рассматриваемого нами: к каким новым реалиям должно адаптироваться трудоспособное население в сфере занятости, то следует отметить, что, прежде всего, – к отсутствию реальных гарантий занятости и защиты от безработицы, высокой и все повышающейся напряженности рынков труда и вытекающему отсюда монопсоническому диктату конкретного работодателя, а в определенной степени и государства.
Если добавить к этому то, что замечено другими исследователями в качестве аспектов сферы занятости, к которым должно адаптироваться трудоспособное население, то следует обозначить такие явления и процессы, как:
- возросшая динамика изменений структуры рабочих мест;
- изменение профессиональных требований работодателя к работнику;
- резкие различия в оплате труда, их стихийность и неоправданность, появление новых критериев дифференциации оплаты труда;
- непонимание субъектами сферы занятости того, что является нормальными отношениями на рынке труда: прав и обязанностей сторон, сильные различия у сторон в трактовке обоюдных прав и обязанностей;
- новые механизмы регуляции отношений в сфере занятости населения;
- новое соотношение свободного и вынужденного поведения в сфере занятости населения;
- правосознание как работодателя, так и наемного работника крайне неразвито – за редкими исключениями;
- напряженность рынков труда, диктат работодателя являются факторами, подавляющими развитие правовой формы сознания.
Таким образом, можно сделать вывод, что на современном этапе социальный институт, артикулирующий и защищающий интересы наемных работников в сфере занятости населения, еще не сформировался.