Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1081 о ходе выполнения и задача

Вид материалаЗадача

Содержание


I. Типовая (примерная) программа реформы предприятия
I. Типовая (примерная) программа реформы предприятия Основные положения
Критерии реформирования предприятия
Указом Президента РФ от 8 октября 2002 г. N 1134 Указ Президента РФ от 8 мая 1996 г. N 685 признан утратившим силу
Основные направления реформирования предприятий
II. Методические рекомендации по разработкеснабженческо-сбытовой политики предприятия Основные положения
Снабженческо-сбытовая политика
Планирование снабженческо-сбытовой деятельности предприятия
Организация и функционирование снабжения
Организация и функционирование сбыта
III. Методические рекомендациипо разработке ценовой политики предприятия Основные положения
Типы ценовых политик и стратегий
Роль затрат при обосновании ценовых решений
Этапы разработки ценовой стратегии
Схема 1. Основные элементы и этапыразработки ценовой политики и стратегии
IV. Методические рекомендациипо разработке финансовой политики предприятия Общие положения
Цели финансовой политики предприятия.Взаимосвязь финансовой стратегии и тактики
Основные направления разработки финансовойполитики предприятия
Таблица 1. Некоторые показатели, рекомендуемыедля аналитической работы
Показатели ликвидности
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Приложение

к приказу Минэкономики России

от 1 октября 1997 г. N 118


Методические рекомендации
по реформе предприятий (организаций)




Настоящие Методические рекомендации разработаны во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1081 "О ходе выполнения и задачах Правительства Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах" в целях оказания помощи руководителям государственных унитарных предприятий и иных коммерческих организаций (далее именуются - предприятие) по проведению мероприятий, направленных на улучшение управления предприятиями, повышение эффективности производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижение издержек производства, улучшение финансово-экономических результатов деятельности, и носят рекомендательный характер.

Настоящие Методические рекомендации включают следующие разделы:

^ I. Типовая (примерная) программа реформы предприятия

II. Методические рекомендации по разработке снабженческо-

сбытовой политики предприятия

III. Методические рекомендации по разработке ценовой

политики предприятия

IV. Методические рекомендации по разработке финансовой

политики предприятия

V. Методические рекомендации по разработке инвестиционной

политики предприятия

VI. Методические рекомендации по разработке кадровой

политики предприятия


^

I. Типовая (примерная) программа реформы предприятия



Основные положения




1. Целью реформы предприятия является обеспечение успешной работы предприятия в условиях рыночной экономики.

Эта цель может быть достигнута путем реструктуризации предприятия, заключающейся в осуществлении комплекса мероприятий по приведению условий функционирования предприятия в соответствие с выработанной стратегией его развития: улучшение управления, повышение эффективности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, рост производительности труда, снижение издержек производства, улучшение финансово-экономических результатов деятельности.

Реформа проводится в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации "Порядок во власти - порядок в стране (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)" и программой Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1997 г. N 360 "Об утверждении программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годах".

2. Задачами реформы предприятия являются:

защита прав участников (учредителей);

четкое разграничение ответственности участников (учредителей) и руководителей предприятий, развитие механизмов корпоративного управления, обеспечение свободного перераспределения прав участия в капитале акционерного общества и перехода таких прав к лицам, заинтересованным в долгосрочном развитии предприятия (эффективным собственникам);

обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия;

создание системы хозяйственно-договорной деятельности предприятия, обеспечивающей соблюдение контрактных обязательств;

достижение прозрачности финансово-экономического состояния предприятий для их участников (учредителей), инвесторов, кредиторов;

создание эффективного механизма управления предприятием;

использование предприятием рыночных механизмов привлечения финансовых средств;

повышение квалификации работников предприятия как один из факторов повышения устойчивости развития предприятия.

3. Решение о реформировании предприятия и конкретная программа мероприятий принимаются собственником предприятия (для государственных унитарных предприятий - уполномоченным органом исполнительной власти; для иных коммерческих организаций - общим собранием их участников (учредителей).

Для разработки программы реформирования предприятия целесообразно создать специальную рабочую группу с предоставлением ей необходимых полномочий.

На основе анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия и задач по реформированию предприятия участниками (учредителями) принимается решение о возможности реализации этих задач силами работников администрации предприятия либо о полной или частичной замене ее кадрового состава.

Типовая (примерная) программа реформы предприятия предполагает проведение комплекса мероприятий, причем условия и порядок выполнения некоторых из них (передача независимому регистратору ведения реестра акционеров для акционерных обществ, проведение реструктуризации задолженности по платежам в бюджет и другие) определены действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами. Остальные мероприятия носят рекомендательный характер и необходимость их реализации определяется лицами, принимающими решение о реформировании предприятия, с учетом особенностей его функционирования, уровня развития и соответствия современным требованиям тех или иных компонентов менеджмента.