Н. И. Лобачевского Факультет управления и предпринимательства методичнские указания по написанию курсовой работы, программа

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

Обеспечение финансирования расходов на образование в современных условиях.

^ Общее возможное содержание темы

Социальное значение бюджетных расходов на образование.

Состояние и проблемы финансирования расходов на образование.

Пути совершенствования расходования бюджетных средств на образование.

^ При рассмотрении данной темы возможно проведение исследования в контексте анализа следующего материала:

охарактеризовать какие уровни образования и в каких пределах обеспечиваются государством за счет бюджетного финансирования. С помощью каких нормативно-правовых актов государство регулирует деятельность образовательных учреждений;

осветить положения, связанные с финансовым обеспечением образования, основанного на расчетах реальной потребности в бюджетных средствах. Охарактеризовать проблемы планирования бюджетных средств на содержание государственного образовательного стандарта для различных типов учреждений. Показать и проанализировать на примере (учреждения, муниципального образования, субъекта РФ) существующую систему планирования и финансирования расходов на образование;

предложить меры по оптимизации расходования бюджетных средств на современном этапе с учетом или изменением действующего законодательства;

Литература к теме 23:

Бакша Н.В., Гамукин В.В., Свинцова А.П. Аспекты бюджета: императивный, экономический, финансовый, налоговый, расходный, социальный.-М.: Издательство ИПО Профиздат, 2001

^ Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента.-М.: «Финансы и статистика», 2004.

Коловангин П.М., Рыбаков Ф.Ф. Экономическое реформирование в России в 20 веке. –СПб.: Петрополис, 1996.

Поляк Г.Б. Бюджет города. –М.: Финансы, 1978.

Поляк Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. –М.: Финансы и статистика, 2000.

Попова М.И., Зеленова Н.П. и др. Оплата труда работников учреждений образования: Сборник нормат.документов. –СПб., 1997.

Попова М.И. Экономические методы управления системой регионального образования. –СПб.: Специальная литература, 1998.

Усанов В.Н., Капитонова М.И., Ерошин В.И. Справочник по финансированию просвещения. –М.: Финансы и статистика, 1997.

Тема 24. Финансирование агропромышленного комплекса.

Общее возможное содержание темы

Сельское хозяйство в системе региональной экономики.

Анализ расходов бюджета на финансирование агропромышленного комплекса (на примере муниципального образования, субъекта РФ).

Методы и пути совершенствования бюджетного финансирования сельского хозяйства (на примере муниципального образования, субъекта РФ).

^ При рассмотрении данной темы возможно проведение исследования в контексте анализа следующего материала:

показать роль и функции сельского хозяйства, охарактеризовать отраслевую структуру сельского хозяйства, источники финансирования и роль бюджета в финансировании сельского хозяйства;

дать экономическую характеристику сельского хозяйства. Представить структуру расходов бюджета за последние 2-3 года на поддержку сельскохозяйственного производства. Показать и проанализировать на примере (организации, муниципального образования, субъекта РФ) существующую систему планирования и финансирования расходов на сельское хозяйство;

проанализировать эффективность использования средств бюджета на поддержку сельского хозяйства и пути совершенствования бюджетного финансирования расходов на поддержку сельскохозяйственного производства.

Литературак теме 24:

Боев В.Р., Оглобин Е.С., Ткач А.В. и др. Методика анализа и оценки аграрного научно-технического потенциала. – М.: ВНИСХ, 1996.

^ Боев В.Р., Романов А.Е., Серков А.Ф. и др. Экономические проблемы АПК. –М.: Издательство «Петит», 1995.

Булатов А. Рыночные отношения в АПК: особенности и проблемы становления. // Российский экономический журнал. 1997. №4.

Дзарасов С., Пилиев С. Продовольственная безопасность России. //Экономика сельского хозяйства России.-1998.

Иванова А.П. Обсуждаются проблемы АПК. // Финансы. 1999. №2.

Иванова Р.Ф. Бюджетная поддержка сельхозпроизводителей. //Наука и практика. 1998. №3.

Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. Курс лекций. –М.: ЭКМОС, 1998.

Корнеев В., Кузнецов Г. Инвестиционная политика в АПК. //Экономист. 1997. №1.

Семенов В. Новый курс аграрной политики. //Экономист. 1999. №1.

Семенов В. Кризис в агропромышленном комплексе России. //Экономист.1999. №3.

Тема 25. Теоретические основы и практика регионального заказа, как средства региональной экономической политики государства.

Общее возможное содержание темы

Теоретический аспект государственных расходов.

Государственные закупки - государственный заказ.

Практика областного заказа (на примере муниципального образования, субъекта РФ).

^ При рассмотрении данной темы возможно проведение исследования в контексте анализа следующего материала:

следует дать характеристику бюджетной политике в области расходов и показать влияние расходов на экономическую политику государства;

определить проблемы государственных закупок, принципы и приоритеты построения системы оптимизации процесса государственных закупок;

обозначить основные направления работы и функционирования системы областного заказа. Этапы внедрения системы областного заказа, проблемы ее становления. Анализ итогов работы системы областного заказа и пути повышения ее эффективности.

Литература к теме 25:

Бакша Н.В., Гамукин В.В., Свинцова А.П. Аспекты бюджета: императивный, экономический, финансовый, налоговый, расходный, социальный.-М.: Издательство ИПО Профиздат, 2001

^ Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

Желтов А.М. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. –Н. Новгород, ВВАГС, 2000.

Журнал «Конкурсные торги» за 1999-2000 г.г.

Илларионов А. Бремя государства. //Вопросы экономики. 1996. №9.

Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента.-М.: «Финансы и статистика», 2004.

Коловангин П.М., Рыбаков Ф.Ф. Экономическое реформирование в России в 20 веке. –СПб.: Петрополис, 1996.

Нестерович Н.В., Смирнов В.И. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд. –М.: ИНФРА-М, 2000.

Поляк Г.Б. Бюджет города. –М.: Финансы, 1978.

Фридман Л., Видясов В., Мельянцев В. Государственные расходы и экономический рост. //Мировая экономика и международные отношения,10,11,1999.

Федорович В.А. Американский капитализм и государственное хозяйствование. –М.: Наука, 1973.

Тема 26. Формирование расходов бюджета по отрасли «Социальная политика».

Общее возможное содержание темы

Анализ современного опыта планирования расходов на социальную политику.

Совершенствование методов планирования расходов по отрасли «Социальная политика».

Практическое применение метода нормирования расходов бюджета по отрасли «Социальная политика» (на примере учреждения, муниципального образования, субъекта РФ).

^ При рассмотрении данной темы возможно проведение исследования в контексте анализа следующего материала:

раскрыть сущность планирования расходов по учреждениям социального обеспечения, рассмотреть особенности планирования расходов на выплату детских пособий, пособий малоимущим категориям граждан и прочих социальных выплат;

рассмотреть возможности совершенствования существующих методов планирования учреждений социальной политики на современном этапе, системы социальных программ населения субъектов РФ, муниципальных образований;

рассмотреть и показать на примере формирование нормативов финансовых затрат для обеспечения на всей территории субъекта РФ единого социального пространства. Охарактеризовать возможность применения иных критериев оценки эффективности использования финансовых ресурсов на социальную политику в регионе. Показать на примере возможности совершенствования системы социальной защиты и повышения размера государственных пособий и выплат, их приближение к прожиточному минимуму.

Литература к теме 26:

Литература к теме 25:

Бакша Н.В., Гамукин В.В., Свинцова А.П. Аспекты бюджета: императивный, экономический, финансовый, налоговый, расходный, социальный.-М.: Издательство ИПО Профиздат, 2001

^ Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

Государственная социальная политика и стратегии выживания домохозяйств: научное издание /Под ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

Желтов А.М. Государственное регулирование экономики. Учебное пособие. –Н. Новгород, ВВАГС, 2000.

Клюшкин Г.М. Пути совершенствования финансового нормирования социальных расходов. //Финансы. 1999. №9.

Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента.-М.: «Финансы и статистика», 2004.

Кушнер Э.В. О бюджетной классификации РФ. //Финансы. 2000.

Матвеев А.Н., Свинцова А.П., Самохвалова Н.В., Гамукин В.В. Методические подходы к формированию социальных расходов бюджета Ямало-Ненецкого округа. //Финансы. 1998. №6.

Матвеев А.Н., Свинцова А.П., Самохвалова Н.В., Гамукин В.В. Планирование бюджетного финансирования социальной сферы в регионе. //Финансы. 1999.

Пономаренко Е.В. Финансы общественного сектора России.-М.: ЗАО «Издательство «Экономика»», 2003.

Поляк Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. –М.: Финансы и статистика, 2000.

Тема 27. Бюджетный федерализм в России, проблемы и перспективы.

Общее возможное содержание темы

Состояние территориальных бюджетов на современном этапе.

Анализ бюджетного федерализма в России.

Проблемы и перспективы развития бюджетного федерализма.

^ При рассмотрении данной темы возможно проведение исследования в контексте анализа следующего материала:

проанализировать проблемы территориальных финансов с учетом исторического аспекта, истории развития территориальных финансов, вопроса соотношения общегосударственных и территориальных финансов, состояние территориальных бюджетов в части отраслей, касающихся жизнеобеспечения человека: жилищно-коммунальное хозяйство, образование, культуру, осуществление социальной политики. Охарактеризовать пути решения проблем территориальных бюджетов;

проанализировать сущность межбюджетных отношений на современном этапе, раскрыть сущность бюджетного федерализма как одного из сложнейших направлений экономических реформ, охватывающих область экономических, финансовых и политических отношений;

изложить основные проблемы, связанные с делегированием регионам все больших полномочий по финансированию расходов, особенно социальных (на примере субъекта РФ, муниципального образования). Охарактеризовать проблемы межбюджетных отношений: отсутствие объективной оценки бюджетных потребностей и налогового потенциала, единых правил проведения регионов-реципиентов при реализации федеральных и региональных социальных обязательств, механизмов стимулирования регионов-доноров. Обозначить основные пути решения проблем межбюджетных отношений.

Литература к теме 27:

Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. –М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2004.

^ Бетин О.И. Системные механизмы управления межбюджетными отношениями в Российской Федерации. М.: Финансы и статистика, 2002.

Бюджетный федекрализм в России: проблемы, теория, опыт /Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований. М., 2002.

Государственный бюджет: учебное пособие. /Под.ред. Ткачук. –Минск: Высшая школа, 2002.

Государственные и муниципальные финансы: учебник /Под ред. Проф. С.И. , проф. В.А. Слепова. –М.: Экономист, 2007.ушина

Грицюк Т.В. Фискальный федерализм и межбюджетные отношения. – М.: Финансы и статистика, 2004.

Гутник В. Центр европейских исследований ИМЭМО. Бюджетный федерализм: немецкий порядок. www. Rusekom.ru/nomer/ec21.phpl.

Жужевич С. «О некоторых условиях результативности реформы межбюджетных отнощений». //Вопросы экономики. 1998. №10

Коков В., Любимцев Ю. Бюджетный федерализм: проблемы и перспективы. //Экономист. 1996.

Поляк Г.Б. Финансовые проблемы развития регионов. //Финансы.2000.

Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения. // Вопросы экономики. 2001.

Христенко В.Б. Развитие бюджетного федерализма в России: от разделения денег к разделению полномочий. www. Pravitelstvo.gov.ru

Шуба В.Б. Формирование и развитие межбюджетных отношений. М.: Экономист, 2004.

Тема 28. Анализ финансового состояния территориальных бюджетов.

Общее возможное содержание темы

Цели и задачи бюджетного анализа.

Виды бюджетного анализа.

Применение существующих методов бюджетного анализа на практике (на примере муниципального образования).

^ При рассмотрении данной темы возможно проведение исследования в контексте анализа следующего материала:

раскрыть основные цели бюджетного анализа: оценка результатов составления и исполнения бюджетов, обоснование финансово-бюджетной политики администрации территорий, обеспечение полного, своевременного и стабильного выполнения плана мобилизации доходов, определение экономической и социальной эффективности бюджетных расходов и др;

охарактеризовать методы и инструментарий бюджетного анализа. Раскрыть сущность метода сравнения, группировки, цепных подстановок. Подробно охарактеризовать горизонтальный, вертикальный, трендовый, факторный анализы бюджетов, раскрыть сущность коэффициентного анализа;

применить изложенные во второй главе методы бюджетного анализа к анализу финансовой устойчивости бюджета муниципального образования.

Литература к теме 28:

Дульщиков Ю.С. Региональная политика и управление. М.: Изд-во РАГС, 2001.

Государственные и территориальные финансы /Под ред. Л.И. Сергеева. Калининград: Янтарный сказ, 2004.

Игонина Л.Л. Муниципальные финансы: учебное пособие. М.: Экономистъ, 2003.

Инвестиционная привлекательность регионов: причины различий и экономическая политика государства: сб. статей /Под ред. В.А. Мау, О.В. Кузнецовой. М.: ИЭПП, 2002.

Кадочников П. Оценка налогового потенциала и расходных потребностей субъектов Российской Федерации. Консорциум по вопросам прикладных и политических исследований. М., 2001.

Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: УРСС, 2002.

Лапушинская Г.К. Метод анализа территориальных бюджетов. //Финансы, 2001.

Лыкова Л.Н. Долговая политика регионов: российская практика и мировые тенденции. М.: Наука, 2003.

Поляк Г.Б. Территориальные финансы: учебное пособие. М.: ВЗФЭИ, 2003.

Тема 29. Основы планирования и прогнозирования бюджетов.

Общее возможное содержание темы

Анализ существующих методов планирования бюджетных доходов и расходов.

Цели, задачи и методы прогнозирования развития бюджета.

Применение на практике существующих методов прогнозирования развития бюджета в современных условиях (на примере муниципального образования, субъекта РФ).

^ При рассмотрении данной темы возможно проведение исследования в контексте анализа следующего материала:

раскрыть сущность программно-целевого и нормативного метода планирования расходов, формирования региональных и местных бюджетов на основе минимальных государственных социальных стандартов, социальных и финансовых норм. Раскрыть особенности планирования доходной базы бюджетов всех уровней;

дать понятие прогноза развития бюджета территорий. Подробно охарактеризовать цели бюджетного прогнозирования: на основе сложившихся тенденций, конкретных социально-экономических условий и перспективных оценок разработать и обосновать оптимальные пути развития бюджета и на этой основе дать предложения по его укреплению. Дать характеристику методам, используемым при разработке прогноза развития бюджета: экстраполяции, экспертных оценок, возможности применения метода дисконтированных денежных потоков;

на примере одного из муниципальных образований целесообразно применить изложенные во второй главе методы и проанализировать полученные результаты.

Литература к теме 29:

Гервиц Л.Я., Масталыгина Н.А. Финансовое планирование и анализ бюджетных учреждений.1974.

Кадочников П. Оценка налогового потенциала и расходных потребностей субъектов Российской Федерации. Консорциум по вопросам прикладных и политических исследований. М., 2001.

Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М.: УРСС, 2002.

Лапушинская Г.К. Метод анализа территориальных бюджетов. //Финансы, 2001.

Лыкова Л.Н. Долговая политика регионов: российская практика и мировые тенденции. М.: Наука, 2003.

Пономаренко Е.В. Финансовые приоритеты общественного сектора экономики. Якутск: Изд-во РАГС, 2001.

Современная экономическая теория и реформирование экономики России. М.: Экономика, 2005.

Федеральный бюджет и регионы. Структура финансовых потоков. Институт «Восток-Запад». М.: Изд-во РАГС, 2004.

Филимонов Б.И., Колесник А.П., Лалаев Г.Г. Составление и исполнение местных бюджетов. 1982.

Финансово-бюджетное планирование: Учебник /Под ред. Проф. Г.Б. Поляка. –М.: Вузовский учебник, 2007.

Тема 30. Внебюджетные фонды.

Эту тему можно рассматривать как в целом, так и в разрезе отдельных видов внебюджетных фондов, выбирая каждый из них в качестве объекта для проведения основного анализа.

^ Общее возможное содержание темы

Внебюджетные фонды и их специфические признаки.

Пенсионный фонд Российской Федерации.

Фонд социального страхования Российской Федерации.

Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

^ При рассмотрении данной темы возможно проведение исследования в контексте анализа следующего материала:

проанализировать особенности организации финансов внебюджетных фондов в РФ, их роль и значение, их специфические признаки, факторы, обусловливающие необходимость создания внебюджетных фондов; привести классификацию внебюджетных фондов по функциональному назначению и уровням управления; представить специфику деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, фондов обязательного медицинского страхования как самостоятельных финансово-кредитного институтов;

Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимость его создания и принципы функционирования; характеристика основных направлений использования средств фонда; организация управления Пенсионным фондом Российской Федерации; особенности формирования доходов и осуществления расходных полномочий;

Фонд социального страхования Российской Федерации, источники его образования; страховые тарифы, критерии их определения и дифференциации; страховые взносы граждан, их значение; основные направления использования средств Фонда социального страхования РФ; организация управления Фондом социального страхования Российской Федерации;

Фонды обязательного медицинского страхования, их назначение и источники формирования; правовые основы функционирования фондов обязательного медицинского страхования на федеральном и территориальным уровнях;

Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, причины его создания; источники формирования и направления использования; управление фондом; правовые основы его функционирования.

В качестве альтернативы вышеприведенных тем студенты могут выбрать и проработать следующие вопросы в рамках сформулированных тем курсовых работ по собственному усмотрению:

История развития территориальных финансов и определение закономерности: «Чем выше уровень концентрации средств в центральном бюджете, тем ниже уровень экономического и социального развития государства».
Характеристика неналоговых доходов и сборов бюджета и пути увеличения роли неналоговых доходов в современных условиях.
В чем заключается основное отличие порядка финансирования общеобразовательных школ в промышленно развитых странах Запада от российского. Пути оптимизации расходов на образование в России.
Какие принципиальные модели организации здравоохранения существуют в мировой практике. Какой положительный опыт можно применить в нашей стране.
Схема финансирования здравоохранения в условиях обязательного медицинского страхования в России, ее недостатки и пути совершенствования.
Регулирование и пути сокращение расходов на содержание аппарата управления.
Роль казначейства в исполнении бюджетов. Преимущества казначейской системы исполнения бюджетов по сравнению с иными способами: взаимозачетным, целевым финансированием, вексельным, банковским.
Планирование и прогнозирование отдельных видов налоговых доходов в бюджет (налог на прибыль, имущество, НДС, акцизы и пр.)

Blog

Н. И. Лобачевского Факультет управления и предпринимательства методичнские указания по написанию курсовой работы, программа

Содержание