Пителинский К. В
| Вид материала | Документы |
- Сайте администрации муниципального образования Пителинский муниципальный район информацию, 10.86kb.
- Решени е 20. 12. 2011г р п. Пителино №579, 968.29kb.
- Списо к начальников районных и городских отделов культуры, 46.16kb.
- Блюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, требований законодательства, 11.12kb.
Пителинский К. В.
к.т.н., доцент МГТУ «СТАНКИН»
yekadath@gmail.com
СИСТЕМНО-ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СРЕДНЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ В РФ: РОЛЬ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА, ГОСУДАРСТВА, НАУКИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Среднее машиностроение объединяет предприятия повышенной трудоемкости и энергоемкости, но малой металлоемкости, территориально сосредоточенные там, где есть квалифицированные кадры. В среднее машиностроение входят машиностроительные предприятия с широкими кооперационными связями, но имеющие узкую специализацию: авиастроение, автомобилестроение, станкостроение (производство небольших и средних металлорежущих станков), выпуск технологического оборудования для пищевой, легкой и полиграфической отраслей промышленности.
В настоящее время РФ занимает 66 место рейтинга мировой конкурентоспособности Всемирного экономического форума. По данным Союза машиностроителей, не более 50 из 7,5 тыс. крупных и средних предприятий (т.е., 0,07%) машиностроительного комплекса РФ конкурентоспособно на международной арене.
Ранее М. Портер обратил внимание на тот факт, что в международной торговле участвуют не столько страны, сколько вполне конкретные предприятия, которые для успеха на мировом рынке должны сочетать конкурентные преимущества своей страны и своей конкурентной стратегии. М. Портер указал четыре детерминанты конкурентного преимущества:
- Условия для факторов производства, т.е., обеспеченность производственными ресурсами (инфраструктура, квалифицированная рабочая сила, научно-технические знания и др.);
- Устойчивая стратегия, структура и соперничество, параметры внутреннего спроса, позволяющие использовать положительный эффект масштаба;
- Наличие родственных и поддерживающих отраслей, конкурентоспособных поставщиков, способных обеспечить предприятию быстрый доступ к ресурсам, и предприятий, производящих продукты-комплементы, что обеспечивает предложение широкого спектра продуктов и сервисной поддержки;
- Состояние спроса на внутреннем рынке - ориентация национальной экономики на развитие политической и экономической свободы и других общественных институтов, необходимых для эффективного функционирования механизма рыночной координации.
Перечисленные детерминанты формируют национальный ромб конкурентных преимуществ, где они синергетически взаимодействуют (см. рис 1).
Рис. 1. Ромб национальных конкурентных преимуществ М.Портера: идеальный случай и случай РФ (сплошная линия).
С точки зрения теории динамических контурных потоков в рамках экономической системы можно выделить пять циркулирующих потоков, определяющих ее эволюцию (или деволюцию). Количество предприятий может быть огромно, но жизнеспособными являются только отдельные предприятия, со вполне определенной конфигураций (с поправками на каждый конкретный практический случай), т.е., их можно рассматривать как фрактальные (самоподобные) структуры. Предприятия схожих типов производства строятся по сходным принципам и в их рамках выбранные организационные структуры (далее - ОС) отличаются лишь потенциалами и топологией - расположением в пространстве и связями между их элементами (см. рис. 2.).
Рис. 2. Каноническая модель предприятия/организации (модель «затраты-выпуск»).
На вход предприятия подаются потоки информации, энергии, материалов, финансов и трудовых ресурсов. В качестве потенциалов ОС имеем кадровый и технологический потенциал, а на выходе получаем продукцию (услугу).
При этом надо учитывать, что каждый l-ый поток может порождать поток j (в соответствии с принятой нумерацией и коэффициентом воспроизводства ®lj, который может быть как положительным и отрицательным, в зависимости от того, происходит прирост генерируемого потока или его уменьшение). Ниже, в табл. 1, даны возможные варианты воспроизводства потоков.
Таблица 1. Динамика преобразования контурных потоков предприятия
Рис. 3. Динамический контурный граф ОС.
При этом каждый из потоков может быть декомпозирован на отдельные потоки от разных источников – т.е., поток S может представлен в векторном виде как:
S = (s1, s2,, …,
)T, l=1,…5, или 
где ni- размерность l-ого ресурса.Преобразование потока Sl в поток
:Sl
: 
Здесь предполагается возможным рассматривать потоки Sl как суперпозицию из данных потоков. Практический интерес составляет определение коэффициентов воспроизводства ®lj
В матричном виде динамика потоковых контуров может быть задана в виде блочной балансовой матрицы Borg:
^ SHAPE \* MERGEFORMAT
Рис. 4. Алгоритм имитационного моделирования характеристик ОС.
Введя в данной методологии предположение о принципе аддитивности и линейной суперпозиции при формировании и взаимодействии контурных потоков с помощью методов и средств имитационного моделирования можно проводить исследование и контурных потоков ресурсов циркулирующих в рамках экономической системы государства.
В рамках этих двух методологий (их, в принципе, может быть использовано неограниченной количество) рассмотрим положение дел в секторе отечественного среднего машиностроения, приведя также для сравнения стандартные рецепты, применяемые для управления данным сектором экономики со стороны государственных структур РФ.
Методология М. Портера рассматривает следующие факторы:
^ Условия для факторов производства в РФ
Под факторами производства понимаются земля, трудовые ресурсы, капитал, местная инфраструктура, коммерческое и административное окружение, природные ресурсы, научные знания.
Природные ресурсы – много и они сравнительно дешевы.
Трудовые ресурсы – весьма ограничены, ибо практически разрушена сеть техникумов и ПТУ, минимален конкурс в машиностроительные вузы, низкий профессиональный уровень их выпускников (по данным ВЦИОМ 62% бизнесменов ощущают угрозу нехватки профессиональных кадров, только 40,8% работодателей удовлетворены уровнем подготовки инженеров), средний возраст квалифицированных кадров на производстве - от 50 лет и выше.
Частный капитал из-за неясной ситуации в экономике РФ сосредоточен на спекулятивных операциях с быстрым оборотом, а государственный - используется крайне неэффективно из-за кумовства и коррупции.
Местная инфраструктура – практически не обновляется с 80-х гг. ХХ века.
Коммерческое и административное окружение – криминализировано и малокомпетентно.
Научные знания – исследования в области среднего машиностроения с начала 1990-х гг. системно недофинансируются со всеми вытекающими отсюда последствиями. При этом деградировала система машиностроительных вузов, отраслевых НИИ и научно-исследовательских центров.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
- Достижение конкретных результатов в ограниченный период времени посредством точечной поддержки инноваций, с указанием конкретных лиц, ответственных за их внедрение;
- Развитие профессионально-технического образования и переподготовки кадров (из-за сокращения трудоспособного населения и быстрой смены технологий производства) на основе интеграции производства и образования;
- Сосредоточение на наиболее перспективных направлениях (в т.ч., и из-за нехватки ресурсов), ибо никакая страна мира не может быть конкурентоспособна по всем отраслям экономики. Увы, но единственной рациональной возможностью дальнейшего развития будет развитие стратегического сотрудничества с иностранными конкурентами, копирование и адаптация их опыта.
^ Состояние спроса на внутреннем рынке РФ
Невозможность противостоять завозу сравнительно дешевых и качественных средств производства из-за границы и наличие повидавших мир и ставших более требовательными отечественных потребителей вынуждают предприятия искать пути удовлетворения этих повысившихся требований.
Отсутствует постоянный спрос на высокотехнологичные решения производственного назначения (например, с пониженным энергопотреблением), что явно проявляется при формировании и реализации государственного заказа, поскольку у руководства нынешних предприятий, входящих в вертикально-интегрированные (и, следовательно, не заинтересованные в конкуренции) корпорации есть твердая уверенность в получении государственных заказов и стремление к завышению их объемов.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
Введение более современных стандартов качества продукции и процессов. Влияние на условия спроса через фискальную и кадровую политику государства и применение драконовских мер в области безопасности, экологии, энергосбережения и др. характеристик товаров или технологических процессов, что постепенно принудит отечественные предприятия к внедрению инноваций.
^ Наличие родственных и поддерживающих отраслей
Экономическая отдаленность регионов и недостаточная транспортная инфраструктура РФ существенно повышает издержки, создает препятствия на пути движения трудовых и материальных ресурсов, тормозит развитие региональной экономик, что приводит их замыканию в себе, пытаясь за счет этого приблизиться к местным поставщикам и наладить с ними кооперацию по различным направлениям.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
Кластеризация региональных экономик, выражаемая в формировании систем территориально-связанных компаний и организаций, действующих в определенной сфере экономики, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом через внедрение инноваций и повышение производительности труда.
Развитие логистической инфраструктуры.
Стимулирование образования объединений товаропроизводителей (пока это со стороны государственных органов встречается без должного энтузиазма).
^ Устойчивая стратегия, структура и соперничество
Стабильность и предсказуемость в обозримом будущем политической и макроэкономической среды РФ, позволяющая вкладывать средства в развитие производства. Прозрачная и эффективная законодательная система, упорядочение и защита политических и трудовых прав граждан. Окончательное решение коррупционного вопроса, поскольку ссылка скрыта оценило ежегодный объем российского коррупционного рынка в $300 млрд., ибо коррупция сводит конкурентную борьбу к налаживанию связей с нужными людьми, без должного развития производства.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
Реальная борьба с коррупцией на основе комбинации наработок: длительного исключения коррупционера из жизни общества, конфискации имущества с последующей депортацией понесшего наказание коррупционера и с запретом последующего въезда в страну, декларирования и необходимости доказательства правомочности получения доходов чиновника и его родственников, создания информационно прозрачной среды и оперативного реагирования на сообщения в СМИ, создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционерам и к их окружению и др.
Рассмотрим положение дел в среднем машиностроении РФ через призму методологии динамических потоковых контуров для ресурсов, циркулирующих в рамках национальной экономической системы.
^ Информационные потоки
Продолжающееся падение престижа производственных профессий в обществе, стимулируемое неадекватной промышленной политикой государства и материалами СМИ. Снижение уровня профессиональных знаний и навыков у работников предприятий, недостаточный уровень профессиональной подготовки в образовательных учреждениях соответствующего профиля. Недостаточное внедрение средств автоматизации и информатизации предприятий, зависимость от импорта зарубежного аппаратного и программного обеспечения. Низкий уровень интеграции отечественной промышленности в глобальное информационное поле.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
Отход от сформировавшейся политики государства в отношении среднего машиностроения, изменение вектора работы СМИ - от формирования общества раскрепощенных гедонистов-потребителей к формированию общества ученых-производителей. Восстановление многоуровневой системы подготовки профессиональных кадров в рамках системы высшего и среднего профессионального образования и профессиональной переподготовки кадров. Расширение автоматизации и информатизации производства и углубление познаний персонала предприятий в области новых информационных технологий.
^ Кадровые потоки
Продолжение депопуляции населения РФ и быстрое изменение его возрастной и культурно-национальной структуры. Стимулируемое государственной промышленной политикой и материалами в СМИ падение в обществе престижа профессий, связанных с производством. Рост популярности иждивенческих и криминальных настроений среди активно люмпенизируемых масс («психология бедности»). Снижение уровня мотивации и профессиональных знаний и навыков у работников предприятий, и, как следствие - низкое качество труда. Недостаточный уровень профессиональной подготовки получаемой в образовательных учреждениях соответствующего профиля. Сосредоточенность профессиональных кадров в крупных промышленных центрах из-за проводимой государством региональной политики и как ее следствия, слабости экономик регионов РФ.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
Обновление элит и коренной пересмотр государственной промышленной, региональной, социальной и информационной политик. Как следствие - восстановление в масштабе страны существовавшей ранее многоуровневой системы подготовки и переподготовки профессиональных кадров.
^ Финансовые потоки
Сосредоточение финансовых потоков в сфере спекулятивных операций, отсутствие инвестиций в реальное производство (из-за неясности долгосрочной экономической ситуации в РФ), отсутствия гарантий стабильности нормативно-правовой базы при расширении производства и коррумпированность чиновников на различных уровнях управления. Массовый вывоз капитала за границу без каких-либо гарантий его возврата. «Реструктуризация» долгов неэффективным предприятиям-лоббистам. Вложение инвестиций в малоперспективные проекты и в поддержание неэффективных производств. Формирование менеджмента предприятий преимущественно из «нужных» людей и финансистов, не ориентированных на реальную производственную деятельность.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
Возврат капиталов из-за рубежа и реальная борьба с лоббизмом и коррупцией. Оживление инвестиционной активности и государственная поддержка предприятий, ориентирующихся на производство высокотехнологичной продукции. Совершенствование деятельности судебной системы и регулирующих экономическую деятельность нормативно-правовых актов РФ. Ротация менеджмента предприятий и формирование его из людей связанных с производством.
^ Материальные потоки
Богатство и разнообразие природных ресурсов РФ и как следствие этого – крайне неэффективное их расходование, вывоз за рубеж по демпинговым ценам. Ветхая общественная техносфера, не подвергаемая модернизации с 80-х гг. ХХ века. Растянутые транспортные (преимущественно автотранспортные и железнодорожные коммуникации), укомплектованные устаревшей и эксплуатируемой на износ стареющим персоналом техникой. Серьезная амортизация (около 70%) материально-технической базы предприятий и ее использование не по целевому назначению. Применение неэкологичных и ресурсоемких производственных технологий.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
Расширение и обновление техносферы и логистической инфраструктуры РФ. Борьба с коррупцией и ведение грамотной государственной таможенной политики. Смена парка устаревшего оборудования и ввод в строй новых производственных мощностей посредством закупки за рубежом новых технологий и заводов «под ключ» (например, так ранее были созданы флагманы отечественного автомобилестроения ГАЗ и ВАЗ), применение экологичных и ресурсосберегающих технологий при производстве продукции.
^ Энергетические потоки
Богатство и разнообразие энергетических ресурсов РФ и как следствие этого – крайне неэффективное их расходование, вывоз за рубеж по демпинговым ценам. Ветхая общественная техносфера, не подвергаемая модернизации с 80-х гг. ХХ века (особенно, изношены технологические системы водо-, тепло- и электроснабжения). Энергоемкие и неэкологичные технологические производственные процессы и оборудование.
Некоторые мероприятия, которые необходимо предпринять:
Расширение и обновление инфраструктуры техносферы РФ. Борьба с коррупцией и ведение грамотной государственной таможенной политики. Смена парка устаревшего оборудования и ввод в строй новых производственных мощностей, посредством закупки за рубежом новых технологий и заводов «под ключ». Применение при производстве продукции экологически чистых и энергосберегающих технологий, в т.ч., импортированных из-за рубежа.
Резюме: Без выполнения вышеперечисленных рекомендаций как по методологии М. Портера, так и по методологии динамических контурных потоков невозможно участие РФ в качестве полноправного партнера в процессе современного международного разделения труда (из-за прогрессирующей технологической отсталости ее экономики).
Прогноз: Теперь отметим наиболее вероятные решения государственных органов управления РФ, которые будут предприниматься по преодолению сформулированных выше в рамках перечисленных методологий проблем.
^ Условия для факторов производства
Продолжение неэффективного использования инвестиций, амортизация материально-технической базы производства, отток с производства профессиональных кадров и как альтернатива этому - завоз трудовых мигрантов, умеющих работать на импортируемом сложном оборудовании. Дальнейшее сокращение «непопулярных» (точнее, депопуляризованных политикой государства и СМИ направлений человеческой деятельности) технологических вузов и других профессиональных учебных заведений, ранее системно дезорганизованных в рамках Болонского процесса. Все это приведет к постепенному сокращению сектора среднего машиностроения при плотной информационной кампании о его неуклонном развитии, о его перманентной модернизации и о грядущих (в недалеком будущем) достижениях.
^ Состояние спроса на внутреннем рынке
Искусственное ограничение на ввоз зарубежных высокотехнологичных товаров, могущих составить конкуренцию неэффективным отечественным аналогам от лоббистов-производителей.
^ Наличие родственных и поддерживающих отраслей
Перевод экономик регионов РФ на дотации за счет регионов-доноров, при распределительной политике федерального центра. Продолжение ветшания техносферы и вызванный этим резкий рост количества аварий и катастроф.
^ Устойчивая стратегия, структура и соперничество
Дальнейшее провозглашение курса на борьбу с коррупцией и объявление о достижении устойчивого экономического равновесного состояния. Окончательный перевод экономики на сырьевые рельсы: сосредоточение финансовых потоков в сфере спекулятивных операций, отсутствие инвестиций в реальное производство и активный вывоз капиталов за границу, рост некомпетентности менеджмента предприятий и др. Поддержка «нужных» производителей.
В заключении отметим, что сейчас западная цивилизация переходит от индустриального принципа построения общества к постиндустриальному, перенося свои сборочные цеха и материальное производство (с высоком уровнем загрязнения окружающей среды) в развивающиеся и в не очень развитые в экономическом отношении страны. В структурах национальных экономик высокоразвитых стран все больше начинают преобладать сфера услуг и развлечений, связи и коммуникаций, сфера создания и потребления интеллектуальных продуктов.
Все эти динамично развивающиеся отрасли основаны на знаниях и культуре – интеллектуальном капитале, изначально продукте напряженной деятельности одиночек и групп научных и творческих работников, но в дальнейшем отчужденном от их творцов и ставшем личным достоянием отдельных представителей социума.
Важным фактором, оказывающим влияние на структуру формирующегося общественно-экономического уклада, является система ВПО, ибо в итоге именно она формирует облик любой страны на десятилетия вперед. Поэтому особенно значимым становится верный выбор перспективного вектора развития системы ВПО – квинтэссенции всех технологических и культурных достижений государства, ибо экономика образования является одной из важнейших компонент современного общества.
Реализация эффективного управления образовательными сетями и комплексами чрезвычайно трудна, ибо политика в сфере образования оказывает определяющее влияние на эволюцию общества и надолго задает вектор его развития. Сейчас наблюдается гипертрофированная коммерциализация образования в ущерб ее социальным и нравственным составляющим, что накладывает определенные ограничения на процессы принятия решений на макро-, мезо- и микроэкономическом уровнях, затрагивающих сложившуюся систему высшего и среднего профессионального образования РФ.
С этой точки зрения у нас богатые традиции и мощный потенциал, основанный на наличии большого числа остепененных научных работников и высококвалифицированных специалистов с высшим профессиональным образованием. К сожалению, грубо проведенные преобразования коренным образом перекроили экономику и психологию населения. Изначально во главу угла было поставлено повышение эффективности начавшей к 80-м годам ХХ века буксовать социалистической экономики, но в итоге все свелось лишь к получению прибыли любой ценой для узкого круга лиц.
Практика показывает, что помимо материального стимулирования, специалист должен иметь достаточную морально-нравственную мотивацию своего труда, т.е., быть причастным к некому общему «Великому Деланию». Это четко осознавали руководители СССР и Германии середины прошлого века – именно там и тогда были получены выдающиеся научные и технологические достижения, результаты которых в усовершенствованном виде продолжают широко и практически безальтернативно (по финансовым соображениям) использоваться и по сей день – вычислительная техника, радиолокация, реактивная авиация, баллистические ракеты и аэрокосмическая техника, ядерные разработки и др. Однако, обществу массового потребления (тем более насквозь коррумпированному) не нужны прорывные технологии и взлеты научной мысли (не сулящие скорого обогащения, нарушающие сложившийся миропорядок и могущие поколебать монополию на власть узкого круга лиц) – поэтому оно и довольствуется лишь перелицовкой уже существующих технологий, дозировано открывая путь новым разработкам и расширяя фронт информационной компании о блестящих модернизационных перспективах.
На этом фоне становится отчетливо видно, что техносфера и промышленность РФ обветшали и стали неконкурентоспособными, да и другой роли ей, кроме как только своего донора, цивилизация «золотого миллиарда» не отводит – но нам уже не долго быть сырьевой державой, ибо природные ресурсы РФ не безграничны.
Выходом из сложившейся ситуации видится системная борьба с коррупцией, выявление и подготовка новых порядочных и нестандартно мыслящих профессиональных кадров, которые в недалеком будущем займут ключевые посты в политике и в промышленности, что позволит вывести страну из затянувшегося системного кризиса, в который она попала, безоглядно следуя в фарватере курса западного общества хищнического потребления и бездумного накопительства.
^ Список литературы
- Пителинский К.В. Организация как совокупность динамических потоковых контуров // Материалы 7-ой международной конференции «Информационное общество. Интеллектуальная обработка информации. Информационные технологии». ВИНИТИ РАН Москва 24-26 октября 2007 ВИНИТИ РАН. – С. 247-250.
- Пителинский К.В. Наука и система ВПО как институциональные основы современного общества // Наука, образование, инновации: Тезисы выступлений участников I всероссийской конференции Москва 10-12 ноября 2008 г. МГПУ. – М.: МГПУ, 2008. С. 517 519.
- Пителинский К.В. Наука и образование как стратегемы реализации социального заказа в современном обществе // Наука, образование, инновации: Тезисы выступлений участников I всероссийской конференции Москва 10-12 ноября 2008 г. МГПУ. – М.: МГПУ, 2008. С. 148 150.
- Пителинский К.В. Перспективные направления развития высшей школы в РФ // Вестник Академии Предпринимательства при Правительстве Москвы. – М., 2004. - № 1. – С. 116-117.
- ortal.ru.