Оглавление
| Вид материала | Регламент |
- Кожич Павел Павлович Минск 2010 г Оглавление Оглавление 2 Применение информационных, 302.47kb.
- Оглавление оглавление, 63.5kb.
- Оглавление Оглавление, 1560.65kb.
- Оглавление Оглавление, 259.29kb.
- Ланин Борис Евсеевич Оглавление Оглавление 1 лекция, 810.53kb.
- Оглавление: Оглавление:, 350.3kb.
- Октябрьской Революции Краснознаменной академии (ввиа) имени профессора Н. Е. Жуковского, 1685.68kb.
- Караваева Елена Леонидовна г. Светлый 2008 г. Оглавление оглавление 2 пояснительная, 130.81kb.
- Винарский Владимир Афанасьевич ассистент Шешко Сергей Михайлович Минск 2008 г. Оглавление, 156.88kb.
- Коледа Виктор Антонович, ст преподаватель Пол Кожич Минск 2010 г. Оглавление Оглавление, 340.48kb.
Конституционное право государств Европы Д.А. Ковачев, Москва, 2005
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие 4
Глава I. Экономическое устройство 6
1. Конституционная регламентация института собственности в государствах Европы 6
1. Предварительные замечания 6
2. Конституционная регламентация института собственности в классических буржуазных государствах 7
3. Конституционная регламентация института собственности в постсоциалистических государствах 10
4. Некоторые выводы 14
2. Планирование как конституционно-правовой институт 15
1. Предварительные замечания 15
2. Конституционное оформление плановой деятельности в государствах Европы 17
3. Индикативное планирование (на примере Франции) 20
4. Прогнозирование и планирование в современной России 23
3. Конституционная регламентация финансов в зарубежных европейских государствах 26
1. Предварительные замечания 26
2. Конституционная регламентация налогообложения 26
3. Принципы бюджетной системы 29
4. Вопросы финансирования бюджета 31
5. Парламентский контроль исполнения бюджета 33
6. Некоторые выводы 34
4. Конституционные основы охраны окружающей среды в государствах Европы 35
1. Предварительные замечания 35
2. Экологические права и обязанности граждан 36
3. Государственное управление охраной окружающей среды 38
4. Разграничение компетенции между уровнями власти 41
5. Формы собственности на природные ресурсы 44
Земли 45
Моря 46
Леса 47
6. Некоторые выводы 48
48
Глава II. Государственное устройство 49
5. Конституционная регламентация политических прав, свобод и обязанностей в европейских государствах 49
1. Предварительные замечания 49
2. Способы закрепления политических прав и свобод в конституциях 51
3. Носители политических прав и свобод в конституциях 52
4. О классификации политических прав и свобод 54
5. Круг политических прав и свобод 56
6. О политических обязанностях 62
7. О гарантиях политических прав и свобод 64
8. Об ограничениях политических прав и свобод 65
6. Конституционно-правовой статус национальных меньшинств в зарубежных европейских государствах 66
1. Признание национальных меньшинств в конституциях европейских стран 66
2. Конституционно-правовая защита от дискриминации национальных меньшинств 69
3. Закрепление в конституциях специальных прав национальных меньшинств 72
4. Некоторые выводы 76
7. Вопросы конституционного регулирования социокультурной сферы в ряде государств Европы 77
1. Предварительные замечания 77
3. Искусство и творчество 77
4. Образование 80
5. Некоторые выводы 87
8. Конституционная регламентация референдума в зарубежных государствах Европы 88
1. Предварительные замечания 88
2. Определение референдума 90
3. Виды референдума 91
4. Право участия в референдуме 93
5. Принятие решения 94
6. Предмет референдума 96
7. Отдельные виды референдума 98
Конституционный референдум 98
Законодательный референдум 99
8. Инициатива проведения референдума 101
9. Принятие решения о проведении референдума 103
10. Конституционная регламентация сроков проведения референдума 105
11. Некоторые выводы 107
9. Общие черты и тенденции развития европейских федераций 108
1. Предварительные замечания 108
2. Экономическая интеграция 110
3. Политическая интеграция 112
4. Интеграция права 114
10. Представительство субъектов федерации в парламентах федеративных государств Европы 115
1. Предварительные замечания 115
2. Порядок формирования верхних палат 117
3. Классификация способов формирования верхних палат 122
4. Некоторые выводы 125
11. Конституционно-правовой статус автономий в Дании 126
1. Предварительные замечания 126
2. Автономия Гренландии 127
3. Автономия Фарерских островов 131
4. Некоторые выводы 134
12. Монархия в конституционном строе европейских государств 135
1. Предварительные замечания 135
2. Функция и роль монархии в современной Европе 137
3. Принципы престолонаследия 138
4. Требования к личности монарха 140
5. Статус монарха 141
6. Некоторые выводы 148
13. Функция, задачи, компетенция и правоспособность президента в европейских республиках 150
1. Исходные понятия 150
2. Функция президента в государственном механизме 152
3. Задачи президента 154
4. Компетенция президента 156
5. Правоспособность президента 162
6. О конституционных основаниях привлечения президента к ответственности 163
7. Некоторые выводы 165
14. Досрочное прекращение полномочий президента республики в европейских государствах 167
1. Основания прекращения полномочий 167
2. Процедура отрешения от должности 170
3. О преемственности президентской власти 172
15. Государственный совет (европейская модель) 173
1. К истории образования Государственных советов 173
2. Нормативная база деятельности Государственных советов 174
Определение статуса Государственного совета по конституции 174
3. Полномочия Государственных советов 176
4. Административная юрисдикция Государственных советов 178
5. Государственный совет и рекомендации президенту 180
6. Состав и формирование Государственных советов 182
7. Порядок деятельности Государственных советов 184
8. Некоторые выводы 185
16. Конституционные основы судебной власти в зарубежных государствах Европы 186
1. Предварительные замечания 186
2. Конституционные принципы судоустройства 189
3. Конституционные принципы судопроизводства 200
4. Общие черты конституционного правосудия 204
5. Некоторые выводы 209
17. Конституционное регламентирование вопросов обороны и использования вооруженных сил в зарубежных государствах Европы 210
1. Регулирование вопросов обороны в конституциях 210
2. Конституционные нормы о статусе, формировании и использовании вооруженных сил 212
3. Регламентация участия вооруженных сил в подавлении конфликтов гражданского характера 215
4. Конституционные нормы о полномочиях властных структур в период военного положения 217
Приложение 220
Проект Конституции Европейского Союза*(229) (структура, содержание, краткие комментарии) 220
I. Социально-экономическое устройство*(233) 221
Бюджетно-финансовые вопросы 222
Банковская система Союза 224
Охрана окружающей среды 226
Социокультурная сфера 227
II. Политическое устройство 228
Функционирование политических институтов 232
Сноски 235
Предисловие
В подготовленном коллективом авторов учебном пособии рассматриваются конституционные институты, касающиеся экономического и государственного строя в странах Европейского континента. Книга позволяет узнать, как конституции этих стран в условиях рыночной экономики регулируют вопросы собственности, государственное планирование, финансы государства и экологическую охрану общества. Читатель, кроме того, составит себе ясное представление о конституционной регламентации политических прав граждан в странах Европы, об их правах в социокультурной сфере, о правовом статусе национальных меньшинств, о референдуме, о федерациях в Европе, об организации и деятельности таких государственных институтов, как монарх, президент, государственный совет, суд, а также о вооруженных силах.
Решения, содержащиеся в конституциях государств Европы, в целом ряде случаев представляют значительный теоретический и практический интерес. Например:
1. Большинство конституций этих государств устанавливает новую экономическую структуру общества, исходя из того, что демократическое развитие современного капиталистического общества может быть обеспечено лишь при признании и использовании разных форм собственности и при существенном ограничении права частной собственности. Эти конституции отвергают старую, отжившую свой век либеральную, "людоедскую" концепцию о безраздельном господстве в обществе частной собственности.
2. По конституциям некоторых государств Европы (например Беларуси, Болгарии, Исландии, Португалии, Румынии, Словении, Турции) в частной собственности не могут находиться недра, воды, растительный и животный мир. В этих странах, следовательно, конституции запрещают право частной собственности как полное, абсолютное право.
3. Конституции отдельных стран Европы (например Армении, Болгарии, Литвы, Румынии, Словении) лишают иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных юридических лиц права частной собственности на землю.
4. В конституциях многих европейских стран содержатся предписания, запрещающие создание монополий в каких бы то ни было формах.
5. Для регулирования рыночной экономики в ряде европейских государств наряду с рыночными механизмами конституция устанавливает систему государственного регулирования экономики, включающую централизованное прогнозирование, планирование и программирование экономических и социальных процессов.
6. В большинстве конституций зарубежных европейских государств осуществление принципа всеобщности и равенства налогообложения ставится в прямую зависимость от имущественного положения налогоплательщика.
7. Большинство конституций европейских государств закрепляет требование специализации бюджета, то есть целевого использования бюджетных средств. Причем государственные средства могут выделяться и расходоваться только на основании проектов, утвержденных парламентом.
8. Конституции ряда зарубежных европейских государств содержат требования обязательного облачения в форму закона любых кредитов и займов государства.
9. В некоторых европейских республиках президенты наделены такими полномочиями, которые превращают провозглашенный их конституциями принцип разделения властей в иллюзию, и, напротив, в отдельных европейских монархиях конституционное устройство государства зиждется реально на этом демократическом принципе. Данные обстоятельства дают основания говорить о республиканских монархиях и о монархических республиках.
10. Конституции ряда государств Европы содержат предписания, запрещающие создание военных и военизированных образований, не принадлежащих к вооруженным силам государства.
Необходимо отметить, что данное издание является продолжением двух других книг, также посвященных институтам конституционного права иностранных государств: "Очерки конституционного права иностранных государств" (М., 1999), "Институты конституционного права иностранных государств" (М., 2002).