Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 21 мая 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


БОЛЬШОЙ И МАЛЕНЬКИЙ КНУТ. Время новостей, Иван СУХОВ, Тбилиси, 21.05.2008, №087, Стр. 2
ВЫПУСТИЛИ КРОВЬ. Время новостей, Галина ПАПЕРНАЯ, 21.05.2008, №087, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   57
^

БОЛЬШОЙ И МАЛЕНЬКИЙ КНУТ.

Время новостей, Иван СУХОВ, Тбилиси, 21.05.2008, №087, Стр. 2


Перед парламентскими выборами в Грузии президенты Абхазии и Южной Осетии подтвердили свою лояльность России

Прямо перед сегодняшними парламентскими выборами в Грузии в центре внимания вновь оказался вопрос непризнанных республик Абхазии и Южной Осетии, который многие эксперты считают главным камнем преткновения для нормализации отношений между Москвой и Тбилиси. Министр иностранных дел России Сергей Лавров подтвердил факт своей встречи с президентом непризнанной Абхазии Сергеем Багапшем, находящимся в Москве с двухдневным визитом. Президент непризнанной Южной Осетии Эдуард Кокойты вместе с руководителем российской Республики Северная Осетия Таймуразом Мамсуровым призвали к скорейшему воссоединению осетинского народа в рамках единого образования. Одновременно на пресс-конференции в Москве посол Грузии в России Эроси Кицмаришвили заявил, что ни о каком объединении народов не может быть и речи, что его страна по-прежнему рассчитывает на приоритет международного права, признающего грузинскую территориальную целостность. И что Грузия при определенных обстоятельствах могла бы содействовать вступлению России в ВТО.

Эти новости выглядят на первый взгляд менее яркими, чем известия о сбитых над Абхазией грузинских беспилотниках, которых министр Лавров, общаясь вчера с депутатами Госдумы, насчитал уже семь. Президент Абхазии и раньше регулярно навещал Москву, в том числе и в ходе нынешнего резкого обострения ситуации вокруг грузино-абхазского конфликта. Однако во время прежних визитов график встреч абхазского лидера сообщали журналистам лишь в общих чертах, и уж тем более не могло идти речи о том, чтобы высокопоставленные российские чиновники подтверждали факт встречи. Г-н Лавров следует, видимо, распоряжению Владимира Путина от 16 апреля этого года, которое прямо рекомендовало российским чиновникам работать с фактическими органами власти непризнанных республик. То, что раньше делалось неофициально при внешнем соблюдении уважительного отношения к грузинской территориальной целостности, теперь стало возможно обсуждать вслух. С другой стороны, представители грузинской стороны редко когда получали в Москве площадку для публичного обсуждения спорных моментов двусторонних отношений.

Абхазский лидер Сергей Багапш категорически опроверг появившуюся накануне его визита информацию ряда СМИ о том, что он якобы едет в Москву обсуждать подробности плана грузино-абхазского компромисса, предложенного Тбилиси. Предполагалось, что компромисс этот сводится к согласию Абхазии на возвращение части грузинских беженцев в обмен на вывод грузинских войск из контролируемого Тбилиси Кодорского ущелья и даже, возможно, соглашение о неприменении силы при урегулировании конфликта.

Опровержение г-на Багапша при этом прозвучало таким образом, что вышло, будто демилитаризацию Кодори и соглашение о неприменении силы Абхазия как раз готова обсуждать. Об этом же сказал депутатам и Сергей Лавров: "Мы добиваемся от руководства Грузии взять на себя вместе с Сухуми, вместе с Цхинвали обязательство о неприменении силы для разрешения этих конфликтов". Министр, к слову, выразил надежду, что грузинская сторона в любом случае не станет применять военную силу в Абхазии и Южной Осетии, и дипломатично ушел от ответа, что будет делать Россия в случае, если конфликт все же возобновится.

Несмотря на очень тревожный тон последних новостей непосредственно из зоны грузино-абхазского конфликта, есть основания полагать, что впервые за долгие месяцы переговорный процесс по непризнанным территориям получил шанс на возобновление, хотя не очень понятно пока, что именно является его предметом и кто выступает в роли основного инициатора. Даже если Тбилиси не предлагал Абхазии соглашения в том виде, в котором оно в последние дни обсуждается в российской печати, сами факты визитов советника президента Грузии Ираклия Аласания в Абхазию, а грузинского министра по реинтеграции Тимура Якобашвили в Москву уже говорят о наращивании усилий по поиску выхода из сложившегося кризиса.

Правда, грузинские эксперты сохраняют довольно пессимистическое видение ситуации. "Есть понятие политики кнута и пряника, - говорит президент грузинского фонда стратегических и международных исследований Александр Рондели. - Но у России в абхазской и югоосетинской ситуации есть только большой и маленький кнут. Подразумевается, что если Грузия не будет вместе с Россией, то ей будет только хуже. Но что именно означает быть вместе с Россией, неясно. Неясно также, что могла бы получить Грузия в случае согласия".

Покажет ли Россия "пряник" и кому именно, во многом будет зависеть от исхода сегодняшнего голосования. Кажется вероятным, что накал страстей вокруг конфликтов может снизиться, когда в Грузии пройдут парламентские выборы - ведь ситуация в Абхазии и Южной Осетии, как и отношения с Россией, оставалась предметом острого предвыборного обсуждения и для представителей власти, и для оппозиции. Теперь эмоции могут пойти на убыль - если, разумеется, сами выборы не приведут к очередному витку нестабильности внутри Грузии

^

ВЫПУСТИЛИ КРОВЬ.

Время новостей, Галина ПАПЕРНАЯ, 21.05.2008, №087, Стр. 3


Медико-биологическому агентству передали функции упраздненных ведомств

Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) из закрытого главка, обслуживавшего исключительно военных и ядерщиков, окончательно превратилось в общегражданское ведомство. При этом получив новые полномочия и значительно увеличив бюджет. "Финансирование в 2008 году выросло более чем в два раза по сравнению с 2007 годом и составило 23 млрд. руб.", - сообщил вчера руководитель ФМБА Владимир Уйба на расширенном заседании коллегии своего обновленного ведомства. На мероприятии присутствовала министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, которая лично огласила весь перечень дополнительных обязанностей, которые ФМБА перешли от двух недавно упраздненных ведомств - Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию ("Росздрав") и Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи ("Росмедтехнологии").

Как пояснила вчера г-жа Голикова, ФМБА отныне будет полностью контролировать деятельность станций переливания крови. Идея о том, что именно это агентство было бы неплохо назначить координатором всей службы крови в стране, появилась в Минздравсоцразвития еще до расформирования "Росздрава". Но тогда часть медицинской общественности была категорически против передачи полномочий ФМБА. Сейчас же, по словам представителей Минздравсоцразвития, готовится новая редакция закона о донорстве крови и ее компонентов, и головное ведомство там должно быть обозначено со всей определенностью. Во-вторых, агентство получило принципиально новую для себя функцию проведения медико-социальной экспертизы, то есть освидетельствования инвалидов. "Прежде всего экспертиза должна быть гуманной по отношению к людям, для которых она создается. Мы должны создать благоприятные условия, чтобы люди приходили в медучреждения со спокойным сердцем и с пониманием того, что здесь им помогут", - подчеркнула г-жа Голикова.

Именно ФМБА будет отвечать и за проведение диспансеризации, которая как раз в этом году должна стать всеобщей для работающих граждан, застрахованных в системе ОМС. В соответствии с недавним приказом главы Минздравсоцразвития расходы на обследование одного трудящегося в текущем и следующем году будут значительно увеличены. Если в 2006 году на обследование одного гражданина выделяли всего 540 руб., то теперь лечебно-профилактическое учреждение за проведение полной диспансеризации будет получать уже 974 руб. в расчете на человека. В 2009 году сумму возмещения планируется еще поднять - минимум до 1042 руб. Так что объем средств, которыми будет распоряжаться ФМБА, только увеличится. По словам Татьяны Голиковой, поправки в закон о бюджете на 2008 год уже почти подготовлены. "Законопроект предполагается внести в правительство к концу мая, чтобы внести его на рассмотрение Государственной думы в июне. Если закон будет принят в том же месяце, то с 1 июля начнется процесс диспансеризации", - заверила министр.

К медико-биологическому агентству, обладающему и без того весьма обширной сетью клиник и научных учреждений, перейдут и институты, ранее подчинявшиеся "Росздраву". Сейчас ФМБА объединяет 250 лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических, научно-исследовательских, образовательных и производственных организаций.

Перераспределение полномочий внутри федеральных органов управления здравоохранением, по идее, должно оптимизировать работу всей системы. Но на первом этапе возможны сложности и заминки, считает директор Института проблем общественного здравоохранения Юрий Крестинский. "Любое реформирование грозит сбоями, но поскольку система здравоохранения - это и так очень плохо отлаженная система, то на общем фоне дополнительные проблемы никто не заметит", - заявил он "Времени новостей". Эксперт уверен, что со временем ФМБА получит и полномочия по закупке препаратов для льготников по семи особо дорогостоящим нозологиям. Это было бы вполне логично, так как ФМБА сейчас ведает закупкой препаратов для государственного резерва