Госдума РФ мониторинг сми 21 мая 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 мая 2008, 3383.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008, 6591.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 февраля 2008, 5731.97kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 февраля 2008, 2928.76kb.
КОГДА НЕ ХОДЯТ ПОЕЗДА
Интерфакс , fax.ru/, 20.05.2008
Пассажирам подмосковных электричек нужно быть начеку – председатель Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ) Евгений Куликов заявил "Интерфаксу", что забастовка работников РЖД может быть возобновлена в любой день. А это значит, что движение подмосковных электричек вновь будет остановлено, как это произошло 28 апреля этого года, когда было парализовано железнодорожное движение на Ярославском и Горьковском направлениях и тысячи людей не смогли добраться до своих рабочих мест.
"Я не исключаю того, что забастовка может быть возобновлена в любой момент. Мы пойдем на это в том случае, если в РЖД начнутся массовые увольнения участников апрельской забастовки и членов нашего профсоюза", - пояснил Евгений Куликов.
Поддержал председателя профсоюза и один из членов организации Сергей Линев, который рассказал, что РПЛБЖ хочет в начале лета созвать всероссийскую конференцию железнодорожников, что забастовка "стала всеобщей".
Опасаться "драконовых мер" со стороны начальства у железнодорожников есть все основания. Как сообщил "Интерфаксу" председатель РПЛБЖ, на прошлой неделе руководство Московской железной дороги приняло решение уволить одного из участников забастовки 28 - машиниста Дмитрия Краюшкина. Официальным поводом для увольнения стал "пропуск работы без уважительной причины". Кроме того, по информации Куликова, руководство МЖД пытается уволить машиниста и его помощника, работающих в подмосковном депо "Железнодорожное", а также трех машинистов - сотрудников депо "Пушкино". Всем этим работникам предъявляется обвинение в систематическом нарушении трудовой дисциплины.
На прошлой неделе, 16 мая, состоялось заседание Комиссии Государственной Думы по проблемам разрешения трудовых споров и конфликтов на предприятиях, на котором было решено признать забастовку машинистов подмосковных поездов незаконной. Участвовавший в заседании комиссии председатель Дорожной территориальной организации МЖД Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей (Роспрофжел) Александр Русак рассказал корреспонденту "Интерфакса", что большинство участников заседания осудили действия Куликова и организаторов акции. Он также добавил, что глава РПЛБЖ Евгений Куликов "открестился" от участников апрельских событий. "Он сказал, что не является их организатором. В то же время Куликов признал, что акция подготовлена и проведена структурой возглавляемого им профобъединения", - добавил Русак, отметив, что "у нас нет закона об ответственности за организацию незаконной стачки. А вот об ответственности участников подобной акции - есть. Получается, что машинистов 28 апреля просто использовали, как "пушечное мясо".
Русак также рассказал, что официальное решение комиссии будет принято в течение трех дней. Правда, при этом он подчеркнул, что, поскольку это не судебное решение, оно будет носить лишь рекомендательный характер.
Напомним, что утром 28 апреля из-за забастовки 14 локомотивных бригад МЖД, требовавших увеличения зарплаты, встали поезда на Ярославском и Горьковском направлениях. Через несколько дней после инцидента состоялась конференция РПСЛБЖ, на которой железнодорожники выдвинули к руководству РЖД и МЖД ряд требований (установление оплаты труда всем работникам МЖД в соответствии с приказом от 18 января 2008 г. "О введении персональных окладов", выплата всем работникам МЖД вознаграждения за выслугу лет с 1 апреля 2007 г., а также прекращение дискриминации работников по признаку принадлежности к РПСЛБЖ). Однако пока эти требования остаются без ответа.
^
ПАРЛАМЕНТ СТАВРОПОЛЬЯ РАССМОТРИТ КАНДИДАТУРУ НОВОГО ГУБЕРНАТОРА
Интерфакс , fax.ru/, 20.05.2008
Президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение в Государственную Думу Ставропольского края кандидатуру Валерия Гаевского для наделения его полномочиями губернатора Ставропольского края. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.
^
ПРОВОКАЦИИ ТБИЛИСИ МЕШАЮТ НАЛАДИТЬ ДИАЛОГ ГРУЗИИ С АБХАЗИЕЙ И ЮЖНОЙ ОСЕТИЕЙ
Интерфакс , fax.ru/, 20.05.2008
Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что налаживанию полноценного диалога Тбилиси с Абхазией и Южной Осетией препятствуют провокационные действия грузинской стороны.
"Практические действия грузинского руководства, которые сопровождаются провокациями, в том числе против наших миротворцев, не подкрепляют заявления Грузии о настрое в пользу построения диалога между сторонами конфликтов", - сказал он сегодня, выступая в Госдуме.
Лавров напомнил, что недавно грузинское руководство выдвинуло ряд мирных инициатив, в том числе о предоставлении Абхазии широкой автономии. Однако, по словам министра, в Сухуми и Цхинвали скептически отнеслись к этим предложениям, так как на практике действия Грузии их не подтверждают.
^
РЕЙДЕРСКАЯ ВОЙНА МОЖЕТ ОБЕРНУТЬСЯ ДЛЯ СТРАНЫ РЕВОЛЮЦИЕЙ
Интерфакс , fax.ru/, 20.05.2008
Сегодня в Москве прошла презентация социологического исследования "Рейдерство как социально-экономический и политический феномен современной России", подготовленного фондом "Центр политических технологий" (ЦПТ). В пресс-конференции, посвященной этому событию, приняли участие президент ЦПТ Игорь Бунин, вице-президент фонда Алексей Макаркин, руководитель социологического исследования Валерия Филимонова.
"Сдача-раздача (собственности), к сожалению, это национальная российская черта. Но если процесс сдачи-раздачи будет продолжаться, то страна будет находиться в состоянии постоянного хаоса... Если мы начнем еще одну рейдерскую войну, то это может завершиться революцией", – заявил во вторник на пресс-конференции президент "Центра политических технологий (ЦПТ)" Игорь Бунин.
По словам Бунина, "рейдерство – это коррупция, несовершенство законодательной базы", и сейчас "скорее большим рейдерством занимаются госчиновники и средний бизнес - те, которые не успели к первоначальному разделу пирога".
В своем исследовании авторы обобщили экспертные мнения представителей общественных организаций, журналистов, юристов, депутатов Государственной думы РФ – о рейдерстве, рейдерских операциях и роли участников захвата собственности.
На основе проделанной аналитической работы представители ЦПТ делают вывод, что борьба с рейдерством в России возможна только "при наличии достаточной политической воли". Сегодня, объясняют исследователи, рейдерство, "опираясь на административный ресурс и коррумпированные правоохранительные органы", уходит от "многоходовых схем" и становится "более похожим на "беловоротничковый" уголовный промысел, совершаемый организованными преступными группами". Респонденты ЦПТ уверены, что "подобные тенденции ведут к еще большей криминализации данного явления, что повышает его общественную опасность".
"Рейдерство является одной из основных проблем современной российской экономики, подрывает уважение к правам собственности, препятствует долгосрочным инвестициям, резко ухудшает международный имидж российского бизнеса", – отметили эксперты. Именно поэтому, считают специалисты ЦПТ, к проблеме рейдерства сегодня проявляют повышенный интерес различные органы власти. Авторы работы приводят слова президента России Дмитрия Медведева, который считает "крайне необходимым скорейшее принятие антирейдерского пакета [законов]", и чтобы "это не было банальной декларацией, а реально создало инструменты для предотвращения рейдерства".
По словам Игоря Бунина, существуют четыре основных способа захвата чужой собственности: через акционерный капитал, когда рейдеры скупают миноритарный пакет акций с целью лоббирования нужных решений на собрании собственников; через наемное руководство - в этом случае "менеджмент может просто "выводить" активы на подконтрольные рейдеру структуры или брать кредиты под залог собственности под нереальные проценты"; через кредиторскую задолженность, когда рейдер скупает имеющиеся у собственника, как правило, мелкие задолженности и предъявляет их к единовременной оплате; путем оспаривания итогов приватизации.
В числе наиболее упоминаемых экспертами примеров рейдерства авторы доклада назвали компании "Ист Лайн", "Арбат Престиж", "Эльдорадо" и "Тольяттиазот".
Самыми опасными способами отъема собственности являются "комбинированные", когда для захвата используется сочетание различных ресурсов, от административного до финансового. Показательным примером "комбинированного" рейдерства Макаркин считает продолжающийся с 2005 г. захват предприятия "Тольяттиазот", где попытка установления контроля сопровождалась инициированием целого ряда уголовных дел в отношении владельцев и менеджеров предприятия, многочисленными проверками со стороны различных государственных структур и правоохранительных органов, систематическими обысками и выемками документации, оспариванием итогов приватизации, многомиллионными налоговыми претензиями, исками "подставных" фирм на основе подложных документов, целью которых был арест акций предприятия".
По мнению Игоря Бунина, рейдерство в нашей стране процветает благодаря "коррупции, слабости судов, правоохранительной системы, незавершенности законодательной базы, слабости демократических и рыночных институтов, низкому уровню предпринимательской культуры и спокойному отношению собственников к своей собственности". Все это, уверен представитель ЦПТ, также способствует развитию государственного рейдерства, как в случае с "Тольяттиазотом". Игорь Бунин привел в пример ставший достоянием гласности факт давления на судью Высшего арбитражного суда РФ - от первого заместителя председателя ВАС Елены Валявиной чиновники требовали отменить ее правомочное решение об освобождении от ареста акций "Тольяттиазота". "Это особенно опасно, как пояснил Бунин, что после рейдеров-частников, воюющих друг с другом, рейдерством стали заниматься представители государственной власти".
Мерами борьбы с рейдерством респонденты ЦПТ назвали различные законопроекты и поправки в действующее законодательство, инициируемые депутатами Госдумы, министерствами и ведомствами. В их числе внесенный в 2007 году Правительством РФ в Госдуму проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования процедуры разрешения корпоративных конфликтов)", который был принят в первом чтении, "однако второе чтение до сих пор не состоялось"; рекомендованные в апреле этого года Комитетом ГД по собственности для принятия в первом чтении поправки в закон "Об акционерных обществах", касающиеся системы корпоративного управления; поправки в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие ужесточение наказания за рейдерство, инициатором которых в марте 2008 г. выступила группа депутатов, взявших за основу аналогичные предложения Торгово-промышленной палаты; принятый Госдумой 21 марта 2008 г. в первом чтении правительственный законопроект, ужесточающий требования к ЧОП и детективным агентствам; поправки в законодательные акты, связанные с оперативно-розыскной деятельностью, в закон об оружии, Налоговый кодекс РФ и другие.
Однако, как указывают авторы исследования, "самые хорошие законы не будут работать без эффективной правоприменительной практики", которую сможет обеспечить, к примеру, постановление пленума Высшего арбитражного суда РФ о защите прав предпринимателей в случае причинения им вреда со стороны государства.