Г в Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялись депутатские слушания на тему: "Продовольственная безопасность Санкт-Петербурга", организованные С основными доклад
| Вид материала | Закон |
- Правительство санкт-петербурга постановление от 30 ноября 2005 г. N 1829 о мерах, 618.27kb.
- Закон санкт-петербурга, 284.47kb.
- Правительство санкт-петербурга постановление от 6 декабря 2007 г. N 1582 о совете, 161.62kb.
- Утверждаю начальник гу «Санкт-Петербургская горветстанция», 2202.13kb.
- Правительство санкт-петербурга комитет по образованию распоряжение, 34.3kb.
- Закон санкт-петербурга, 695.71kb.
- О ходе формирования местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории, 100.19kb.
- Правительство санкт-петербурга постановление от 15 января 2008 г. N 5 О реализации, 355.3kb.
- Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет: Утвердить Программу улучшения, 603.74kb.
- Утвердить План мероприятий по реализации Программы развития региональной системы оценки, 501.88kb.
10 июля 2008 г. в Законодательном собрании Санкт-Петербурга состоялись депутатские слушания на тему: "Продовольственная безопасность Санкт-Петербурга", организованные постоянной комиссией ЗС по промышленности, экономике и собственности.
С основными докладами выступили первый заместитель председателя Государственной Думы РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций, председатель Президиума Общероссийской общественной организации "Союз садоводов России»" В.И. Захарьящев, первый заместитель председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства СПб И. Илюхин, представитель Всероссийского института растениеводства РАН Ю. Ковальчук, представитель аппарата полномочного Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе С. Зимин, представитель Правительства Ленинградской области А. Варенов, президент группы компаний "Пулковский" И. Кара, представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу А. Мельцер.
Отмечалось, что в настоящее время в большинстве регионов страны сложилась ситуация, характеризующаяся резким сокращением производства и потребления отечественных продуктов питания и массовой ликвидацией сельхозпредприятий. Свободный рынок продовольствия привел к резкому снижению качества продуктов, массовым отравлениям, росту болезней и смертности, катастрофическим демографическим последствиям. Так доля импортных продуктов питания в Санкт-Петербурге достигла 80%, в 5 раз превысив международные нормы продовольственной безопасности. Производство сельхозпродукции в Ленинградской области сокращено вдвое, треть некогда высокоэффективных предприятий полностью прекратили товарное производство и разрушаются, две трети предприятий являются неплатежеспособными. В результате применения США и странами ЕС демпинговых цен отечественные сельхозпредприятия вытеснены с продовольственного рынка города. Сегодня можно говорить о том, что продовольственная безопасность Санкт-Петербурга как устойчивое состояние экономики и социальной сферы, при котором гарантированно удовлетворяются потребности населения города в основных продуктах питания, в настоящее время не достигнута. Чрезмерно высокая доля импортных продуктов на рынке Санкт-Петербурга делает его зависимым от цен на продовольствие на внешних рынках. Размеры и уровень мобильности государственных резервов отдельных видов продовольственных товаров не позволяют в полной мере гасить всплески ажиотажного спроса.
В.И. Захарьящев подчеркнул, что достижение минимально необходимого уровня продовольственной безопасности - комплексная, многофакторная задача, требующая для своего решения системы законодательных, административных и иных мер, в том числе, на федеральном и межрегиональном уровнях. Важна государственная поддержка садоводов, которые по данным Росстата, выращивает более 60% всей сельскохозяйственной продукции, производимой в нашей стране.
На слушаниях отмечалось, что целесообразно и взаимно выгодно расширение кооперации предприятий и учреждений Санкт-Петербурга с сельскохозяйственными предприятиями Ленинградской области. При этом повышение уровня продовольственной безопасности Санкт-Петербурга невозможно без разработки и проведения активной политики органами государственной власти Санкт-Петербурга, включающей социальное партнерство с научным и предпринимательским сообществами, профессиональными союзами.
Правительству России и субъектам РФ для создания внутренней продовольственной безопасности необходимо: начать обновление резервных хранилищ; создавать интегрированные агрохолдинги во всех регионах России; предоставлять дополнительные льготы и создавать благоприятные условия предпринимателям для развития сельского хозяйства, чтобы отечественные производители могли полностью обеспечить население сельскохозяйственной продукцией, конкурировать с импортными товарами, а агрохолдинги - пополняться за счет продукции собственных производителей, а не зарубежных; производить техническое перевооружение на государственных сельскохозяйственных предприятиях; развивать отечественную промышленность для производства собственного сельхозтехнопарка.
Подводя итоги слушаний, председатель комиссии Александр Ольховский представил ряд рекомендаций, направленный на повышение уровня продовольственной безопасности Санкт-Петербурга. Участники слушаний рекомендуют:
- Правительству РФ - ужесточить квотирование импорта продовольствия; разработать меры поддержки российских импортозамещающих предприятий для стимулирования их конкурентоспособности; обеспечить сохранение и развитие сельскохозяйственных научных центров, семенных и племенных предприятий (в рамках проведения инновационной политики)
- Государственной Думе Федерального Собрания РФ - разработать и принять Федеральный закон "О продовольственной безопасности Российской Федерации"; внести изменения в Федеральный закон "О поставках товаров и услуг для государственных нужд", повышающий гарантии поставок для отечественных и региональных производителей продовольствия
- Правительству Санкт-Петербурга - разработать и принять долгосрочную целевую программу обеспечения продовольственной безопасности Санкт-Петербурга; совместно с Правительством Ленинградской области рассмотреть возможность усиления интеграции агропромышленных комплексов города и области, расширения поставок продукции областных сельскохозяйственных предприятий для государственных нужд города
- Законодательному Собранию Санкт-Петербурга - учитывая опыт Москвы, разработать и принять Закон "О продовольственной безопасности Санкт-Петербурга".
Участники слушаний обратились к В.И. Захарьящеву с предложением о вынесении на депутатские слушания в Государственной Думе РФ проекта закона "О продовольственной безопасности Российской Федерации" и поправок в Федеральный закон "О поставках товаров и услуг для государственных нужд".
В. И. Захарьящев поддержал инициативу петербургский парламентариев.