О. Е. Кухарева Ответственные исполнители по разделам: инженерные сантехнические сети Е. Молчанская инженерные электротехнические сети Ю. М. Стрекалов

Вид материалаПояснительная записка
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   19


Предположительно, численность населения района к 2017 году достигнет порядка 32,5 тыс. чел., а к 2027 г. – 38,4 тыс. чел.

Неизбежно и то, что будет продолжаться процесс активного перераспределения градообразующих кадров в пользу увеличения обслуживающей группы населения, включая обслуживание туристов и отдыхающих на рекреационных объектах района.


5.2.2.Формирование систем расселения


Прибайкальский район является редко заселенной территорией. Средняя плотность населения составляет … чел./га. При этом все население района проживает на 1,0% его территории. Средняя плотность населения здесь близка к …чел./га.

Концентрация населения на относительно небольшой территории обусловлена природно-климатическими, историко-географическими, транспортными и др. особенностями.

Поселения района представлены двумя поселками городского типа и 36 сельскими населенными пунктами. В поселках проживает … тыс. чел., в сельских населенных пунктах - … тыс. чел. общий уровень урбанизации составляет …%, что почти в два с лишним раза ниже, чем в целом по Бурятии. (45%).

Признаки поселков городского типа имеют с. Таловка, с. Татаурово, с. Турунтаево, и с. Горячинск с учетом которых уровень урбанизации района повышается до …%, что несколько ниже чем по России (73%).

В последние годы в районе резко обозначились проблемы, связанные с обустройством среды обитания. Уменьшился ввод жилья, школ, детских садов и т.д.

По территории Прибайкальского района проходит участок Транссибирской железнодорожной магистрали, автодорога федерального значения Улан-Удэ – Иркутск, пересекающая всю территорию района с юга на север автодорога республиканского значения Улан-Удэ – Курумкан. Эти транспортные артерии по сути являются главными планировочными градостроительными осями района. На них сосредоточены почти все населенные пункты, основные промышленные и сельскохозяйственные предприятия. Здесь и в дальнейшем намечается территориальное развитие района, за счет совершенствования градостроительной структуры поселений.

Образование новых населенных пунктов на расчетный срок не планируется, т.к. для этого не имеется достаточно экономико-градостроительных оснований. Возможным (за пределами расчетного срока) направлением территориального развития и расселения рассматривается северо-восточное, вдоль р. Турка.

Не исключено, что здесь могут возникнуть автономно-очаговые формы территориальной организации хозяйств и расселения.

Реализация государственной градостроительной политики расселения на местном уровне должна способствовать развитию поселений, связанных с разработкой местных сырьевых ресурсов. При этом приоритетное значение будут иметь социально значимые и экологически чистые производства.

Административно Прибайкальский район разделен на 9 сельских администраций: Туркинская, Гремячинская, Зырянская, Нестеровская, Итанцинская, Турунтаевская, Татауровская, Таловская и Ильинская.

Проектная система расселения района опирается на сложившуюся градостроительно-экономическую ситуацию и направлена на обеспечение благоприятных условий для всестороннего развития человека, улучшения условий труда, быта, отдыха и обслуживания, а также сохранения градостроительных предпосылок для дальнейшего рационального развития производительных сил с учетом охраны и улучшения окружающей среды. Она основана на общих социальных, экономических и экологических критериях и решает следующие задачи:

- переход от относительно автономного к более взаимосвязанному, системному развитию поселений. В связи с чем населенные пункты рассматриваются не автономно, а в составе групповых систем населенных мест(ГСНМ) районного значения, как наиболее прогрессивных форм расселения, объединенными производственными, хозяйственными, социально-культурными и деловыми связями. В пределах района выделены три ГСНМ: «северная», «центральная», «южная»;

- выявляет параметры и намечает центры групповых систем населенных мест;

- предусматривает создание по возможности крупных населенных пунктов, оснащенных всеми видами инженерного благоустройства, охватываемых системой межселенского культурно-бытового обслуживания;

- определяет основные направления развития местных систем расселения, с выделением их центров: для «северной» ГСНМ – п. Турка, для «центральной» - с. Турунтаево, для «южной» - с. Татаурово с подцентром в п. Таловка.

Сложившееся размещение производительных сил и расселение в перспективе не претерпит существенных изменений. Особенно тесные взаимодействия поселений в плане сближения друг с другом будут происходить в «южной» ГСНМ, где уже сейчас наблюдается стремление к градостроительному слиянию п. Таловка, с. Югово и с. Троицкое в единое жилое образование. В «южную» ГСНМ вошли Татауровская, Таловская и Ильинская сельские администрации.

В «северной» ГСНМ будет наблюдаться некоторая автономность существования с. Соболиха и с. Золотой ключ. В «северную» ГСНМ вошли Туркинская и Гремячинская сельские администрации. ГСНМ «центральная» включает в себя Турунтаевскую, Итанцинскую, Зыряновскую и Нестеровскую сельские администрации.

В «центральной» ГСНМ активизирует свое планировочное развитие районный центр – с. Турунтаево, в частности, в связи с планируемым выходом на проектную мощность Черемшанского кварцитового рудника. Необходимо заранее выполнить корректировку генплана села.

Вопрос формирования групповых систем населенных мест на территории района имеет свои отличительные особенности:

- сложившееся линейное заселение территории вдоль автомобильных и железнодорожных магистралей;

- мелкоочаговое, автономное заселение территории в северной части района;

- слабовыраженные взаимосвязи населенных пунктов между собой;

- низкая концентрация населения в периферийной западной, северо-восточной и восточной части района;

- недостаточная развитость транспортных связей широтного направления.


Характеристика групп населенных пунктов на перспективу с указанием роли каждого поселения в системе расселения и обслуживания представлена ниже.



№п/п

Поселения

Роль в системе расселения и обслуживания на перспективу

Численность населения, чел

Сущ. поло-жение

Расчет-ный срок




Сельское поселение «Турунтаевское»


1

с.Турунтаево

Административный, хозяйственный и социальный центр










с.Иркилик

Социальный подцентр










Острог

Рядовые поселения










Население всего







9050




Сельское поселение «Туркинское»




2

с. Турка

Административный, хозяйственный и социальный центр










с. Горячинск

Курортный центр










с.Соболиха

с.Золотой Ключ

Рядовые поселения










Население всего







5450




Сельское поселение «Гремячинское»




3

с. Гремячинск

Административный, хозяйственный и рекреационный центр










с.Исток

Хозяйственный и социальный подцентр










Села Котокель

Черемушки

Рядовые поселения










Население всего







2150




Сельское поселение « Нестеровское»




4

с. Нестерово

Административный, хозяйственный и социальный центр










с.Батурино

Религиозный и рекреационно-туристический подцентр районного значения










Села Кика

Гурулево

Рядовые поселения










Население всего







1980




Сельское поселение «Зырянское»




5

с. Зырянск

Административный, хозяйственный и социальный центр










Села: Ангир, Бурля, Карымск

Рядовые поселения










Население всего







1122




Сельское поселение «Итанцинское»




6

с.Итанца

Административный, хозяйственный и социальный центр










Села Кома,

Засухино, Покровка, Острог

Социальный и рекреационно-туристический подцентр районного значения













Рядовые поселения










Население всего







2650




Сельское поселение «Татауровское»




7

п.Татаурово

Административный, хозяйственный и социальный центр










Старое Татаурово

Рекриационно-туристический центр областного значения










с.Еловка

Рядовые поселения










Население всего







900




Сельское поселение «Ильинское»




8

с.Ильинка

Административный, хозяйственный и социальный центр

Рекреационно-туристический центр районного значения










Население всего







5652




Сельское поселение «Таловское»




9

с. Таловка

Административный, хозяйственный, социальный и рекреационно-туристический центр областного значения










ст.Таловка

Рекреационно-туристический центр областного значения




4000




Население всего













Сельское поселение «Мостовское»




10

с.Мостовка

Административный, хозяйственный и социальный центр










с.Троицкое

Религиозный и рекреационно-туристический центр республиканского значения










Население всего







1750