Агрессивность собак и кошек (15 авт л.)

Вид материала

Документы

Содержание Глава 31: ОХРАНЯЕТ ЛИ ЗАКОН ЖИВОТНЫХ?

Подобный материал:

• Урок-исследование по окружающему миру. Тема: «Про кошек и собак», 119.12kb.
• Учебное пособие для продвинутых пользователей собак. Наталья и Валерий Мисилюк, 6306.75kb.
• Положение о проведении тестирования поведения собак для допуска в племенное разведение, 44.36kb.
• Национальный клуб породы восточноевропейская овчарка положение о проведении тестирования, 137.28kb.
• Джеймс педен кошки и собаки вегетарианцы, 2790.88kb.
• Мы в ответе за тех, кого приручили, 63.85kb.
• Хирургический подход в лечении заболеваний мочеполовой системы, 29.51kb.
• Ководством Государственной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии при Совете министров, 107.25kb.
• Агрессивные дети, 167.49kb.
• Инструкция по методике, технике и организации экспертизы охотничьих собак, 106.97kb.

^

Глава 31: ОХРАНЯЕТ ЛИ ЗАКОН ЖИВОТНЫХ?

Убили собаку! Не просто убили,

Ее предварительно долго травили:

Травили умело - мышьяк ей бросали,

А сами в милицию письма писали...

В.Верт


Первому в мире закону о защите животных не менее двух тысяч лет. В горах Цейлона археологи обнаружили две каменные плиты, на которых выбиты надписи, объявляющие большим грехом убийство животного.

Ну, а если говорить о написанных на бумаге правовых памятниках, то первый закон об охране животных в Европе был обнародован во время архиепископа Трира Теодора II, правившего в 1212--1242 годы. В его лесном уставе о птицах, например, сказано следующее: "Кто поймает птицу, которая называется везде синицей, то будет предан анафеме".

Авторы книги, которая у вас в руках, не стремятся к исторической последовательности, не исследуют законодательство на заданную тему. Они допускают наличие юридических актов о животных более раннего периода в жизни общества, до которых руки историков еще не дошли. А пока пусть говорят документы...

В 1283 году -- более семи столетий назад -- юрист Филипп де Реми Бомануар написал трактат, доказывавший свою нелепость судебных процессов против четвероногих, о чем был рассказ в предыдущих главах этой книги.

Этот юрист средневековья опередил многих законодателей, в том числе и Людовика Баварского, издавшего в 1328 году специальный указ, который гласил: "Тяжкий штраф ждет того, кто поймает синицу, усердного ловца насекомых. Нарушивший закон должен уплатить королевскую подать 60 шиллингов, а также красивую рыжую курицу и 12 цыплят как возмещение за пойманную синицу".

Чем же заслужила синица такую защиту?

"Это живая, веселая, неутомимая, любопытная и драчливая птица, -- указывает А.Э.Брем. -- Очень редко можно видеть, чтобы обыкновенная синица сидела несколько минут спокойно на одном месте и была бы в дурном расположении духа. Насколько возможно, синица держится на ветках деревьев; она весьма редко спускается на землю, а также неохотно пролетает большие расстояния, так как полет ее довольно тяжелый и неуклюжий. Пение хотя простое, но не неприятное, и сравнивается многими со звоном колокольчиков. Будучи необщительна и неуживчива, синица враждебно относится к более слабым, чем она, созданиям; чрезвычайно трусливая перед хищными птицами, она сама яростно бросается на каждую слабейшую птичку и убивает ее, если только может. Главную пищу большой синицы составляют насекомые, их яйца и личинки; мясо же, семена и плоы служат ей лакомством; она, по-видимому, ненасытная, так как ест у стра до ночи, и когда не в состоянии съесть насекомое, то все же убивает его".

Птица эта заслужила такое внимание своим трудолюбием. Ко всему прочему, синицы очень сообразительны. Так, в Великобритании синицы, обитавшие около загородных усадеб, научились снимать крышки с выставленных бутылок с молоком или продырявливать крышки и клевать сливки. Другие синицы быстро переняли этот "опыт", и сейчас почти на всей территории Великобритании от синиц защищаются, покрывая оставленные бутылки салфетками или пустыми коробками. Гнездящиеся в садах и парках Москвы синицы научились клевать зимой масло, сало и другие мясные продукты, залетая в форточки между оконными рамами, где москвичи часто хранят зимой эти продукты.

Только за период выкармливания птенцов супружеская пара этих пернатых приносит в гнездо свыше десяти тысяч вредных насекомых. Поэтому ныне, как и в древние времена, во всех культурных странах эти птицы охраняются. Жаль, что в наших садах их становится все меньше. Не пора ли воскресить Людовика Баварского и его законы о синицах?!

Люди давно задумались и над тем, как лучше сохранить рыбные запасы, как сделать, чтобы моря, реки и озера, не превратились в безжизненное пространство. И так же давно существовали законы об охране рыбы. В Индии и Китае некоторые ограничения были введены в глубокой древности. В Германии и Шотландии в XV веке было запрещено полностью перегораживать крупные реки. Во Франции не разрешалось употреблять сети с мелкой ячеей.

Судя по этим законодательным актам, наши предки обладали даром предвидения в большей мере, чем некоторые нынешние политики.


* * *

В конце прошлого столетия в России существовали "Правила о том, что следует считать напрасным мучением животных". Они были опубликованы в "Журнале охоты и коннозаводства" за 1872 год, в N 6, и представляют значительный интерес. Вот некоторые из них:

"Запрещается употреблять на работу животных, видимо больных, изувеченных, имеющих раны и хромых.

Не дозволяется наносить животным удары твердыми или острыми орудиями (дубинами, крючьями и т.п.), а также бить по голове и по животу вовсе запрещается.

Запрещается накладывать груз тяжелый, явно не соответствующий силам животного и состоянию.

Не дозволяется никому по дороге ехать вскачь, как порожним, так и с седоками, а в особенности с тяжелою кладью.

Воспрещается привязывать лошадь арканом к возу, впереди идущему, в том случае, когда лошадь, находящаяся в упряжке, едва в состоянии тянуть груз.

Не дозволяется возить телят и другой мелкий скот мучительно для него уложенным, как например, одно животное на другое, со свешенными или бьющимися о телегу головами, а вощику запрещается садиться на них.

Упавшую в упряжке лошадь воспрещается поднимать ударами кнута, но следует непременно распречь ее, если пособие руками окажется недостаточным.

Вменяется в обязанность всем чинам полиции иметь неослабное наблюдение за исполнением вышеизъясненных распоряжений и оказывать полное содействие членам Общества покровительства животным, по предъявлении ими установленного для сего общества билета, против нарушителей этих правил".

Вряд ли надо толковать эти "Правила". Ими можно только восхищаться, как и теми правителями, которые их приняли.


***

В 1783 году в Париже был совершен полет на воздушном шаре, воздухоплавание стало модным. Полеты проводились ради спортивных достижений и как увеселительные зрелища с целью денежного сбора. Чтобы обеспечить сбор, аэронавты превращали полеты в настоящие спектакли. Так, француженка Поатвен, приехавшая на гастроли в Англию, исценировала "Похищение Европы". В легком костюме мифологической героини она поплыла по воздуху на живом белом быке, украшенном цветами, олицетворяющем Зевса. Финал вознесения был неожиданным. Общество покровительства животным возбудило судебное дело, обвиняя Поатвен в истязании быка, поскольку "четвероногие в высших слоях атмосферы подвергаются течению крови из ноздрей и поднятые на воздух обнаруживают беспокойство и страх, свидетельствующие, что облака не составляют сродной им стихии".

Адвокат, защищая ответчицу, тщетно доказывал, что танцовщицы, которых поднимают "с помощью проволок в холщовые облака театральных декораций в воздушных сценах балетов, даже в театре королевы подвешиваются несравненно менее комфортабельно, чем бык, на котором госпожа Поатвен совершила свое воздушное путешествие". Суд с неопровержимой логикой объявил, что закон покровительства животным учрежден не в пользу танцовщиц, но в пользу домашних животных, и что танцовщица не домашнее животное...

Примечательно то, что этот процесс состоялся не в какой-то другой стране, а именно в Англии -- колыбели движения за права животных и создания первых общественных организаций по их защите.

Впервые слово "права" употребил применительно к животным пастух из Глостершира -- Томас Трайон. В 1683 году он так писал от лица животных: "Но скажи нам, о человек, мы просим тебя сказать нам, какое зло совершили мы? Какой закон мы нарушили или какую причину дали тебе, что позволяет тебе присваивать себе право применять против нас силу и нарушать наши естественные права, и нападать на нас, и убивать нас, как будто бы мы были захватчиками и не лучше воров, грабителей или убийц, которых надо смести с лица земли?"

Фактическая же защита животных началась в начале XIX века. Именно в это время создаются организации по защите животных и принимаются правовые акты, запрещающие жестокое обращение с "братьями нашими меньшими".

Самой первой общественной организацией по защите животных было Общество по предотвращению жестокости с животными, основанное в 1824 году в Лондоне. Его созданию предшествовало принятие в 1822 году впервые в истории закона против жестокостей по отношению к животным. В значительной степени этому способствовал член английского парламента Ричард Мартин.

Все последующие годы Р.Мартин пытался провести и другие билли, которые позволяли бы запретить травлю быков, бои собак, улучшить состояние боен, а также защитить собак и кошек. Но они так и не были приняты. Коллеги Мартина постоянно высмеивали его за предпринимаемые им усилия помочь животным: когда предложенные им проекты законов зачитывались в парламенте, их встречали какофоний воплей, напоминающих звериные.

Вскоре после того, как в Англии был принят первый закон о животных, Мартин завел в суде дело о жестокости -- речь шла об осле, которого избивал хозяин. Мартин, не считавшийся с условностями, настоял, чтобы осла привели в суд, где могли бы свидетельствовать его раны. Этот случай получил широкую огласку, чего, собственно, и добивался сам Мартин. По этому поводу даже была сочинена популярная в те годы песенка: "У меня был осен, он встал и не шел".

Через некоторое время Мартин возбудил еще одно дело об избиении лошадей, все виновные были оштрафованы.

Движение по защите животных стало быстро распространяться в Европе. В 1833--1840 годах законы о защите четвероногих приняли германские государства. Кстати, многие немецкие короли защищали животных, среди них Вильгельм Великий. Это ему приписывают известное на весь мир изречение: "С тех пор, как я узнал людей, я научился любить животных".

В 30-х годах XIX века законодательство по защите животных было принято в США, здесь же в 1866 году появилось первое американское общество защиты животных.

В 50-х годах прошлого столетия законы, защищающие животных, принимаются в скандинавских странах, а в начале нашего столетия движение за права животных возникло практически на всех континентах, встал вопрос о создании международной организации. Она образовалась в 1959 году и получила название -- Международное общество защиты животных. В ее составе действуют инспектора, координирующие работу в самых разных уголках земного шара.

Жалость к животным воспитывают по-разному.

Общество любителей животных во Франкфурте-на-Майне оплатило однажды билет на самолет для ласточки, единственной пернатой пассажирки в рейсе Франкфурт--Майорка. Ласточке, не улетевшей своевременно на юг со своими собратьями, дали таким образом возможность присоединиться к стае, обнаруженной у испанского побережья.

Своеобразное решение принял врач из ветлечебницы небольшого голландского поселка Лауверсзийль в отношении кота, который стал наркоманом из-за своего покровителя. Последний приучил своего любимца к небольшой дозе зелья. Вылечив кота, врач заявил: "Вряд ли кот после выписки из больницы будет возвращен бывшему хозяину, поскольку, вернувшись в прежнюю обстановку, животное вновь может пристраститься к наркотикам". Подобное сообщение врач сделал вынужденно: в судьбу кота вмешалось местное отделение общества охраны домашних животных, которое потребовало отобрать кота у его прежнего владельца.

Совершенно иначе прививает добрые чувства к четвероногим общество опеки животных в бельгийском городе Больване. В уставе этого общества есть среди прочих такой пункт: "Каждый член Общества должен раз в месяц запрягаться в плуг и три часа пахать землю. Благодаря этому легче будет представить себе, насколько несладкая жизнь у тягловых животных. Это поможет с большим пылом защищать интересы наших четвероногий друзей".


* * *

В 1865 году в Петербурге по эталону английского Королевского общества для предупреждения жестокого обращения с животными было образовано первое в России общество покровительства животным. За использование больных лошадей, за издевательство над кошкой или собакой, к примеру, взимался штраф десять рублей (большие деньги по тем временам). За убийство же щенков можно было попасть за решетку. В фонд общества поступали солидные денежные суммы.

Общество функционировало до 1917 года.


***

Верховный суд Великобритании рассмотрел в 1980 году дело о защите карася. Причиной разбирательства послужило происшествие, случившееся на сцене театра в городе Кардиффе в Уэльсе. Во время спектакля один из актеров, волею судьбы, задел стоявший на столе аквариум, где был карась. Раздался звон разбитого стекла. Актеры продолжали игру, но в этот момент на сцену рванулся человек из зрительного зала -- это был инспектор Королевского общества охраны животных. Он поднял с пола рыбу и пересадил ее в другой аквариум. Через несколько дней общество возбудило дело против актеров, обвинив их в жестоком обращении с карасем. Поскольку суд отверг обвинение, дело было передано в верховный суд. Последний вынес постановление: длинный карась является "рыбой, содержащейся в неволе", а посему на него распространяется действие закона об охране животных. Однако, учитывая то обстоятельство, что карасю не был нанесен "фактический ущерб", высокий суд счел возможным не привлекать к ответственности артистов театра.

Не торопитесь удивляться сказанному. Познакомимся еще с одним неповторимым судебным процессом, разыгравшимся в немецком городе Хамме. В этот раз к наказанию привлекли двух рыбаков-неудачников. Им вменили в вину тоже издевательство над животными, а именно: 27 и 28 июня 1986 года они участвовали в конкурсе по рыбной ловле и таким образом нарушили "права животных".

В соревновании участвовали еще сорок пять членов местного общества рыболовов-спортсменов. Прокуратура признала, что поскольку ловля рыбы имела целью не употребление ее в пищу, а носила исключительно спортивный характер, то здесь имело место нарушение закона об охране животных, так как после взвешивания пойманную рыбу бросали обратно в реку.

-- Рыба погибала в мучениях, -- заявил представитель обвинения.

Присутствовавшие в зале суда члены спортивного общества эти высказывания встретили громким смехом и улюлюканьем. В принципе местное отделение охраны животных не имело возражений против ловли удочкой, если пойманная рыба пошла бы в пищу.

Мораль такова: общественная опасность подобных действий состоит в том, что люди безразлично относились к естественному существованию рыбы, способствовали тем самым формированию у других, особенно у детей, равнодушия к страданию живых существ, что в свою очередь пробуждает низменные чувства по отношению к беззащитным созданиям -- агрессивность и безжалостность.

Законодательные акты зарубежных стран обращают внимание граждан на то, что их поступки по отношению к животным должны соответствовать требованиям морали, бытующей в обществе. При этом неправомерными признаются деяния и тех людей, которые, осуществляя уход за бессловесными тварями, причиняют им страдания или приводят их к гибели, лишая природной среды обитания. В этих странах есть даже эксперты, специализирующиеся ныне на защите насекомых. Таким экспертом по пчелиным судебным процессам являлся, в частности, профессор Калифорнийского университета Ричард Дутт. Его часто можно было видеть, в семидесятых годах, в зале суда.

-- Раньше, -- отмечал он, -- пчелы представали перед судом, когда они кого-то ужалили либо оказались предметом воровства. Теперь же они чаще всего выступают в качестве обвинителей: их отравляют различными инсектицидами, смертельными не только для вредителей, но и для полезных насекомых.

Случилась неприятность -- пчелы налетели на деревья и нашли там вместе с нектаром свою смерть. Владелец пчел обратился в суд и потребовал от хозяина сада возместить убытки от смерти насекомых. Владелец сада заявил, что опыляя фруктовые деревья, он принял необходимые меры к тому, чтобы химикаты не проникли на участок соседа.

Судья решил: пчеловод не может требовать возмещения убытков, так как пчелы совершили захватническое вторжение на чужой участок.

Во второй инстанции Р.Дутт убедил судью, что казус не так уж прост. Ведь пчелы залетели на соседний участок не только за тем, чтобы добыть мед для своего хозяина, но и чтобы опылить фруктовые деревья. Без пчел не было бы опыления, а значит и фруктов.

Пчел нужно рассматривать не как "оккупантов", а скорее как гостей, прибывших с "деловым визитом". По решению суда материальный ущерб был возмещен.

Под нажимом общественных организаций во многих государствах теперь относятся к охране животных более серьезно. При этом не обходится и без курьезов.

Более четырех лет одна немецкая фирма добивалась разрешения сопровождать рекламу своей яичной лапши по радио и телевидению кудахтаньем курицы. Дело дошло даже до верховного суда ФРГ, который постановил: "Кудахтанье курицы в данном случае будет вводить покупателей в заблуждение, поскольку лапша изготовлена не на свежеснесенных яйцах, символом которых является кудахтанье, а на яичном порошке". Проигранный процесс обошелся фирме в копеечку, но внакладе она не осталась: это забавное дело привлекло внимание населения и сделало необходимую рекламу.


* * *

Лошадь-балерина, конь-танцовщик... Возможно ли? Возможно.

Неоднократно исполнителем роли Росинанта в балете Миикуса "Дон Кихот" на сцене Ташкентского Большого театра имени А.Навои был живой конь. Появляясь на подмостках, он производил чудесное впечатление, усиленное, должно быть, тем, что кое-кто из горожан-зрителей видел живого коня впервые в жизни. Лошадь оставила своими копытами неизгладимый след в истории театра. Об этом свидетельствуют официальные анналы.

Можно предположить, что, существуй на то время общество защиты животных, члены его обязательно бы усмотрели безжалостное отношение к Росинанту, поскольку театральная сцена не степное приволье.


***

По опубликованным в США данным, в этой стране действует 1156664 закона. Юридическая система здесь сложна и запутанна еще и потому, что наряду с федеральными законами каждый штат имеет свое законодательство и даже города могут принимать свои законы.

Многие из этих законов носят, мягко говоря, странный характер. В выпущенной в 1978 году американским издательством "Стэнли энд пресс" книге "Нелепицы американского законодательства" эти анекдотические законы систематизированы. Вот некоторые из них, разумеется, лишь о животных.

В штате Калифорния есть законы, которые запрещают держать в квартирах бегемотов, защищают бабочек-монархов и наказывают тех, кто ловит птиц на кладбищах. Ловить птиц на кладбищах запрещено также в штатах Северная Дакота и Айдахо. В последнем штате, ко всему прочему, чтобы купить курицу после захода солнца, надо получить разрешение шерифа.

В округе Колумбия нельзя ловить рыбу удочкой, сидя на лошади. Здесь же кошки не должны мяукать после полуночи.

В штате Нью-Йорк под страхом сурового наказания не разрешено пользоваться зонтиком в присутствии лошади. В штате Вайоминг можно фотографировать зайцев лишь с января до апреля и только по письменному разрешению властей, а в Филадельфии -- появляться на улицах в повозках, запряженных свиньями, в Канзасе жители не имеют права носить пчел в шляпах, в Балтиморе запрещается посещать кинотеатры в сопровождении льва и причинять мучения устрицам.

В некоторых штатах запрещено законом истреблять богомолов, в Нью-Джерси -- выводить цыплят в бутылках, а в Мэйне -- сжигать мулов.

В Голливуде запрещено гнать по главной улице одновременно более двух тысяч овец! В Беркли -- после семи часов вечера свистеть вслед улетевшей канарейке.

В штате Мичиган собаке разрешается укусить почтальона только один раз. При повторном укусе хозяин собаки платит большой штраф.

Не так давно в Сан-Франциско отменен закон, просуществовавший 150 лет. По этому закону каждый житель, имеющий в своем доме мышеловку, должен был получить охотничью лицензию.

Законы, защищающие и карающие животных, существуют в великом множестве во всех странах мира. И в этом есть необходимость, поскольку сострадание к животным облагораживает человека, делает его великодушным. "Я настолько убежден в тесной связи между нравственностью и гуманным отношением к животным, -- говорил американский просветитель Б.Раш, -- что всегда буду преклоняться перед законодательством, которое первым создаст систему законов, защищающих животных от дурного и жестокого обращения". Кстати, как вы помните, такие законы существовали извечно. Вот подтверждение этому.

Полезная роль рыжего лесного муравья замечена давно. В его защиту в Германии был издан закон еще в 1880 году. Этот закон был подтвержден в 1936 году. Здесь же охраняются законом жуки-олени, жужелицы, бронзовки, бабочки-парусники, бражники.

Лишь в 1968 году власти земли Бавария (ФРГ) отметили закон, принятый за тридцатьт лет до того, по которому владельцы голубей обязывались давать присягу, что их птицы не будут использованы в ущерб высшим интересам государства или безопасности вооруженных сил. В принятом властями решении говорилось, что сейчас "имеются настолько совершенные системы связи, что отпала необходимость использовать голубей в целях шпионажа".

А в штате Южная Австралия скворцы так и не реабилитированы до настоящего времени. Еще давно они были объявлены вне закона и остаются "бесправными" до сего дня, поскольку приносят ущерб сельскому хозяйству. Границы штата тщательно охраняются от вторгающихся стай этих птиц. Каждая стая, направляющаяся в Южную Австралию из соседних штатов по обычному птичьему маршруту, тщательно учитывается и уничтожается до последнего скворца. За десять лет на содержание дозорных потрачено свыше миллиарда долларов. Но, как считает один из руководителей местной организации по борьбе с сельскохозяйственными вредителями, -- это гроши по сравнению с теми убытками, которые понесли бы посевы зерновых и местные сады, если бы скворцы обосновались в Южной Австралии.

В Англии и ныне действует средневековый запрет на ловлю осетров, ставящий рыбаков в неравное социальное положение. Так, рыбаку с английского острова Джерси пришлось немало потрудиться, чтобы вытащить из воды редкостный улов -- двадцатикилограммового осетра. Но радость удачливого рыболова была преждевременной. Представитель местных властей конфисковал осетра. При этом он сослался на древний закон, гласящий, что блюда из свежей осетрины -- привилегия королевского стола.


Правовые меры по охране животных


"Соблюдайте законы нашего заповедника, это в ваших интересах. Тот, кто решится нарушить правила поведения, вероятнее всего, будет съеден дикими животными". Огромный плакат с такой надписью установлен у въезда в национальный заповедник "Оранапарк" в Новой Зеландии. И, как уверяет администрация, он "работает" на удивление эффективно -- тысячи туристов, приезжающих сюда, стараются не нарушать правовые акты заповедника.

Животные, как и люди, тоже имеют свои права... Еще в 1978 году ЮНЕСКО приняло Декларацию прав животного, в котором говорится о равенстве всех животных перед жизнью и их праве на существование. Человек же, являясь высшим представителем живых организмов на земле, обязан относиться гуманно к "братьям меньшим".

Охрана животных имеет свои цели. Всемирная стратегия природы (есть такой документ) выделяет их три:

охрана естественных экосистем и среды обитания, обеспечивающих существование животного мира;

сохранение генетического многообразия животных организмов;

обеспечение рационального использования животных сообществ и экосистем, предупреждающих их исчезновение.

О чем могут свидетельствовать эти цели? Прежде всего о том, что всякая деятельность, влияющая на состояние животного мира, должна проводиться с соблюдением требований об условиях размножения и путей миграции животных. В большинстве стран Европы эти требования выполняются. В частности, по закону Болгарии о рыбном хозяйстве, принятому в 1982 году, в целях охраны рыбы и других водных животных запрещается строительство сооружений, преграждающих сток воды, использование турбин, оросительных каналов, водозаборных сооружений без устройств, предохраняющих от попадания в них рыбы.

Правовые же меры по сохранению генофонда животных направлены прежде всего на обеспечение целостности видового многообразия животных в состоянии естественной свободы. Это достигается с помощью организации заповедников, где устанавливается полный запрет на отстрел и отлов животных. Например, в Венгрии отстрел животных, их искусственное размножение, коллекционирование, вывоз за границу, изготовление чучел (препарирование) возможны лишь с разрешения ведомственного органа по охране природы, функционирующего в заповеднике.

Несколько лет назад индийским правительством было решено создать национальный парк Гималаев. Он должен раскинуться на площади свыше двухсот квадратных километров, в долине Саиндж, среди отрогов Гималайских гор в штате Химачал-Прадеш, и являться крупнейшим заповедником дикой природы на севере Индии. В национальном парке под охраной человека будут находиться леопард, бурый медведь, гималайский тур, кабарга и другие редкие представители богатейшего животного мира этих мест. Одним парком в мире станет больше (общее число национальных парков мира -- около двух тысяч).

Ну и, наконец, о рациональном использовании животного мира. Право, не очень бы хотелось говорить на эту тему, но... куда же денешься от реальной жизни.

Рациональное использование регламентирует получение продуктов питания за счет животных, пользование животным миром в научных, культурно-просветительских, воспитательных и эстетических целях. Но человек должен регулировать численность животных и рыбных запасов так, чтобы не произошло нарушение естественного равновесия в животных сообществах, чтобы не было превышения численности одних видов в ущерб другим.

Вот уже четверть века ученые и специалисты разных стран бьют тревогу. Штаб-квартира ЮНЕП (Программа ООН по окружающей среде) выступила с инициативой по сохранению биологического многообразия, от которого зависят многие наши продукты питания, материалы и медикаменты. Возник план развития биосферных заповедников, установлен контроль за торговлей видами дикой фауны и флоры. Сегодня около пятидесяти тысяч видов находятся под охраной международных организаций.

Не секрет, что вряд ли ныне найдется государство, которое в той или иной мере не испытывало бы экологических проблем. И уже ясно: в одиночку никому не справиться, нужно объединение всех народов.


* * *

Животный мир в России -- государственная собственность, общее достояние народа. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на животный мир, в нашей республике запрещаются. Об этом сказано в Законе "Об охране и использовании животного мира", принятом еще в 1980 году. Этот закон действует и поныне.

К мерам охраны животного мира относится установление правил и норм по охране, рациональному использованию и воспроизводству животного мира. За нарушение закона установлены административная, материальная и уголовная ответственность, определены расценки, по которым возмещается вред, причиненный животному миру.

В России законодательство по вопросу о генофонде животных имеет свою специфику, изложенную в отечественной Красной книге. Книга содержит сведения о состоянии и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных (в бывшем Союзе ССР национальных парков по 01.01.87 было формально 17, но к национальным паркам во "Всемирном спике ООН" относятся все наши заповедники, а их было на указанный момент 156).

Россия активно участвует в охране окружающей природной среды на основе международного сотрудничества. Она -- член многих международных организаций и соглашений по охране природы, в том числе и животного мира. В марте 1992 года начал действовать новый Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды". В нем записано: "Если международным договором в области охраны окружающей природной среды, заключенным Российской Федерацией, установлены ныне правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации, то применяются правила международного договора".