Терроризм. От истоков и до наших дней
| Вид материала | Документы |
- Дж. Реале и Д. Антисери Западная философия от истоков до наших дней. От романтизма, 11927.4kb.
- Книга Дж. Реале и Д. Антисери "Западная философия от истоков до наших дней" представляет, 4389.95kb.
- Вычитка: 19. 09. 2004, 4157.1kb.
- От возрождения до канта, 4358.19kb.
- Литература народов стран зарубежья (европейская и американская литературы). Рекомендуемая, 718.07kb.
- И Д. Антисери западная философия от истоков до наших дней Книга, 10577.52kb.
- Государство от истоков до наших дней, 918.15kb.
- Положение о конкурсе «Профессионалы наших дней» Общие положения, 41.01kb.
- История отечества с древнейших времен до наших дней, 13875.33kb.
- История России с древнейших времен до наших дней в вопросах и ответах, 10053.95kb.
Предыстория терроризма.
Обращаясь к истории, авторы, как правило, углубляются в прошлое, описывая случаи и явления, не относящиеся прямо к терроризму, но сходные, совпадающие с терроризмом по некоторым признакам.
Еще в I в. н.э. на территориях ныне занимаемых государством Израиль действовала организация сикариев, боровшаяся против римлян за автономию провинции Фессалоник. Сикарии убивали римлян и представителей еврейской знати, сотрудничавших с Римом. Убийство совершалось коротким мечом «сикой», в соответствии с определенными ритуалами.
В 11–13 вв. мусульманская шиитская секта ссылка скрыта, более известная под именем ссылка скрыта практиковала физическое уничтожение представителей власти в Сирии, т.е. халифов-инородцев. Послушники-фидаи по приказу своего повелителя, некоего Старца горы, убивали любого обреченного на смерть, несмотря на любые меры предосторожности. Ассасины просуществовали до 1256, когда оплот секты – крепость Аламут – пал под ударами монголов.
В 12–13 вв., на фоне борьбы Рима с королевскими династиями Европы, религиозные авторитеты католической церкви обосновали правомочность убийства монархов поданными – монархомахии. К 16 в. идеи монархомахии становятся необычайно актуальными. Были убиты противники воинствующего католицизма ссылка скрыта (1584), ссылка скрыта (1589) и ссылка скрыта (1610).
Историки терроризма обязательно упоминают так называемый «пороховой заговор» Гая Фокса (1605). Капитан английской армии Гай Фокс возглавил заговор против парламента и короля Якова I. Предполагалось взорвать здание парламента, в котором должен был присутствовать король. Заговор преследовал цель реставрации католицизма.
В июле 1793 французская аристократка Шарлотта де Корде заколола кинжалом члена Конвента, председателя Якобинского клуба ссылка скрыта. Причиной послужил кровавый террор, развязанный якобинцами после падения жирондистов.
^
История терроризма.
ссылка скрыта и наполеоновские войны разделяют предысторию и собственно историю терроризма. Ставший классическим массовый террор эпохи Французской революции продемонстрировал модель управления страхом и запустил механизм вызревания тактики терроризма.
В 1820-х в Италии возникают заговорщические организации, преследовавшие цель создания национального государства. На Сицилии зарождается ссылка скрыта, преследовавшая цели борьбы с монархией Бурбонов. В Неаполе в 1820 возникла «Коммора». Цели организации – подкуп и устрашение тюремщиков. Одновременно, на юге страны возникает братство карбонариев, раскинувшее свою сеть по всей Италии. Изначально целями братства была защита крестьян и сельхозрабочих от произвола помещиков-землевладельцев. Карбонарии сперва предупреждали, а затем убивали наиболее жестоких притеснителей. Впоследствии организация карбонариев приобретает политический характер и ставит задачи борьбы с австрийским владычеством и продажными монархическими режимами. Все три организации использовали террористические методы, устрашая тюремщиков, помещиков, офицеров полиции и государственных чиновников. Отметим, что терроризм был лишь одной из тактик, используемых заговорщическими организациями. Они вели пропаганду, готовили и осуществляли побеги из тюрем, вооруженные выступления.
После Италии терроризм получил распространение во Франции, Австрии, Германии. На короля Франции Луи-Филиппа было совершено семь покушений. В одном из них (1835) было убито 18 и ранено 22 человека. Середина 19 века была отмечена рядом удачных и неудачных покушений – на императора Фридриха-Вильгельма IV, на Франца-Иосифа Австрийского. В 1858 итальянец Феличе Орсини совершил покушение на Наполеона III. Был убит герцог Пармский (1854), совершены покушения на Фердинанда III Неаполитанского и испанскую королеву Изабеллу (1856).
В 1868 был убит сербский князь Михаил Обренович III. По два покушения пережили прусский король ссылка скрыта и канцлер ссылка скрыта. Расширяется палитра политических движений, прибегающих к тактике терроризма. Теперь это не только национальные движения, но и республиканцы, анархисты. Формируется идеология терроризма. Во второй половине 19 века терроризм приходит в Российскую империю.
С 1880–1890-х Европа и США переживают расцвет анархо-терроризма. В 1894 был убит президент Французской республики Сади Карно. В 1881 был смертельно ранен президент США Дж. Гартфельд. В 1901 – убит президент США ссылка скрыта. На фоне пиковых событий происходили и менее громкие акты – взрывы бомб в театрах и ресторанах, убийства крупных и средних чиновников и т.д. Анархистский терроризм пошел на спад лишь с 1910–1920-х.
Итоги 19 в. состояли в том, что терроризм превратился в значимый фактор политической жизни. Двадцатый век характеризуется резким всплеском и качественным преобразованием терроризма. К этой тактике прибегают все новые и новые политические силы. Терроризм пошел вширь, охватил Латинскую Америку и Азию. Сложились международные связи террористов. Кроме того, терроризм превратился в фактор межгосударственного противостояния. Террористические движения стали получать поддержку от стран, выступающих как противник государства – объекта атак терроризма.
Терроризм дробится на глобально и локально ориентированный. В 20 в. складываются политические движения, имеющие глобальные интересы и претензии, которые активно используют тактику терроризма. В порядке возникновения это – международные коммунистическое, фашистское и исламско-радикальное движения. Эти движения состоят из лидирующих государств-спонсоров и организаторов терроризма и широкого пояса террористических организаций в различных странах – объектах политической экспансии.
В 20 в. вчерашние террористы превращались в легитимных политических лидеров. Политики, использовавшие тактику терроризма, становились иногда главами государств. В начале 20 в. к тактике терроризма активно прибегают национально-освободительные и революционные движения. Они действуют на территориях Российской, Османской, Британской империй. Новым элементом была поддержка террористов на государственном уровне. Так, во время Первой мировой войны, Германия поддерживала ирландских сепаратистов, которые вели борьбу с британской армией в Ирландии методами террора (взрывы на военных объектах, бомбы в ресторанах, где обедали английские офицеры и т.д.). Россия поддерживала боевые организации армянской партии «Дашнакцутюн» («Единство»), действовавшие на территории Турции. Власти Османской империи в ответ организовывали контрабандную переправку динамита для российских террористов. Перед Первой мировой войной действовавшие на территории России террористические структуры (партии эсеров, польские и грузинские националисты) получали крупные суммы денег из Японии и Австрии. Нет ясности с убийством эрцгерцога Фердинанда в Сараево (июль 1914), ставшего поводом к началу Первой мировой войны. Теракт произошел на территории Боснии, входившей в то время в Австро-Венгрию. Осуществила его сербская террористическая организация «Черная рука». Не вызывает сомнений связь этой организации со спецслужбами Сербии.
Мировая война задала новый импульс к дальнейшему развитию терроризма. Была наглядно продемонстрирована успешность подобной тактики. Война началась с выстрела террориста. А в результате войны распались три империи и разрешился целый ряд национальных проблем.
Межвоенная эпоха характеризовалась изменением географии и качества терроризма. Терроризм все более увязывался с внешней поддержкой. За спиной террористических группировок отчетливо видны спецслужбы заинтересованных в этом государств. Государственная поддержка терроризма становится уделом агрессивных тоталитарных режимов, активно противостоящих либеральным ценностям. Расширяется география терроризма. Послевоенная Европа не освободилась от прежних национальных проблем. Кроме того, возникли новые (к примеру, на территории Югославского королевства). Возникают очаги терроризма и на Востоке.
В межвоенный период приходят к власти и укрепляются коммунистические и фашистские режимы. На этапе борьбы за власть их объединяет сочетание легальных и нелегальных форм работы. Наряду с парламентскими партиями эти движения располагали кадрами подпольщиков и боевиками. И коммунисты, и фашисты использовали тактику терроризма на пути к власти. Далее, тактика терроризма используется некоторое время и после формального прихода к власти, пока тоталитарные партии не создали эффективный аппарат государственного насилия. На этом этапе и коммунисты, и фашисты используют боевиков для расправы с противниками нового режима. В России эту тактику иллюстрирует убийство в больнице депутатов Учредительного собрания Шингарева и Кокошкина после разгона Собрания. А также, расстрел по приказу РСДРП народной демонстрации, состоявшейся в Петрограде в знак протеста против разгона Учредительного собрания. В Италии – убийство депутата-социалиста Джакомо Маттеотти (1924). В Германии – террор штурмовиков Рема с момента прихода ссылка скрыта к власти до «ночи длинных ножей», когда штурмовики были уничтожены (1933–1934). Закрепившись у власти и «оседлав» систему карательных органов, коммунисты и фашисты переходят к планомерному государственному террору. В результате, тактика терроризма выносится вовне, превращаясь в один из инструментов решения задачи политической экспансии.
Политика «экспорта революции» неизбежно сопряжена с использованием тактики терроризма. В 1920-х при Коминтерне создавались школы для западноевропейских и американских коммунистов, где проходили обучение методам терроризма и гражданской войны. СССР снабжает оружием и деньгами боевиков на Балканах. В апреле 1925 во время панихиды по депутату парламента в кафедральном соборе Софии были взорваны две «адские машины». Ответственность за теракт взяла на себя компартия Болгарии. За ее спиной стояли спецслужбы СССР. Характерно, что перед нами не изолированный теракт, но неудавшаяся попытка совершить государственный переворот.
Фашистские режимы, решая задачи политической экспансии, также спонсировали терроризм. В 1934 в ходе неудавшейся попытки фашистского переворота в Австрии, сторонники аншлюса совершили убийство канцлера Энгельберта Дольфуса. В 1934 усташи (хорватские националисты) совершили убийство югославского короля Александра I Карагеоргиевича и французского министра иностранных дел Луи Барту. Боровшиеся за независимость Хорватии усташи работали в контакте со спецслужбами фашистской Германии. Этот теракт подорвал один из инструментов, обеспечивавших стабильность в межвоенной Европе – военно-политический союз Чехословакии, Румынии и Югославии под общим названием «Малая Антанта», созданного под патронажем Франции. Руками усташей, руководство фашистской Германии решало свои проблемы.
Помимо Италии и Германии, фашистский терроризм проявил себя в лице румынской организации «Железная гвардия» (осуществившей в 1934 убийство премьер-министра Румынии Иона Дуки). Фашистские организации Венгрии и Франции также использовали тактику терроризма.
ссылка скрыта
В США на межвоенный период приходится некоторая активизация Ку-Клукс-Клана. Клан совершает теракты против религиозных и расовых меньшинств.
ссылка скрыта знаменовала собой еще один этап в развитии терроризма. В послевоенный период терроризм разрастается практически по всему миру и переживает очередное качественное превращение. До войны преимущественно объектами терроризма были агенты власти, военные, лица сотрудничающие с режимом. Мирное население, не связанное с властью, не было преимущественным объектом террористов. Но Мировая война, опыт Холокоста и Хиросимы изменил отношение к цене человеческой жизни в глобальных масштабах. После войны складывается практика современного терроризма. Теперь субъект терроризма – мощная профессиональная организация, опирающаяся на поддержку государства-спонсора терроризма. Прямые объекты террористического насилия – граждане, иностранцы, дипломаты. Теракт оказывается механизмом давления на власть через общественное мнение и международное сообщество. Суть шантажа террористов состоит в том, что либеральному обществу присущ естественный пацифизм, страх крови, как своей, так и чужой. Противостояние террориста и либерального государства – это противостояние двух культур, кардинально различающихся ценой человеческой жизни.
После войны узел национальных проблем окончательно смещается на Восток. Исчезает круг фашистских государств-спонсоров терроризма, но существенно расширяется круг спонсоров коммунистических. В 1960-х складывается арабский (или исламский) круг государств-спонсоров терроризма. Во главе этих государств стоят как светские панарабские националисты фашистского толка, так и исламские фундаменталисты.
В Европе после войны действует ряд сепаратистских движений. Крупнейшие из них – ИРА и ЭТА. ИРА – «Ирландская республиканская армия» – старейшая террористическая структура, возникшая в 1914. После обретения Ирландией независимости, она борется за присоединение к республике Ольстера (ссылка скрыта). Активность ИРА особенно выросла с 1970-х. ЭТА – (Euskadi ta Ascatasuna – «Страна басков и свобода») возникла в 1959 в Испании. Борется за полную независимость Басконии. Со временем лидеры ЭТА пришли к сочетанию национализма и марксизма. Пик активности ЭТА падает на 1960–1980-е. Одна из наиболее известных акций – убийство премьер министра Испании Карьеро Бланко (1973). В настоящее время активность ЭТА снижена, организация пережила серию разгромов и арестов, ее популярность и поддержка среди масс падает. Помимо этого, можно назвать бретонских и корсиканских сепаратистов во Франции, валлонских в Бельгии.
Ярким явлением истории послевоенного Запада стал «левый» терроризм. Он охватил Испанию, Португалию, Францию, Италию, ФРГ, Японию, США. Самый мощный натиск леворадикального терроризма пережили Испания, Италия и ФРГ.
В Испании в середине 1960-х была создана маоистская «Коммунистическая партия Испании» (марксистско-ленинская). В качестве боевой организации партии в середине 1970-х выступали «Революционный патриотический и народный фронт» (ФРАП) и «Группа патриотического антифашистского сопротивления первого октября») (ГРАПО). Пик активности этих структур падает на вторую половину 1970-х. Не менее двух десятилетий терроризм в Испании был серьезной политической проблемой.
В 1970 в Италии возникает организация марксистского толка «Красные бригады». Пик ее активности приходится на вторую половину 1970-х -начало 1980-х. Наиболее громкая акция – похищение и последующее убийство лидера христианских демократов Альдо Моро (1978). Другая видная организация анархистского толка «Рабочая автономия» тяготела к стихийным, массовым акциям и стремились разворачивать городскую герилью (пикеты, захват предприятий, порча оборудования, пролетарские экспроприации). С начала 1980-х итальянские террористы переживают кризис.
Левый терроризм в ФРГ восходит к студенческим бунтам 1968. Лидер – организация «Фракция Красной армии» (РАФ) получившая по фамилиям лидеров наименование «Группа Баадер-Майнхоф». Цель движения – развязывание в стране пролетарской, коммунистической революции посредством городской герильи. Лидеры – Ульрика Майнхоф, Хорст Малер – часто выступали как теоретики и пропагандисты движения. Группа была исключительно активна в 1970–1972. За этим последовал разгром и спад активности. Позднее в ФРГ возникло «Движение 2 июля», взявшее своей эмблемой красную звезду и пулемет. Максимум активности Движения падает на 1975. Террористы захватывали в заложники крупных политиков, убили президента Верховного суда Гюнтера фон Дренкмана (1974). Самая известная акция западногерманских террористов – похищение председателя «Союза германских промышленников» Ганса Шляйера (1977). В ответ на этот теракт, правительство страны создало спецподразделения по борьбе с терроризмом. В 1981–1982 полиция разгромила террористические организации. Большинство их членов было арестовано. Уцелевшие эмигрировали и затаились.
Леворадикальный терроризм в других странах получил гораздо меньшее развитие. В Португалии после революции 1974 возник ряд левоэкстремистских группировок. Самая известная – «Народные силы 25 апреля» в первой половине 1980-х совершила серию терактов. В начале 1960-х Франция пережила террор ОАС (Organisation armee secrete – «секретная вооруженная организация»). Это конспиративная организация, ставившая своей целью не допустить уход Франции из Алжира. Осуществила неудавшиеся покушения на президента ссылка скрыта, ряд других терактов. В 1979–1980-х во Франции заметную роль играла левотеррористическая организация «Прямое действие», вскоре однако разгромленная. В середины 1980-х во Франции также наблюдалось некоторое оживление левого терроризма.
В США в конце 1960-х возникает группа «Везермены» («Weatherman» – «метеорологи»). Пик ее активности падает на начало 1970-х, за этим последовал разгром. Другая организация – «Объединенная освободительная армия» заявляет о себе в начале 1970-х. Пик известности связан с похищением Патриции Херст – дочери газетного магната, которая выразила желание вступить в ряды организации. Вслед за этим событием, левый терроризм в США быстро идет на убыль.
Достаточно серьезный натиск террористов с конца 1960-х пережила Япония. Самая крупная организация – «Фракция красной армии», позднее – «Красная армия Японии». Японские левые террористы отличались авторитарным стилем, маоистской риторикой, самурайской преданностью делу и презрением к смерти. Они стали известны после побоища в аэропорту Лод (1975), где было убито 25 и ранено 72 человека. Вскоре организация была разгромлена и ушла с территории Японии, перенеся активность по развязыванию мировой революции вначале в Европу, а затем в страны Азии.
В 1960-х открывается новый фронт левого терроризма – Латинская Америка. Импульс к разворачиванию партизанских и террористических движений в Латинской Америке задавала Кубинская революция. Придя к власти, сторонники ссылка скрыта стали энергично налаживать «экспорт революции». В этих целях за короткие сроки на Кубе возникли специальные учебные центры по подготовке партизан.
Основы латиноамериканского радикализма: партизанское движение в городах или сельской местности – сельская или городская герилья; лозунг – «континентальная революция»; идея – создание «очагов» сопротивления сельских или городских, икона – ссылка скрыта. Наиболее крупный теоретик Хуан Маригелла, руководитель террористической группы в Сан-Паулу (Бразилия). Для понимания левого терроризма существенна трактовка целей герильи. По Маригелле, одна из целей – провоцировать репрессии со стороны правительства. Это сделает жизнь масс невыносимой и приблизит час восстания против режима.
В конце 1960-х возникает самая известная в Европе уругвайская организация «Тупамарос». Тупамарос проводили уравнительную раздачу денег беднякам из средств, полученных в результате экспроприаций. Широко практиковали похищение известных политических деятелей и иностранцев. Старались избегать лишней крови. Разгромлены в 1972. В Бразилии действовали несколько самостоятельных террористических организаций. Террористы совершали покушения, нападения на склады оружия, банки, иностранные фирмы, вооруженные атаки на чинов полиции и армии. Систематически похищали иностранных дипломатов с выдвижением политических требований. Разгромлены в начале 1970-х. В это же время городская герилья разворачивается в Аргентине. В середине 1970-х террористическое движение было разгромлено военным режимом.
Аналогичные группы возникали в ряде других стран Южной Америки – Боливии, Колумбии, Чили, Перу.
Особого упоминания заслуживает перуанская организация «Сандеро луминосо» («Светлый путь»), возникшая в 1978. Ее лидеры рассматривают движение как «марксистско-ленинскую организацию нового типа». Ядро организации – индейцы, студенты и преподаватели университета в беднейшем районе Перу. Конечная цель – разрушение городов, ставка на натуральное хозяйство, разрушение техники и зданий. Очевидна мировоззренческая связь сандеристов с полпотовской Кампучией. Неспособные вписаться в современное общество, эти архаики с оружием в руках отстаивают свое право жить вне истории и цивилизации. В середине 1980-х организация пережила разгром, но существует по сей день.
Специфическая ситуация сложилась в Турции, на границе Европы и Азии. Наряду с курдским сепаратистами, здесь действовали как «правые», так и «левые» террористические организации. В 1970-х страна переживала острый модернизационый кризис, выражавшийся, в том числе и в противостоянии правого и левого экстремизма. Правые организации фашистского толка и левые – маоистского, интенсивно боролись с правительством и друг с другом. Здесь широко практиковался безадресный террор: взрывы на объектах массового посещения. Пик активности – конец 1970-х. Затем правительству удалось локализовать (но не уничтожить) собственно турецких террористов. Активность сепаратистов из «Курдской рабочей партии» Абдуллы Оджалана удалось снизить лишь в последнее время, чему способствовал арест Оджалана.
Последний ареал послевоенного терроризма – восточный. Сложившись в 1960-х, он разрастается вплоть до начала 21 в. Контуры этого ареала совпадают с границами исламской идентичности. Исторически терроризм на Востоке вырос из палестинской проблемы. Террористическая организация ФАТХ (Al-FAT'H – одно из названий Движения национального освобождения Палестины) преследует своей целью борьбу с Израилем до его уничтожения и создания палестинского государства. Она возникает в 1950-х в Египте. Египет обеспечивал движение оружием, инструкторами, учебными лагерями. В конце 1950-х ячейки ФАТХ появляются в Алжире, Тунисе, Ливии, Ливане, Иордании. В середине 1960-х ФАТХ получает помощь оружием от КНР. В 1968 формируется «Организации Освобождения Палестины» (ООП), председателем которой в 1969 становится лидер ФАТХ ссылка скрыта. В конце 1960-х – первой половине 1970-х ООП получало помощь от СССР. Палестинские боевики проходили обучение в спеццентре в Балашихе и туркменском городе Мары. Лидера движения Арафата финансировали Египет, Китай, СССР. Румыния помогала ООП оружием. ООП вел долгую и упорную борьбу, которая включала в себя и терроризм, во имя обретения палестинской государственности. Создание Палестинской автономии (1993) стало возможно на основании политического компромисса, который состоял в отказе ООП от задачи ликвидации израильской государственности и отказе от методов терроризма. Данный компромисс был признан далеко не всеми боевиками.
Палестинцы продолжают бороться за создание полностью суверенного государства и обретение приемлемых для себя границ. Для этих целей используется старый принцип – сочетания легальных и нелегальных форм политической деятельности. Формально ООП и Палестинское руководство не используют террористических методов. Однако, на территории Автономии под крылом ООП действуют террористические структуры («Хамаз», «Исламский Джихад» и другие). И несмотря на то, что отдельных боевиков сажают иногда в палестинские тюрьмы, тактика ООП и террористов эффективно координируется.
Среди особенностей палестинского терроризма: широкое использование безадресного террора; подготовка и использование террористов-смертников в массовом порядке; планирование и реализация громких акций ориентированных на мировое общественное мнение (угоны самолетов и др.); гибкое использование террористических актов как элемента политики.
Таким образом, более четырех десятилетий идет практически непрерывная война, которая давно уже вышла за рамки противостояния израильтян и палестинцев. Разрастание терроризма на Востоке фиксирует двуединый процесс – активизации исламского экстремизма и рост противостояния его западному миру. Поддержка Израиля Западом и арабская солидарность с народом Палестины втягивала арабский мир в это противостояние. Но причины лежат значительно глубже. Включение стран исламского мира в процессы модернизации дестабилизирует традиционные общества и мобилизует их на противостояние источнику модернизационных процессов. Такие факторы как крах колониальной системы, гигантские доходы от экспорта нефти, связанная с процессами «исламского возрождения» растущая солидарность стран исламского мира способствовали формирование и разрастание целостного террористического комплекса.
На Ближнем Востоке одна за другой шли гражданские войны, происходили интервенции, распадались страны, захватывались территории соседних государств, постоянно росли лагеря беженцев. В такой ситуации опора на силовые решения превращалась в универсальный политический механизм, а война становилась обыденным фоном человеческой жизни. Ряд территорий Ливана превратился в базу терроризма. В настоящее время юг долины Бекаа контролирует Хамаз. Здесь созданы базы боевиков и учебные центры. Инфраструктура арабского терроризма получает финансовую поддержку из Ирана, Ирака и Сирии. В Судане правящий фундаменталистский режим создал лагеря на юге страны. Длительное время террористов поддерживала Ливия.
В 1970-х западный мир переживал пик террористического наступления. В это время формируется система международного терроризма. Тактические цели самых разных игроков совпадали в одном: и террористические организации и государства-спонсоры взаимодействовали во имя общей цели – дестабилизации Запада. К примеру, знаменитый террорист, венесуэлец Ильич Рамирес Санчес (Карлос Шакал) проходил подготовку в советском и кубинском учебных лагерях, а работал как на группировки отколовшиеся от ООП, так и на лидера Ливии ссылка скрыта.
К концу 1970-х в западных странах формируются спецподразделения для борьбы с терроризмом. Эти подразделения достаточно быстро накопили необходимый опыт и превратились в эффективный инструмент борьбы с террором. Структурам международного терроризма все более эффективно противостоит сотрудничество антитеррористических служб.
Союз спонсоров терроризма из соцлагеря и светских режимов арабского мира характеризовал первый этап роста терроризма на Востоке. В конце 1970-х в исламском мире начинается поворот от светских ориентиров к исламских ценностям. Иранская революция (1978) знаменовала эпоху наступления религиозного фундаментализма. Фундаменталистский радикализм отличается предельным накалом страстей и глобальными устремлениями. На место локальной по своей природе «помощи нашим арабским братьям» в 1980-х – 1990-х приходит не знающая границ, священная «война с неверными» – Джихад.
Особого упоминания заслуживает ситуация в Индии. Полиэтничное и поликонфессиональное, индийское общество развивается весьма болезненно. Межэтнические стычки и межконфессиональные беспорядки происходят регулярно. Террор стал устойчивым элементом индийской реальности. Среди наиболее громких актов убийство индуистами-фундаменталистами премьер-министра Индиры Ганди (1984). Убийство премьер-министра Раджива Ганди (1991) осуществила базирующаяся в Шри-Ланке организация «Тигры освобождения Тамил-элама» (Liberation Tigers of Tamil Eelam). Помимо этого, один из устойчивых центров терроризма – территории штата Джамму и Кашмир, примыкающие к Пакистану и населенные преимущественно мусульманами.
Разгром и увядание левого терроризма непосредственно предшествовали краху мирового коммунизма. Распад коммунистического лагеря, отход Китая от идей Мао задали мироощущение, в котором леворадикальная идеология не работает. Исчезли большие коммунистические спонсоры терроризма. Зато (за счет переходных стран бывшего коммунистического лагеря) расширилось поле для терроризма. Сохраняется и растет арабо-мусульманский очаг терроризма. Кроме того, сохраняется традиционный сепаратистский терроризм в Европе, Индии, Шри-Ланке и других странах.
В последние годы сложилась так называемая «дуга нестабильности», тянущаяся от Индонезии и Филиппин до Боснии и Албании. Одна из примет этой дуги – терроризм, направленный против носителей неисламской (европейской, христианской, иудаистской, индуистской) идентичности или носителей светских, секуляристских ценностей в традиционно исламских странах. Это позволяет таким крупным теоретикам международных отношений как Самуэл Хантингтон говорить о межцивилизационном противостоянии переживающего кризис модернизации исламского мира и динамичной цивилизации Запада.
В 1990-х на территории распавшейся Югославии возник новый очаг терроризма. К его методам прибегали разные этнически и конфессионально маркированные силы. Это были албанцы, боснийцы, сербы, хорваты. В последнее время, по мере стабилизации политической ситуации, здесь наблюдается спад террористической активности. Однако, югославский терроризм жив. Политическое убийство премьер министра Сербии Зорана Джинжича (2003) потрясло всю страну.
В 1990-х возник очаг терроризма на территории Алжира. В 1992 правящий светский режим отменил результаты выборов, на которых одержала победу фундаменталистская политическая организация – Исламский Фронт Спасения. Следствием этого стало развязывание волны терроризма. Власть ответила жесточайшими репрессиями. Практически в стране развернулась гражданская война. Террор власти и терроризм религиозных фанатиков привели к чудовищным по масштабам жертвам. Погибли десятки тысяч людей. Алжирский терроризм отличало широкое применение массового безадресного террора. Ситуация нормализовалась лишь к концу десятилетия.
В Израиле напор терроризма нарастал в течение всех 1990-х. Здесь терроризм – очевидный инструмент политического давления на Израиль. Теракты происходят практически ежедневно. Сложилась патовая ситуация: Израиль не может уничтожить инфраструктуру и базу терроризма, а единый фронт антиизраильских сил (ООП, арабский терроризм, государства-спонсоры терроризма) не может уничтожить Израиль.
Примета десятилетия – нескончаемая война в Афганистане. А также, войны в Чечне, Югославии. На этих площадках вызревают террористические организации, происходит профессионализация террористов, складывается интернациональное сообщество воинов Джихада. В Афганской войне вызрела организация ссылка скрыта ссылка скрыта. Это интернациональная организация исламских фундаменталистов, осуществляющая боевые операции по всему миру. Ударной силой Аль Кайды являются ветераны войны в Афганистане. Основная цель – ниспровержение светских режимов в исламских государствах и установление исламского порядка, основанного на шариате. Главный противник – США. В 1998 Бен Ладен объявил о создании международной организации «Исламский мировой фронт для джихада против евреев и крестоносцев», в который, наряду с Аль Кайдой, вошли алжирские, пакистанские, афганские, кашмирские и др. террористические организации. Координируя свои действия, эти организации оперируют практически на всем пространстве исламского мира (в Афганистане, Алжире, Чечне, Эритрее, Косово, Пакистане, Сомали, Таджикистане, Йемене).
Взрыв торгового центра в Нью-Йорке 11 сентября 2001 стал еще одной вехой в истории терроризма. Приметы наступившего этапа – создание международной антитеррористической коалиции под руководством США, объявление терроризма ведущей опасностью для мировой цивилизации и возведение задачи изживания терроризма в ранг первоочередных проблем мирового сообщества. РФ, испытавшая на себе заметные удары терроризма, вошла в антитеррористическую коалицию. Крушение режима талибов в Афганистане и изгнание из страны Аль Кайды не остановило террористической активности. Борьба продолжается. ссылка скрытассылка скрытассылка скрыта
Терроризм в Украине.
На фоне жутких терактов, происходящих в последнее время (да и в последние годы) в мире (11 сентября 2001-го в США, баски в Испании, ИРА в Великобритании, Беслан и «Норд-ост» в России, бесконечные взрывы в Ираке и Пакистане) Украина выглядит оазисом спокойствия. Ничего подобного у нас, слава Богу, пока не было, хотелось бы, чтобы так продолжалось и в дальнейшем.
Однако утверждать, что в Украине и в самом деле все абсолютно тихо и нет вообще никаких проявлений терроризма, было бы неверно и опасно. Об этом говорит скупо дозируемая информация СБУ. И пусть все эксперты заявляют, что мы не представляем пока интереса для международных террористических организаций (см. рядом), однако религиозный экстремизм, особенно в Крыму, реально существует. СБУ задерживает фанатиков, вооруженных не только словом Божьим (которое они иногда трактуют по-своему), но и гранатами с автоматами.
А ведь в мире религиозный экстремизм и терроризм переплелись самым тесным образом. Две наиболее одиозные террористические организации «Аль-Каида» и «Талибан» как раз из религиозных фанатиков и состоят. Эти фанатики уничтожили уникальные памятники истории в Афганистане, объявили охоту за автором книги «Сатанинские стихи» Салманом Рушди, они стоят за многочисленными взрывами на Ближнем Востоке да и во всем мире. Так что опасность религиозного экстремизма велика и она может возрастать. Есть ряд факторов риска увеличения проявлений терроризма и в Украине, о которых подробно расскажем в соседних материалах. Например, грядущий чемпионат по футболу Евро-2012 или попытки интегрировать нашу страну в НАТО...
Впрочем, те, кого наши власти называют экстремистами, себя таковыми не считают. Об этом на наших страницах рассказывает один из активистов запрещенной во многих странах «Исламской партии возрождения». С другой стороны, официальные представители крымско-татарского народа полагают, что религиозные фанатики не гнушаются терроризмом и называют их «зомби».
Словом, Украина пока балансирует на опасной грани и, не дай Бог, лидеры мирового терроризма обратят на нас пристальное внимание, почва для их внедрения к нам, увы, имеется…
^ ФАКТОРЫ РИСКА, УВЕЛИЧИВАЮЩИЕ ОПАСНОСТЬ ТЕРРОРА В УКРАИНЕ
1. Сильная общественно-политическая напряженность в обществе, расслоение по оси «Восток-Запад» на «москалей» и «хохлов».
2. Грядущий чемпионат по футболу Евро-2012 (террористов могут привлечь массовость мероприятий, участие в их команд стран-членов НАТО, высокий резонанс терактов).
3. Стремление нашей страны вступить в НАТО, декларируемое некоторыми политиками.
4. Наличие в Украине опасных и привлекательных для террористов объектов (АЭС, ГЭС, химпредприятия, транспортная система, в том числе нефте- и газопроводы).
5. Наличие рынка незаконного оборота оружия и ноаркотиков.
6. Размещение в Украине диппредставительств стран, активно борющихся с террористами или втянутых в конфликт с ними.
7. Наличие в Украине большого количества студентов – выходцев из стран, где сильны позиции террористов.
8. Увеличение миграционных потоков через Украину, в том числе опасных, с точки зрения террора, личностей.
9. Действия радикальных религиозных организаций экстремистского толка, особенно в Крыму.
^ «УВЫ, У НАС НЕТ ЗАКОНА ОБ ЭКСТРЕМИЗМЕ…»
Говорит начальник Управления контрразведывательных мероприятий по борьбе с терроризмом (в просторечии Управление «Т») Департамента защиты национальной государственности и борьбы с терроризмом СБУ полковник Леонид Пята:
«Украина сегодня не рассматривается как объект посягательств со стороны международных террористических организаций. Свидетельство тому — за почти 19 лет существования независимой Украины у нас не было совершено ни одного теракта, за которыми бы стояли подобные организации. Но есть и факторы риска для Украины. Понимая это, законодатель в последние годы принял ряд дополнений к Уголовному кодексу, которые облегчили борьбу с возможными проявлениями терроризма в Украине. Так, в 2006 году ВР, в дополнение к ст. 258 (Теракт) приняла еще несколько статей: ст. 258-1 (Втягивание), 258-2 (Публичные призыву к теракту), 258-3 (Создание тергруппы или организации), 258-4 (Способствование совершению теракта). Новые статьи позволяют не ждать теракта, а привлекать заговорщиков еще на стадии его подготовки. А вот за экстремизм, в том числе религиозный, у нас наказания закон не предусматривает (хотя, например, в России, в Казахстане и других странах такой закон успешно работает).
^ ФАКТОРЫ РИСКА.
Первый — у нас учится много выходцев из стран, где имеет место религиозный радикализм (например, ваххабизм). Порой эти люди ведут идеологическую обработку своих товарищей по учебе, втягивают даже молодежь славянского происхождения (например, недавно была прекращена деятельность экстремисткой религиозной группы в Ирпене, так там имамом был славянин). С 2005 по 2008 годы мы запретили въезд 477 лицам, подозреваемым в причастности к терроризму, 53 человека выдворено по тем же причинам. Есть также консолидированный список Совбеза ООН (он имеется во всех странах-членах ООН), с июля 2002 запрещен въезд 186 активным членам организаций «Аль-Каида» и «Талибан», в том числе, конечно, Усаме бен Ладену.
Следующий фактор риска — увеличение миграционных потоков, как легальных, так и нелегальных. К сожалению, у нас слишком слабое, мягкое миграционное законодательство и многие нежелательные для нас мигранты остаются в стране. Среди них встречаются и экстремисты.
Буквально сейчас мы занимаемся одним таким человеком. У себя на родине он был лидером экстремистской организации, разыскивается за совершение терактов, взрывов. По нашей оперативной информации, сменил документы, прибыл к нам и осел. Ведет себя тихо, однако мы установили его местонахождение, информировали страну, откуда он прибыл, оттуда уже пришел запрос на экстрадицию. Сегодня террорист пока еще на свободе, но под нашим присмотром, есть определенные бюрократические процедуры. Получим ответ, задержим его и экстрадируем.
Есть уже и завершенные судом дела. 21 января с.г. заслушал приговор житель одной исламской страны, который в Украине угрожал поджечь представительство ООН по делам беженцев с целью повлиять на деятельность учреждения. Его приговорили к одному году лишения свободы, отбудет срок — будем решать вопрос об экстрадиции.
Третий фактор — размещение у нас диппредставительств стран, активно борющихся с терроризмом или втянутых в конфликты с террористами (США, Израиль, ряд других стран).
Четвертый фактор — наличие в Украине объектов повышенной опасности (АЭС, ГЭС, нефте- и газопроводов, химпредприятий и пр.). Вокруг них идет оперативная работа, какая — секрет.»
^ «ТЕРРОРИСТОВ МОЖЕТ ПРИВЛЕЧЬ ЕВРО-2012 И НАТО»
Говорит экс-первый заместитель главы СБУ, первый командир украинской «Альфы», многолетний шеф АТЦ при СБУ, генерал-лейтенант, доктор наук, профессор Василий Крутов (в свое время руководивший операцией по освобождению судна «Панагия» с украинским экипажем от пиратов):
— Терроризм, как и многое другое, со временем видоизменяется, другими становятся подходы, технологии. Так, например, раньше объектами терактов служили в основном видные деятели политики, общественной жизни, а теперь — простой народ, гибнущий тысячами. С одной стороны, первых сложнее достать, с другой — при гибели тысяч простых людей резонанс больше, устрашение сильнее (террор с латыни — страх, ужас). А террористам нужно демонстрировать свое влияние.
Я согласен с моими коллегами из СБУ: пока наша страна не рассматривается лидерами террористов как объект для совершения терактов. Но не все так хорошо. Есть ряд факторов, усиливающих угрозу возникновения терактов в Украине. К уже перечисленным коллегами могу добавить еще несколько. Это, скажем, стремление вступить в НАТО, которое демонстрирует ряд политиков (страна, сближающаяся с НАТО, представляет для террористов несомненный интерес). А также наличие рынка незаконного оборота оружия и наркотиков (доступность этих вещей). Плюс очевидная общественно-политическая напряженность в стране, искусственное противостояние типа «Запад-Восток», «хохлы-москали» и пр. Это приводит к радикализации настроений и желанию отстаивать свою точку зрения любыми, в том числе экстремистскими способами. А лидеры террористов ищут конфликтные территории по всему миру.
Почему же пока не воспользовались? В первую очередь, потому, что у нас создана достаточно эффективная система противостояния возможным террористическим проявлениям. Основа ее — Антитеррористический центр при СБУ. Он координирует действия 18 министерств и ведомств Украины, имеющих отношение к борьбе с терроризмом. Подписаны также 108 протоколов о сотрудничестве с более чем 60 странами мира. В основном это, конечно, обмен информацией, что позволяет нам не допускать в страну сторонников терроризма, известных другим спецслужбам (таких случаев в год сотни). В мире существуют 13 конвенций и протоколов по борьбе с терроризмом, Украина поддержала и ратифицировала все.
Второе: мы пока не объект их интереса, ибо Украина ведет взвешенную внешнюю политику, которая не раздражает пока идеологов терроризма. Если ввяжемся в Ирак (в боевые действия, а не миротворческую функцию) или Афганистан — угроза возрастет. Однако нас ждет Евро-2012, а это для них притягательно, там массовость и резонанс.
Если вспомнить наиболее резонансные случаи, связанные с проявлениями терроризма, то за годы независимости Украины, например, операция «Набат» (действия по освобождению захваченного воздушного судна) в реальности отрабатывалась лишь однажды, в 1995 году. Тогда террористы захватили самолет, летевший из Баку, заставили посадить в Киеве для дозаправки, а также затребовали на борт нашего штурмана (штурман Малышев выполнил это требование и улетел в итоге вместе с террористами в одну из скандинавских стран). Подразделение «А» (в обиходе «Альфа») тогда подняли по боевой тревоге, бойцы выдвинулись в Борисполь, заняли позиции в аэропорту, снайперы, переговорщики, кинологи, группа захвата были готовы к штурму именно этого типа самолета (Ту-154). Но штурмовать не пришлось, ибо террористы не выдвигали в Украине никаких требований, не угрожали заложникам, потому им дали улететь (за рубежом их арестовали сразу по выходу из самолета, рассказал позже вернувшийся в Киев штурман Малышев).
^ «В КРЫМУ В КАЖДОМ СЕЛЕ ЕСТЬ НАШИ ПАРНИ»
Высказал своё мнение по отношению АРК и Тероризма один из тех, кого наши власти называют «религиозными экстремистами». Абду-Селям — житель Крыма (переселился туда из Средней Азии в 1988 году, крымский татарин), ныне работает дизайнером по одежде. Одновременно — активист «Исламской партии возрождения» («Хизб-ут-Тахрир»), запрещенной во многих странах, например, в России. В СБУ полагают, что это идеологическое крыло более масштабного движения, куда входят и боевики из «Ат Такфир аль-Хиджра». Сам Абду-Селям думает иначе:
— Задача, главная цель нашей партии — возобновить среди людей исламский образ жизни. Инструмент, способ достижения этой цели — построение исламского государства Халифат. С момента создания нашей организации в 1953 году в Иерусалиме (Палестина) провозглашен принцип ненасильственных действий, исключающий любые силовые методы. Нас порой отождествляют с организацией «Ат Такфир аль-Хиджра», используя невежество людей. На самом деле у нас нет ничего общего.
Честно говоря, о существовании в Крыму «Ат Такфир аль-Хиджра» я узнал, наверное, одновременно с вами из прессы. Слышал краем уха, что якобы где-то такая есть, но чтобы у нас? Думаю, сами эти ребята, которых задержали, от правоохранителей с удивлением узнали, что они «такфиры»… Я, например, в этом сомневаюсь, думаю, может, это был обычный криминал, а ему придали такую «окраску»? Зачем заранее вешать ярлыки? Говорить, например, что они будто бы угрожали смертью лидеру меджлиса Мустафе Джемилеву? Мустафа Джемилев в любом случае наш соплеменник, единоверец. Но у нас есть расхождения по ориентирам, которые предлагает лидер меджлиса.
Сам меджлис, его легитимность мы не отрицаем. Но считаем, не всегда Джемилев совершает действия в интересах ислама и крымских татар. Например, еще в 2004-м он принял решение, чтобы на митингах не скандировать «Аллах Акбар». Почему? Это восхваление Всевышнего на арабском языке, что тут плохого? Или взять последние события. Джемилев заявил, будто мы наряду с «такфирами» приговаривали его к смерти. Это ложь.
У нас два (ненасильственных) направления работы. Первое — политическое. Это создание исламского государства, но, подчеркиваю, только в тех мусульманских странах, где для этого есть необходимые условия: население преимущественно мусульманское, верящее в ислам, и арабский язык. К Украине это неприменимо, потому мы здесь политическую работу не ведем и исламское государство тут строить не собираемся. А ведем идейно-просветительскую работу, которая и является вторым направлением. Причем ведем в рамках законов Украины.
СБУ, конечно, в курсе нашего существования, да мы и не скрываемся. Но поскольку к нам не применяются никакие репрессии, очевидно, претензий у власти к нам нет. Был, впрочем, как-то казус, когда СБУ заявила, будто в Украине пресечена… попытка создания ячейки нашей партии! Но мы к тому времени уже более 10 лет легально работали в Украине, так что это заявление было, по меньшей мере, странным. Потом, впрочем, сам глава СБУ Наливайченко, отвечая журналистам, признал, что мы давно и открыто существуем…
Для своей просветительской работы мы используем медиаресурсы, в частности интернет-сайты, а также журналы, издаваемые в других странах, но переведенные на русский язык. Но основное — живое общение, направленное, конечно, в первую очередь на мусульманское население. Где живем, там и работаем — в Крыму нас все знают. Тут нет села, где бы не было наших ребят.
Порой нас путают с ваххабитами, но это неверно. Ваххабитами называют людей, являющихся последователями мусульманского ученого, жившего сотни лет назад. Мы себя к ним не причисляем, ибо ваххабиты рассматривают ислам лишь в определенной части, касательно его ритуалов. А мы говорим об исламе, как системе мировоззрения. Но в любом случае — ваххабиты это мусульмане, часть нашей большой исламской уммы. Разумеется, мы не поддерживаем и деятельности «Аль-Каиды» или «Талибана», имеющие террористическую направленность. Но настораживает, что нередко оказывается: на самом деле теракты совершали группы, подготовленные вовсе не в исламских странах, а напротив — их противниками. А приписывают это все мусульманам. Это чистой воды провокации.
^ ДЖЕМИЛЕВ: «ЭТИ ЛЮДИ — ЗОМБИ»
А вот что говорил об организации «Хизб-ут-Тахрир» глава меджлиса крымско-татарского народа Мустафа Джемилев: «Проповедование теории, что мусульмане не должны считаться с законами страны, где у власти стоят немусульмане, является явной провокацией, направленной на дестабилизацию ситуации». И добавил, что идеи и призывы указанного движения противоречат базовым принципам ислама, в которых четко сказано, что мусульмане должны придерживаться законов той страны, где они проживают. «Идеи «Хизб-ут-Тахрир» бредовые о том, что никаких национальностей нет, есть только мусульмане и неверные, — это в корне противоречит принципам ислама», — подчеркнул политик. При этом он отметил, что в «Хизб-ут-Тахрир» не гнушаются никакими методами борьбы, в том числе террористическими. «Они говорят о том, что будет Халифат, не будет никаких национальностей, что все будут говорить только на арабском языке, хотя сами не знают ни арабского, ни крымско-татарского, а разговаривают только по-русски. Одним словом, это какие-то зомби, которым что-то внушили, а они проповедуют это», — сказал лидер меджлиса крымско-татарского народа Мустафа Джемилев.
^ «НЕ КОНТРОЛИРОВАТЬ НАДО ИХ, А ЗАЧИЩАТЬ! ПОКА НЕ ПОЗДНО»
Сегодня в Крыму относительно мирно (не считая конфликтов вокруг захвата земли и единичных случаев выявления религиозных экстремистов с оружием). Но радикальной молодежи становится все больше... В то же время в меджлисе крымско-татарского народа назревает смена поколений. Есть ли опасность, что в ее ходе умеренные «старики» будут оттеснены от руководства национальным движением? Да, считает крымский политолог Владимир Джарала.
«Сегодня меджлис внедрен во власть, контролирует и распределяет финансовые поступления на обустройство крымских татар, поэтому в ближайшей перспективе вряд ли возможны революционные перемены — изменения с креном в сторону радикализма, — говорит он. — Меджлис также контролирует значительную часть светской крымско-татарской молодежи, у них есть свои «комсомольцы», которые разделяют и поддерживают нынешний курс правления и, скорее всего, они придут на смену отцам, старой гвардии. Но существует возможность появления радикальной организации, как раз среди той части молодых людей, на которых не распространяется влияние меджлиса и которым хочется реализовать себя, что называется «вне очереди», не дожидаясь, когда им уступят место отцы нации. Это опасно».
А что думают о наступлении экстремистов в Крыму обычные жители полуострова? Говорит Александр Карпенко из Симферорполя: «Заявления наших органов «безпеки» о том, что ситуация у них под контролем, меня просто смешит и в то же время настораживают. Не контролировать надо их, а «зачищать», пока не поздно, пока оперативным мероприятиям не придан характер армейских. Меня в Симферополе уже не удивляют прохожие в одежде пуштунов! И эти мужики с бородами, как у моджахедов, явно не крымские татары, а заезжие «учителя», которые чувствуют себя здесь в санаторных условиях. Знаю, что не только я, но и несколько моих хороших знакомых подумывают о переезде из Крыма. Теперь же нет уверенности в завтрашнем дне, и все прицениваемся, хватит ли денег от продажи квартиры здесь на квартиру в городе какой-нибудь украинской области поспокойнее!»
Говорит Анна Савельева из Евпатории: «От татар никакой угрозы нет — это такие же работяги, как мы. Но сами же они говорят, что их меджлис не может противостоять влиянию засланных к ним казачков, которые задуривают молодым головы «правильным исламом». Сама я точно не знаю, но слышала не раз, что в отдаленных селах Бахчисарайского, Белогорского, Нижнегорского районов девушкам приплачивают за то, чтобы они ходили в парандже, а парням — за посещение собраний исламистов. Конечно, я не могу жить с уверенностью, что все у нас тут будет хорошо».