«единая россия»

Вид материалаТезисы

Содержание


«единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Уважаемые коллеги!
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
Единая россия
37,8% мужчин и 62,2
20,3 % - рабочие.
31,7%, в сельском хозяйстве 2,4
Единая россия
...
Полное содержание
Подобный материал:


ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА

на Внеочередной Конференции Регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Пермского края


28мая 2009 года г.Пермь


Уважаемые делегаты и гости Конференции!


Прошедшие два года с момента проведения отчетно-выборной конференции в мае 2007 года вместили в себя большую целенаправленную работу регионального отделения нашей Партии по решению сложных задач, стоящих перед Пермским краем в целом, и каждым из муниципальных районов в частности. Мы (совместно с органами краевой власти и нашими политическими союзниками) успешно провели выборы Депутатов Государственной Думы РФ (62,06%); избрали Президентом Российской Федерации Д.А.Медведева, выдвинутого Съездом нашей Партии (67,3%); достойно провели многочисленные выборы глав местного самоуправления и депутатов представительных органов в большинстве муниципальных районов края, обеспечив решающее представительство членов и сторонников Партии ^ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в органах власти, заложив тем самым определяющую политическую основу для развития институтов власти на ближайшее будущее.

На сегодняшний день члены и сторонники Регионального отделения ВПП «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края работают во всех представительных и исполнительных органах государственной и муниципальной власти Прикамья. На каждых выборах в органы местного самоуправления, в период с мая 2007 года по май 2009 года, общее количество избранных членов и сторонников Партии всегда было более 2/3 от общего количества замещаемых мандатов.

Вот несколько цифр:

- Законодательное Собрание Пермского края - 36 членов депутатской фракции «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» (33 члена и 3 сторонника Партии – 60%);

- Главы муниципальных районов – 31 (70%);

- Главы городских округов – 6 (100%);

- Главы городских поселений – 17 (53%) ;

- Главы сельских поселений – 193 (69%);

- Депутаты Земских собраний – 292 чел. (41%);

- Депутаты городских округов (Думы) – 74 чел, (55%);

- Депутаты городских поселений (Думы) – 220 чел. (49%);

- Депутаты сельских поселений – 1396 чел. (51%);

Возглавляют представительные органы МСУ городских округов и муниципальных районов 30 членов и сторонников Партии (63%).

Для сравнения, в апреле 2007 года, ьреле 2007 годамандатов.нников Партии всеггда ципальных районов 30 членов и сторонников Партии (63%).

наше представительство (членов и сторонников Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ») в депутатском корпусе муниципальных образований было:

- в муниципальных районах – 24,4 %,

- в городских округах – 38,2 %,

- в городских поселениях – 39,2 %,

- в сельских поселениях – 36,1 %.

Среди глав муниципальных образований (членов и сторонников Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ»): в муниципальных районах – 35,7 %, в городских округах – 66,7 %, в городских поселениях – 16,7 %, в сельских поселениях – 21,7 %.

Впервые вся организационная и агитационная работа по проведению выборов была возложена на комиссию по проведению выборов. Комиссия на своих заседаниях обсудила более 50 кандидатур кандидатов от Партии на должности Глав муниципальных районов и более 2300 кандидатур на депутатские вакансии в органы местного самоуправления. Персональное обсуждение практически каждой кандидатуры, согласование всех через политсоветы Местных отделений Партии, согласование с депутатами Законодательного Собрания Пермского края, обсуждение кандидатур с Советами сторонниками Партии и лидерами общественного мнения в районах позволили выдвинуть от регионального отделения Партии действительно значимые фигуры на эти должности. И результат – действительно высокий – более от 67% до 70% от всех выборных должностей и депутатских мандатов завоевали представители нашей Партии.

Впервые Партия оказала финансовую поддержку всем кандидатам, выдвинутым Региональным отделением Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края, на выборные должности Глав муниципальных районов и ряда представительных органов. Финансовый ресурс Партии оказал существенное влияние на итоги выборов. За отчетный период было перечислено в избирательные фонды наших кандидатов более 3,5 млн. рублей.


^ Уважаемые коллеги!


За прошедшие два года было проведено 3 внеочередных региональных Конференции, на которых было рассмотрено 15 вопросов. 12 заседаний регионального политического совета, на которых был рассмотрен 51 вопрос, и 26 заседаний Президиума (96 вопросов). Принятые решения, практически по всем направлениям внутрипартийной и политической жизни Прикамья, позволили региональной партийной организации с честью выйти из многих «вызовов» и усилить партийное влияние на политическую ситуацию в крае. За отчетный период активно работали комиссии регионально политсовета, такие как:

- по вопросам кадров (1-й Заместитель Секретаря РПС Девяткин Николай Андреевич);

- по работе со сторонниками (Председатель - Шакуля Борис Анатольевич);

- по подготовке и проведению выборов (Вязников Евгений Григорьевич);

- по вопросам сельских территорий и АПК (Крестьянников Юрий Юрьевич);

- по развитию массовой культуры и спорта (Нелюбин Владимир Александрович)

- по молодежной политике (Третьяков Александр Владимирович);

- по работе с депутатскими объединениями Партии (Разутдинов Равкат Зинурович);

Следует отметить хорошую работу Руководителя Координационного Совета МО Коми-Пермяцкого округа Ковалева Леонида Николаевича. Принципиальность, отзывчивость и преданность делу снискали ему большое уважение не только среди партийцев округа но и среди широких слоев населения.

Также хочется отметить работу по реализации Партийного Проекта «Чистая Вода», инициатором которого выступил Председатель Высшего совета Партии Б.В.Грызлов (координатор в Пермском крае - Кобелев Виктор Николаевич). Это реальный проект, который прошел все стадии от идеи, до подготовки Программы «Чистая вода» Пермского края. Совместно с ООО «Пермская ярмарка» проведена большая выставка по водоподготовке и водоочистке, которая вызвала большой интерес участников.

К сожалению, комиссии по вопросам промышленной политики (Гарслян Армен Гайосович), по взаимодействию РО Партии в ПФО и Государственной Думе (Рыбакин Владимир Ильич) не в полной мере реализовали свои планы. Только с начала 2008 года активизировал работу Координационный совета МО г. Перми - Шубин Игорь Николаевич).

Всего за 2 года проведено 57 заседаний комиссий и рабочих групп.

В соответствии с Решением Президиума Генерального Совета Партии рабочая группа, избранная из состава регионального политсовета, сформулировала новые предложения по структуре политсовета, а именно:

1. Заместитель Секретаря Регионального политического совета РО «ВПП «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края по аграрным вопросам и развитию сельских территорий.


2. Заместитель Секретаря Регионального политического совета РО «ВПП «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края по партийному строительству и вопросам организационно-кадровой работы.


3. Заместитель Секретаря Регионального политического совета РО «ВПП «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края, Председатель координационного Совета Местных отделений Партии г. Перми.


4. Заместитель Секретаря Регионального политического совета РО «ВПП «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края, Председатель Регионального Совета сторонников Партии.


5. Заместитель Секретаря Регионального политического совета РО «ВПП «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и профсоюзными организациями.

6. Заместитель Секретаря Регионального политического совета РО «ВПП «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края по вопросам работы с молодежью и развитию спорта.


Подробнейшее обоснование направлено в руководящие органы Партии точно в срок.

Совместными усилиями нам удалось сохранить в структуре регионального исполкома отдел по Коми-Пермяцкому округу, состоящий из 4-х сотрудников. Фонд оплаты труда, и все затраты, связанные с деятельностью нового отдела по работе с КПО, с 2005 года, Региональное отделение Пермского края взяло на себя (аренда помещений отдела в г.Кудымкаре, аренда помещений исполкомов в отдаленных райцентрах КПО - Гайнах, Юрле, Юсьве, Косе, Кочево, оснащение компьютерной и множительной техникой, затраты на телефонные переговоры, Интернет, командировочные расходы и т.п.).За период с 2007 года по настоящее время они составили более 928, 2 тыс. рублей.

За прошедшее время с момента объединения удалось сохранить определяющее политическое влияние Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Коми- Пермяцком округе. Анализ деятельности отдела по КПО подтвердил правильность сохранения подразделения Регионального исполкома нашей Партии в ликвидированном субъекте федерации. По нашей просьбе Центральный исполнительный комитет Партии с апреля 2009 года включил отдел по КПО в штатное расписание краевого исполнительного комитета.


Уважаемые коллеги!


Сегодня Региональное отделение Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Пермском крае – это 21 323 члена Партии, (14 326 членов Партии – в мае 2007 года, рост на 6997 чел.) 14 917 сторонников Партии (10 512 тысяч сторонников в 2007 году, рост на 4405 чел.), объединенные в 53 местные партийные организации и 1077 «первички» (848 в 2007 году), что делает его самой крупной партией в регионе. После напряженных усилий мы достигли утвержденного центральными органами Партии показателя в 1% численности членов Партии от общего количества избирателей Пермского края.

Местные отделения Партии:

- Мотовилихинского района г.Перми (Секретарь - Бойченко Александр Юрьевич) за отчетный период увеличилось в 4 раза ( с 465 до 2016 чел.);

- Октябрьское ( Секретарь - ) с 150 до 458 членов Партии;

- Суксунское ( Секретарь – Осокин Александр Вячеславович) с 88 до 324.

- Оханское ( быв. Секретарь Коростелев Андрей Степанович) с 63 до 258.

- Красновишерское ( Секретарь – Паньков Виктор Артемьевич) с 14 до 150 чел.

- Уинское ( быв. Секретарь Быкариз Игорь Яковлевич) с 23 до 119 чел.

- Частинское ( Секретарь – Садилова Яна Валерьевна) с 7 до 64.

И что интересно - в Мотовилихе – на выборах в городскую Думу побеждает наш кандидат, В Суксуне, Красновишерске, Уинском, Частых - так же побеждают выдвиженцы Партии. Можно сказать совершенно ответственно – там, где растут партийные ряды, где увеличивается количество сторонников, где в партию идут значимые люди, лидеры общественного мнения, – там и результат достигается соответственный!

Чуть медленнее идет процесс формирования первичных парторганизаций, для приведения их количества в соответствие с количеством избирательных участков, особенно медленно этот процесс идет в Местных отделениях г. Перми.

За слабую работу были отстранены от обязанностей Секретари политсоветов местных отделений Партии в Осинском районе (Бегун В.Л.), в Пермском районе (Валеев М.Р.), в Усольском районе (Родионов В.И.), в Чайковском районе (Дерюшев А.С. – по личному заявлению).

В рядах Партии люди разных возрастов и профессий, но всех их объединяет стремление следовать курсу Президента РФ Д.А.Медведева и Председателя Правительства РФ, Председателя Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.В. Путина на сохранение исторических и культурных ценностей России, обеспечение политической стабильности и ускорение экономического роста страны.

Среди членов Партии в Пермском крае – ^ 37,8% мужчин и 62,2 % женщин. 11,6 % составляют люди пенсионного возраста. Исключительно приятно, что в Партию потянулась молодежь: 19,6 % составляет молодые люди в возрасте до 30 лет. Костяк Партии, ее главная сила – работающие, уверенно стоящие на ногах, граждане от 30 до 50 лет, их более 48 %. 57,1 % имеют среднее и средне-специальное образование; 32,9 % членов Партии имеют высшее образование.

^ 20,3 % - рабочие. Более 52 % - служащие, прежде всего учителя, врачи, сельская интеллигенция; 4,7 % – предприниматели, учащиеся и студенты – 5,2%.

По сферам деятельности - в промышленности занято ^ 31,7%, в сельском хозяйстве 2,4%, в образовании 15,6%, в государственной и муниципальной службе – 5,6% и органах власти 5,1% (это к вопросу о том, что наша партия – это партия чиновников).

Вы видите: в Партии состоят активные люди, за нами будущее.


Безусловно, чтобы оправдать ожидания и доверие людей Партия «Единая Россия» на всех уровнях должна работать ответственно и эффективно.

Следует заметить, что Региональный Политсовет, политсоветы местных отделений постоянно держали в поле зрения вопросы приема в Партию, роста партийных рядов и нацеливали на это местные отделения. Поэтому не случайно наблюдается тенденция к росту численности членов Партии, расширяется ее кадровый, деловой и научный потенциал.

В свете решений, принятых Х съездом нашей Партии, резко возросли требования к кадровому резерву – сторонникам. Не случайно ужесточились требования к стажу, рекомендациям местного совета сторонников, рекомендациям от членов Партии, общественным и публичным рассмотрениям кандидатур будущих членов Партии, их политической активности и гражданской позиции, способности правдиво и доступно разъяснять населению решения Партии и ее Программы.

Конечно, необходимо в дальнейшем переходить от количественного подхода к приему в члены Партии к качественному. Одним из основных направлений организационно – партийной работы Политсовета должна стать активная работа по вовлечению сторонников Партии «Единая Россия» в члены Партии. Эти люди прошли хорошую профессиональную учебу, и с помощью тех из них, кому профессиональный статус не запрещает членство в Партии, мы значительно укрепим партийные ряды, тем более, что Краевой Координационный совет сторонников партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» очень активно работает в этом направлении. Хотелось бы поблагодарить наших сторонников: Горлова Юрия Георгиевича - Начальника ГУВД края, Аврончука Станислава Юрьевича– председателя пенсионного фонда, Гумницкого Ефима Феликсовича - Директора Краевого отделения «Почта России», Сергеева Валерия Георгиевича – Президента ВГТРК «ПЕРМЬ», Малянова Евгения Анатольевича – Ректора ПГиК, Попова Олега Ивановича – Начальника МЧС края.

Таким же важным кадровым резервом Партии должна стать региональная организация «Молодой Гвардии Единой России»».

В соответствии с решениями нашего Съезда произошло объединение Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Всероссийской аграрной Партии. В Пермском крае в наши ряды влилось более 2-х тысяч человек, в состав Регионального политсовета избрано на прошедшей конференции 7 человек, а Крестьянников Юрий Юрьевич - избран Заместителем Секретаря регионального политсовета по вопросам развития сельских территорий и АПК. «Аграрии» активно включились в партийную работу и значительно усилили блок деятельности Регионального отделения партии в области решения сельскохозяйственных вопросов. «Комиссия по аграрным вопросам» Регионального политсовета партии стала координатором деятельности предприятий и агрофирм на селе, заботясь о нуждах пермских крестьян, обсуждая злободневные вопросы сельской жизни, вырабатывая предложения и рекомендации для органов исполнительной власти.


Считаю, что работу по приему в нашу Партию новых членов должен вести каждый действующий член партии, объясняя, убеждая, на личном примере доказывая важность партийной работы для будущего Прикамья. Необходимо ввести практику отчетов членов Партии перед своими первичными организациями и членов Политсовета и Президиума Политсовета перед коллегами об исполнении ими Устава Партии, деятельности в интересах Партии.


^ Уважаемые коллеги!


Для организации работы с обращениями граждан в Пермском крае Региональной партийной организацией сформирована целостная система общественных приемных, состоящая, из:

- Общественной приемной Председателя партии В.В.ПУТИНА в Пермском крае;

- Регионального «Депутатского центра»;

- Региональной общественной приемной Партии;

- 6-ти «кустовых» общественных приемных (Руководителями которых являются помощники Депутатов Государственной Думы ФС РФ на постоянной основе в г.г. Березники, Лысьва, Кунгур, Чернушка, Кудымкар, Верещагино);

- 51-й общественной приемной местных отделений партии в муниципальных районах Пермского края.

2 сентября 2008 года состоялось открытие Региональной Общественной приемной Председателя Партии В.В.Путина в Пермском крае. Руководитель – Д.С. Скриванов. За отчетный период рассмотрено 2012 письменных и личных обращений.

Начал работу и «Депутатский Центр». Многие депутаты-«единороссы» активно ведут прием посетителей Общественной приемной:

Г.П. Тушнолобов – 22 человека;

Борисовец Ю.Л., Бойченко А.Ю., Клепцин С.В.Гришанков М.И., - по 16 посетителей;

Чупраков. В.М., Шилов Г.М. - по 14 человек,

Но некоторые депутаты (Кузнецов В.В., Болквадзе А.Д., Ушаков Д.В., Григорьев В.В.,) провели встречи только с 1-2 посетителями.

В основном в Общественную приемную Председателя Партии обратилось жителей Пермского края:

- в возрасте от 50 лет и старше (пенсионеры – 883 чел.),

- работающие – 432 чел.

- студенты -12 чел.

- безработные -12 чел.

По тематике обращений:

- 27,5% - по вопросам жилья и ЖКХ;

- 14,5% по вопросам соцобеспечения и соцзащиты;

- 4,5 % - по вопросам здравоохранения;

- 4, 0 по вопросам труда и зарплаты;

К сожалению, есть претензии и к работе Общественной приемной Председателя Партии В.В.ПУТИНА, несмотря на значительное усиление аппарата ОППП (вместо 2-х помощников Депутатов Государственной Думы на постоянной основе – там работают целых 5). Кроме того, Решением Фракции партии в Законодательном Собрании выделено еще 8 ставок помощников, т.е. всего 13 сотрудников, работающих три дня в неделю, - тем не менее, нарушение календарных сроков рассмотрения обращений граждан доходит до 2,5 месяцев.

За два года в Общественные приёмные Регионального и местных отделений Политической партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края обратилось 16689 граждан, в том числе 516 учащихся и студентов, 6489 пенсионеров и 9684 представителя других категорий населения.

Приём осуществляли: 15752 посетителей – работниками общественных приёмных; 874 человека - депутаты Государственной Думы РФ и 63 - секретарем политического совета Регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края.

Обращения граждан классифицировались по следующим направлениям:

- Пенсионное обеспечение- 1117 человек;

- Социальная защита, льготы и пособия- 3110 человек;

- Материальная помощь- 1090 человек;

- Партийное строительство- 3913 человек;

- Совершенствование законодательства- 475 человек;

- Гражданство- 38 человек;

- Жилищно-коммунальные проблемы_ 2841 человек;

- Суд, прокуратура, юстиция, адвокатура, арбитраж- 1244 человека;

- Жалобы на законодательную власть и органы местного самоуправления- 737 человек;

- Прочие проблемы- 2121 человек.

В ходе рассмотрения обращений граждан положительное решение было принято по 14945, юридические консультации оказаны 1361 посетителю, 383 в решении отказано.

В лучшую сторону по состоянию работы с обращениями граждан в отчётном периоде отмечаются общественные приёмные местных отделений Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Мотовилихинского и Индустриального районов г. Перми, Березников и Соликамска, Бардымского, Больше-Сосновского, Верещагинского, Карагайского, Кишертского, Красновишерского, Кудымкарского, Нытвенского, Октябрьского и Осинского муниципальных районов.

Заметно снизили свою активность общественные приёмные местных отделений Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Орджоникидзевского района г. Перми, Александровского, Краснокамского, Чайковского муниципальных районов, города Кунгура, Гаинского, Чердынского муниципальных районов.

На сегодня отсутствуют общественные приёмные в местных отделениях Партии Очёрского, Соликамского и Уинского муниципальных районов.

Секретарям политических советов местных отделений Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» в июне месяце 2009 года необходимо проанализировать состояние работы в общественных приёмных и наметить меры по дальнейшему совершенствованию этой работы. Активнее привлекать к приёму граждан депутатов-членов Партии, избранных в городские Думы и Земские собрания.

Уважаемые делегаты конференции!


За отчетный период было проведено 21 заседание Собрания фракции «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» (в составе 36 депутатов) и 18 заседаний Совета фракции (в составе 12 депутатов). На заседаниях Собрания фракции было рассмотрено 174 вопроса, на заседаниях Совета – 42 вопроса.

В рамках взаимодействия с региональным отделением Всероссийской политической партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» в течение года:

- представлялась информация членам фракции об отдельных решениях Президиума регионального Политсовета, а также Президиума Генерального Совета Всероссийской политической партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

- на заседании фракции в августе месяце было поддержано Обращение регионального Политического Совета об оказании помощи пострадавшим в Южной Осетии, в соответствии с которым депутаты члены фракции оказывали материальную поддержку пострадавшим в Южной Осетии;

- руководителем фракции Геннадием Петровичем Тушнолобовым и председателем Законодательного Собрания Николаем Андреевичем Девяткиным был представлен отчет о работе фракции на семинаре-совещании Председателя ВПП В.В.Путина с руководителями фракций региональных законодательных органов в сентябре 2008 года.

Взаимодействие с общественной приемной Председателя Всероссийской политической партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.В.Путина в Пермском крае:
  • решением фракции от 22.10.2008 года был создан Депутатский центр

Региональной общественной приемной Председателя Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.В. Путина, в котором депутаты, являющиеся членами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Законодательного Собрания Пермского края по графику проводят прием граждан.
  • в декабре текущего года на заседании фракции руководителем фракции и руководителем общественной приемной, первым заместителем председателя Законодательного Собрания Скривановым Дмитрием Станиславовичем была представлена членам фракции информация о решении Генерального Совета Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» (о регламенте приема граждан и взаимодействии с Региональной общественной приемной Председателя Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» В.В. Путина), а также анализ деятельности приемной и круг наиболее актуальных проблем обратившихся граждан.


^ Уважаемые гости и участники конференции!

После десяти лет непрерывного экономического роста и повышения благосостояния людей Россия столкнулась с серьезнейшими экономическими вызовами. Глобальный экономический кризис приводит во всех странах мира к падению производства, росту безработицы, снижению доходов населения. Мировой ВВП по прогнозам упадет в 2009 году почти на полпроцента, спад ВВП в США может достичь 2,6-2,7 процентов, в Японии – до 5-5,8. Экономика Евросоюза может сократиться на 2,1-2,5 процента. Практически во всех странах будут значительно снижаться доходы населения. В России ВВП также может упасть более чем на 2%. У воздействия глобального экономического кризиса на Россию есть свои особенности, связанные с накопленными деформациями структуры экономики, недостаточной развитостью ряда рыночных институтов, включая финансовую систему.

^ Основная проблема российской экономики – до сих пор очень высокая зависимость от экспорта природных ресурсов. В последние годы государство сделало многое в плане развития отраслей перерабатывающей промышленности, услуг, транспорта, но ключевую роль в экономике все еще играет нефтегазовый экспорт, экспорт иного сырья, металлов. В результате кризиса практически на все товары российского сырьевого экспорта снизились не только цены, но и спрос.

^ Вторая проблема – недостаточная конкурентоспособность несырьевых секторов экономики. Когда начались проблемы в сырьевых секторах, не нашлось отраслей, способных «поддержать» экономику. Более того, проблемы от сырьевых отраслей начали распространяться на смежные. Результат – значительное падение промышленного производства, рост числа безработных, снижение заработных плат и ряд других негативных последствий. Особенно это заметно в тех городах и регионах, в которых находятся крупные сырьевые предприятия, и которые в условиях постоянного роста цен на сырье были весьма обеспеченными.

^ Третья проблема – недостаточная развитость финансового сектора, банков. Многие российские предприятия, особенно быстро развивавшиеся в последние годы, выходившие на внешние рынки, не могли рассчитывать на финансирование внутри страны. Кредиты российской банковской системы были дороже, сроки кредитования – меньше. Компании вынуждены были занимать за рубежом. В кризис зарубежные рынки капитала стали для предприятий недоступными.

В октябре – декабре 2008 года, когда мировой экономический кризис начал оказывать серьезное воздействие на российскую экономику, Председатель Партии В.В.Путин начал реализацию антикризисных мер. Антикризисные меры первого этапа позволили не допустить разрастания кризиса, его перехода в формы, угрожающие основам функционирования экономики. В 2009 году и в последующие годы Правительство Российской Федерации и его Председатель намерены значительно активизировать использование всех имеющихся инструментов экономической и социальной политики в целях недопущения необратимых разрушительных процессов в экономике, подрывающих долгосрочные перспективы развития страны, обеспечивая при этом и решение стратегических задач.

В кризисных условиях объективно возрастает роль государства в экономической жизни страны. Председатель Партии и Правительство будет с максимальной ответственностью подходить ко всем своим действиям, с тем, чтобы не создавать в экономике неправильных стимулов, искажения мотивации предприятий и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. Приоритет опоры в развитии экономики на частную инициативу будет обеспечен и в кризисных условиях. При этом роль государства будет постепенно снижаться по мере посткризисного восстановления. Социальные обязательства государства перед населением, принятые до начала кризиса, будут выполнены в полном объеме.

В соответствии с Решением центрального исполнительного комитета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» 9 декабря 2008 года в региональном отделении Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края сформирована антикризисная группа.

Установлено взаимодействие с Государственной инспекцией труда в Пермском крае (Руководитель – М.Н. Рахматуллин), Агентством по занятости населения Пермского края, (Руководитель - В.В.Попов), Администрациями большинства муниципальных районов, крупнейшими и градообразующими предприятиями края. Еженедельно, производится обмен с этими организациями информацией в разрезе КАЖДОГО предприятия и организации (не зависимо от формы собственности). Информация доводится до Секретарей политсоветов местных отделений партии в крае. Далее вся информация суммируется и обобщается, отправляется в ЦИК Партии для информирования руководства Партии о текущем положении.

Начиная с 21 января 2009 года в общественной Приемной регионального отделения партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ» Пермского края организуется дежурство юристов Пермского регионального отделения Ассоциации юристов России (бесплатно) 3 раза в неделю для консультирования граждан по вопросам трудового законодательства. Эту работу мы будем продолжать, и в ближайшее время еще в 6-и Общественных приемных Партии будут организованы бесплатные консультации юристов. Это делается для всех жителей края, но особенно для тех, кто попал в сложное положение - уволен, сокращен, вынужден находится в отпуске без содержания. Такому посетителю разъясняют положения Трудового законодательства, его права и обязанности, правомерность действия администрации, правильное составление юридических документов (заявлений, жалоб, исковых заявлений в суды и т.п.). Помощь оказана более чем 120 посетителям.


Региональный политсовет и комиссии политсовета активно участвуют в работе аниткризисных групп по следующим направлениям:

- работа с ветеранами и пенсионерами;

- работа с трудящимися и профсоюзными организациями;

- работа с офисными служащими;

- защита прав дольщиков и вкладчиков;

^ Уважаемые коллеги!


Работа со СМИ, направленная на управление коммуникативными потоками, стимулирование интереса к Партии среди широких слоёв населения, на закрепление позитивных эмоциональных установок по отношению к Партии требует мощного организационного и финансового ресурса. Зачем нам нужен PR? Это возможность показать населению, конкурентам, журналистам и общественности в целом, что многие члены партии являются специалистами, хорошо знающими ситуацию в регионе и являются экспертами по многим вопросам, в т.ч.работы законодательной и исполнительной власти.

Для достижения этих целей считаю необходимым активно использовать:

- публикации интервью в региональных СМИ;

- комментарии в прессе по актуальным вопросам жизни региона;

- оперативные комментарии о деятельности конкурентов;

- выступления, связанные с инициативами Партии и депутатских инициатив, как на федеральном уровне, так и на уровне региональном.

Хотелось бы отметить тот факт, что члены Партии Тушнолобов Г.П., Нелюбин В.А., Гарслян А.Г., Чибисов А.В., Даут В.А., Девяткин Н.А., Шилов Г.М., Кобелев В.Н., Сухоруков О.Г., Вязников Е.Г., Крестьянников Ю.Ю., Колущинская И.В., в своих публичных выступлениях постоянно позиционируют себя с деятельностью Партии и фракции, не стесняются говорить о своей принадлежности к ней. Чего нельзя сказать о некоторых других наших товарищах… Минусом для всего регионального отделения партии является то, что многие лидеры общественного мнения, члены партии, занимающие ключевые позиции в комитетах ЗС, являющиеся к тому же руководителями крупных бизнес-структур, забывают позиционировать себя с партией. Участвуя в программах информационно- аналитического характера, все члены партии, а особенно члены Политсовета, депутатской группы в ЗС должны позиционировать себя с партией, тогда в несколько раз возрастёт упоминаемость нашей партии в СМИ, а если это будут и хорошие информационные поводы, то возрастёт и рейтинг Партии.

Настоящим информационным прорывом на медийном поле региональных СМИ стало издание с декабря 2008 года Партийной газеты «Наш Пермский край», тираж 100 тысяч экземпляров! (Гл. Редактор - член Регионального политсовета И.В. Колущинская). Интересные и злободневные материалы, публицистика, хорошие аналитические статьи, доступный стиль изложения – все это снискало повышенный интерес к газете не только среди широких слоев населения Пермского края, но и коллег по партийной работе в других субъектах Российской Федерации. Газета получила высокую оценку у Руководства «ЕДИНОЙ РОССИИ» страны.

Во время избирательных кампаний в марте и мае 2009 года - газета оказала большое влияние на предпочтения избирателей в этих муниципальных районах. Как результат – 7 глав из 9, 2 из 3 глав городских поселений, более 71% депутатов представительных органов, 12 Председателей Земских собраний из 14, избранных из числа депутатов – это хороший результат.

Особо хотелось отметить победу нашего кандидата в главы Уинского муниципального района Козюкова Александра Михайловича. 17 мая 2009 года 80,97% избирателей района отдали за него свои голоса, как говориться - комментарии излишни!

Для того, чтобы партийная газета стала действительно агитатором и пропагандистом целей и задач Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - нам необходимо организовать подписку через политсоветы местных отделений партии и те промышленные предприятия и организации, которые возглавляют члены и сторонники Партии. Привлечь к этому сторонников Партии, тех, кто с нами работает и поддерживает наши цели и задачи.


^ Уважаемые коллеги!


За отчетный период значительно возросло количество общекраевых (83) и муниципальных общественных акций и публичных мероприятий (более 700). Среди них: субботники по благоустройству территорий в рамках Всероссийской партийной акции « Весна- пора наводить порядок» ( п.п. Кишерть, Орда, Большая Соснова, Очер, Нытва, Октябрьский); демонстрации и митинги (г.г. Пермь, Березники, Чайковский, Соликамск); конкурсы «Мы рисуем Мир» (п. Суксун); Слеты ветеранов войны в Афганистане, посвяенные 20-летию вывода войск ( г.г.Пермь, Чайковский, Александровск, Орда, Чернушка, Оса, Пермской район); Рок-фестивали (г.г. Пермь и Кудымкар); Дни металлурга ( г.г. Чусовой и Лысьва, Нытва, Очер, Павловск); краевой фестиваль инвалидов; «День Земли» (г. Чернушка); День народного Единства; «Уральский ухаб» - Орда; торжества, посвященные Дню Матери; краевой фестиваль детей-инвалидов; праздник «Сабантуй» (п. Барда); Фетиваль «Женщина года», большое количество спортивных мероприятий, Акции «Сельская библиотека» (г.г. Красновишерск, Губаха, Сиваинский район, Куединский район), Кросс наций, Парламентский урок, Акция «К врачу без очереди» ( Мотовилихинский район), Автопробег «Пермь-Екатеринбург», посвященный 150-летию А.С.Попова - это лишь часть мероприятий, в которых местные партийные организации либо были организаторами, либо принимали в организации самое активное участие, - это лишний раз показало населению Пермского края то, что Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - это Партия конкретных дел. Совсем недавно жители края стали свидетелями того, как Партия чтит и помнит героев войны и тружеников тыла. Замечательный праздник, 6 мая, в манеже «Спартак», посвященный Дню Победы, праздничный концерт, благодарственные письма, ценные подарки для 700 ветеранов из всех районов и городов Края – это выражение нашей искренней благодарности ветеранам за их подвиг.

Партия тогда участвует в политической борьбе, когда она активно проводит массовые политические акции. Всем членам Партии памятен митинг в поддержку действий Правительства Российской Федерации, под лозунгом «Медведев, Путин, Россия», проводимый региональным отделением 31 января 2009 года на площади у ДК «Гознак». Несмотря на 20-ти градусный мороз более 3,5 тысяч членов Партии и сторонников пришли на митинг, поддержав тем самым антикризисный курс руководства страны. Это массовое мероприятие получило высокую оценку федерального Руководства Партии.

А демонстрация 1-мая 2009 года, организованная профсоюзами и активно поддержанная «ЕДИНОЙ РОССИЕЙ». По данным милиции в колонне членов Партии, сторонников и молодогвардейцев было более 6 тысяч человек. Красочно украшенные ряды наших демонстрантов, их единство и сплоченность, произвели большое впечатление на жителей Пермского края, показав всем значимость и монолитность нашей Партии в регионе.


^ Уважаемые коллеги!


ЦИК партии принял на вооружение новую концепцию построения партийной Агитационно-пропагандистской работы. Сегодня становится понятно, что по мере развития общества, «суровые» силовые методы общения с электоратом уходят в прошлое, поэтому современная концепция целиком строится на основе гибких подходов при работе с различными электоральными группами. Согласно этой концепции, Партия должна работать во взаимодействии с различными слоями, группами и сегментами современного российского общества. Основная идея такого взаимодействия заключается в следующем. Поскольку наша Партия является центристской, то в нашей идеологии найдутся моменты, привлекательные практически для всего населения России (конечно, если не рассматривать отдельные маргинальные или противоправные образования).

Так вот в объяснении тех преимуществ, которые получит каждая конкретная группа людей, если она начнёт сотрудничество с нашей Партией, привлечении к себе интереса со стороны различных общественных объединений, различных профессиональных групп, различных объединений единомышленников - начиная с болельщиков футбольной команды «Амкар» и кончая «Товариществами собственниками жилья» - вот в чём состоит суть АПР – деятельности на современном этапе.

Нам сегодня необходимо как можно «глубже» проникать «в народ», разговаривать с людьми, объяснять наши цели и задачи. Нам надо, наконец, напрямую принимать участие в повседневной работе общественных организаций, «проникать» в них, привлекать на свою сторону лидеров, самим выдвигать своих людей в управление общественными организациями и объединениями.

И здесь в качестве примера можно привести показательный опыт прошедшего года. Когда Региональное отделение в лице сотрудников регионального Исполкома под руководством Заместителя Секретаря Политсовета регионального отделения по идеологии и АПР Шакули Б.А. занялись целенаправленной работой по пропаганде партийных идей среди работников и служащих федеральных ведомств Пермского края, количество Сторонников Партии в этих организациях в течении трёх-четырёх месяцев возросло на 4,5 тысячи человек!

Для внедрения гибких подходов в АПР – деятельности необходимо создать необходимые условия.

Пожалуй, главным условием здесь являются наши члены Партии. Наш «золотой партийный фонд», настоящее «золото Партии» - наши люди! Я имею в виду наш Актив, наших пропагандистов. Сегодня нашей задачей является поддержать этих людей, любящих народ, знающих народ, умеющих общаться с народом, и донести до простых людей идеи Партии. Для этого, нам необходимо создать систему финансирования нашей лекционной деятельности, систему обучения и подготовки пропагандистского партийного Актива в местных отделениях. Нам необходимо создать систему непрерывной повседневной работы с населением, преодолеть существующую «компанейщину», когда о пропаганде вспоминают только в предвыборный период.

Эта задача тем более актуальна, поскольку по сообщениям из различных местных отделений Партии Пермского края, от Вас, уважаемые делегаты, уже поступают сведения о том, что наши политические противники уже разворачивают подобную деятельность на системной основе. Мы здесь уже опаздываем!

Вторым необходимым условием в развитии успешной АПР-деятельности регионального отделения является создание разветвлённой системы партийной учёбы.

За отчётный период буквально несколько человек участвовали в работе двух семинаров межрегиональной партийной учёбы. В Перми в течение зимы был организовано обучение партийной группы агитаторов, а также группы «Молодой Гвардии» численностью по 25 человек в каждой. Обучение велось по программе, разработанной «Высшей школой управления».

Нам удалось организовать один региональный учебно-практический семинар, связанный с подготовкой к отчётно-перевыборной компании, которая вступила в завершающий этап.

Однако, в современных условиях проделанной работы явно недостаточно!

Нам необходимо создать систему обучения Актива Партии регионального уровня. Нам крайне необходимо проводить обучение на уровне актива Местных отделений. Кроме того, необходимо подумать, как нам вести обучение наших членов партии на самом «низу» в первичных отделениях. Это тоже необходимо делать, для того, чтобы развивать у наших членов Партии политический кругозор, повышать их активность, с тем, чтобы использовать наш человеческий потенциал в полной мере, включая каждого члена Партии.

Наконец, третьим условием успешной АПР-деятельности регионального отделения является обеспечение пропагандистской литературой и печатными партийными материалами.

За прошедший отчётный период региональным Исполкомом для местных отделений издавались и распространялись партийные материалы, отпечатанные в виде брошюр (6 тиражей), а также рассылались электронные версии различных партийных документов (более 21 материала).

Однако нам понятно, что всего этого крайне недостаточно для обеспечения постоянной, планомерной и серьёзной агитационной работы с населением. Этого недостаточно даже в плане ведения внутрипартийной работы! Сегодня наши отделения не обеспечены необходимыми текущими партийными документами и материалами.

Следовательно, нам необходимо в этом году решить проблему обеспечения нашей партийной организации всей необходимой печатной продукцией, необходимой нам как для внутрипартийной работы, так и для распространения её в качестве инструмента в нашей повседневной пропагандистской деятельности.

По просьбе активистов партии дам краткую оценку ситуации на электоральном поле в Пермском крае. Как известно, в Законодательном собрании Пермского края представлены 5 политических партий, в Минюсте зарегистрированы региональные отделения 6 партий, седьмое находится в стадии регистрации. И если в ЗС мы находим пути для дискуссии и даже сотрудничества с политическими оппонентами, то в ходе выборов соперничество становится непримиримым.

Процесс объединения партий затронул не только нашу дружбу с Аграрной партией, но и правых. СПС, Гражданская сила, Демократическая партия и общественная организация Деловая Россия создали партию «Правое дело». От правых мы ожидаем максимальной активности в территориях этим летом, они вступили в процесс партийного строительства в городах и районах. От пермских правых можно ждать не только пропаганды либеральных и прозападных ценностей, но и традиционного для СПС присваивания понятия «демократы» вкупе с почти коммунистическими популистскими обещаниями «все поделить» в духе избирательной кампании 2006 года.

КПРФ остается наиболее неконструктивным критиком любых действий российского руководства и Партии «^ ЕДИНАЯ РОССИЯ». Массовые акции, проводимые КПРФ, собирают по 50-70 активистов партии, как правило, одних и тех – же, однако в ряде территорий коммунисты традиционно активны, к примеру, их поддержка существенными группами населения в Кировском, Краснокамском, Куединском районах говорит, в том числе, и о просчетах местных отделений нашей партии. Выборы 2008-2009 показали, что КПРФ, так же как и ЛДПР и Справедливая Россия, делает ставку на проведение депутатов в земские собрания и городские думы, везде, где у них есть такая возможность. При этом жириновцы и эсеры сумели продвинуться дальше левых и «точечными ударами» сумели провести нескольких глав муниципалитетов в крае. Нам всем предстоит изучить негативный для нас опыт выигрыша представителей Справедливой России в Красновишерске и Соликамском районе. А создание и победа объединенного оппозиционного блока на октябрьских выборах в Александровске вынуждает нас сделать вывод о необходимости укрепления местного отделения в этом городе, в том числе новых подходов в кадровой политике партии в этом районе.

«Яблоко» и «Патриоты России» не только не представлены в ЗС но и практически бездействуют.

Подводя итоги соперничества с остальными партиями, мы с гордостью отмечаем, что на наш результат - 250 глав районов и поселений, вместе взятые остальные партии ответили примерно десятком своих побед, что более 2000 депутатов - единороссов – недостижимый показатель для любой другой партии, ведь даже сильнейшие из наших оппонентов не вышли за пределы счета на десятки. Но достигнутое – не повод почивать на лаврах, каждые следующие выборы – это непримиримая борьба с оппонентами и проверка нашей партии и каждого из местных отделений.


^ Уважаемые Делегаты и гости Конференции!


За отчетный период много сделано – еще более предстоит сделать. Буквально с начала 2010 года мы входим в подготовку и проведение нового цикла избирательных кампаний всех уровней. Задача любой партии - это победа не выборах! Наше региональное отделение не является исключением. Совместными усилиями мы можем и должны обеспечить безусловную победу наших идей, нашей идеологии, нашей Программы «20/20» на ближайшие годы – т.е. обеспечить победу Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в каждом сельском и городском поселении, в каждом городе и муниципальном районе и в Пермском крае в целом!