Geum.ru

Министерство регионального развития российской федерации (Минрегион России)

Вид материалаДокументы

Содержание


I. О ситуации в сфере долевого жилищного строительства
III. Повышение информированности и грамотности граждан в вопросе участия в долевом жилищном строительстве
IV. Проводимая работа в субъектах Российской Федерации по осуществлению контроля, надзора в сфере долевого жилищного строительст
V. Утверждение региональных реестров «добросовестных инвесторов-застройщиков, осуществляющих долевое жилищное строительство с пр
VI. Проработка вопроса необходимости создания саморегулируемых организаций инвесторов-застройщиков в области долевого жилищного
VII. Усиление работы МВД РФ и Генеральной Прокуратуры РФ
VIII. Конкретизация критериев регистрации договоров долевого участия строительства жилых домов
XII. Разное
Подобный материал:



МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минрегион России)


ПРОТОКОЛ


совещания 2-го Координационного совета по содействию завершению строительства объектов жилищного строительства, осуществляемого с привлечением денежных средств граждан


г. Москва, ул. Строителей д. 8, к. 2 01 июня 2011 г.
Председательствовал:




Королевский

Константин Юрьевич
Заместитель Министра регионального развития Российской Федерации, Председатель Координационного совета




Присутствовали:



2.
Алексеенко

Василий Павлович
Председатель Общественного движения «Дольщики Самары»

3.
Андрияшина

Наталья Вадимовна
Заместитель начальника Управления защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

4.
Белик

Алексей Васильевич
Начальник отдела организации работы и поддержки инфраструктуры ОАО «Агенство по ипотечному жилищному кредитованию»

5.
Гетта

Антон Александрович
Заместитель начальника отдела экономики жилищного строительства и специальных программ Департамента жилищной политики Министерства регионального развития Российской Федерации, ответственный секретарь Координационного совета

6.
Еремин

Игорь Владимирович
Заместитель директора – начальник отдела экономики жилищного строительства и специальных программ Департамента жилищной политики Минрегиона Росссии

7.
Ершов

Илья Вячеславович
Референт Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства Российской Федерации

8.
Жданова

Ольга Алексеевна
Начальник Управления контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

9.
Жидкин

Владимир Федорович
Заместитель Председателя Правительства Московской области

10.
Ишин

Александр Васильевич
Вице-президент Общероссийской негосударственной некоммерческой организации «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство»

11.
Каинов

Александр Владимирович
Ведущий советник Департамента правового обеспечения Министерства регионального развития Российской Федерации

12.
Какорина

Екатерина Петровна
Заместитель директора Департамента мониторинга и оценки эффективности органов власти Министерства регионального развития Российской Федерации

13.
Киевский

Владимир Григорьевич
Исполнительный Вице-президент Ассоциации Российских Банков

14.
Коган

Александр Борисович
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

15.
Маковская

Александра Александровна
Председатель 2-ого судебного состава Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

16.
Матвеева

Ольга Ивановна
Начальник отдела жилищно-строительных организаций управления регулирования и контроля над коллективными инвестициями Федеральной службы по финансовым рынкам

17.
Окунев

Александр Иванович
Начальник отдела законодательства в сфере экономики Департамента недвижимости Министерства экономического развития

Российской Федерации

18.
Полторак

Григорий Витальевич
Почетный член Российской гильдии риэлторов Президент корпорации «БЕСТ Недвижимость»

19.
Семенов

Алексей Мистиславович
Руководитель аппарата Рабочей группы Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков

20.
Сорокин Алексей Алексеевич
Заместитель начальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов

21
Старовойтов

Андрей Станиславович
Руководитель Департамента развития строительства, строительных технологий и промышленности строительных материалов Федерального фонда содействия развития жилищного строительства

22.
Сурженко

Артем Сергеевич
Главный специалист – эксперт отдела законодательства в сфере экономики Департамента недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации

23.
Монин

Юрий Иванович
Заместитель председателя комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства

24.
Филимонов

Роман Евгеньевич
Вице-губернатор Санкт-Петербурга, Президент Союза строительных объединений и организаций

25.
Хинштейн

Александр Евсеевич
Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководитель Рабочей группы Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков

26.
Четвериков

Владислав Витальевич
Заместитель начальника управления контроля и методического обеспечения расследования особо опасных преступлений – начальник отдела по делам особо опасных преступлениях в сфере экономической деятельности Следственного комитета МВД России


27.
Шелковый

Андрей Николаевич
Исполнительный директор по жилищному финансированию ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию»

28.
Шаболатов

Виталий Алексеевич
Помощник губернатора Воронежской области

29.
Шаронов

Борис Владимирович
Директор департамента рисков Национального страхового и кредитного агентства

30.
Юров

Юрий Владимирович
Генеральный директор Национального страхового и кредитного агентства

31.
Федоренко

Станислав Евгеньевич

Ведущий консультант Департамента жилищной политики Министерства регионального развития Российской Федерации



^ I. О ситуации в сфере долевого жилищного строительства


(Королевский К.Ю.)


Заслушали доклад заместителя Министра регионального развития Российской Федерации, Председателя Координационного совета
К.Ю. Королевского о ситуации в области жилищного строительства, осуществляемого с привлечением денежных средств граждан в Российской Федерации.


По результатам состоявшихся обсуждений, решили:


1. Принять к сведению информацию заместителя Министра регионального развития Российской Федерации, Председателя Координационного совета К.Ю. Королевского по данному вопросу.


II. Конкретизация критериев отнесения объектов долевого жилищного строительства к «проблемным» объектам и пострадавших граждан-соинвесторов от действий недобросовестных инвесторов-застройщиков к категории «обманутых дольщиков»


(Королевский К.Ю., Матвеева О.И., участники заседания)


Заслушали информацию начальника отдела жилищно-строительных организаций управления регулирования и контроля над коллективными инвестициями Федеральной службы по финансовым рынкам О.И. Матвеевой.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:

  1. Департаменту жилищной политики Минрегиона России:


- обобщить представленные членами Координационного совета предложения по определению критериев отнесения объектов долевого жилищного строительства к «проблемным» объектам и пострадавших граждан-соинвесторов от действий недобросовестных инвесторов-застройщиков к категории «обманутых дольщиков»;

- проанализировать критерии, применяемые субъектами Российской Федерации;

- вынести вышеуказанное определение на обсуждение членов Координационного совета на очередном заседании.

После рассмотрения и утверждения членами Координационного совета согласованного решения по данному вопросу, направить рекомендательное письмо субъектам Российской Федерации о конкретизации критериев отнесения объектов долевого жилищного строительства к «проблемным» объектам и пострадавших граждан-соинвесторов от действий недобросовестных инвесторов-застройщиков к категории «обманутых дольщиков».


^ III. Повышение информированности и грамотности граждан в вопросе участия в долевом жилищном строительстве


(Королевский К.Ю., Андрияшина Н.В., участники заседания)


Заслушали информацию заместителя начальника управления защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Н.В Андрияшиной.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:


1. Члену Координационного совета от Роспотребнадзора:


Представить в адрес Минрегиона России предложения по использованию инструмента консультационных центров по доведению до граждан информации о качестве товаров (услуг), используемого Роспотребнадзором, с целью доведения до граждан информации о действующих нормах законодательства в сфере долевого жилищного строительства.


2. Члену Координационного совета от Правительства г. Санкт-Петербурга:


Представить в адрес Минрегиона России образец используемых печатных материалов (брошюры, листовки) с содержанием информации о правилах участия в долевом жилищном строительстве.


3. Департаменту жилищной политики Минрегиона России:


С учетом представленных предложений и материалов, проработать вопрос об организации «социальной рекламы» в субъектах Российской Федерации с информированием граждан на постоянной основе о правилах участия в долевом жилищном строительстве.


^ IV. Проводимая работа в субъектах Российской Федерации по осуществлению контроля, надзора в сфере долевого жилищного строительства


(Королевский К.Ю., Коган А.Б., Хинштейн А.Е., участники заседания)


Заслушали информацию Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Б. Когана и А. Е. Хинштейна.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:

  1. Правительству Москвы и Московской области:


Направить в адрес Депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Б. Когана информацию о результатах проводимых проверок, а также о возбужденных уголовных делах в отношении недобросовестных застройщиков.


2. Департаменту жилищной политики Минрегиона России:


- организовать проведение ежеквартального мониторинга по проводимой работе в субъектах Российской Федерации в части осуществления контроля, надзора в сфере долевого жилищного строительства;

- представлять на постоянной основе информацию заместителю Министра регионального развития Российской Федерации к очередному видеоселекторному совещанию о количестве проведенных проверок, количестве административных протоколов, сумме собранных штрафов в разрезе субъектов Российской Федерации.


^ V. Утверждение региональных реестров «добросовестных инвесторов-застройщиков, осуществляющих долевое жилищное строительство с привлечением денежных средств граждан»


(Королевский К.Ю., Жидкин В.Ф., участники заседания)


Заслушали информацию заместителя Председателя Правительства Московской области В.Ф. Жидкина.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:

  1. Правительству Московской области:


Направить в адрес Минрегиона России информацию о положительном опыте ведения такого реестра.


2. Департаменту жилищной политики Минрегиона России:


Проработать данный вопрос и при необходимости разработать базовую форму ведения такого реестра, а также направить в адрес субъектов Российской Федерации рекомендательное письмо о целесообразности принятия и ведения такого реестра на постоянной основе. При этом утверждение ведения такого реестра может быть осуществлено путем принятия или внесения изменений в соответствующее региональное законодательство (пример: принятые региональные законы Московской области и Ставропольского края).


^ VI. Проработка вопроса необходимости создания саморегулируемых организаций инвесторов-застройщиков в области долевого жилищного строительства


(Королевский К.Ю., Коган А.Б., Хинштейн А.Е., участники заседания)


Заслушали информацию заместителя Министра регионального развития Российской Федерации, Председателя Координационного совета К.Ю. Королевского и отметили необходимость проработки вопроса создания СРО застройщиков.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:


1. Члену Координационного совета Депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации А.Е. Хинштейну:


Создать рабочую группу по работе над соответствующим законопроектом, учитывающим комплекс мер, в том числе с содержанием норм по страхованию ответственности застройщиков или гражданской ответственности граждан-соинвесторов.


2. Членам Координационного совета:


При необходимости подать свои кандидатуры для включения в состав создаваемой рабочей группы.


^ VII. Усиление работы МВД РФ и Генеральной Прокуратуры РФ

по выявлению фактов мошенничества или халатности в сфере долевого жилищного строительства


(Королевский К.Ю., Коган А.Б., Хинштейн А.Е., участники заседания)


Заслушали информацию заместителя начальника отдела по делам об особо опасных преступлениях в сфере экономической деятельности Следственного комитета МВД России.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:


1. Департаменту жилищной политики Минрегиона России:


Подготовить и представить проект обращения на имя Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина с просьбой дать поручение МВД России и Следственному комитету при Прокуратуре Российской Федерации активизировать работу по борьбе с нарушениями действующего законодательства в области долевого жилищного строительства.


^ VIII. Конкретизация критериев регистрации договоров долевого участия строительства жилых домов


(Королевский К.Ю., Жданова О.А., Коган А.Б., Хинштейн А.Е., участники заседания)


Заслушали информацию начальника управления контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Ждановой О.А.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:


1. Департаменту жилищной политики Минрегиона России:


Организовать проведение совещания у заместителя Министра регионального развития Российской Федерации, Председателя Координационного совета К.Ю. Королевского с руководителями Росреестра России при участии: руководителей Правительства Московской области и Депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя рабочей группы Президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков А.Е. Хинштейна по вопросу регистрации жилых домов (категории ниже 3-х этажей), в целях борьбы с недобросовестными застройщиками.


IX. Кредитование инвесторов застройщиков ______________________________________________________________

(Королевский К.Ю., Киевский Г.В., Хинштейн А.Е., Полторак Г.В., участники заседания)


Заслушали информацию исполнительного Вице-президента ассоциации Российских банков Г.В. Киевского.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:


1. Ассоциации Российских банков:


Рассмотреть вопрос принятия на себя функций главного коммуникатора между банками и застройщиками в вопросах по кредитованию застройщиков долевого жилищного строительства.


X. Утверждение плана выездных совещаний Координационного совета ______________________________________________________________

(Королевский К.Ю., Хинштейн А.Е., Гетта А.А., участники заседания)


Заслушали информацию заместителя Министра регионального развития Российской Федерации, Председателя Координационного Совета
К.Ю. Королевского о формировании плана выездных совещаний Координационного Совета.


По результатам состоявшихся обсуждений решили:


1. Утвердить план выездных совещаний Координационного совета согласно Приложению №2.


2. Департаменту жилищной политики Минрегиона России
(Придвижкин С.В.) организовать проведение ближайшего заседания в г. Сочи (Краснодарского края) под председательством Министра регионального развития Российской Федерации В.Ф. Басаргина, с участием представителей близлежащих регионов Российской Федерации по вопросам содействия завершения строительства объектов долевого жилищного строительства, осуществляемого с привлечением денежных средств физических лиц.


XI. О проекте федерального закона № 334201-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» ______________________________________________________________

(Королевский К.Ю., Коган А.Б., участники заседания)


Заслушали информацию Депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации – Когана А.Б. о проекте Федерального закона № 334201-5 «О внесении изменений в Федеральный закон
«О несостоятельности (банкротстве)»


По результатам состоявшихся обсуждений решили:


1. Членам Координационного совета представить предложения и замечания по внесению изменений в проект Федерального закона № 334201-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».


^ XII. Разное


(Королевский К.Ю., Алексеенко В.П.)


Заслушали предложение заместителя Министра регионального развития Российской Федерации, Председателя Координационного совета
К.Ю. Королевского о включении Алексеенко В.П. в состав Координационного совета.


1. По результатам проведенного голосования, решили утвердить кандидатуру Алексеенко В.П. о включении в состав Координационного совета.



Заместитель Министра

регионального развития

Российской Федерации


К.Ю. Королевский