Российские сми о мчс мониторинг за 21 мая 2010 г
| Вид материала | Руководство |
- Российские сми о мчс мониторинг за 26 мая 2010, 2057.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 20 мая 2010, 1307.61kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 июня 2010, 1376.36kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 9 мая 2010, 4287.53kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 19 мая 2010, 996.7kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 11 мая 2010, 3901.29kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 18 июня 2010, 1781.32kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 6 августа 2010, 7318.88kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 16 марта 2010, 819.65kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 22 ноября 2010, 1056.83kb.
Д.Медведев отметил, что при этом на ликвидацию последствий наводнений уйдут сотни миллионов рублей. "Конечно, потребуются дополнительные оценки, но я так понимаю, что ликвидация последствий - это же все равно сотни миллионов рублей", - сказал президент.
"Мы эти затраты режем, а потом каждый год за счет выделения средств по другим статьям добавляем и уже на ликвидацию последствий, что хуже, и люди страдают", - подчеркнул президент РФ. "Вы подготовьте свои предложения, я поручу правительству еще раз к этому вернуться", - сказал Д.Медведев.
^ Ослабление давления на бизнес не должно негативно сказываться на безопасности людей – И.Шувалов (Прайм-ТАСС, 20.05.2010)
Ослабление давления на бизнес не должно негативно сказываться на безопасности людей – И.Шувалов
МОСКВА, 20 мая. /ПРАЙМ-ТАСС/. Ослабление давления на бизнес не должно негативно сказываться на безопасности людей, подчеркнул сегодня первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на всероссийском совещании по проблемам гражданской обороны и защиты населения.
"Никакая борьба с административными барьерами не должна привести к обнулению полномочий должностных лиц, которые не смогут наводить порядок и требовать исполнения норм, что может закончиться огромными человеческими жертвами", - сказал он.
По мнению И.Шувалова, передает ИТАР-ТАСС, необходимо найти оптимальный способ, когда должностные лица будут требовать исполнения закона. "Эта процедура должна носить абсолютно прозрачный характер", - сказал он, отметив, что в ближайшее время надо крайне серьезно подойти к противопожарной безопасности и мерам административного давления.
"Пожарных инспекторов часто в процессе надзора обвиняют в том, что они занимаются поборами. Могу сказать, что чаще это обычные слухи и пустые разговоры", - сказал первый вице-премьер. "Когда люди не хотят соблюдать правила и нормы, проще всего списать это на недобросовестность тех, кто требует исполнения закона и соответствующих норм", - подчеркнул И.Шувалов.
В то же время он признал, что действительно есть случаи, когда сотрудники надзорных органов под различными предлогами требуют или даже вымогают какого-либо материального стимулирования. "Эти факты недопустимы, - сказал И.Шувалов. - Я знаю, что в МЧС с этим ведется серьезная борьба".
^ СП проверит эффективность использования бюджетных средств на обеспечение промбезопасности на шахтах Кузбасса (РИА "Сибирь", 20.05.2010)
До конца мая аудиторы Счетной палаты РФ начнут проверку эффективности использования бюджетных средств направленных МЧС России и Ростехнадзором на выполнение контрольных и надзорных функций в области обеспечения промышленной безопасности на угледобывающих предприятиях Кемеровской области в 2009 году и истекшем периоде 2010 года.
Как сообщает пресс-служба Счетной палаты, объектами проверки станут ^ МЧС России, Минприроды, Минэнерго, Южно-Сибирское управление Ростехнадзора и ОАО "Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть".
План проверки, которая должны завершиться в сентябре, рассмотрят 21 мая на заседании коллегии Счетной палаты.
Михаил Бесхмельницын, Сергей Мовчан и Михаил Одинцов вошли группу аудиторов. Ее руководителем назначен Михаил Бесхмельницын.
^ Власть и бизнес: Стимулы к риску (Ведомости, 21.05.2010)
Два взрыва на крупнейшей в России шахте - «Распадской» в ночь на 9 мая породили множество версий относительно их причин, в число которых первоначально даже включали теракт. Как это часто случается при авиакатастрофах, в качестве наиболее вероятного итога расследования можно ожидать тезис о «совокупности факторов», к которым отнесут и нарушение техники безопасности, и невыполнение руководством предписаний Гостехнадзора (Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), и неожиданный выброс метана, и многое другое.
Основным представляется вопрос о том, при каких условиях эти независимые друг от друга факторы начинают складываться, систематически приводя в угледобыче к масштабным трагедиям. Честный и непредвзятый ответ на него требует значительно большего, чем увольнение «гражданина директора» или призыв привлекать к уголовной ответственности более широкий круг лиц. Существующая на сегодняшний день система стимулов в российском бизнесе вообще и в угледобыче в частности такова, что выбор крайне рисковых стратегий остается не только допустимым, но и вполне «нормальным» способом существования.
Принуждение бизнеса к социальной ответственности
Истоки существующей системы стимулов для бизнеса следует видеть в особой конфигурации его отношений с представителями власти. Кемеровская область была одним из первых в России регионов, в котором была введена практика заключения соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между всеми крупнейшими компаниями и региональными властями. Это случилось еще во второй половине 1990-х гг., став визитной карточкой губернатора (очередная инаугурация после его последнего переназначения на должность состоялась всего за пару недель до трагедии). Впоследствии практика нашла широкое распространение в большинстве других регионов, да и на федеральном уровне тоже - если вспомнить о логике, заложенной в основу федерального закона № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».
К идее соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между властью и бизнесом подталкивало нежелание российского бизнеса брать на себя какую-либо социальную ответственность - за дороги, школы, детские сады и многое другое. Безответственность возникла не из воздуха - она тоже была продуктом той системы стимулов, которая существовала в 90-е гг. Однако учить бизнес «доброму и вечному» решили привычным способом - принуждением. Долгим и кропотливым путем изменения системы стимулов никто идти не захотел, да и не соответствовал такой путь интересам инициаторов очередной кавалерийской атаки.
Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве сводятся к простому принципу: в регионе (стране) будет работать только тот бизнес, который сотрудничает с представителями власти - поддерживает ее инициативы, участвует в ее проектах, перечисляет дополнительные (помимо налогов) средства на социальную поддержку и многое другое. Причем просто соблюдать закон и выплачивать налоги для спокойного сна совершенно недостаточно: нужно именно «сотрудничать». Со считавшими иначе «неэффективными собственниками» обходятся просто - «иных уж нет (в бизнесе, разумеется), а те далече».
Принуждение к риску
Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве самым серьезным образом искажают систему стимулов для бизнеса. Во-первых, в отличие от налогов размеры делаемых в их рамках отчислений точно предсказать заранее невозможно. В процессе выполнения могут появиться новые идеи и начинания власти, которые требуют ресурсов. Олимпиада, чемпионат мира по хоккею с мячом, каменный мост через пруд - да мало ли еще что!
Во-вторых, соглашения оказываются приоритетнее законов: если соглашение исполняется, то бизнесу позволяется обращать меньше внимания на соблюдение писаных правил. Перечисляемые в рамках соглашений денежные средства, таким образом, оказываются своеобразной индульгенцией. А вот для тех, кто соглашения не соблюдает, малейшие нарушения закона и формальных правил смерти подобны. «Сотрудничающие» могут игнорировать предписания Гостехнадзора или, скажем, Госпожнадзора, для остальных же реален отзыв лицензии или судебные разбирательства.
Эти два соображения объясняют динамику численности пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом. Кемеровская область и в советское время - ввиду обилия опасных производств, прежде всего шахт, - имела более высокие, чем по России, показатели в этой сфере (см. таблицу). Однако начиная со второй половины 90-х гг. рост числа случаев со смертельным исходом нельзя объяснить ни увеличением добычи угля (она возросла в значительно меньшей мере), ни общим снижением контроля за дисциплиной труда в постсоветской России (ведь этот фактор должен был сказаться на динамике средних по стране показателей).
В-третьих, генерируемые соглашениями о социально-экономическом сотрудничестве денежные потоки - а в Кемеровской области они составляют ни много ни мало до четверти бюджета - в отличие от налоговых перечислений чрезвычайно непрозрачны и не поддаются контролю ни сверху, ни снизу. Что создает благодатную почву для коррупционных практик или как минимум для нецелевого использования средств. Наверное, именно это объясняет нежелание власти учить бизнес «родину любить» с помощью кропотливого и целенаправленного изменения системы стимулов - ведь это не только сложнее, дольше, но и просто невыгодно для себя.
Социально ответственный бизнес «Распадской»
«Распадской» есть чем гордиться с точки зрения социальной ответственности. Компания на хорошем счету у администрации области после смены собственников с «неэффективных» на «эффективных». Последние регулярно подписывают соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с администрацией Кемеровской области.
Например, согласно подписанному в 2009 г. соглашению компания перечислила сверх налогов 93 млн руб. на областные социальные программы (заявление Амана Тулеева, сделанное в начале февраля 2009 г.). Это соответствует примерно 3% чистой прибыли. И это при том, что 2009 год выдался кризисным: выручка сократилась на 59%, чистая прибыль - на 78% (см. финансовые результаты ОАО «Распадская» за 2009 г.).
Любовь к «людям вообще» здесь оказывается вполне совместима с наплевательским отношением к ближнему номер один - тому, кто спускается в забой. Более того, именно ему и приходится ударным трудом отрабатывать сверхплановые перечисления на благотворительность - и ценой снижения доли оклада в оплате труда, и ценой игнорирования требований техники безопасности.
На 2010 г. планы были еще грандиознее. Соглашение было подписано - лично генеральным директором Геннадием Козовым и губернатором Аманом Тулеевым - 11 февраля, за три месяца до трагедии. Согласно ему планировалось направить на областные социальные программы примерно в полтора раза больше, чем в 2009 г. В том числе 40 млн руб. - на День шахтера, 8 млн - на организацию летней оздоровительной кампании для кузбасских детей и 11 млн - на строительство храма Рождества Христова в Новокузнецке (сообщение пресс-службы администрации Кемеровской области от 10.05.2010). Миллион с лишним долларов на празднование Дня шахтера, видимо, должны компенсировать ежедневный риск, которому подвергаются спускающиеся в шахту, - риск, обусловленный суммой природных и административных факторов. А храм - помочь успокоить родных тех, кто из нее не поднялся. Жаль, что ездить далеко - за 70 км.
Автор – старший научный сотрудник Института экономики РАН, профессор университета «Мемориал» (Канада)
^ АТАКОВАЛИ ВЫХЛОПНЫМИ ГАЗАМИ (Вечерняя Москва, 21.05.2010)
Жителей района Бибирево лишили детской спортивной площадки... и все ради стоянки
В прошедшие выходные дни жители дома N 23 по Белозерской улице еще наслаждались красивым пейзажем под окнами, "райским уголком", как они сами его называли, который находился рядом с зоной отдыха "Белозерье". Следили за футбольной игрой мальчишек в этом "уголке". И в понедельник они его лишились...
Просто взяли и снесли!
Жительница дома Татьяна Нуржанова рассказывает, что в тот день, 17 мая, в два часа дня она вернулась с дачи. С ужасом обнаружила, что детскую спортивную площадку перед домом сравняли с землей.
- Я видела, как грузят куски асфальта в грузовые машины и самосвалы, - рассказывает она, - и уже готовятся засыпать территорию гравием. Параллельно устанавливали металлический забор по периметру площадки. Вместе с жителями мы решили выяснить, что за фирма и на каком основании она снесла нашу детскую площадку. Никто ответа не давал. Работники даже не представились. Молча сунули две бумажки, "филькины грамоты": выписку из протокола гаражной комиссии и письмо на имя главы управы Бибирево Л. Г. Самогина от директора государственного унитарного предприятия специализированного пусконаладочного управления - ГУП СПНУ, который "не возражает против организации открытой стоянки... "
Из документов жители узнали, что на этом месте планируется обустройство открытой временной автостоянки на двести машино-мест. Так сказать, для компенсации парковочных мест, которые будут снесены в ближайшее время в районе по программе "Народный гараж". Жильцы дома N 23 по Белозерской улице стали требовать ордер на строительство, соответствующие разрешения на проведение работ и другие документы. Однако ничего этим не добились. Тогда поехали в районное УВД и написали заявление с жалобой. На что сотрудники милиции заверили, что разберутся в этом вопросе. За разъяснениями жильцы также звонили в префектуру Северо-Восточного округа города. Но ничего конкретного так и не услышали. Через два дня, 19 мая, на территории будущей автостоянки установили еще и строительную бытовку.
Главное, чтобы дом не рухнул
- Самое важное сейчас - выяснить, разрешена ли автостоянка, которая будет организована на месте детской площадки. Ведь она будет находиться в десяти метрах от жилого дома, - объясняет Татьяна Нуржанова, - и для этого необходимо вызвать экспертов, которые смогли бы дать компетентное мнение и выявить нарушения.
Другая жительница дома, Нина Краснова, объяснила, почему так сильно волнуются все соседи. Оказалось, что уже больше тридцати лет под детской площадкой находится бомбоубежище. Правда, спустя время его стали использовать как склад. Но главное - в нем располагаются все коммуникации близлежащих домов: колодца с водой, колонки с электричеством, высоковольтный кабель.
- Не дай бог, если что случится, - предполагает она, - пострадают наши дома. Если будет пожар, к колодцу невозможно будет подъехать и набрать воды. А самое опасное, что эта большая автостоянка будет располагаться на бомбоубежище, значит, на пустотах под землей. Мы больше всего боимся, что оно может не выдержать и рухнуть. А вместе с ним рухнет и наш дом!
Машин и так хватает
Татьяна Нуржанова живет на первом этаже. Говорит, что слышимость в доме очень хорошая. Поэтому боится себе даже представить, что будет, если все-таки стоянку обустроят рядом с домом, в десяти метрах от ее окон.
- Не знаю, какие нормы должны быть при строительстве автостоянки, - говорит Татьяна, - но что-то мне подсказывает, что ее нельзя обустраивать так близко к жилому дому. Вы только представьте, когда две сотни машин начнут постоянно ездить в нашем узком дворике. Сигнализация начнет постоянно срабатывать. А какая загазованность! Все выхлопные газы будут идти к нашим окнам. Сейчас и так все забито машинами, стоят на каждом углу. Просто нет возможности поставить пару сотен лишних машин у дома. Поверьте!
К тому же рядом с домом N 23 по Белозерской улице располагается Московская кольцевая автодорога и теплоэнергоцентраль. Поэтому жители уверяют, что ни за что не оставят это дело в покое. Работать на площадке никому не позволят. Будут ходить в префектуру, в прокуратуру, в Пожнадзор и экологическую милицию, пока не прекратится это безобразие.
- Непонятно, зачем надо было сносить единственную зону, где можно было отдохнуть, - удивляются жильцы, - где меньше всего было машин. Теперь у наших ребят поблизости не оказалось площадок, где можно было бы покидать мяч или покататься на качелях, погулять и подышать свежим воздухом. Осталась детская площадка, но такая маленькая, что родители с колясками вынуждены будут гулять по двору и дышать выхлопными газами. Как врач Нина Краснова отметила другой важный факт - дом N 23 по Белозерской улице большой, шестиподъездный. И как ни в каком другом доме здесь живет очень много астматиков и аллергиков. Разное увеличение количества транспорта может пагубно сказаться на их здоровье.
- У меня астма, эмфизема и обструктивный бронхит, - рассказывает Нина Хлюпина, - не представляю, как буду жить рядом с автостоянкой. Если сейчас, когда только гравий привезли, у меня сразу начался приступ астмы, поднялась температура.
По этому случаю высказался житель дома, к мнению которого всегда прислушиваются соседи. Это ветеран Великой Отечественной войны Иван Павлович Цельник.
- Сердце сжимается, когда видишь такое безобразие, - говорит он, - складывается ощущение, что управа района Бибирево игнорирует заботы и нужды людей, которые живут здесь. Я считаю, нельзя было трогать эту детскую спортивную площадку. Во всяком случае, надо было спросить мнение жителей района. Когда народ протестует, значит, на то есть причины. Мы должны бороться за то, чтобы люди жили спокойно. Нельзя издеваться над ними. А то думается, сегодня важны гаражи, а вовсе не люди...
***
^ ОТ РЕДАКЦИИ
Мы обращаемся к префекту Северо-Восточного административного округа города Москвы И. Я. Рабер. Уважаемая Ирина Яковлевна! Просим Вас разобраться в ситуации. Как могло получиться, что без ведома жителей дома N 23 по Белозерской улице начали обустройство автостоянки на месте детской спортивной площадки? Правомерны ли действия районных властей? Просим Вас предоставить информацию по данному вопросу нам и нашим читателям.
Фото:
- А гулять-то и негде
- Поле, поле... кто тебя усеял мертвым гравием
^ В Бангкоке все спокойно (Коммерсантъ, 21.05.2010)
Крупнейшие беспорядки в истории Таиланда подавлены
Правительственные войска Таиланда завершили операцию против вооруженных сторонников оппозиции в центре Бангкока, взяв столицу страны под контроль. Вынужденные сдаться лидеры оппозиции призвали своих сторонников прекратить сопротивление, однако пообещали "продолжить свое дело". Между тем, несмотря на заявление премьера Ветчачивы о нормализации обстановки, правительство продлило на три дня комендантский час в Бангкоке и 23 провинциях, включая популярные тайские курорты. По мнению наблюдателей, после передышки Таиланд ждет новая фаза противостояния, в ходе которого оппозиция попытается взять реванш за унизительное поражение последних дней.
Завершившаяся к вчерашнему утру в центре Бангкока операция по подавлению очагов сопротивления тайским властям (о начале штурма лагеря оппозиции см. вчерашний "Ъ") проходила в условиях, максимально приближенных к боевым. В ночь со среды на четверг, после наступления комендантского часа, силы тайского спецназа вступили в перестрелку с неизвестными лицами в районе буддийского храма Ват Патхумваннарам. Днем ранее на территории храма, объявленного властями нейтральной "зоной безопасности", укрылось около 3 тыс. гражданских лиц.
Вчера утром ведущие тайские СМИ в новостных программах сообщили, что после ночного боя с территории храма Ват Патхумваннарам было вывезено шесть тел погибших, позднее появилась информация о девяти жертвах. Двое из убитых были одеты в форму медработников, бригады которых круглосуточно работали в зоне конфликта после начала операции по зачистке города. Причем, по версии военного командования, неизвестные стреляли не только по бойцам спецназа, но и по гражданским лицам. Как сообщил пресс-секретарь центра чрезвычайного положения Сансен Кеокамнет, найденные в храме тела могли стать жертвами "неизвестных снайперов".
Вчера же представители МЧС Таиланда обнародовали официальное число жертв беспорядков, начавшихся в стране в середине марта,- 82 погибших и 1,8 тыс. раненых. В результате поджогов в Бангкоке сгорели 38 объектов, включая крупнейший в Юго-Восточной Азии торговый комплекс Central World.
Завершение военной операции в Бангкоке сопровождалось сдачей властям остававшихся на свободе двух лидеров оппозиции - председателя Объединенного фронта за демократию против диктатуры (ОФДД) Виры Мусикапонга и члена высшего совета фронта Венга Точиракана, до вчерашнего дня руководивших сопротивлением "краснорубашечников".
Национальное телевидение Таиланда показало обращение находящегося под стражей Виры Мусикапонга, по словам которого "демократию нельзя построить на мести и злости", в связи с чем "сейчас демонстрантам и военным следует прекратить столкновения ради страны". "Подавлением демонстрации проблемы не будут решены, мы продолжим свое дело",- пообещал при этом господин Мусикапонг.
После того как ему и его ближайшему соратнику были предъявлены официальные обвинения в нарушении режима чрезвычайного положения, Вира Мусикапонг и Венг Точиракан были вчера были доставлены на базу пограничной полиции Таиланда, неподалеку от курортного города Ча Ам в провинции Пхетчабури. Со среды вечера здесь же находятся еще семь лидеров фронта, сдавшиеся ранее.
"Я могу заверить моих сограждан, что мир и спокойствие в нашей стране будут восстановлены в кратчайшие сроки",- пообещал в среду вечером в телевизионном обращении к нации премьер Ветчачива, дав понять, что острейший за последние десятилетия кризис в Таиланде завершен.
Со вчерашнего дня жизнь в тайской столице стала входить в нормальное русло, в центральной части города возобновилась подача воды и электроэнергии и городские службы приступили к ликвидации последствий противостояния. В то же время магазины и учреждения не работали в связи с сохраняющейся угрозой беспорядков.
При этом, как вчера выяснилось, не все "краснорубашечники" последовали призыву своих лидеров прекратить беспорядки - около тысячи наиболее непримиримых демонстрантов разошлись небольшими группами по центру Бангкока и предпринимали попытки поджогов и грабежей.
Несмотря на заявления премьера Ветчачивы о нормализации ситуации, власти не только продлили чрезвычайное положение в Бангкоке еще на три дня, но и ввели комендантский час сразу в 23 провинциях, в том числе в районах, в которых находятся Паттайя и другие популярные тайские курорты. Это создает дополнительные проблемы тысячам российских и западных туристов, вынужденных в вечерние часы передвигаться и отдыхать в условиях комендантского часа.
"Вчера наши соотечественники в Паттайе были в шоке, когда в девять вечера закрылись бары, рестораны, увеселительные заведения и магазины. Три дня такого комендантского часа даже хуже для нас, чем захват "желтыми" (сторонники нынешнего правительства.- "Ъ") аэропорта в декабре 2008 года",- заявил "Ъ" директор базирующегося в Таиланде холдинга "Русский дом" Дмитрий Салов.
Между тем, несмотря на бесславный для "краснорубашечников" конец самого ожесточенного противостояния в современной тайской истории и задержание лидеров оппозиции, ОФДД остается влиятельной силой, а его многочисленные сторонники - активной и мотивированной частью общества. Это означает, что после передышки, в преддверии выборов ноября будущего года, Таиланд может ждать новый этап борьбы за власть, в ходе которого "красные" попытаются взять реванш за нынешнее поражение.
^ На Бадаевских складах произошел пожар (Коммерсантъ, 21.05.2010)
Вчера в Санкт-Петербурге произошел крупный пожар на знаменитых Бадаевских складах. Он начался в одном из расположенных на Киевской улице складских зданий около трех часов дня. Как сообщили "Ъ" в пресс-службе главного управления МЧС по Петербургу, загорелась кровля в здании, где располагались офисные и складские помещения, в которых хранилась мебель. В 15.15 пожару был присвоен повышенный номер сложности 1-бис, спустя полчаса - N 2, а 15.50 - уже N 3. К месту происшествия были стянуты десятки пожарных автомобилей из всех близлежащих частей МЧС, но оперативно справиться с огнем не удалось - на территории Бадаевских складов не оказалось нужного количества гидрантов. В итоге огонь перекинулся на два соседних многофункциональных склада, общая площадь возгорания составила около 5 тыс. кв. м. Локализовать пожар удалось лишь к 19.30, а полностью завершить работы по тушению - поздней ночью.
Причины возникновения пожара пока не установлены. Впрочем, уже сейчас среди основных версий фигурирует и возможный умышленный поджог.
Бадаевские склады были построены в Петрограде в 1914 году купцом первой гильдии Растеряевым. После 1917 года использовались для хранения запасов продовольствия. В начале блокады Ленинграда в результате бомбежки немецкой авиации склады сгорели, и город лишился значительной части продовольственных запасов. После войны здание складов было отстроено заново. В последний раз Бадаевские склады горели в феврале 2007 года, когда огнем было уничтожено около 1,5 тыс. кв. м складских помещений.
^ ПРИНОСИТЬ И РАСПИВАТЬ СПИРТНОЕ... РАЗРЕШАЕТСЯ (Комсомольская правда, 21.05.2010)
Столичные кафе и рестораны стали разрешать клиентам приходить со своим алкоголем. Правда, лишь те, у которых проблемы с лицензией.
- А можно со своим вином?
- Конечно! Заходите!
Еще недавно такой диалог на пороге московского ресторана мог бы сойти за глупую шутку. Каких-то полгода назад, принеся в кафе заранее купленную бутылку, можно было напороться на штраф, который хозяева некоторых заведений вводили для любителей сэкономить. Сегодня же столичные общепиты сами заманивают клиентов, предлагая им принести бутылочку горячительного с собой.
Сервис под названием Own bottle (в переводе с английского - "собственная бутылка") впервые появился в США, Австралии, Новой Зеландии. После волны сухих законов и подорожания лицензий на продажу спиртного владельцы ресторанов спасали свой бизнес как могли. Дошло до того, что посетителям разрешили-таки приносить спиртное.
У нас эта фишка до последнего времени не приживалась. Ведь зачастую рентабельным ресторанный бизнес делает именно продажа алкоголя, цена на который безбожно накручивается.
Но с недавних пор у многих московских рестораторов начались проблемы с оформлением лицензий на розничную торговлю спиртными напитками. Для того чтобы ее заполучить, нужно представить в Департамент потребительского рынка огромное количество справок. В том числе - от Госпожнадзора. И хотя в апреле согласно решению федерального правительства пожарные перестали выдавать такие справки, столичные власти этот документ из перечня необходимых бумаг так и не исключили. Вот и получилось, что у кафе и ресторанов истекли сроки действия старых лицензии, а с новыми возникали проблемы. Поэтому из меню исчезли винные карты, водка, ром, ликеры... Вместе с ними стали исчезать и посетители.
- Мы только недавно открылись, 30 апреля, - встречает меня Евгений, менеджер винного бара, расположенного неподалеку от Парка культуры. - У нас хорошее меню, отличный повар, но спиртного пока, к сожалению, в продаже нет - не удается оформить лицензию.
Сегодня это, пожалуй, единственный в столице винный бар, где есть все, кроме вина... Выживает заведение за счет сотрудников близлежащих офисных центров, которые заглядывают сюда на бизнес-ланчи. По вечерам в таком баре малолюдно. Управляющий объясняет, что на следующей неделе вопрос с документацией должен разрешиться (каким образом - он не уточнил) и торговля начнется.
Некоторые бары и рестораны борются за выживание, запустив антикризисные меню, усиленно предлагая посетителям слабоалкогольный сидр или пиво и негласно объявив акцию "Ваше спиртное". Как правило, на это решаются недорогие рестораны.
Заглядываю в один из таких на востоке столицы. Тут средний счет одного посетителя - тысяча рублей. Само собой, без спиртного, так как алкоголь в меню отсутствует.
- У нас нет лицензии на продажу спиртных напитков. Но, если вы желаете, можете принести алкоголь с собой, мы идем на уступки нашим клиентам, - объясняет менеджер.
- Какое именно спиртное? И в каком количестве? - интересуюсь у сотрудника.
- Да любое! Несите столько, сколько выпьете.
Почему сложилась такая ситуация, объяснить не могут ни в МЧС, ни в столичном Департаменте потребительского рынка и услуг.
- В соответствии с пунктом 10 статьи 18 ФЗ N 171 порядок лицензирования розничной продажи алкоголя устанавливается субъектом РФ. Но эта норма не дает оснований субъектам РФ возлагать на органы Госпожнадзора обязанность по выдаче указанных заключений, - пояснили нам в Госпожнадзоре.
Иными словами, заключение необходимо, но МЧС его выдавать не обязано.
- У нас совсем другая информация. Госпожнадзор должен выдавать заключения как и прежде, ведь в Департамент потребительского рынка никакие директивы не поступали, список необходимых для получения лицензии бумаг остался прежним, - сообщили нам в Управлении государственного и лицензионного контроля оборота алкогольной продукции.
Видимо, указание федеральных властей пока не "спустили" до столичного департамента, где все так же настойчиво требуют от МЧС злополучную бумагу. Кстати, частные конторы, размещающие в Интернете свои объявления, якобы готовы помочь рестораторам с получением нужного документа. За определенное вознаграждение.
- Сможем оформить вам лицензию за два месяца. Это будет стоить 50 тысяч рублей. Вам только надо собрать все необходимые документы и отдать их нам, - сообщила по телефону девушка.
- Так у меня как раз нет одной бумаги, разрешения от пожарных... - объясняю ей я.
- Нет проблем, поможем! Только придется дополнительно заплатить 25 тысяч, -успокоили меня. - А еще можем решить вопрос с Роспотребнадзором...
Фото Виктора ХАБАРОВА.
***
^ КОММЕНТАРИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
Александр ИВАНОВ, вице-президент Федерации рестораторов и отельеров:
"Самый успешный проект -безалкогольный"
- Проблемы возникли в основном у тех баров и кафе, которые только открываются. Безусловно, рентабельность заведений, в меню которых неотъемлемой составляющей является алкоголь, снижается. Но это не значит, что люди перестанут ходить туда, где нет горячительного. Ведь не секрет, что один из самых успешных проектов на сегодняшний день - это "Макдоналдс", где нет спиртного, как и во многих других кафе, пельменных...
***
Игорь СИМОНОВ, юрист
Московской коллегии
адвокатов
"Князев и партнеры":
"Нас приглашают нарушить закон"
- Предлагая принести алкоголь с собой в кафе, администрация пунктов общепита попросту приглашает граждан нарушить закон. Распитие спиртных напитков в местах, где запрещена их реализация, то есть отсутствует соответствующая лицензия, подпадает под действие Кодекса об административных правонарушениях и грозит гражданам штрафом от 300 до 700 рублей. А вот самому заведению это ничем не грозит.
***
Вадим ДРОБИЗ, директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя:
"Произошла путаница"
- Закон принимался накануне майских праздников, не всем успели спустить директивы, потому и произошла такая вот путаница. Одни не дают документ, другие без этого документа не дают лицензию. Я считаю, что это все временное явление, и московское правительство все же исключит заключение Госпожнадзора из перечня необходимых для лицензирования документов. Иначе ресторанному бизнесу будет сложно выжить, ведь его доходы от реализации спиртного на сегодняшний день составляют не менее 30% от суммы общих доходов. А в некоторых заведениях эта цифра может достигать 40%.
Фото:
- Свой алкоголь можно нести в любом количестве. Главное - не переусердствовать.
^ Лена гонит волну (Российская газета, 21.05.2010)
В Якутии паводковыми водами подтоплены сотни домов
За вчерашние сутки вода в реке Лене в районе Якутска поднялась сразу на два с половиной метра. В столице республики введен режим чрезвычайной ситуации.
Резкий подъем уровня воды вызван тем, что лед на реке зимой намерзал неравномерно, и поэтому ледоход постоянно стопорится микрозаторами. На их ликвидации работают группы взрывников, в распоряжение которых выделены вертолеты. Тем не менее в течение дня вода продолжала прибывать по 10 - 15 сантиметров в час.
Самый низкий участок Якутска, микрорайон Даркылах, оказался затопленным с утра. Многие индивидуальные дома, которыми застроена эта территория, стоят в воде по самую крышу. Их жители, перетащив скарб и мелких домашних животных на чердаки, временно переселились кто к родственникам, кто в заранее развернутый эвакопункт, где налажены необходимый минимум удобств и горячее питание.
В сам город вода не проникла, но подошла вплотную к ограждающей его защитной дамбе. По прогнозу МЧС, пик паводка в районе Якутска придется на ближайшие сутки. Сейчас многочисленные волонтеры укрепляют наиболее уязвимые места в дамбах мешками с песком.
Пока само по себе половодье серьезных сбоев в жизнь города не принесло, но вот осложнения от него уже могли бы стать очень серьезными, если бы оперативно не сработали ремонтные бригады энергетиков. Рано утром паводковой волной на опору ЛЭП надвинуло плохо закрепленное судно, и из-за обрыва высоковольтных проводов часть города длительное время оставалась без электричества. Централизованного энергоснабжения лишились такие важные объекты, как Национальный центр медицины, Центр материнства и детства, Гериатрический центр, Якутская птицефабрика
По-прежнему тяжелая обстановка складывается в расположенном выше по течению от Якутска Хангаласском районе, где режим чрезвычайной ситуации был объявлен 19 мая. Вчера утром на заседании районной комиссии по ЧС было отмечено, что здесь подтоплено три населенных пункта. Тяжелее всех приходится жителям села Октемцы, где в воде оказались 264 дома, причем 678 из них - по самую крышу. Из села отселено 792 человека, в том числе 80 детей.
Не менее драматические события разворачиваются на противоположном, левом берегу Лены. Здесь режим чрезвычайной ситуации объявлен в селе Рассолода Мегино-Кангаласского улуса. В населенном пункте подтоплены 114 домов, эвакуированы 370 человек, в том числе 121 ребенок. Село отрезано от федеральной трассы "Лена" и обесточено из-за подтопления подстанции. Собственно, во всех сельских населенных пунктах, до которых добралась вода, энергетики в целях безопасности населения отключают электричество.
Лишь ближе к вечеру вода в Хангаласском улусе пошла на спад. По сообщению начальника Главного управления МЧС России по РС(Я) Александра Горкуна, многие люди уже возвращаются в свои дома. При этом руководитель отметил, что никто во время паводка не был брошен на произвол судьбы.
Владимир Таюрский
"Российская газета"
Якутск
Дословно
Василий Амбросьев,
пресс-секретарь главы администрации Якутска:
- По телевидению и радио идет информация о том, что в городе назревает паника, что будет отключена подача воды и света, а также введен комендантский час. Я уполномочен заявить, что все это не более чем слухи и домыслы. Да, ситуация сложная, но она находится под контролем администрации Якутска и привлеченных структур. Отключать воду и свет никто не собирается, как и ограничивать свободу передвижений горожан. Последствия аварии, приведшей к отключению электричества в части города, в основном ликвидированы, остались сложности только с подстанцией, окруженной водой, но и туда ремонтники доберутся в ближайшее время.
^ Современное лицо БТИ (Российская газета, 21.05.2010)
Оказание комплекса услуг - таков нынешний стиль в работе федеральной службы технической инвентаризации
В век высоких скоростей и инновационных технологий потребность современного общества в решении задач комплексно, профессионально и качественно постоянно возрастает. Сегодня можно сказать, что в деятельности предприятий, оказывающих услуги по учету и регистрации объектов недвижимости, произошел качественный скачок. Доминирующим прин ципом в работе профильных компаний стало комплексное обслуживание и ориентированность на клиента
Существенные позитивные изменения в сфере оказания услуг БТИ не в последнюю очередь произошли из-за возросшей конкуренции. Занять достойные позиции позволяет только высокое качество и широкий спектр услуг.
У большинства граждан БТИ до сих пор ассоциируется исключительно с получением справок о недвижимости, однако жизнь не стоит на месте, и представление это иначе как устоявшимся анахронизмом не назовешь. Современные условия диктуют новые правила - необходимость реагировать на изменившуюся конъюнктуру становится одним из факторов успешной работы. Не одно десятилетие в этой непростой сфере работает ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" - государственное предприятие, которое представлено разветвленной сетью своих филиалов во всех регионах России. Федеральное БТИ кроме технической инвентаризации и учета объектов капитального строительства занимается кадастровыми работами, проектированием, осуществляет рыночную оценку имущества и юридическое сопровождение сделок с недвижимостью
При обращении в Ростехинвентаризацию клиент может получить в одном месте и в кратчайший срок технический паспорт на объекты капитального строительства, кадастровый паспорт для регистрации права собственности, документы, касающиеся землеустроительных и геодезических работ, проектирования и перепланировок
- Надо отметить и еще один важнейший аспект нашей деятельности, - говорит генеральный директор предприятия Роман Филимошин. - Ростехинвентаризация взаимодействует с федеральными органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в сфере планирования развития территорий, реализации управленческих задач, формирования налогооблагаемой базы. В этом сложнейшем взаимодействии Ростехинвентаризация выступает как обладатель базы данных, содержащей всю необходимую информацию об объектах недвижимости
Федеральное БТИ - неотъемлемая составляющая сложной системы оформления прав на недвижимость. Являясь подведомственной структурой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Ростехинвентаризация в рамках взаимодействия с Росреестром участвует в формировании единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. Одним из результатов такой работы явилось создание многофункциональных центров по обслуживанию населения, что уже оценили заказчики.
Чтобы в наш непростой период занимать лидирующие позиции, необходима диверсификация деятельности как стратегической ориентации на создание многопрофильного производства, с целью уменьшения экономических рисков. В этом направлении успешно работает Федеральное БТИ. В настоящее время оказание услуг по технической инвентаризации объектов составило 88 процентов от общего объема работ ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ". Если в 2006 году смежные виды деятельности составляли 4 процента, то сегодня увеличились до 12 процентов. К примеру, по землеустроительным работам заключен целый ряд крупных контрактов с МЧС России, ОАО "Связьтранснефть"
Ростехинвентаризация принимает активное участие в подготовке к саммиту АТЭС 2012 года, который состоится в городе Владивостоке. Предприятием выполнены работы по проектированию дорог на острове Русский, мостов и прочих сооружений, необходимых для проведения саммита. Также Федеральное БТИ выполняет работы по проектированию социально значимых объектов. Среди них - реконструкция спортивного блока Смоленской спортивной академии физкультуры, спорта и туризма, дет ский сад на 150 мест, реконструкция стадиона "Восток" в Смоленской области. Стоит отметить и капитальный ремонт домов в Северо-Западном округе Москвы, капитальный ремонт здания детской больницы, отделения терапевтической реанимации городской клинической больницы N 33 в Московской области, а также психиатрической больницы N 1 имени Алексеева в Москве
В современных условиях предприятием делается ставка на эффективность работы за счет применения новых технологий. Проведена масштабная работа по созданию единого информационного ресурса. Внедрена система предоставления электронных услуг, открыта интернет-приемная. Теперь можно через Интернет сделать предварительную заявку, собрать все необходимые документы и, минуя очереди, получить готовый результат. В некоторых филиалах эта система уже успешно апробирована
Сегодня ведется работа по автоматизации всех рабочих процессов - начиная с приема заказов и заканчивая изготовлением планового материала
Несомненно, что в условиях интенсивного развития современной экономики основным критерием оценки деятельности становится гарантия качества и надежность. Именно поэтому на рынке остается тот, кто во главе своей деятельности ставит заботу о каждом клиенте и может работать в соответствии со всеми требованиями сегодняшнего дня. По итогам прошлого года ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" входит в список 500 крупнейших компаний России. К услугам Ростехинвентаризации могут обращаться как физические, так и юридические лица. Кадровый потенциал, ориентация на инновационные технологии, эффективный менеджмент - вот что позволяет Ростех инвентаризации уверенно реализовывать комплексный подход к выполнению всех видов оказываемых услуг. При этом главным критерием качества деятельности остается оценка клиента, ведь в конечном итоге работа ведется ради потребителя.
Справка "РГ"
Несмотря на кризисный период, коснувшийся всех отраслей экономики, ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" продолжает работать с нарастающими темпами, постоянно повышая качество предоставляемых услуг. По результатам работы за прошлый год выручка предприятия составила 10 300 миллионов рублей - это на 15 процентов больше, чем в 2008 году. Чистая прибыль в 2009 году увеличилась на 21 процент по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 1400 миллионов рублей
Ростехинвентаризация продолжает расширять свое присутствие на территории всей страны, в прошлом году было открыто 65 отделений. В 2010 году планируется открытие более 70 новых офисов, оснащенных самой современной техникой. Такое развитие сети отделений направлено прежде всего на то, чтобы обеспечить комплексное предоставление качественных услуг всем без исключения заказчикам и в самые короткие сроки.
^ Без средств к протесту (Труд, 21.05.2010)
По решению суда специалисты по управлению полетами лишились возможности проводить любые акции протеста. "Труд" разобрался, почему случилось именно так и к чему это приведет.
9 апреля 2010 года в Ростове-на-Дону 300 авиадиспетчеров начали отказываться от приема пищи, причем только во время работы. Получилась частичная голодовка.
Позже к ним присоединились коллеги из более чем 50 городов России. Не имея возможности устроить забастовку (это официально запрещено законом с 2005 года), диспетчеры голодовкой пытались добиться продления старого договора с работодателем.
По нему зарплата сотрудников индексировалась дважды в год. По новому договору, вступившему в силу 24 марта 2010 года, оплата труда увеличивалась один раз в год.
Акция протеста продлилась чуть больше месяца и, ничем не кончившись, завершилась 28 апреля. Профсоюз хотел предпринять другие протестные акции после 15 мая.
Кстати, полноценной голодовкой действия диспетчеров назвать нельзя. По закону они должны проходить медицинское освидетельствование перед каждой сменой, поэтому не есть вообще работники не могли.
Вместо этого они, по их собственным словам, ввели себе ограничения в приеме пищи. То есть при графике работы сутки-трое диспетчеры ели только на службе и за день до выхода на смену.
Пишите письма
Работодатель действовал на опережение. Организация акций протеста стала невозможной после определения Савеловского районного суда 13 мая по иску от Федерального агентства воздушного транспорта.
По решению суда авиадиспетчеры "не могут распространять документы, содержащие призывы к проведению забастовки и совершению иных действий, влекущих прекращение работы".
Им также запрещено "совершать действия, направленные на прекращение работы, как средство разрешения коллективного трудового спора и иных конфликтных ситуаций".
Лидер Федерального профсоюза авиадиспетчеров Сергей Ковалев разъяснил "Труду", что на самом деле суд будет только 27 мая, а запрет - это не что иное, как обеспечение иска, возможность работодателя запретить сотрудникам данные действия вплоть до суда. Иными словами, профсоюзу запрещено распространять призывы к забастовкам и прекращать работу до суда.
Но Сергей Ковалев уверен, что это шум на пустом месте, авиадиспетчеры и так не хотели делать ничего подобного. Просто в начале мая во многи-х регионах прошли собрания, где работники говорили о более действенных мерах влияния на работодателя.
И договорились: написали письмо президенту Дмитрию Медведеву.
А в нем попросили им все же разрешить проводить забастовки.
"Это чистой воды популизм и демагогия. Ковалев с мая прошлого года пишет письма Медведеву и Путину", - уверен Андрей Прянишников, помощник генерального директора Госкорпорации по организации воздушного движения.
Странный запрет
В 2005 году авиадиспетчерам пытались запретить в судебном порядке голодать. "Как можно обязать работников принимать пищу?" - возмущается Ольга Крылова, ведущий специалист по правовым вопросам компании "Центр социально-трудовых прав", и отмечает, что в международной практике разрешено проведение ограни-ченных забастовок для таких работников.
По ее мнению, и определение Савеловского суда как минимум вызывает недоумение.
"Под судебный запрет подпадает в том числе прекращение работы в конце смены или увольнение, если при этом работник выразил недовольство ситуацией на работе!" - удивляется Ольга Крылова.
Она уверена: все проблемы от того, что авиадиспетчеры вообще не имеют законных способов решения конфликтов с работодателем.
А вот по мнению руководства, введение таких жестких мер спровоцировано самим же профсоюзом. "Группа жуликов во главе с Ковалевым (президент ФПАДа. - "Труд") не имеет никакого отношения к авиадиспетчерам и реализует только личные амбиции", - считает Андрей Прянишников.
Голодовки не прошли
Российский профсоюз авиадиспетчеров не единственный столкнулся с попытками работодателей противостоять всем возможным проявлениям недовольства.
Несколько лет назад работодатель подал иск и на Российский профсоюз локомотивных бригад железнодорожников.
"Нас хотели привлечь к ответственности за распространение в поездах листовок, в которых разъяснялись требования работников к РЖД и были объяснения акций протеста", - вспоминает Евгений Куликов, лидер РПЛБЖ. Но суд так и не удовлетворил желание работодателя получить.
В группе риска
На месте авиадиспетчеров может оказаться кто угодно.
В России запрещено бастовать очень многим. Даже тем, кому забастовки юридически разрешены, реально их провести очень сложно.
"Поэтому работники начинают искать другие формы: голодать, брать людей в заложники или перекрывать трассы. Или жалуются в налоговую, продают информацию конкурентам", - говорит Ольга Крылова из Центра социально-трудовых прав.
"Ситуация с авиадиспетчерами вписывается в общую тенденцию", - считает Александр Шершуков, секретарь ФНПР.
Компании часто прибегают к судебным запретам на протест сотрудников. В частности, по словам Шершукова, с судебным запретом на забастовку столкнулись работники Туапсинского морского торгового порта.
Громкий конфликт назревает в электроэнергетической компании ТГК-9. Сотрудники недовольны уровнем зарплат, а компания вынуждает их отказаться от протестных действий, и не исключено, что она обратится за помощью в суд.
Закон
Кому запрещено бастовать
Гражданам, находящимся на службе в Министерстве обороны
Работникам правоохранительных органов
Спасателям и пожарным
Врачам "скорой помощи" и больниц
Авиационному персоналу
Железнодорожникам
Работникам, занимающимся тепло- и газоснабжением, отоплением и энергообеспечением
^ Одиннадцать смелых и десять их помощников (Труд, 21.05.2010)
Инициативная группа жителей Междуреченска собирает требования шахтеров и готовится к встрече с совладельцем "Распадской" Геннадием Козовым. "Труд" понаблюдал за работой членов группы.
На честном слове
На митинге 14 мая, когда встал вопрос, кто пойдет к мэру, как-то само собой получилось, что вызвались 11 человек. Старшей выбрали учительницу Елену Першину. Сейчас у группы 10 помощников. Активисты работают на общественных началах - за это им никто не платит. Да они об этом, похоже, и не задумываются. В четверг, к моменту приезда корреспондента "Труда", они уже третий день принимали людей в импровизированном штабе. "Помог друг, - рассказывает Елена, - выделил комнату и компьютер". Здесь же стоят городские телефоны - их тоже оплачивает таинственный доброжелатель. Расходные материалы - бумагу, канцелярию - члены инициативной группы закупают на свои. Из своего кармана они оплачивают и мобильную связь. Активисты - сплошь люди среднего возраста: всем им уже за 40. В группе люди разных профессий: есть проходчики, учителя, врачи...
Едем с Еленой на местный телеканал "Квант". По дороге она рассказывает, что будет призывать не выходить на митинг 22 мая, о котором заявили в интернете неизвестные лица никому не известного Союза жителей Кузбасса. "Не поддавайтесь, не дайте своим мужьям, детям выйти на митинг в субботу! Это все происки провокаторов!" - говорит в камеру Елена. За три дня пребывания в городе корреспондент "Труда" опросил массу самых разных людей - от чиновников до рядовых горожан, - но никто ничего не смог сказать про мифический союз.
Шахтерская защита
По словам Елены, вопрос о регистрации их группы в избиркоме уже решен. "После этого будем добиваться встречи с совладельцем шахты Козовым, - рассказывает она. - Подготовим вопросы и требования к нему". Активисты не готовы озвучить свои предложения: "Это может сыграть против нас". Но они будут сильно отличаться от переданных губернатору Кемеровской области Аману Тулееву. "Мы хотим получить четкие ответы - либо да, либо нет, чтобы он не пытался заговорить нас, забросать цифрами, - говорит Елена. - Главная цель - чтобы он подписал наши требования".
Не за куском колбасы
В штаб идут и звонят постоянно. Никакой рекламы, кроме объявлений на форумах в Сети, активистам не надо - город маленький, все друг друга знают. "Я требую от мужа, чтобы он тоже действовал! А то мужики сидят, только в интернете треплются", - горячится Ольга Дмитриевна, жена шахтера. Предлагает свою помощь. Ей советуют узнать у друзей и знакомых, чего они хотят добиться от Козового, а потом приносить требования и просьбы активистам. На прощание просят подписать бумагу о том, что инициативная группа может представлять и ее интересы тоже.
Каждые 10-15 минут - новый посетитель. Пожилой горняк спрашивает, есть ли список всех погибших, женщина лет 45 заходит узнать, стоит ли идти на митинг. Другая пытается узнать, понес ли кто-нибудь наказание за гибель ее сына на шахте полтора года назад. "Людям предлагают по 5 тысяч рублей, чтобы вышли на митинг", - пересказывает Елена содержание последней беседы по телефону.
Активисты, бывает, не расходятся допоздна - они искренне хотят помочь. Главное, говорит Першина, что люди идут к ним "не за куском колбасы", а с конкретными просьбами. Ближе к вечеру заходит пенсионер Юрий Николаевич. Долго рассказывает про свою жизнь, вспоминает, как стоял в живом кольце у Белого дома в августе 1991-го. Внимательно слушает объяснения активистов, а потом машет рукой. "Вас уже полили грязью, у вас нет четких лозунгов, вы должны пожестче свою позицию отстаивать", - говорит он. Активисты успокаивают его: помогать будем только на законной основе, хватит уже ОМОНа, крови и слез.
прямая речь
Сергей Щербаков, глава города междуреченска:
- Первый шок прошел, город достойно выдержал удар.
Я не боюсь повторения случившегося на железной дороге - я вообще мало чего боюсь в жизни. Скажу только, что я не хотел бы повторения событий 14 мая. Шахтерам, не занятым на производстве, мы предлагаем поучаст-вовать в благоустройст-ве города - к примеру, в уборке улиц. Средняя зарплата все равно будет им выплачиваться.
При этом собственник шахты заявил, что сам обеспечит всех незанятых работой. В наших ближайших планах - помочь решить проблему с дет-скими садами семьям погибших и пострадавших. На сегодняшний день в очереди 2 тысячи человек. 500 получат места в детсадах в самое ближайшее время.
Я уверен, что власти примут все необходимые меры. Другой вопрос, насколько эффективными они будут. Ведь всегда очень многое зависит от человеческого фактора. Чтобы заставить работодателя не гнаться за прибылью и беречь людей, нужен стимул. Во-первых, это законодательство. Оно вроде бы разрабатывается, но еще есть над чем работать.
Во-вторых, нужно сделать так, чтобы с молоком матери воспитывалась ответственность. Чтобы, если нарушается техника безопасности, все шахтеры разом отказались работать - тогда работодатель поймет, что он будет терять прибыль.
Инициативная группа, созданная в городе, на мой взгляд, нужна для того, чтобы держать связь между шахтерами и администрацией не "по телевизору", а более или менее напрямую.
после трагедии
Оплакивают и проверяют
Завтра, на 14-й день после трагедии на "Распадской", в Кузбассе пройдут молебны о даровании жителям региона мира и согласия. В частности, в храме Всех Святых Междуреченска священнослужители проведут молебен перед иконой Божией Матери "Покров над землей Кузнецкой" и мощами святителя Николая. Образ специально привезут из Знаменского собора в Кемерово, а мощи - из Свято-Пантелеймоновского мужского монастыря Новокузнецкого района. Икона, отметили в Кемеровской и Новокузнецкой епархии, будет находиться в городе до 17 июня, то есть до истечения 40-го дня с момента гибели горняков.