Ю. А. Тихомиров автор многих фундаментальных исследований в области теории государства и права, теории управления, конституционного и административного права. Научную деятельность сочетает с активной законотворческой
| Вид материала | Закон |
- Программа вступительного экзамена в магистрату по теории государства и права принята, 309.33kb.
- Утверждено на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права, 2818.8kb.
- Программа по дисциплине «теория государства и права», 205.22kb.
- Программа государственного экзамена по дисциплине теория государства и права, 192.52kb.
- Самостоятельная работа 24 Общая трудоемкость 72 Врезультате изучения дисциплины студент, 133.03kb.
- «Юриспруденция», 86.53kb.
- Программа вступительного экзамена в магистратуру по направлению юриспруденция, 333.24kb.
- Врамках конференции предлагается обсудить вопросы по следующей тематике: Теория государства, 68.83kb.
- Врамках конференции предлагается обсудить вопросы по следующей тематике: Теория государства, 37.39kb.
- Вопросы к государственному экзамену по теории государства и права (2012г.), 34.55kb.
Резюме
Это первая в России книга, в которой сделана попытка систематизации и развития знаний в области сравнительного правоведения. В ней использованы труды ученых-компаративистов, даны характеристики правовых актов России и иностранных государств, международно-правовых документов. Приведены методики сравнительного анализа законодательства. Книга состоит из предисловия, восьми глав, заключения и обширных приложений.
В главе I "Правовая картина мира" содержится характеристика правовых процессов нормативно-правовых массивов современных государств. В праве отчетливо обнаруживаются черты национально-государственного феномена, и оно формируется и поддерживается государством. Право содержит в себе общепризнанные, "мировые"принципы. Право во все большей степени характеризуется "саморазвитием", с выявлением собственных, внутренних источников и импульсов развития.
Сочетание трех названных граней права служит исходным теоретико-методологическим фундаментом для развития сравнительного правоведения. В поле его зрения находятся, с одной стороны, общеправовые тенденции развития, отражающие расширяющееся сотрудничество государств, сближение национально-правовых систем и новую интегративную роль международного права. С другой стороны, сравнительное правоведение уделяет серьезное внимание анализу национально-государственных различий в праве и степени и этапов их возможного преодоления либо сохранения.
Показывается процесс формирования и развития идей сравнительного правоведения, начиная с мыслителей древности, средневековья и эпохи Просвещения и кончая современными отечественными и зарубежными компаративистами. Очевиден первоначальный историко-сравнительный акцент и более широкий спектр сравнения в современный период. Научные центры, книги и журналы, конгрессы, обмен информацией, совместные исследования, обучение кадров служат данной цели.
В главе II "Содержание сравнительного правоведения"раскры-вается природа сравнительного правоведения. Оно выступает как перспективная научная дисциплина в системе юридических наук и особенно близко примыкает к общей теории права и государства. Предстает как учебная дисциплина, имеющая свой предмет и методы изучения. Сравнительное правоведение можно считать теорией "двух уровней". Оно имеет прежде всего четко установленные цели и объекты сравнительно-правовых исследований, методологию изучения и анализа и конкретные методики, обладает средствами сближения национальных правовых систем. Общая часть теории сочетается с особенной частью сравнительного правоведения. Здесь выделяются "пять кругов"сравнения — "правовые семьи", правовые системы в федеративных государствах, правовые масси
вы в межгосударственных объединениях, сопоставление отраслей права, международное право как "сторона сравнения"и "правовой интегратор".
Сравнительное правоведение может ставить перед собой разные цели — информационные, аналитические, пропагандистские, критические и др. Различаются его объекты, к которым относятся правовые взгляды и концепции, нормы, акты, отрасли, институты, правовые системы, иные правовые образования. Все это предопределяет возможность широкого использования результатов сравнительного правового изучения в процессе правотворчества и правоприменения, в научных исследованиях, в правовом обучении кадров.
Глава III "Методология сравнительного правоведения"посвя-щена анализу приемов и методов изучения различных правовых образований. Рекомендуется их использовать в контексте правового развития каждой страны и с учетом взаимосвязи правовых явлений. Подробно рассказывается о подготовленной с участием автора методике сравнительного анализа законодательства государств — участников СНГ.
В главе IV "Механизм сближения национальных правовых систем" раскрываются формы и способы выражения общеправовых тенденций развития. Подробно рассмотрены средства предотвращения и разрешения юридических коллизий между нормами иностранного права. К их числу отнесены прежде всего те, которые традиционно используются в международном частном праве (коллизионные нормы и др.). Большое внимание уделено процессу сближения национальных законодательств в рамках межгосударственных объединений. С успехом используются программы сближения, "парные" и иные соглашения, согласование концепций, переговоры.
Особо выделены такие новые правовые способы сближения, как модельные законодательные акты. На основе обобщения опыта иностранных государств и международных организаций, Содружества Независимых Государств даны характеристики природы, признаков, процедур принятия и реализации модельных актов, их воздействие на развитие национальных законодательств. Более высокой ступенью сближения служит унификация правовых норм, когда соответствующие кодексы, правила, стандарты обеспечивают единообразную правовую регламентацию на территории ряда государств. Серьезное значение имеет международно-правовая помощь.
Глава V "Правовые семьи" посвящена анализу устойчивых правовых образований, отличающихся источнико-мировоззренче-скими правовыми признаками. Они характеризуются наиболее широкими зонами правового влияния. Рассмотрены континентальная система права, система общего права, социалистическое право и его возможные современные альтернативы — славянское или евразийское право, правовые семьи религиозно-нравственной ориентации, система североевропейского права, латиноамериканская правовая семья.
Впервые выделены "кочующие" правовые семьи, иллюстрирующие интернационализацию правовых процессов. Причем все правовые семьи все более тесно переплетаются между собой.
В главе VI "Правовые системы в федеративных и межгосударственных объединениях" анализируются более четко структурированные правовые образования. На примере России, США и Германии показаны общее и особенное в правовых системах на уровне федерации и ее субъектов. Проведено сопоставление правовых систем республик, областей, штатов, земель. Здесь основой оценки служат критерии конституционности актов и действий. В конфедеративных объединениях сохраняется большая степень самостоятельности правовых систем государств-членов.
Большое внимание уделено развитию правовых массивов в межгосударственных объединениях, роль которых в регулировании общего "правового пространства"существенно возрастает. Для обеспечения их однородности используются разные правовые принципы и средства. Их совпадения и различия особенно заметны при рассмотрении процессов сближения законодательств в Содружестве Независимых Государств, в Европейском союзе, в рамках Совета Европы. Широко использованы документы этих структур.
В главе VII "Очерки развития отраслей права в отдельных государствах" содержатся сжатые сопоставительные характеристики развития конституционного права, гражданского права, административного права, финансового права и уголовного права иностранных государств. На примере России, Германии, Франции, Англии, США, Польши и других государств показаны общие и специфические моменты. Такой подход позволяет раздвигать границы отраслей национального права и делать правилом рассмотрение в сравнительном плане источников однородных отраслей иностранного права.
Глава VIII "Международное право в фокусе сравнительного правоведения"посвящена рассмотрению новой функции международного права в данной сфере. Расширение сотрудничества и взаимодействия государств и повышение роли и авторитета международных организаций создают благоприятные условия для проведения сравнительно-правового анализа в двух аспектах. Во-первых, актуальным является сопоставление национального и международного права как параллельных и смежных правовых систем, анализ соотношения их норм и возникающих коллизий. Во-вторых, механизм реализации международно-правовых норм в национальном праве дает основание рассматривать международное право как "интегратор", как "общий знаменатель", служащий критерием целенаправленной ориентации сопоставления и оценки национальных правовых систем. Это весьма перспективное направление.