Народнохозяйственных систем
Вид материала | Автореферат диссертации |
СодержаниеВ третьей главе В четвертой главе В пятой главе |
- 2. Глобальные проблемы экономики, 330.96kb.
- Лапин Андрей Викторович, начальник Центра ОАО «Промтехаэро» № Время Наименование доклад, 213.73kb.
- Проектирование логистических систем, 93.42kb.
- План урока: Организационный момент. Постановка целей и задач урока. Изучение нового, 125.08kb.
- «Влияние автотранспорта на экологию города Ачинск», 176.34kb.
- Direct Memory Access dma. Драйверы литература, 56.37kb.
- Слаботочные реле и «Северная заря» Слаботочные реле, 1139.13kb.
- Дипломную работу студента группы у петрова А. О. на тему Разработка подсистемы исполнения, 28.16kb.
- Реферат Автотранспорт и его влияние на экологию города, 242.38kb.
- Реферат Автотранспорт и его влияние на экологию города, 243.14kb.
Таблица 3
Показатели оценки социально-экономических
преимуществ стран в создании инновационной экономики (2007 год)19
№ | Страна | Показатель социально-экономических преимуществ в инновационной модернизации экономики | № | Страна | Показатель социально-экономических преимуществ в инновационной модернизации экономики |
1 | США | 7,5 | 11 | Новая Зеландия | 3,41 |
2 | Норвегия | 5,32 | 12 | Бельгия | 3,41 |
3 | Финляндия | 4,96 | 13 | Япония | 3,11 |
4 | Нидерланды | 4,91 | 14 | Сингапур | 2,99 |
5 | Дания | 4,82 | 15 | Израиль | 2,92 |
6 | Швейцария | 4,33 | 16 | Италия | 2,89 |
7 | Швеция | 4,32 | 17 | Великобритания | 2,71 |
8 | Австралия | 3,96 | 18 | Канада | 2,69 |
9 | Франция | 3,74 | 19 | Германия | 2,67 |
10 | Австрия | 3,51 | 20 | Ирландия | 2,51 |
| 41 | Россия | 1 |
Таблица 4
Показатель внешней конкурентоспособности (RCA20)
инновационной сферы стран мира в 2007 году21
№ | Страна | Показатель внешней конкурентоспособности | № | Страна | Показатель внешней конкурентоспособности |
1 | Сингапур | 2,77 | 11 | Венгрия | 1,36 |
2 | Мальта | 2,72 | 12 | Нидерланды | 1,35 |
3 | Малайзия | 2,06 | 13 | Япония | 1,31 |
4 | Коста-Рика | 1,73 | 14 | Великобритания | 1,12 |
5 | Таиланд | 1,64 | 15 | Кипр | 1,03 |
6 | Ирландия | 1,59 | 16 | Швейцария | 1,033 |
7 | Корея Южная | 1,54 | 17 | Мексика | 0,98 |
8 | Гонконг | 1,5 | 18 | Финляндия | 0,986 |
9 | США | 1,49 | 19 | Дания | 0,939 |
10 | Китай | 1,4 | 20 | Израиль | 0,89 |
| | | 40 | Россия | 0,422 |
Так, на основе сравнения объективных условий инновационной модернизации экономик потребителя, транзитивных и догоняющего развития22, был выделен ряд недостатков первых, связанных с:
- формированием в них нетократии и саентократии, повышающих входные барьеры в инновационное производство;
- ростом стоимости высококвалифицированного труда и издержек инновационных компаний;
- диспропорциональным развитием отраслей, ориентированных на удовлетворение растущего внутреннего спроса на товары повседневного потребления;
и преимущества последних, вызванные:
- быстрым периодом адаптации инноваций экономическим потребностям в силу более позднего подключения этих стран к технологическому прогрессу;
- большими государственными компетенциями в регулировании экономики;
- низкой консолидацией национальных отраслей.
Это опровергает аналогизацию процессов постиндустриализации и инновационной модернизации, демонстрирует способность к стремительному внедрению инноваций общественных систем с нетипичным для постиндустриализма социально-экономическим устройством, предполагает возможность как реструктуризации современной глобальной инновационной и технологической пирамиды стран23 (за счет вертикальной ротации последних), так и ее трансформации в систему относительно автономных региональных инновационных моделей.
Применительно к туристской отрасли проведен анализ нивелирующего воздействия инновационной модернизации на мультиукладность мировой туристской экономической системы, сложившуюся в силу различий стартовых условий подключения стран к участию в международных туристских обменах24.
Параллельное существование национальных туристских отраслей трех типов оказывает лимитирующее воздействие на закономерные процессы универсализации туристской практики и потребительских предпочтений, снижение которого стало основным предназначением отраслевой инновационной модернизации. Последняя позволила:
- формирование глобального информационного пространства и в целом независящих от специфики региональной туристской индустрии коммуникационных каналов;
- стимулирование международного спроса и тенденций на мировом рынке за счет универсализации туристских предпочтений и стандартов туристского обслуживания;
- максимизацию эффекта масштаба, рост доступности туристского продукта, объема продаж, превращение туристского продукта в товар массового потребления;
- стандартизацию практики и технологии туристского производства, продажи туристских услуг, государственного регулирования и стимулирования отрасли;
- развитие сотрудничества между предприятиями как в рамках транснациональных холдингов, так и стратегических партнерств.
Методологической основой инновационной модернизации народнохозяйственных систем является комплекс институциональных трансформаций, формирующих максимально адаптированную потребностям технологического прогресса экономическую, социальную, правовую инфраструктуру, способную стимулировать процессы инноваций, формировать новую систему ценностей хозяйствования, развивать новаторскую среду.
В третьей главе «Методология инновационной модернизации народнохозяйственных систем на основе инфраструктурно - институциональных трансформаций», к сфере таких трансформаций были отнесены отношения, возникающие вокруг собственности, в том числе интеллектуальной, процесса инновационного производства и его организации, формирования внешнеэкономической политики, государственного регулирования инновационной экономики в условиях научно-технологического прогресса.
Автор соглашается с В. Иноземцевым25 в том, что трансформация отношений собственности в рамках инновационной экономики заключается не в переходе частнособственнических отношений в отношения общественной собственности, а в обострении дихотомии частной и личной собственности, соединяющей работника со средствами производства и практически ликвидирующей экономические отношения в рамках самого производственного процесса.
Вместе с тем, трансформация отношений собственности способна кардинальным образом изменить современное общество, приведя к доминирующему положению интеллектуалов, передачи им компетенций определяющего вектор социально-экономического развития воздействия (саентократия). Гипетрофированный рост стоимости знаний, являющихся в настоящее время ресурсом более редким, чем труд, земля или капитал, неотвратимо приведет к росту входных барьеров в инновационные отрасли, а в дальнейшем к их монополизации, сокращению темпов технологического прогресса.
Способность рынка саморазрушаться, формировать тренды, направленные в результате на потерю изначальных конкурентных преимуществ и стимулов глобального развития (экономическая нестабильность), сокращение с ростом эффекта масштаба и объемов производства горизонтов стратегического видения (институциональные ловушки) в полной мере свойственны и для инновационной экономики. При этом формирование личной собственности, детерминированное им стремление пирамидальной иерархии организации бизнеса к сетевизации, окончательное формирование саентократии и нетократии в инновационных народнохозяйственных системах, - есть негативная для инновационной модернизации тенденция, с разрушительным воздействием которой сфера инноваций сталкивается уже в настоящее время.
На основании трансформации отношений собственности, учитывая асинхронность трендов развития разных стран мира, предложен методологический принцип инновационной модернизации, заключающийся в необходимости уравновешивания интересов лидеров и преследователей. Приоритет одних над другими приведет либо к сокращению инновационной активности, развитию симуляций инноваций в результате формирования саентократии и гипертрофированного роста стоимости знаний как фактора производства, либо к понижению инновационной активности из-за падения экономической эффективности коммерциализации результатов разработок.
Предложенный автором механизм развития инновационной модернизации на основе двух волн – генерирование, внедрение и массовое производство, популяризация – требует вовлечения всего спектра производственных факторов: от высококвалифицированной рабочей силы до дешевых природных и трудовых ресурсов. Только во взаимодействии этих процессов, обладающих собственной динамикой и зависимостью от колебания факторов внешней среды, находится условие наращивания потенциала инновационной модернизации до глобального уровня.
В качестве важного принципа социально-экономических отношений в инновационной формации соискатель выделяет также изменение мотивов экономического человека, детерминированное метастоимостью инновационного продукта, что научно обосновывает безвозмездный обмен результатами разработок и исследований, формирование глобального информационного ресурса, выступающего в настоящее время основным фактором технологического прогресса.
С появлением новых центров инициирования инновационного прогресса, контроль над инновационной модернизацией со стороны развитых стран превратился едва ли не в единственный инструмент сохранения их экономического лидерства, мейнстрим государственной и корпоративной внешнеэкономической политики, хотя, как доказывается в работе, его потенциал уменьшается с каждым годом.
В диссертации обоснованы основные методы информационного и технологического контроля со стороны развитых государств как составляющей их внешнеэкономической политики: трудоустройство иностранной квалифицированной рабочей силы, повсеместная защита интеллектуальной собственности корпораций, а также мониторинг процесса получения образования в странах догоняющего развития, соблюдение которых уже не представляется возможным по ряду объективных причин.
Во-первых, сам рынок и мировое производство привели к рассеиванию научного потенциала Запада по миру и созданию новых центров подготовки высококлассных специалистов за пределами западной цивилизации.
Во-вторых, резкое сокращение капитализации технологичных корпораций в начале 2000-х годов обнажило комплекс проблем инновационного сектора западной экономики. Как и предприятия традиционной индустрии высокотехнологические корпорации нуждались в оптимизации бизнес-процессов, в осуществлении эффективной стратегии экономической экспансии, что определило перевод инновационного продукта в разряд товаров народного потребления, модернизацию корпоративных организационных структур в пользу переноса центров разработки и производства технологий в обладающие глобальными конкурентными преимуществами (в стоимости рабочей силы, прежде всего) страны догоняющего развития. Таким образом, в попытке противостоять негативным тенденциям, субъекты инновационного предпринимательства инициировали научно-технический прогресс в периферийных государствах, подрывая собственные контролирующие полномочия.
Затронувшая инновационный сектор экономики транснационализация деформировала первый метод сохранения инновационного лидерства в мировом хозяйстве - трудоустройство высококвалифицированных работников из стран развивающегося мира - на смену «утечки мозгов» пришло трудоустройство «на местах». В «догоняющих» государствах начали активно создаваться технологические центры, «мозговые узлы», главной задачей которых явились, во-первых, аутсорсинг, во-вторых, формирование новых институтов мониторинга научных достижений.
Второй метод сохранения лидерства Запада в инновационной модернизации – защита интеллектуальной собственности, преградой для которого стали также предоставляемые технологиями возможности многократного и нерегулируемого скачивания и копирования в том числе и с целью дальнейшей модернизации; и то, что рынок инновационных товаров давно перестал быть национальным и, следовательно, регулироваться национальной системой права.
Чтобы избежать пессимистического сценария дальнейшего своего развития в противостоянии с инновационной экономикой, государство должно уже сегодня предложить агентам информационного рынка, в том числе и транснациональным компаниям новое институциональное и инфраструктурное проявление собственных регулятивных функций, основанное в первую очередь на технологиях.
Технологии как основа методологии государственного экономического регулирования будут способствовать увеличению эффективности государственных мер, направленных на поддержание отдельных социальных слоев населения, стимулирование развития приоритетных отраслей народного хозяйства, управление объектами государственной и муниципальной собственности и так далее. Создание национальной (а в перспективе и глобальной) базы данных вызовет резкое увеличение адресности государственных субсидий, дотаций, пенсионных выплат, социальных льгот; а развитие сетевых коммуникаций, интеграция коммуникационной и финансовой сфер приведут к полной автоматизации процесса осуществления трансфертов и выплат населению.
С другой стороны, информатизация и функционирование сетевых коммуникаций всегда подразумевают транспорентность экономики, прозрачность отношений между компаниями, между компаниями и потребителями, между компаниями и государством. Транспорентная (в допустимых пределах) и высокотехнологичная экономика не только лишается асимметрии в распространении информации, но и сокращает расходы государства на содержание огромного количества чиновников – работников контролирующих органов.
Методология стимулирования инновационной модернизации через формирование институционально-инфраструктурных принципов и механизмов ее функционирования демонстрируется на примере туристской отрасли. Проведенный в работе анализ функционирования туристских экономических систем выявил гибкость туристского производства в восприятии им инноваций, основанную на высокой роли информации как его ресурса, перманентном росте стоимости нематериальных активов в отрасли. Одновременно с этим существуют выгодные отличия отрасли от высокотехнологичной и финансовой сфер, заключающиеся в растущем потребительском спросе, ориентировании на глобального потребителя, сохранении зависимости от материальных активов, позволившие туриндустрии сохранить рост даже в условиях кризиса «доткомов» и финансовых потрясений.
В качестве одного из наиболее важных принципов отраслевой модернизации выделено формирование метастоимости турпродукта и адаптация последнего виртуалистской концепции стоимости. Произошло формирование разнонаправленных трендов, акцентирующих внимание на метастоимости и реальных компонентах стоимости тура, определяющих современное производство, маркетинг, продажу. Это трансформировало конкурентные преимущества стран в формировании туристского продукта в пользу уникальности, надежности, глобального позиционирования за счет состояния инфраструктуры, уровня квалификации рабочей силы.
Туриндустрия стала сферой формирования транснациональных и сетевых конструктов, обеспечивающих глобальную дистрибуцию центров концентрации капитала, высококвалифицированной рабочей силы, технологий и мобильное их подключение к цепочкам формирования стоимости туристского продукта на проектной основе. В ее границах трансформировались также принципы и механизмы государственного регулирования отрасли в пользу развития схем государственно-частного партнерства, внедрения маркетингового и проектного подхода в реализацию регулятивных компетенций власти.
В четвертой главе «Инновационное предпринимательство: организация и источники конкурентоспособности» проанализированы субъекты инновационного предпринимательства, характеризующиеся:
- высоким потенциалом в разработке инноваций, наличием соответствующей инфраструктуры, интегрированностью в локальную или глобальную инновационную среду;
- ростом стоимости нематериальных активов в сравнении с физическими. Новейшие разработки, возможности их дальнейшей коммерциализации, квалификация работников, мобильность и открытость корпоративной структуры, оказывают существенно большее влияние на размеры капитализации субъекта инновационного предпринимательства, нежели реальная физическая инфраструктура и финансовые показатели текущей деятельности;
- способностью быстрой коммерциализации собственных разработок и изобретений, в связи с чем, успешные субъекты инновационного предпринимательства в современных условиях должны быть интегрированы в глобальные производственные структуры;
- мобильностью как собственной инфраструктуры (возможность оперативного подключения к любым информационным каналам и потокам, мониторинга трендов и динамики мирового научно-технологического прогресса), так и внутрикорпоративной среды (разделение труда, формирование внутренней новаторской среды, стимулирование инициатив, отказ от бюрократических процедур в согласовании и финансировании проектов, готовность максимально быстро изменить штат сотрудников).
В условиях инновационной организации экономических систем субъекты инновационного предпринимательства обладают глобальными конкурентными преимуществами, синхронно реализуя стратегии инновационной модернизации и международного распределения центров производства и торговли.
Исследуются ресурсы глобальной конкурентоспособности инновационного предпринимательства, прежде всего, его организационная структура, определяющая способность аккумулировать синергетические эффекты. Трансформации внутрикорпоративных коммуникаций, вызванные требованиями оптимизации бизнес-процессов, внедрением информационных технологий в текущее предпринимательство сделало невозможным применение традиционных для ХХ века линейной, функциональной, комбинированной, дивизиональной схем организации труда. Внутренняя структура инновационного предприятия не приемлет пирамидальных и иерархических форм, четкой регламентации горизонтальных и вертикальных связей, она должна быть мобильной, располагать возможностями оперативной трансформации.
Исследовав особенности функционирования инновационного предпринимательства, диссертант предложил адаптивную модель организационной структуры, основанную на трансформации среднего звена корпорации, в рамках которого регламентированы взаимодействия двух пирамид - команда инноваторов и иерархия исполнителей - совмещенных на фигуре управленца.
Адаптивная модель структуры субъектов инновационного предпринимательства позволяет им с одной стороны оставаться единой трансформируемой системой и глобальной сетью, эксплуатирующей преимущества крупных форм бизнеса и синергию транснационального производства, а с другой – формирует комплекс преимуществ малых предприятий, связанных с их гибкостью и высокой реагентностью.
В результате формируется целый набор гипер-преимуществ инновационных компаний, которые могут быть использованы ими на любом региональном рынке, аккумулировать факторы конкурентоспособности каждого из них в рамках единого производственного процесса. В работе были проанализированы шесть таких факторов, относящихся к сферам финансовой эффективности, конкурентоспособности, позиционирования и присутствия на рынке, перспектив хозяйствования, реагентности по отношению к факторам внешней среды.
Гибкость организационной структуры инновационного предпринимательства определяется способностью оперативно формировать цепочки создания потребительской стоимости на основе проектного подхода, видоизменять их согласно условий производства; сокращением зависимости организации производственного процесса от структуры и стоимости материальных активов; внутренней ротации высококвалифицированного персонала. Единство же корпорации гарантируется жесткими корпоративными стандартами, автоматизированными системами контроля, мониторинга эффективности, уровнем мотивации работников. Инновационный фон стимулируется функционированием интегрированных в производство научных подразделений, партнерств со сторонними научными организациями, в том числе и находящимися в государственной собственности, современными формами стратегических контрактов с представителями малого и среднего бизнеса.
В пятой главе «Стратегия инновационной модернизации народнохозяйственной системы России» соискатель аргументирует, что при всей сложности ситуации, в которой оказалась современная Россия в результате неадекватного экономического курса, отстраняться ей от процессов информационной и технологической перестройки экономики было бы не только непростительной ошибкой, но и потерей шанса на дальнейшее изменение собственного положения в мировой экономике.
Статистические данные позволяют судить о сегодняшнем месте нашей страны в мировом инновационном пространстве - Россия по ВВП на одного занятого уступает США в 4 раза и в 3 раза странам Западной Европы; по доли наукоемкой продукции в товарном экспорте находится на уровне Индии и в 9 раз уступает США, в 5 раз Китаю и 2,5 раза Италии; по индексу конкурентоспособности уступает Китаю и Индии; по доле информационного оборудования в мировом экспорте уступает всем указанным странам26.
Несмотря на очевидное отставание, Россия сохраняет возможности обновления технологического базиса в обозримые исторические сроки. При этом большое значение имеет наследство Советского Союза, в том числе преобладающая (не менее 60%27) часть производственного потенциала, достаточно мощная индустриальная база, в том числе топливно-энергетический и сырьевой комплексы, разветвленная инфраструктура, которая создает предпосылку для постиндустриальной модернизации экономики.
Наконец, наше отставание в науке, особенно фундаментальной, все еще не такое большое как в производственном и инновационном отношениях. Страна и сейчас располагает серьезными и далеко не полностью использованными научно-техническими заделами и возможностями в ряде важных областей. В настоящее время основными российскими макротехнологиями, которые могут составить конкуренцию иностранным, являются космос, авиация, судостроение, спецхимия, ядерная энергетика, биотехнология, микроэлектроника, специальное машиностроение.
Анализ процесса инновационной модернизации зарубежных экономических систем позволил выделить четыре стратегии: формирование национальной инновационной среды на основе сотрудничества государства, бизнеса и общества; иминовация, заключающаяся в мониторинге мировых разработок и их совершенствовании; копирования и привлечения инноваций. Преимущества России в инновационной модернизации сокращают входные барьеры и повышают возможность реализации ее стратегий высокого уровня, что требует инициирования процесса генерирования национальных инноваций, трансформации механизма государственной поддержки инновационной модернизации и превращения государства в актора инновационной сферы и ведущего потребителя разработок.
Одной из центральных в предложенной стратегии является проблема формирования инновационной среды и стимулирующего воздействия государства, которое должно базироваться не на привычных и применяемых в настоящее время дирижистских принципах, а на базе методики реагентных точек28.
Национальную инновационную среду можно рассматривать как совокупность институциональных и инфраструктурных условий:
- стимулирующих стремление общества, бизнеса, государства саморазвиваться посредством перманентного поиска направлений модернизации, реализации соответствующих исследований;
- определяющих высокую эффективность проводимых научных разработок за счет наличия постоянного притока высококвалифицированной рабочей силы, программ финансирования, прозрачного процесса отбора приоритетных направлений для реализации инновационных программ и проектов;
- гарантирующих коммерциализацию результатов исследования - их внедрение во все возможные сферы общественной жизни страны и справедливость распределения получаемой экономической выгоды;
- формирующих высокий внутренний спрос на инновационный продукт за счет роста уровня образования и материального дохода собственного населения, увеличения доли потребителей-новаторов.
Проведенное автором исследование состояния инновационной среды базового уровня в странах мира (таб. 6) демонстрирует явное лидерство США, стран Северной и Западной Европы, Израиля и Японии. В числе первых сорока стран представлены также стремительно модернизирующиеся страны Восточной Европы, и реализующие национальные стратегии иминовации Таиланд, Малайзия, Бразилия, прием инноваций ОАЭ, Мексика, Аргентина, Чили.
Таблица 6
Индекс состояния инновационной среды базового уровня
в странах мира, 2007 г29.
№ | Страна | Индекс состояния национальной инновационной среды базового уровня | № | Страна | Индекс состояния национальной инновационной среды базового уровня |
1 | США | 5,53 | 11 | Бельгия | 2,7 |
2 | Норвегия | 3,99 | 12 | Новая Зеландия | 2,69 |
3 | Финляндия | 3,77 | 13 | Япония | 2,49 |
4 | Нидерланды | 3,71 | 14 | Израиль | 2,36 |
5 | Дания | 3,7 | 15 | Сингапур | 2,32 |
6 | Швейцария | 3,32 | 16 | Италия | 2,3 |
7 | Швеция | 3,3 | 17 | Великобритания | 2,2 |
8 | Австралия | 3,1 | 18 | Германия | 2,15 |
9 | Франция | 2,91 | 19 | Канада | 2,14 |
10 | Австрия | 2,75 | 20 | Ирландия | 2,04 |
| | | 39 | Россия | 1 |
В работе предложена дифференциация национальной инновационной среды на базовый, производственный и фундаментальный уровни. Это позволило определить стратегические меры по повышению эффективности функционирования для каждого из них.
В качестве таких на базовом уровне могут применяться: гибкие схемы трансфера инноваций, инструменты образования длиною в жизнь, рост доступности информации за счет достижений технологического прогресса. На производственном уровне: развитие производственных объединений, формирование аккумулирующих научно-производственный потенциал отраслей или региональных кластеров. В сфере фундаментальных исследований необходима активизация взаимодействия высшей школы и наукоемких промышленных и сервисных секторов народного хозяйства.
Мировой опыт доказывает зависимость инновационного прогресса от проводимой государственной политики и одновременно низкую эффективность государства как субъекта хозяйствования и собственника, что определяет необходимость реструктуризации границ и принципов государственного присутствия, направлений реализации регулятивных компетенций российской власти.
Государственная поддержка приоритетных направлений развития инновационного производства должна работать по принципу мультипликатора, давая импульс развитию не только стимулируемых, но и сопряженных с ними отраслей, расширяя совокупный спрос и хозяйственную активность в целом. Такая государственная поддержка выбранных отраслей работает как управляющий параметр, запускающий механизм самоорганизации. В дальнейшем предприятия и отрасли выходят на самостоятельную траекторию, обладая высокой конкурентоспособностью не только на внутреннем, но и на мировом рынке.
Безусловно, трансформация модели государственного регулирования модернизирующейся экономики вовсе не отменяет традиционных функций власти, направленных на обеспечение эффективного функционирования институциональных и инфраструктурных основ национального рынка информационных технологий с дальнейшим их встраиванием в глобальный. Роль государства при этом должна сводиться к поощрению конкуренции и борьбе с монополизмом, обеспечению права и технических возможностей на доступ к информации и информационным ресурсам всего населения, информационной безопасности, борьбе с пиратством, контролю за использованием информационных и телекоммуникационных технологий в государственных учреждениях, цензуре в глобальных компьютерных сетях.
Эффективное выполнение рассмотренных функций государства во многом требует междисциплинарного и межведомственного подхода, что определяет назревшую необходимость в формировании специализированного органа государственного управления, отвечающего за координацию и стимулирование инновационной модернизации в стране – Федерального агентства по инновациям (ФАИ, Росинновации) при Министерстве образования и науки.
По мнению автора, к основным функциям ФАИ необходимо отнести:
- стратегирование (разработка принципов инновационного развития страны, стимулирование инновационного фона, выявление приоритетных направлений государственного финансирования инновационного процесса),
- координация (оптимизация межотраслевого сотрудничества в сфере инноваций, взаимодействия бизнеса и государства),
- тактическое планирование (разработка и реализация инфраструктурных проектов),
- регулирование (формирование современной образовательной и научной систем, развитие производственных кластеров, мониторинг рынка, содействие притоку иностранных специалистов),
- контроль (защита труда высококвалифицированных работников, борьба с монополизацией рынка инновационных продуктов),
- маркетинг (продвижение инновационных возможностей России в мире, мониторинг мировых тенденций).
Комплексный подход к инновационной модернизации экономики стимулирует, во-первых, существенный подъем инновационной активности и качества инновационной среды за счет кооперации высококвалифицированных специалистов в научных разработках различной отраслевой принадлежности; во-вторых, рост эффективности процесса коммерциализации разработок за счет учета мнения конечных потребителей и пользователей инновационного продукта, формирования продукта высокой степени совместимости с технологическими платформами как отечественных компаний различного профиля деятельности, так и государственных структур.
С постепенной трансформацией системы управления ускоренным техническим развитием и повышением эффективности производства с его расширяющимися возможностями, может возникнуть потребность в рассмотрении содержания идеологической основы развития нашего общества на его более высокой ступени. Смысл ее состоит в организации и развитии созидательной деятельности, направленной на все более полное удовлетворение неуклонно растущих запросов населения в потребительских товарах, продуктах питания, информации, улучшении жилищных условий. Но в связи с этим возрастает объективная необходимость в качественном совершенствовании творческих возможностей населения на основе повышения его общеобразовательного уровня, укрепления здоровья благодаря совершенствованию системы здравоохранения.
В настоящее время четыре важнейшие сферы деятельности – развернувшееся совершенствование системы образования, здравоохранения, расширение жилищного строительства и развитие сельскохозяйственного производства – уже охвачены приоритетными национальными проектами (ПНП), которые стали называть опытным полигоном новой России. Очевидно, что успешная реализация национальных проектов способна косвенно воздействовать на рост инновационной среды, поскольку они затрагивают основные условия жизнедеятельности россиян, качество их подготовки к инновациям и соответствующей квалификации.
Исходя из этого, в работе предлагается пятый национальный проект инновационной модернизации, базирующийся на реализуемых в настоящее время ПНП, направленный на ускорение технического совершенствования и повышение эффективности производства хозяйствующих субъектов, в том числе субъектах инновационного предпринимательства и кластерах.
В рамках проекта обозначены стратегические ориентиры и возможные инструменты их достижения.
Так, в сфере трансформации основ государственного стимулирования инновационной модернизации государство должно, во-первых, инициировать процесс генерирования национальных инноваций, создав необходимую для этого среду и инфраструктуру; во-вторых, отойти от патерналистской методики стимулирования и регулирования процесса инновационной модернизации, выражающейся в четком определении приоритетных сфер с дальнейшим их финансированием, ограничившись методикой реагентных точек; в-третьих, государству необходимо самому трансформироваться в мобильную, созданную на сетевом принципе наделенную регулятивными компетенциями структуру, высокая эффективность экономической деятельности которой должна базироваться на инновационности как применяемых методик реализации программ государственного присутствия в хозяйственной практике, так и создаваемой инфраструктуры регулирования общества и бизнеса.
В рамках модернизации внешней инновационной политики России предложено:
- использовать дифференцированный подход в процессе определения партнеров и стратегических ориентиров осуществления внешнеэкономической инновационной политики с учетом многоукладности мирового инновационного прогресса, асинхронности его темпов и темпов интеграции инноваций в экономические отношения;
- применять разработанные методики оценки экономических систем мира на предмет конкурентоспособности их инновационных систем, динамики базовых ориентиров национальных стратегий инновационной модернизации в процессе разработки национальной внешней стратегии, видение позиции отечественной экономики в мировом технологическом прогрессе и потоке инноваций;
- использовать общепринятые инструменты продвижения национальных инноваций с помощью подключения процесса их генерирования и коммерциализации к конструктам отечественных транснациональных компаний, применения институтов франчайзинга, мониторинга научных достижений, приема инноваций, активизации притока высококвалифицированной рабочей силы, определения ориентиров внешней деятельности отечественных учебных заведений и центров;
- формировать национальную политику интеграции функционирующих на территории страны аффилированных в структуру зарубежных инновационных корпораций брейн-центров в отечественную народнохозяйственную систему с целью нивелирования тренда экспортной направленности российских технологических кластеров, занятых в генерировании инновационных разработок.
В сфере корпоративного строительства, предполагающего формирование российских холдингов, обладающих выделенными в результате исследования чертами субъектов инновационного предпринимательства, рекомендованы:
- инициирование процессов инновационной модернизации отечественного транснационального предпринимательства, связанных в настоящее время в большей степени с эксплуатацией природного потенциала страны, обеспечение на базе этого подключения молодых инновационных компаний к системе сбыта, финансирования, маркетинговому потенциалу отечественных ТНК;
- трансформация корпоративного управления в направлении роста фактора командного взаимодействия в традиционной иерархии, внедрения технологий в процесс корпоративного менеджмента, формирования принципов функционирования самообучающейся организации, выхода отечественных компаний в виртуальную сферу деятельности, активная коммерциализация последней;
- инициирование государством процесса использования информационных технологий (в том числе и реализация стратегии «Электронное Правительство», сетевизация процесса экономического регулирования и контроля) в корпоративной деятельности;
- развитие сотрудничества с инновационными центрами страны, в том числе и находящихся в государственной собственности, формирование эффективного трансфера технологий и инноваций в коммерческую среду, государственная поддержка мероприятий, связанных с приемом и коммерциализацией инноваций частным сектором.
В плане инновационной модернизации российской туристской отрасли, формирования глобально конкурентных сервисно-рекреационных кластеров и повышения роли туристского производства в национальной народнохозяйственной системе необходимы:
- интеграция специализированных отраслевых исследований в единый фронт национальных научных разработок, с дальнейшим стимулированием инновационной активности в туризме, увеличением его привлекательности как объекта изысканий и разработок;
- развитие государственно-частного партнерства в том числе и эффективное завершение инициированных властью в прошлом проектов создания специальных туристско-рекреационных зон, зон игорного бизнеса, подготовки к проведению Олимпийских игр 2014 года; синхронное с отходом от традиционных патерналистской практики государственного регулирования, имплантацией в него маркетинговых принципов;
- активизация процесса консолидации туристской отрасли страны, формирование в ее границах вертикально интегрированных холдингов, способных в перспективе стать базисом инновационного предпринимательства, центрами конкурентоспособных производств, притяжения инвестиций, технологий и результатов генерирования национальных инноваций;
- превращение качества национального туристского продукта (на всех его уровнях и проявлениях) в зону перманентного контроля и стимулирования со стороны государства и бизнеса, разработка комплекса мер по адаптации качества российских туристских услуг как к международным требованиям стандартизации и сертификации, так и к актуальным для потребительских рынков основных стран-доноров тенденциям.
По нашему мнению, реализация разработанных и предложенных мер будет способствовать повышению эффективности реализации стратегии инновационной модернизации народнохозяйственной системы, росту национального инновационного фона, изменению позиционирования России в мировом генерировании и потоке инноваций с учетом приоритета национальной экономической безопасности и стратегических ориентиров развития отечественной экономики.
IV. Основные публикации по теме диссертации
Монографии
- Ушаков Д.С. Инновационная модернизация экономических систем. – М.: ООО «Технологии стратегического менеджмента», 2008. – 9,1 п.л.
- Бандурин В.В., Есиповский И.Э., Ушаков Д.С. Информатизация и глобализация инновационной экономики. – М.:, АП «Наука и образование», 2008. – 18 п.л.
- Рубаник А.Н., Ушаков Д.С. Международный туризм: тренды отраслевого развития. – Р-н/Д.: Изд-во РГУПС, 2008. – 13 п.л.
- Бандурин В.В., Ушаков Д.С. Туристские транснациональные корпорации: модели, структура, экономическая эффективность. – М.: ИД Граница, 2007. – 17 п.л.
- Ушаков Д.С. Транснационализация туристского бизнеса: эволюция и современность. – М.: ИНИОН РАН, 2006. – 20 п.л.
- Ушаков Д.С. Национальная туристская индустрия: проблемы развития. – М.: ИД «Граница», 2005. – 15 п.л.
- Ушаков Д.С. Развитие современного туристского рынка. – М.:ИНИОН РАН, 2004. – 11 п.л.
Научные статьи в изданиях, рекомендованных ВАК для
опубликования основных научных результатов докторских
диссертаций
- Солодков Г.П., Ушаков Д.С. Государственное стимулирование и точки роста конкурентоспособности национальной сферы услуг // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2005. – 0,6 п.л.
- Солодков Г.П., Ушаков Д.С. Об определении экономических функций государства в современных условиях с позиций экстраполяции процесса эволюции государственного регулирования // Экономический вестник Ростовского государственного университета, № 4/1, 2005. – 0,5 п.л.
- Солодков Г.П., Ушаков Д.С. Движущие силы глобализации экономики с позиций ее микроуровня // Экономический вестник Ростовского государственного университета, № 4/1, 2005. – 0,45 п.л.
- Ушаков Д.С. Особенности современного этапа транснационализации туристского бизнеса // Экономический вестник Ростовского государственного университета. №1, 2006. – 0,33 п.л.
- Ушаков Д.С. Слияния и поглощения в туристском бизнесе // Экономический вестник Ростовского государственного университета. №2, 2006 – 0,3 п.л.
- Ушаков Д.С. Рынок и государство: место в постглобальной экономике // Экономический вестник Ростовского государственного университета, № 2, часть 3, 2007. – 0,6 п.л.