Концепция экологического поселения "беловодье" Как не повторить ошибки экономически развитых стран в их стремлении создать общество потребителей?

Вид материалаДокументы

Содержание


Управление Экопоселением
2. Управление Экопоселением.
2.3. Дирекция Экопоселения.
3. Выделение земельных участков.
4. Строительство на территории Экопоселения
4.2. Правила застройки Родовых поместий
4.3. Правила строительства объектов общего пользования.
5. Обустройство Родовых поместий и правила ведения хозяйства
5.2. Правила содержания животных
5.3. Контроль над шумом и правила поведения
5.4. Утилизация отходов жизнедеятельности
6. Содержание и использование территории Экопоселения
6.2. Содержание и уход за территориями общего пользования
6.3. Правила пользования дорогами
6.4. Мусор и отходы
7. Финансирование и коммерческая деятельность
7.2. Коммерческая деятельность участников
7.3. Правила расходования доходов некоммерческого партнерства
8. Эксплуатация зданий и сооружений общего пользования
Подобный материал:
1   2



ОГЛАВЛЕНИЕ
  1. Общие положения
  2. Управление Экопоселением
  3. Выделение земельных участков
  4. Строительство на территории Экопоселения
  5. Обустройство Родовых поместий и правила ведения хозяйства
  6. Содержание и использование территории Экопоселения
  7. Финансирование и коммерческая деятельность
  8. Эксплуатация зданий и сооружений общего пользования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Кодекс является основным после Устава документом Некоммерческого партнерства "Беловодье" (далее по тексту "Партнерство"), который создан с целью определения основных положений строительства и эксплуатации объектов, а также правил проживания в Экологическом поселении "Беловодье" (далее по тексту "Экопоселение"), созданного Партнерством.
1.2. Экопоселение является местом постоянного проживания членов (участников) Партнерства и их семей.
1.3. Экопоселение состоит из земельных участков, предназначенных для строительства жилья, подсобного и садово-огородного хозяйства, именуемых далее по тексту "Родовые поместья", объектов и территорий общего пользования и коммерческих объектов.
1.4. Каждый член (участник) Партнерства является жителем Экопоселения и владельцем Родового поместья.
1.5. На всей территории Экопоселения запрещена любая деятельность, наносящая ущерб окружающей среде.
1.6. Каждый член (участник) Партнерства, житель Экопоселения и его гости обязаны соблюдать данный Кодекс.

2. Управление Экопоселением.

2.1. Управление Экопоселением осуществляется Правлением Партнерства и Директором Партнерства, избираемых на Общем Собрании членов (участников) Партнерства согласно Устава Партнерства.
2.2. Полномочия Правления Партнерства и Директора Партнерства определяются Уставом Партнерства.
2.3. Дирекция Экопоселения.
2.3.1. Дирекция Экопоселения формируется Директором Партнерства с целью осуществления и обеспечения административно-хозяйственной деятельности Экопоселения.
2.3.2. Дирекция Экопоселения осуществляет свою деятельность под руководством Директора Партнерства в пределах принятой на Общем собрании Партнерства стратегической программы развития Экопоселения, с целью стабильного и безопасного существования Экопоселения, обеспечения деятельности объектов и территорий общего пользования на территории Экопоселения, обслуживания дорог и коммуникаций и выполнения других хозяйственных функций.
2.3.3. Структура и штатное расписание Дирекции Экопоселения утверждается Директором Партнерства.
2.3.4. Дирекция Экопоселения ведет бухгалтерский учет, исполняет финансовые операции, составляет и защищает отчетность Партнерства.
2.3.5. Дирекция Экопоселения исполняет функции по поддержанию общественного порядка на территории Экопоселения, осуществляет контроль за исполнением настоящего Кодекса и других нормативных актов, применяет штрафные санкции и меры административного воздействия к нарушителям, контролирует уплату штрафов и членских взносов.

3. Выделение земельных участков.

3.1. Каждый член(участник) Партнерства имеет право пользования земельным участком площадью не менее 1 Га с целью строительства дома для постоянного проживания, и приусадебных строений.
3.2. Земельный участок выбирается членом (участником) Партнерства из имеющихся свободных согласно Генплана Экопоселения.
3.3. Для оформления земельного участка, член (участник) Партнерства обязан написать заявление на имя Директора Партнерства и заключить с ним Договор на аренду земельного участка сроком на три года.
3.4. В течение срока действия Договора, член (участник) Партнерства выполняет проектные и строительные работы с обязательным соблюдений всех требований Устава Партнерства, данного Кодекса и Договора об аренде.
3.5. После выполнения членом (участником) Партнерства всех необходимых проектных и строительных работ и регистрации объектов недвижимости, Правление Партнерства принимает решение о передаче земельного участка в собственность, при условии соответствия строительного объекта утвержденному проекту.
3.6. В случае отрицательного решения Правления Партнерства, земельный участок может использоваться членом (участником) Партнерства на условиях аренды.

4. Строительство на территории Экопоселения

4.1. Общие требования к ведению строительных работ
4.1.1. Любое новое строительство на территории Экопоселения ведется только на условиях Договора субаренды земельного участка, заключенного с Директором Партнерства.
4.1.2. Перестройка и реконструкция уже существующих зданий и сооружений, а также выполнение ландшафтных работ на территории Экопоселения возможно только после согласования с Дирекцией Экопоселения.
4.1.3. Процедура согласования преследует исключительно цели соблюдения
принципов гармонии с природой, поддержания и улучшения микроклимата
Экопоселения для создания наилучших условий проживания всех членов (участников) Партнерства и их семей.
4.1.4. Любое изменение Генерального плана возможно только по решению Общего собрания.
4.1.5. Любое проведение строительных работ не должно приносить ущерб окружающей среде и уже выполненным строениям, ландшафтам и сооружениям. Доставка строительных материалов и проезд строительной техники должно выполнятся в объезд обустроенных индивидуальных участков и территорий общего пользования. Последствия выполнения строительных работ в виде строительного мусора, поврежденных дорог и ландшафтных покрытий должны быть ликвидированы застройщиком.
4.1.6. При строительстве необходимо применять экологически чистые материалы и технологии, стремиться к энергосбережению, не применять дизельного и угольного отопления, не допускать неочищенных бытовых стоков и разрушающих ливневых стоков
4.2. Правила застройки Родовых поместий
4.2.1. Каждый член(участник) Партнерства после выбора земельного участка обязан заключить Договор субаренды земельного участка с Директором Партнерства сроком на три года для выполнения проектных и строительных работ.
4.2.2. При разработке проекта для застройки собственного участка (далее по тексту - Родового поместья) застройщик должен придерживаться принципов, заложенных в Уставе Партнерства и данном Кодексе.
4.2.3. Каждый член(участник) Партнерства является Заказчиком проектных и строительных работ, производимых с целью застройки Родового поместья. В качестве подрядчика имеет право выступать физическое либо юридическое лицо, имеющее лицензию на право выполнения таких работ и заключившее Договор с Директором Партнерства.
4.2.4. Партнерство не имеет никаких обязательств перед своими участниками по финансированию любых работ на территории Родовых поместий. Каждый участник самостоятельно финансирует и производит работы на территории своего Родового поместья.
4.2.5. Партнерство участвует в разработке проекта индивидуальной застройки посредством организации консультаций специалистов, предоставления необходимой информации по материалам и технологиям для оказания помощи члену (участнику) Партнерства в работе над проектом и его реализации.
4.3. Правила строительства объектов общего пользования.
4.3.1. Объектами общего пользования подразделяются на коммерческие некоммерческие объекты.
4.3.2. Коммерческим объектом общего пользования является объект, строительство и эксплуатация которого ведется с целью получения прибыли
4.3.3. Некоммерческим объектом общего пользования являются здания, сооружения и другие объекты, строительство и эксплуатация которых ведется с целью решения социальных и бытовых задач поселенцев, проведения культурно-массовых мероприятий и обустройства общей территории Экопоселения.
4.3.4. Решения о строительстве объектов общего пользования принимаются Правлением Партнерства, эксплуатируются в целях и на благо всех участников
4.3.5. Строительство и эксплуатация некоммерческих объектов общего пользования ведется Дирекцией Экопоселения.
4.3.6. Строительство и эксплуатация коммерческих объектов общего пользования ведется на основе Договоров, заключенных между Директором Партнерства и членом (участником) Партнерства, желающим осуществлять предпринимательскую деятельность на территории Экопоселения.
4.3.7. Строительство и правила эксплуатации дорог, линий электропередач, сети водоснабжения, линий связи, ограждений периметра Экопоселения находится в исключительной компетенции Дирекции Экопоселения.

5. Обустройство Родовых поместий и правила ведения хозяйства

5.1. Правила проектирования строений, обустройства ландшафта и содержания Родовых поместий
5.1.1. Обустройство Родовых поместий должно выполняться с целью создания на его территории целостной самовосстанавливающейся экосистемы и благоприятного микроклимата. Необходимо активно применять посадку кедра.
5.1.2. Не менее одной четверти площади каждого Поместья должно быть занято дикорастущими деревьями.
5.1.3. В процессе разработки проекта застройки Родового поместья члены (участники) Партнерства должны проводить консультации со специалистами, приглашенными Дирекцией Экопоселения.
5.1.4. Рабочие проекты должны быть выполнены проектной организацией, получившей аккредитацию в Дирекции Партнерства. Затраты на разработку и согласование проекта Родового поместья несет член (участник) Партнерства - застройщик.
5.1.5. В Экопоселении запрещено строительство заборов. Для ограждения участка по периметру необходимо использовать "живую изгородь", либо низкие ограждения скрытые "живой изгородью".
5.1.6. Член (участник) Партнерства обязан применять агротехнологии щадящего землепользвания, использовать только органические удобрения, стремиться к обустройству насаждений таким образом, чтобы земля могла самовосстанавливать свое плодородие. Полностью исключается применение ядохимикатов, химических и бактериологических препаратов, вредящих природе, а также все химические регуляторы роста растений.
5.1.7. Каждый член (участник) Партнерства обязан следить за надлежащим техническим,
противопожарным, экологическим и санитарным состоянием жилых и нежилых (если таковые имеются) помещений и земельного участка.
5.2. Правила содержания животных
5.2.1. Участник Партнерства, на участке и/или в доме которого содержится
домашнее животное, обязан обеспечить достойные условия его содержания,
гарантирующие безопасность жизни и здоровья самого животного, своей семьи и всех жителей Экопоселения, их имущества, а также тишину и порядок.
5.2.2. Владелец домашних животных обязан соблюдать гигиенические и
санитарные нормы и правила, своевременно делать прививки, убирать и
утилизировать отходы жизнедеятельности животных.
5.2.3. Владелец домашних животных имеет право содержать любых животных в пределах своего Родового поместья при условии, если они не нарушают покой других жителей Экопоселения, не портят насаждений, не засоряют отходами территории за границами участка их владельца.
5.2.4. Запрещается передвижение животных стадами по территории Экопоселения, а также передвижение крупных животных: лошадей, коров, свиней, коз, без надзора их владельца.
5.3. Контроль над шумом и правила поведения
5.3.1. Уровень шума является важным психофизиологическим фактором, оказывающим непосредственное действие на здоровье и самочувствие людей, животных, растений, на всю окружающую среду.
5.3.2. Каждый житель Экопоселения должен уважать покой других жителей и нести ответственность за поведение своих гостей. 
5.3.3. Контроль за шумом осуществляется самими жителями.
5.4. Утилизация отходов жизнедеятельности
5.4.1. Любые органические и пищевые отходы Родового поместья должны перерабатываться и использоваться на его же территории. Владелец Родового поместья несет ответственность за их своевременную и полноценную переработку.
5.4.2. В Экопоселении категорически запрещаются общие канализационные стоки, открытые и распространяющие неприятные запахи выгребные ямы и свалки.
5.4.3. Дирекция Экопоселения накапливает и распространяет между участниками современные и эффективные методы и технологии переработки отходов и содействует их внедрению в Родовых поместьях.
5.4.4. Другие (неорганические) отходы должны быть рассортированы по категориям и разным контейнерам и доставлены владельцем Родового поместья в места организованного сбора отходов с соблюдением требований к упаковке.

6. Содержание и использование территории Экопоселения

6.1. Каждый владелец Родового поместья обязан следить за состоянием земельного
участка, находящегося в его законном владении (или пользовании), и
самостоятельно обеспечивать его своевременную уборку, не допускать
захламления и запустения.
6.2. Содержание и уход за территориями общего пользования
6.2.1. Каждый владелец Родового поместья обязан поддерживать чистоту на примыкающей к его участку территории.
6.2.2. Обустройство и уход за общественными зданиями и сооружениями и прилегающими к ним территориями ведет их владелец или арендатор. Дирекция Экопоселения должна иметь в своем составе подразделение, осуществляющее за уход за зелеными насаждениями и территориями общего пользования. Услугами службы на платной основе могут пользоваться владельцы Родовых поместий и владельцы коммерческих объектов.
6.3. Правила пользования дорогами
6.3.1. Проезд автомобильного транспорта по территории Экопоселения ограничен.
6.3.2. Любой житель имеет право проезда по территории на своем личном транспорте.
6.3.3. Автомобильный транспорт не принадлежащий жителям Экопоселения должен быть припаркован на автостоянках на въезде в Экопоселение.
6.3.4. Право беспрепятственного проезда имеет спецтранспорт в экстренных случаях для предотвращения и/или ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, оказания скорой медицинской помощи, обеспечения общественной безопасности.
6.3.5. Каждый член житель Экопоселения должен быть заинтересован в ограничении проезда автомобильного транспорта по территории Экопоселения и пользоваться по мере возможности автомобильными стоянками.
6.4. Мусор и отходы
6.4.1. Вывоз и утилизация мусора, не переработанного в пределах Родовых поместий, и бытовых неорганических отходов осуществляется в порядке организованном Дирекцией Экопоселения или уполномоченной ей организацией.
6.4.2. Мусор обязательно должен быть рассортирован и упакован надлежащим образом и доставлен владельцем Родового поместья в специально отведенное для этого место.
6.4.3. Категорически запрещается сжигать на территории Экопоселения любые отходы и мусор, выделяющие при горении вредные для природы и здоровья вещества, обильное задымление или неприятные запахи.
6.5. Поддержание общественного порядка на территории Экопоселения
6.5.1. Дирекция Экопоселения имеет в своем составе службу поддержания общественного порядка.
6.5.2. Служба поддержания общественного порядка занимается патрулированием территории Экопоселения по периметру, мест и объектов общего пользования, с целью ограничения доступа посторонних лиц и предотвращения нарушений общественного порядка.
6.5.3. Лица, непосредственно осуществляющие патрулирование, имеют полномочия задерживать лиц, нарушающих общественный порядок и границы частных владений до приезда милиции.

7. Финансирование и коммерческая деятельность

7.1. Общие принципы получения доходов Партнерства
7.1.1. Доходы Партнерства формируются по статьям дохода согласно Устава Партнерства.
7.1.2. Партнерство имеет право через свой исполнительный орган - Директора Партнерства, самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность и получать доходы для обеспечения своих уставных целей и стабильного существования Экопоселения.
7.1.3. Дирекция Экопоселения под руководством Директора Партнерства, разрабатывает самостоятельно, или принимает к рассмотрению и анализу проекты членов (участников) Партнерства по созданию, эксплуатации и развитию различных объектов предпринимательской деятельности на территориии.
7.1.4. Любая предпринимательская деятельность на территории Экопоселения должна осуществляться на основе Договоров, заключенных между субъектом предпринимательской деятельности и Директором Партнерства.
7.2. Коммерческая деятельность участников
7.2.1. Каждый член (участник) Партнерства имеет право реализовать свой проект на территории Экопоселения, если его цели и задачи не противоречат Уставу Партнерства и Кодексу Экопоселения, заключив Договор с Директором Партнерства.
7.2.2. Дирекция Экопоселения может предлагать членам (участникам) Партнерства участие в уже разработанных проектах требующих финансирования на договорной основе. 
7.2.3. Процедура подачи и рассмотрения заявок на ведение предпринимательской деятельности разрабатывается и утверждается Дирекцией Экопоселения в виде "Положения о предпринимательской деятельности в Экопоселении".
7.3. Правила расходования доходов некоммерческого партнерства
7.3.1. Расходование полученных доходов Партнерства осуществляется Дирекцией Экопоселения в рамках расходной части Бюджета, утвержденного Правлением Партнерства.
7.3.2. Бюджет на следующий финансовый год составляется Директором Партнерства и должен быть представлен для изучения Правлению Партнерства не менее чем за 30 дней до проведения заседания Правления.

8. Эксплуатация зданий и сооружений общего пользования

8.1. К зданиям и сооружениям общего пользования относятся:
- Линии и объекты передачи электроэнергии, линии связи и сеть водоснабжения;
- Охраняемый периметр Экопоселения;
- Дороги и придорожные сооружения;
- Сооружения в местах отдыха жителей Экопоселения и гостей;
- Здания и сооружения социально значимых объектов: детских и образовательных заведений, спортивных заведений, развлекательных - заведений, медицинского пункта, центра связи, Дирекции Экопоселения и ее структурных подразделений;
- Объектов, эксплуатируемых в коммерческих целях.
8.2. Уход и содержание зданий и сооружений общего пользования производится Дирекцией Экопоселения, либо их законным владельцем, на балансе которого они находятся по договору с Директором Партнерства.
8.3. Здания и сооружения также как и прилегающие к ним территории должны содержаться в надлежащем порядке, их балансодержатель не должен допускать захламления и запустения, обязан вовремя проводить ремонтные работы, не допускать вредных выбросов и стоков.
8.4. Режим эксплуатации объектов общего пользования не должен нарушать покой жителей Экопоселения.



Полномочия Общего Собрания (выдержка из Устава НП "Беловодье")
8.7. К компетенции Общего Собрания членов Партнерства относится решение следующих вопросов:
8.7.1. изменение Устава Партнерства;
8.7.2. утверждение внутренних нормативных правовых документов Партнерства, и внесение в них изменений. В том числе, определение Правил, регламентирующих поведение, землепользование, строительство, производство и прочие стороны жизнедеятельности на всей Территории Поселения;
8.7.3. определение принципов формирования и использования имущества Партнерства;
8.7.4. определение численного состава и избрание Правления Партнерства;
8.7.5. досрочное прекращение полномочий Правления Партнерства или отдельных его членов;
8.7.6. Избрание директора Партнерства и досрочное прекращение его полномочий;
8.7.7. утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Партнерства;
8.7.8. избрание ревизионной комиссии;
8.7.9. прием в члены Партнерства;
8.7.10. исключение из Партнерства в случаях, предусмотренных п.7.6. настоящего Устава;
8.7.11. реорганизация и ликвидация Партнерства.



Полномочия Правления Партнерства (выдержка из Устава НП "Беловодье")
9.4. К компетенции Правления Партнерства относится решение следующих вопросов:
9.4.1. утверждение повестки дня Общего Собрания Партнерства;
9.4.2. разработка и утверждение приоритетных направлений деятельности Партнерства;
9.4.3. утверждение бюджета Партнерства на очередной финансовый год в срок до 1 декабря текущего года;
9.4.4. определение размера и порядка оплаты вступительного, ежегодного и целевых членских взносов;
9.4.5. выборы председателя Правления Партнерства и досрочное прекращение его полномочий;
9.4.6. назначение аудитора Партнерства и определение размера оплаты его услуг.
9.4.7. установление ежемесячного вознаграждения директору Партнерства;
9.4.8. создание филиалов и открытие представительств Партнерства;
9.4.9. участие в других организациях;
9.4.10. заключение сделок (одной или нескольких взаимосвязанных), связанных с приобретением или отчуждением либо возможностью отчуждения Партнерством прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 3000 минимальных размеров оплаты труда.
9.4.11. установление штрафных санкций, применяемых к членам Партнерства за нарушение Устава, Кодекса, внутренних правил и других локальных нормативных актов, действующих в Поселении. 
9.4.12. В случае если до окончания текущего года бюджет Партнерства на очередной финансовый год не будет утвержден, Директор Партнерства имеет право ежемесячно финансировать текущие расходы Партнерства в размере соответствующей статьи расходов, предусмотренной бюджетом Партнерства на предыдущий финансовый год. Новые статьи доходов и расходов не открываются и не финансируются.



Полномочия Директора Партнерства (выдержка из Устава НП "Беловодье")
9.12. К компетенции Директора Партнерства относятся все вопросы руководства текущей деятельностью Партнерства, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего Собрания членов Партнерства и Правления Партнерства.
9.13. Директор Партнерства планирует, подготавливает и осуществляет мероприятия в соответствии с приоритетными направлениями деятельности Партнерства.
9.14. Директор Партнерства без доверенности действует от имени Партнерства, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени Партнерства, распоряжается имуществом и денежными средствами Партнерства, за исключением случаев, указанных в п.9.4.10, выдает доверенности, утверждает штатное расписание и структуру органов управления, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками органов управления и членами Партнерства.



Формирование доходов Партнерства (выдержка из Устава НП "Беловодье")
- регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов) Партнерства;
- вступительные взносы;
- членские взносы;
- целевые взносы;
- добровольные взносы, подарки и пожертвования граждан и организаций;
- доходы от предпринимательской деятельности;
- доходы, получаемые от собственности партнерства;
- иные поступления, не запрещенные законодательством.