Положение о квалификационных требованиях к работникам юридических лиц, занятым на перевозках пассажиров и грузов, и индивидуальным предпринимателям

Вид материалаДокументы

Содержание


I. общие положения
Ii. номенклатура работников
Ii-1. проведение аттестации
Iii. ответственность за несоответствие
Подобный материал:

ПОЛОЖЕНИЕ

о квалификационных требованиях к работникам

юридических лиц, занятым на перевозках пассажиров

и грузов, и индивидуальным предпринимателям,

занятым на перевозках грузов автомобильным транспортом

(С учетом изменений и дополнений, зарегистрированных МЮ

14.06.2007 г. N 1626-1, 20.10.2007 г. N 1626-2, 11.06.2008 г. № 1626-3)


Настоящее Положение в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 14 июля 2006 года N 138 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по осуществлению городских, пригородных, междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом" устанавливает квалификационные требования к работникам юридических лиц, занятым на перевозках пассажиров и грузов, и индивидуальным предпринимателям, занятым на перевозках грузов, при подаче документов на получение лицензии и осуществлении соответствующих перевозок автомобильным транспортом.


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Квалификационные требования представляют собой наличие знаний и навыков, необходимых для организации и осуществления безопасных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, в том числе в международном сообщении, подтвержденных соответствующими документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения.


2. Квалификационные требования предъявляются к работникам юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и индивидуальным предпринимателям при подаче документов на получение лицензии и осуществлении коммерческих перевозок автомобильным транспортом.


II. НОМЕНКЛАТУРА РАБОТНИКОВ

ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА И ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ

К НИМ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ


3. Квалификационные требования предъявляются к следующей номенклатуре работников:

руководитель юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица);

заместитель руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), ответственный за организацию перевозочного процесса;

специалист по вопросам обеспечения безопасности перевозок;

индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки грузов автомобильным транспортом;

водители.


3.1. Для юридического лица, занимающегося несколькими видами деятельности, квалификационные требования предъявляются непосредственно к руководителю юридического лица и его заместителю, ответственному за организацию за организацию перевозочного процесса, если доля автотранспортных услуг составляет 50 и более процентов в годовом объеме оборота юридического лица.

В случае, если доля автотранспортных услуг составляет менее 50 процентов в годовом объеме оборота юридического лица, квалификационные требования предъявляются к руководителю транспортного подразделения (службы) юридического лица и его заместителю, ответственному за организацию перевозочного процесса.


4. Подтверждением соответствия квалификации работников юридического лица, занятых на перевозках пассажиров и грузов, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов автомобильным транспортом, является:


а) наличие диплома о высшем или среднем специальном, профессиональном образовании автомобильного профиля, стажа работы не менее трех лет и заключения о прохождении аттестации в Узбекском агентстве автомобильного и речного транспорта (далее - Агентство) на предмет соответствия квалификационным требованиям - для руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), и заместителя руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), ответственного за организацию перевозочного процесса;


б) наличие диплома о высшем или среднем специальном, профессиональном образовании автомобильного профиля и положительное заключение о прохождении аттестации в Агентстве на предмет соответствия квалификационным требованиям по обеспечению безопасности перевозок - для специалиста по вопросам обеспечения безопасности перевозок;


в) положительное заключение о прохождении аттестации в Агентстве и/или в территориальных отделениях Агентства на предмет соответствия квалификационным требованиям по обеспечению безопасности перевозок - для индивидуального предпринимателя, осуществляющего перевозки грузов автомобильным транспортом;

г) наличие права на управление автотранспортными средствами соответствующей категории, подтвержденное удостоверением установленного образца - для водителей.


4-1. Аттестация работников юридических лиц (руководителей юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), заместителя руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), ответственного за организацию перевозочного процесса, и специалиста по вопросам обеспечения безопасности перевозок) проводится аттестационной комиссией Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта.

Аттестация индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку грузов автомобильным транспортом, проводится Комиссией и/или по их желанию - аттестационными комиссиями территориальных отделений Агентства.


4-2. Аттестационная комиссия Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта формируется из числа ответственных работников Агентства, подведомственных подразделений Агентства, Центрального Совета профсоюза работников автомобильного, речного, электрического транспорта и дорожного хозяйства Республики Узбекистан в количестве не менее 5 человек и возглавляется одним из заместителей начальника Агентства.

Аттестационная комиссия территориальных отделений Агентства формируется в количестве не менее 3 человек из числа работников отделения и возглавляется начальником отделения.


4-3. Организация работы Аттестационной комиссии Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта (прием и предварительный анализ документов, ведение протокола заседания Комиссии и т. п.) осуществляется специалистом по кадрам Агентства, являющимся секретарем Комиссии.

Организация работы аттестационной комиссии территориальных отделений осуществляется сектором лицензирования и бухгалтерского учета отделения, где секретарем комиссии является заведующий сектором.


4-4. Аттестационные комиссии Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта и его территориальных отделений (далее - Комиссия):

разрабатывают и утверждают графики аттестации работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

подготавливают перечень вопросов для аттестации;

назначают дни аттестации и за две недели до аттестации извещают об этом лиц, подавших заявление на прохождение аттестации;

проводят аттестацию;

оформляют результаты аттестации.


5. Регламент работы комиссии Агентства (территориального отделения), проводящей аттестацию, а также вопросник для аттестации заблаговременно, не позднее чем за две недели, доводится Агентством (территориальным отделением) до сведения работников юридического лица, планирующих пройти аттестацию.


6. Вопросы для аттестации должны формироваться исходя из необходимости определения знаний правил перевозки грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом, мер по обеспечению безопасности перевозок, ответственности за их невыполнение.


7. Работники предприятий-перевозчиков, занимающихся международными перевозками пассажиров и грузов автомобильным транспортом, и индивидуальные предприниматели, занимающиеся международными перевозками грузов автомобильным транспортом, должны также знать нормы международных конвенций, договоров и соглашений Республики Узбекистан в области международных автомобильных перевозок, правила пересечения границ, требования к весовым и габаритным параметрам транспортных средств и процедуры, принимаемые в случаях отклонения от норм международного законодательства, требования к режиму труда и отдыха водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, согласно "Европейскому соглашению, касающемуся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки (ЕСТР)" и т. п.


7-1. Для прохождения аттестации представляются следующие документы:


а) заявление в произвольной форме;

б) анкета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

в) копия диплома о высшем или среднем специальном и, при наличии, профессиональном образовании автомобильного профиля;

г) копии трудовой книжки и приказа о назначении на соответствующую должность.

Анкета должна быть заполнена работником юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

На все вопросы анкеты должны быть даны полные и исчерпывающие ответы, ни одна из граф анкеты не должна остаться незаполненной. Присутствие хотя бы одной незаполненной графы будет означать неполное заполнение всей анкеты, и она будет возвращена для доработки.

При необходимости, по требованию Комиссии, к анкете должны быть приложены дополнительные листы для занесения подробной информации по вопросам анкеты и подтверждения удовлетворительной деловой репутации лица, подлежащего аттестации.

Документы представляются в Комиссию непосредственно либо отправляются по почте с уведомлением об их получении.

Документы принимаются секретарем Комиссии по описи, копия которой направляется (вручается) работнику юридического лица или индивидуальному предпринимателю с отметкой о дате приема документов.

8. В случае отсутствия диплома о высшем или среднем специальном, профессиональном образовании автомобильного профиля работники юридических лиц, занятые на перевозках пассажиров и грузов, или индивидуальные предприниматели, занятые на перевозках грузов автомобильным транспортом, должны иметь документ о профессиональной компетенции, выдаваемый после прохождения переподготовки и сдачи квалификационного экзамена на специальных учебных курсах по утвержденной Агентством программе.

Для прохождения переподготовки в качестве руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), заместителя руководителя юридического лица (транспортного подразделения (службы) юридического лица), ответственного за организацию перевозочного процесса, и специалиста по вопросам обеспечения безопасности перевозок допускаются лица, имеющие высшее или средне-специальное, профессиональное образование.


9-1. Члены Комиссии всесторонне рассматривают представленные документы.

При ненадлежащем оформлении представленных документов или представлении документов не в полном объеме Комиссия вправе отказать работнику юридического лица и индивидуальному предпринимателю в допуске к прохождению аттестации.

При отсутствии замечаний по представленным документам работник юридического лица или индивидуальный предприниматель, подавший заявление, допускается к аттестации.

При неявках без уважительных причин два раза подряд работник юридического лица или индивидуальный предприниматель, претендующие на аттестацию, исключаются из списка допущенных к аттестации, при этом представленные ими документы возвращаются.


9-2. Секретарем Комиссии ведется специальный журнал допущенных к аттестации.


10. Работники юридических лиц, занятые на перевозках пассажиров и грузов, и индивидуальные предприниматели, занятые на перевозках грузов автомобильным транспортом, периодически (не реже одного раза в три года) должны повышать свою квалификацию по специальным программам, утвержденным Агентством, со сдачей квалификационного экзамена.


II-1. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ


10-1. В назначенный Комиссией срок проведения аттестации (переаттестации) работник юридического лица или индивидуальный предприниматель, включенные в список аттестуемых лиц, прибывают в указанное место для прохождения аттестации.


10-2. Комиссия заслушивает аттестуемое лицо, задав ему вопросы по вопроснику для аттестации. При прохождении аттестации (переаттестации) аттестуемым лицам запрещается использовать справочную, специальную и иную литературу, какие-либо записи, а также средства сотовой или иной связи. В случае нарушения указанных требований аттестуемое лицо, претендующее на прохождение аттестации, удаляется с аттестации. Аттестуемое лицо, удаленное с аттестации, считается не аттестованным.


10-3. В ходе аттестации аттестуемое лицо должно показать наличие знаний и навыков, необходимых для организации и осуществления безопасных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, в том числе в международном сообщении.


10-4. По результатам аттестации Комиссия принимает одно из следующих решений:


а) соответствует квалификационным требованиям;

б) не соответствует квалификационным требованиям.


10-5. Результаты аттестации сообщаются аттестуемому лицу непосредственно после окончания аттестации и оформляются протоколом аттестационной комиссии, который подписывается председателем, членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании, и секретарем.

Аттестуемому лицу выдается аттестационный лист по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.


10-6. Аттестационный лист аттестуемого лица, признанного соответствующим квалификационным требованиям, является основанием для получения соответствующей лицензии.

Срок действия аттестационного листа аттестуемого лица, признанного соответствующим квалификационным требованиям, составляет 3 года.


10-7. Работники юридических лиц, занятые на перевозках пассажиров и грузов, и индивидуальные предприниматели, занятые на перевозках грузов автомобильным транспортом, признанные несоответствующими квалификационным требованиям по итогам аттестации, допускаются на аттестацию повторно.


10-8. Комиссия вправе назначать и проводить внеочередную переаттестацию аттестованных лиц, признанных соответствующими квалификационным требованиям, в случаях несоблюдения лицензиатом законодательства, правил перевозок, экологических требований при эксплуатации автотранспортных средств и их экипировки.


10-9. Секретарь Комиссии ведет реестр аттестованных лиц. Реестр аттестованных лиц может вестись как на бумажных носителях (в форме прошитых и скрепленных печатью уполномоченного органа журналов с указанием количества прошитых страниц), так и на электронных носителях в форме записи в компьютерную программу.

В журнале или компьютерной программе указываются следующие данные аттестованных лиц:

фамилия, имя, отчество, должность аттестованного лица;

место жительства и паспортные данные аттестованного лица;

место, номер, дата выдачи и истечение срока действия аттестационного листа;

дата получения аттестационного листа и подпись лица, получившего аттестационный лист;

примечание, в котором может содержаться любая дополнительная информация, которую Комиссия сочтет необходимой для внесения в реестр.


III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСООТВЕТСТВИЕ

КВАЛИФИКАЦИОННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ


11. За несоответствие квалификационным требованиям, являющимся одними из лицензионных требований и условий, установленных законодательством, к перевозчикам, независимо от организационно-правовых форм, применяются в установленном порядке меры воздействия, предусмотренные Законом Республики Узбекистан "О лицензировании отдельных видов деятельности", в виде приостановления или прекращения действия лицензии.


IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ


12. Настоящее Положение согласовано с Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан и Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.