Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. №118 Обоснование необходимости разработки проекта технического регламент
| Вид материала | Регламент |
СодержаниеПояснительная записка Правительство российской федерации Требования к характеристикам топочного мазута |
- Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые, 24.6kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 118 г. Москва, 133.58kb.
- Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые, 39.1kb.
- Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые, 45.72kb.
- Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые изменения, которые, 41.53kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 118 г. Москва, 145.78kb.
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N 118 г. Москва, 138.07kb.
- Правительство Российской Федерации Постановление от 27 февраля 2008 г. №118 Об утверждении, 280.48kb.
- Правительства Российской Федерации от 27. 02. 2008 №118 Об утверждении технического, 21.16kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 80 Собрание, 16.09kb.
| Уведомление о разработке проекта технического регламента 1. Разработчик: Министерство энергетики Российской Федерации 2. Объект технического регулирования с указанием кодов ОКС: бензин автомобильный, бензин авиационный, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, ОКС 75.160.20 3. Наименование проекта технического регламента: "О внесении изменений в технический регламент "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118" 4. Обоснование необходимости разработки проекта технического регламента: Поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Сечина № ИС-П9-656 от 08.02.2011 5. Требования, отличающиеся от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих в Российской Федерации на момент разработки проекта технического регламента: отсутствуют 6. Срок публичного обсуждения проекта технического регламента: два месяца. 7. Прием замечаний по проекту осуществляется по адресу: 107996, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42, тел./факс: (495) 631-97-25, AntipovIA@minenergo.gov.ru 8. Копию проекта технического регламента можно получить: На официальном сайте Минэнерго России (www.minenergo.gov.ru) Заместитель министра С.И. Кудряшов Дата публикации на сайте Росстандарта 15.03.2011 |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
«О внесении изменений в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118
В соответствии с действующей редакцией технического регламента производство бензина АИ-92 должно быть завершено в марте 2011 г., однако в настоящее время более 60% легковых автомобилей в России потребляют бензин АИ-92. Российской автомобильной промышленностью в настоящее время также производятся транспортные средства, для эксплуатации которых требуется бензин АИ-92.
Пунктом 1 изменений в проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» предусматривается разрешение выпуска в оборот автомобильного бензина класса 3 и 4 с октановым числом по моторному методу не менее 92, по исследовательскому методу не менее 83. Предлагаемые изменения позволят вырабатывать бензин марки АИ-92 до конца 2014 г.
Действующая редакция технического регламента запрещает применение металлосодержащих присадок и ограничивает применение других присадок (эфиры, спирты и т.д.). Однако действующая редакция технического регламента не нормирует применение присадок, содержащих монометиланилин, которые стали широко применяться производителями контрафактных бензинов. Сжигание монометиланилина в составе моторных топлив приводит к увеличению выбросов окислов азота с отработанными газами.
Вместе с тем наличие монометиланилина в концентрации не более 1% позволяет производить моторные топлива для техники экологического класса 3 и 4, при этом выбросы оксидов азота при сгорании таких моторных топлив полностью соответствуют требованиям технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. № 609. Ограниченное применение монометиланилина как добавки к бензинам предлагается как временная мера, которая в течение четырехлетнего периода (до 2015 г.) позволит производителям перейти на применение разрешенных антидетонационных присадок и добавок.
Пунктом 2 изменений, разработанных Минэнерго России, предусматривается ограниченное применение антидетонационных присадок на основе монометиланилина (не более 1%) для бензинов класса 3 и 4, с последующим его запретом (с 2015 г.) на применение в бензинах, соответствующих требованиям класса 5. Одновременно будет проведена разработка метода современного количественного контроля содержания монометиланилина в моторных топливах, что позволит в дальнейшем контролировать его отсутствие в бензинах класса 5.
Действующая редакция технического регламента обязывает продавцов моторного топлива указывать при продаже марку автобензина и экологический класс автомобильной техники, для которого это топливо может применяться (то есть перечень всей техники, которая может быть заправлена данным топливом).
Изменения, предлагаемые пунктами 3, 4 и 6, предусматривают указание «марки и класса моторного топлива» вместо «марки этого топлива и экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен».
Доведенные до потребителя показатели «марка и класс топлива», четко устанавливающие связь между ними и качественными характеристиками топлива, позволят конечным потребителям топлива осуществлять его выбор осознанно, на основе имеющейся технической документации на транспортное средство.
Действующая редакция технического регламента устанавливает запрет на производство мазута, содержащего в своем составе сероводород. Современные технологии производства мазута на НПЗ не позволяют получить мазут без содержания сероводорода. Незначительное количество сероводорода растворяется в нефти и присутствует на всех стадиях ее переработки, концентрируясь в ее тяжелом остатке (мазуте).
В настоящее время действует органолептический метод определения содержания сероводорода в мазуте (согласно распоряжению Правительства Российской Федерации № 1191-р от 19 августа 2009 г.), который является крайне субъективным и небезопасным для здоровья технического персонала, а кроме того, не позволяет производить количественные измерения.
Практика показывает, что данный метод измерения позволяет производить выпуск топочного мазута с любым фактическим содержанием сероводорода.
Пункт 5 разработанных изменений Минэнерго России предлагает постепенное снижение содержания сероводорода в мазуте с 30 ррм (минимальный уровень содержания сероводорода в мазуте, достижимый при существующем уровне развития технологий на НПЗ) до уровня не более 10 ррм к 2015 г. (соответствует современным европейским стандартам). Одновременно будет проведена разработка современного количественного метода определения содержания сероводорода в мазуте, что позволит в дальнейшем контролировать содержание сероводорода в мазуте с точностью до 1 ррм.
Вышеуказанные изменения подготовлены исходя из сложившейся ситуации в отрасли и составлены с учетом полученных замечаний от заинтересованных ФОИВ, а также обращений граждан и организаций.
Реализация проекта постановления не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Проект постановления
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление
от____________________г. №_____
Москва
О внесении изменений в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 9, ст. 854; 2009, № 2, ст. 257; 2010, № 19, ст. 2316).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2011 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации | В. Путин |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от___________201_ г. №___
Изменения, которые вносятся в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 118
1. В пункте 5 слова «и автомобильного бензина с октановым числом по исследовательскому методу не менее 92 и моторному методу не менее 83» исключить.
2. Пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:
«Для производства автомобильных бензинов классов 3 и 4 допускается использование присадок, содержащих монометиланилин в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением 1 к настоящему регламенту.
Использование присадок, содержащих монометиланилин для производства автомобильных бензинов класса 5, не допускается».
3. В пункте 9 слова «марку этого бензина и экологический класс автомобильной техники, для которой он предназначен» заменить словами «марку и класс этого бензина».
4. В пункте 14 слова «марку этого топлива и экологический класс автомобильной техники, для которой оно предназначено» заменить словами «марку и класс этого топлива».
5. Пункт 18 признать утратившим силу.
6. В пункте 31 после слов «указывать наименование продукции» слова «марку автомобильного бензина или дизельного топлива, экологический класс автомобильной техники, для которой данная продукция рекомендована» заменить словами «марку и класс автомобильного бензина или дизельного топлива».
7. В приложении 1 к техническому регламенту:
1) строки: «
| Октановое число: | | | | |
| по исследовательскому методу, не менее | 92 | 95 | 95 | 95 |
| по моторному методу, не менее | 83 | 85 | 85 | 85 |
»
заменить строками следующего содержания: «
| Октановое число: | | | | |
| по исследовательскому методу, не менее | 92 | 92 | 92 | 95 |
| по моторному методу, не менее | 83 | 83 | 83 | 85 |
»
2) Дополнить строкой следующего содержания: «
| Массовая доля монометиланилина, не более процентов | – | 1,0 | 1,0 | Отсутствие |
»
8. Приложение 3 к техническому регламенту изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к техническому регламенту «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту»
Требования к характеристикам топочного мазута
| Характеристики топочного мазута | Единицы измерения | Нормы | ||
| с 01.03.2011 | с 01.01.2013 | с 01.01.2015 | ||
| Массовая доля сероводорода, не более | Процентов | 0,003 | 0,002 | 0,001 |
| Массовая доля серы, не более | Процентов | | 3,5 | |
| Температура вспышки в открытом тигле, не ниже | °С | | 90 | |
»