Geum.ru

Утверждаю директор гу «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ»

Вид материалаДокументы

Содержание


Статья 4. Подача заявки на участие в аукционе
Подобный материал:
1   2   3   4

Статья 4. Подача заявки на участие в аукционе


4.1. Срок действия аукционной заявки

4.1.1. Заявка на участие в аукционе должна оставаться в силе в течение срока, оговоренного в Информационной карте аукциона. Заявка на участие в аукционе, имеющая более короткий срок действия, должна быть отклонена заказчиком как не отвечающая условиям аукциона.

Срок действия заявки на участие в аукционе, отсчитываемый, как правило, от дня начала рассмотрения аукционных заявок (можно также указывать конкретную дату окончания срока действия), имеет правовой статус срока, установленного участником размещения заказа для акцепта его оферты, содержащейся в заявке, и подтверждения правомочности аукционного предложения по цене контракта. Этот срок должен быть достаточным для того, чтобы провести процедуру аукциона и подписать Государственный контракт с учетом всех визирований и согласований.


4.2. Оформление, подписание и вид подачи аукционной заявки

4.2.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме или в форме электронного документа. При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного докумен­та, заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация обязаны подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

4.2.2. Участник размещения заказа должен подготовить оригинал аукционной заявки, четко указав на титульном листе каждого документа соответственно «ОРИГИНАЛ». Представление копий аукционной заявки не требуется.

4.2.3. Аукционная заявка должна состоять из документов, перечисленных в пункте 3.2 настоящего раздела и должна быть напечатана или написана несмываемыми чернилами и подписана участником размещения заказа или лицом (лицами), должным образом уполномоченным (и) действовать по поручению участника размещения заказа. Такие полномочия должны быть документально подтверждены в соответствии с положениями пункта 3.2 настоящего раздела.

4.2.4. Все вставки между строк, исправления, подтирки или надписи поверх первоначального текста будут действительны только в случае, если они парафированы лицом или лицами, подписавшим (и) аукционную заявку.


4.3. Запечатывание и маркировка аукционных заявок

4.3.1. Участник размещения заказа должен поместить аукционную заявку в конверт или папку, должным образом маркированный надписью «ОРИГИНАЛ АУКЦИОННОЙ ЗАЯВКИ».

4.3.2. Все аукционные заявки, оформленные в папки или конверты, должны содержать идентифицирующие сведения об участнике размещения заказа (имя или фирменное наименование, почтовый адрес) и сведения об открытом аукционе (номер аукциона и наименование предмета государственного контракта).


4.4. Последний срок получения аукционных заявок

4.4.1. Аукционные заявки должны быть получены заказчиком по адресу, указанному в Информационной карте аукциона, не позднее чем в час и день, указанные в Информационной карте аукциона. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки аукционных заявок и несет все риски несоблюдения сроков получения заявок и нарушения целостности конвертов, связанные с выбором способа доставки.

В случае если конверт с аукционной заявкой (а также конверты с их разъяснениями, уведомлениями об отзыве) доставлен курьером, заказчик выдает расписку в получении конверта с указанием даты и времени его получения.

4.4.2. Заказчик может продлить срок получения аукционных заявок, внеся изменение в аукционную документацию в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела, и в этом случае все права и обязательства заказчика, аукционной комиссии и участников размещения заказа, связанные с первоначальным сроком подачи, в дальнейшем будут увязываться с продленным сроком получения заявок.

При приеме конвертов заказчик обязательно должен провести их внешний осмотр, чтобы убедиться в отсутствии следов вскрытия. При наличии следов вскрытия заказчик делает в расписке соответствующую пометку. Если конверт со следами вскрытия пришел по почте, это обязательно должно актироваться. Заказчик должен вести журнал регистрации подачи заявок, в который заносятся номера заявок, дата и время их получения, отметка о состоянии конвертов.

4.4.3. Срок подачи заявок может быть продлен не позднее, чем за двадцать дней до окончания срока приема заявок.


4.5. Аукционные заявки, полученные после окончания срока приема заявок

4.5.1. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в Информационной карте аукциона, не вскрываются, не рассматриваются и возвращаются участникам размещения заказа или их уполномоченным представителям вместе с документами под расписку либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Отправление письма производится не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заказчику несвоевременно поданной заявки.

4.5.2. Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона.


4.6. Изменения и отзыв аукционных заявок

4.6.1. Изменение участником размещения заказа своей аукционной заявки после подачи ее заказчику не допускается.

4.6.2. Участник размещения заказа вправе отозвать свою заявку после ее подачи при условии, что письменное уведомление об отзыве будет получено заказчиком до истечения срока подачи аукционных заявок.

4.6.3. Уведомление об отзыве может быть также направлено по факсу или в форме электронного документа, однако вслед за этим, не позднее последнего срока подачи аукционных заявок, в обязательном порядке должен быть отправлен подписанный руководителем участника размещения заказа, самим участником размещения заказа или уполномоченным лицом документ об отзыве.

К уведомлению об отзыве предъявляются следующие требования:

а) уведомление должно быть направлено заказчику по адресу, указанному в пункте 4.3 настоящего раздела;

б) уведомление должно содержать идентификационную маркировку, указанную в пункте 4.3 настоящего раздела, заголовок «Уведомление об отзыве аукционной заявки» и соответствую­щий текст. Уведомления об отзыве аукционной заявки, полученные позднее срока подачи заявок, не будут приняты во внимание, и поданная аукционная заявка будет рассматриваться как действительная;

в) уведомление должно быть подписано руководителем участника размещения заказа, самим участником размещения заказа или уполномоченным на это лицом.

4.6.4. Заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.


Статья 5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в аукционе и рассмотрение аукционных заявок


5.1. Вскрытие аукционных заявок

5.1.1. Если заявка на участие в аукционе представляется в запечатанном конверте, заказчик осуществляет вскрытие такого конверта непосредственно после получения.

5.1.2. Ни одна из аукционных заявок не может быть отклонена при вскрытии, за исключением заявок, поступивших с опозданием, которые будут возвращены невскрытыми участникам размещения заказа в соответствии с пунктом 4.5 настоящего раздела.


5.2. Разъяснение аукционных заявок

5.2.1. При вскрытии и рассмотрении заявки на участие в аукционе заказчик вправе потребовать от участников размещения заказа предоставления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в аукционе.

Заказчик не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам размещения заказа. Не допускается изменять содержащиеся в документации об аукционе требования к участникам размещения заказа.


5.3. Рассмотрение аукционных заявок на соответствие требованиям аукционной документации

5.3.1. Место, день и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе указано в Информационной карте аукциона. Аукционная комиссия изучает аукционные заявки на предмет их полноты, наличия необходимого обеспечения аукционных заявок, всех необходимых подписей, а также правильности оформления аукционной заявки в целом.

5.3.2. Рассмотрение и оценка правоспособности участника размещения заказа осуществляются по двоичному принципу: «соответствует требованиям к правоспособности» или «не соответствует требованиям к правоспособности». При этом учитывается выполнение только тех обязательных требований к правоспособности, которые указаны в пункте I.2 настоящего раздела. Оценка правоспособности участников размещения заказа проводится исключительно на основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, а также с учетом информации, полученной заказчиком в соответствии с пунктом 5.3.5 настоящего раздела.

5.3.3. Рассмотрение и оценка соответствия требованиям аукционной документации оказываемых услуг, технических условий осуществляются по двоичному принципу: «соответствуют требованиям» или «не соответствуют требованиям». При этом учитывается соответствие (несоответствие) только тех обязательных технических условий, которые указаны в разделе III.1 «Технические условия и общие требования». Оценка соответствия услуг техническим характеристикам проводится исключительно на основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, а также с учетом информации, полученной заказчиком в соответствии с пунктом 5.3.6 настоящего раздела.

5.3.4. Рассмотрение и оценка соответствия требованиям аукционной документации функциональных характеристик (потребительских свойств), а также количественных и качественных характеристик, оказываемых услуг, осуществляются по двоичному принципу: «соответствует требованиям» или «не соответствует требованиям». При этом учитывается выполнение только тех обязательных требований к правоспособности и соответствию функциональных и качественных характеристик, которые указаны в разделе I.2. Оценка правоспособности и соответствия функциональных и качественных характеристик предлагаемых участником размещения заказа товаров проводится исключительно на основании документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, а также с учетом информации, получен­ной заказчиком в соответствии с пунктом 5.3.6 настоящего раздела.

Заказчик или аукционная комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованию, указанному в пункте 1.4.3. (ж) настоящего раздела, а также может проверить соответствие участника размещения заказа требованиям, указанным в пункте 1.4.3. (б, в, г, д) настоящего раздела.

5.3.5. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, о проведении в отношении такого участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу заказчика

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в доку­ментах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа – юриди­ческого лица или проведения в отношении участника размещения зака­за – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, заказчик или аукционная комиссия вправе отстранить такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

5.3.6. Комиссия может не принимать во внимание несущественные погрешности, несоответствия или неточности аукционной заявки, которые:

а) приемлемы для заказчика;

б) не влияют на определение победителя аукциона.

5.3.7. Отклонения, противоречия или оговорки, касающиеся таких важнейших положений, как сроков поставки или технических характеристик являются основанием для отклонения заявки с внесением данных отклонений в протокол.

5.3.8. Определение заказчиком степени соответствия каждой аукционной заявки требованиям аукционной документации должно опираться на содержание самой аукционной заявки без учета внешних факторов и осуществляться на основании принципа справедливости, а именно: то, что не будет считаться нарушением у одного участника размещения заказа, не считается нарушением для всех участников размещения заказов, и наоборот.

5.3.9. Если в ходе рассмотрения аукционных заявок выясняется, что аукционная заявка существенно не соответствует требованиям аукционной документации, то она отклоняется.


5.4. Национальный режим при размещении заказов на аукционе

5.4.1. Ограничения и запреты к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, указаны в Информационной карте аукциона.


5.5. Преимущества (преференции) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов при размещении заказов

5.5.1. Заказчик устанавливает при размещении заказа преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов в размере процента от цены контракта, указанного в Информационной карте аукциона. Порядок предоставления вышеуказанной преференции содержится в Информационной карте аукциона.

Если победителем аукциона признано такое учреждение, предприятие или такая организация, Государственный контракт по требованию указанных участников аукциона заключается по цене, предложенной указанными участниками аукциона, с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на условиях, определенных в аукционной документации.


5.6. Оценка аукционных заявок и допуск участников размещения заказа к участию в аукционе

5.6.1. Комиссия рассматривает и оценивает аукционные заявки, которые ранее были определены как по существу отвечающие условиям аукциона.

5.6.2. При рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе в случаях:

а) непредоставления определенных аукционной документацией документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или об услугах, на оказание которых размещается заказ;

б) несоответствия заявки требованиям, установленным в соответствии с пунктом 3.2 настоящего раздела;

в) если представленные участником размещения заказа документы оформлены ненадлежащим образом либо их оформление не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

г) если заявка и документы поданы лицом, не уполномоченным участником размещения заказа на осуществление таких действий;

д) если представленные документы не подтверждают право участника размещения заказа на участие в аукционе и не подтверждают право участника размещения заказа быть участником аукциона в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) если не подтверждено своевременное поступление установленной суммы обеспечения от участника размещения заказа на счет заказчика;

ж) если заявка и документы поступили после истечения срока приема, указанного в Информационной карте аукциона;

з) если участник размещения заказа внесен в реестр недобросовестных поставщиков;

и) если технические, функциональные характеристики (потребительские свойства), а также количественные и качественные характеристики оказываемых услуг, предлагаемых участником размещения заказа, не соответствуют требованиям, указанным в аукционной документации.

5.6.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации заказчик, аукционная комиссия отстраняет такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

5.6.4. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.


5.7. Контакты участников размещения заказа с заказчиком

5.7.1. При проведении аукциона какие-либо переговоры заказчика или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.


Статья 6. Определение победителя аукциона


6.1. Процедура проведения аукциона, полномочия комиссии и аукциониста

6.1.1. Аукцион проводится в день и час, указанные в Информационной карте аукциона.

Место проведения аукциона указано в Информационной карте аукциона.

Аукцион проводится не более чем через тридцать календарных дней со дня опубликования извещения о проведении аукциона, за исключением случаев, когда по решению заказчика сроки проведения аукциона были увеличены.

Если день проведения аукциона приходится на нерабочий день, то днем проведения аукциона считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Аукцион проводится аукционистом в присутствии членов комиссии, участников аукциона или их представителей.

6.1.2. Перед началом проведения аукциона комиссия проверяет документы и полномочия, необходимые для участия в аукционе, у присутствующих представителей участников. После этого уполномоченные представители участников получают от комиссии карточки с номерами, которые соответствуют регистрационному номеру заявки участника (далее – карточки).

6.1.3. Председатель или секретарь комиссии объявляет о начале проведения аукциона и разъясняет участникам правила и порядок представления открытых по форме подачи предложений о цене Государственного контракта, оглашает размер «шага аукциона».

В случае если в извещении о проведении открытого аукциона предусмотрены преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, председатель комиссии непосредственно перед началом проведения аукциона сообщает о наличии таких участников и о размере предоставленных им преимуществ (преференций).

6.1.4. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены Государственного контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона». «Шаг аукциона» устанавливается в размере 5% начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене контракта ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену контракта аукционист снижает «шаг аукциона» на 0,5% начальной цены контракта, но не ниже 0,5% начальной цены контракта.

6.1.5. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.

При проведении аукциона аукционист обязан:

а) действовать в строгом соответствии со своими полномочиями, описанными в Положении о проведении аукциона и аукцион­ной документации;

б) проводить аукцион на русском языке;

в) оглашать наименование аукциона, основные его характеристики, начальную цену контракта и «шаг аукциона»;

г) объявлять о начале процедуры заявления участниками своих предложений по цене контракта поднятием карточек;

д) оглашать начальную цену контракта, номер лота и предлагать участникам заявлять свои предложения по цене контракта;

е) называть номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывать на этого участника и объявлять заявленную цену как цену контракта;

ж) предлагать другим участникам заявлять свою цену контракта, уменьшенную в соответствии с «шагом аукциона»;

з) объявлять цену контракта, номер лота и номер карточки победителя аукциона после объявления о завершении аукциона;

и) снижать, с согласия комиссии, «шаг аукциона» в соответствии с пунктом 6.1.4 настоящей статьи настоящего раздела в случае отсутствия предложений участников о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная цена контракта;

к) в установленных Положением о проведении аукциона и аукционной документацией случаях обращаться к комиссии для принятия ею следующих решений: о снижении размера «шага аукциона»; завершении процедуры торгов и оглашении их результатов; приостановлении процедуры торгов и объявлении перерыва; объявлении о признании аукциона несостоявшимся;

л) по решению комиссии объявлять о приостановлении процедуры проведения торгов, снижении размера «шага аукциона», завершении процедуры торгов и оглашать их результаты, объявлять перерыв, объявлять о признании аукциона несостоявшимся;

м) называть участников по номерам карточек (участник № 1, участник № 2 и т. д.);

н) подписывать протокол аукциона (об итогах проведения аукциона).

6.1.6. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

б) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета контракта, начальной (максимальной) цены контракта (лота), "шага аукциона", наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион, наличия учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов в случае, если в документации об аукционе предусмотрены преимущества для таких участников аукциона, аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене контракта;

в) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном в п. 6.1.4. настоящего раздела, поднимает карточки в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене;

г) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) и цены контракта, сниженной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену контракта, сниженную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном в п. 6.1.4. настоящего раздела, и "шаг аукциона", в соответствии с которым снижается цена;

д) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене контракта.

е) победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену контракта.

6.1.7. Во время процедуры аукциона секретарь или иной член комиссии фиксирует предложения участников о цене контракта, величину понижения начальной цены контракта и «шага аукциона».

6.1.8. Комиссия самостоятельно или по ходатайству участника может принять решение о приостановке проведения аукциона (торгов по лоту, в случае если аукцион многолотовый) и объявлении короткого перерыва.

Продолжительность короткого перерыва в проведении аукциона (торгов по одному лоту) – не менее пятнадцати минут, но не более одного часа.

Перерыв короткий в проведении аукциона (торгах по каждому лоту) может быть объявлен комиссией не более двух раз.

6.1.9. Во время всей процедуры торгов (включая перерыв) участникам запрещается вступать в переговоры между собой и покидать место проведения аукциона.

6.1.10. При проведении процедуры аукционных торгов и во время перерыва комиссия вправе разрешить участникам или их уполномоченным представителям пользоваться телефонной связью.

6.1.11. В случае если в аукционе участвовал единственный участник или в связи с отсутствием предложений о цене контракта, предусматривающих более низкую цену контракта, чем начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), «шаг аукциона» снижен в соответствии с пунктом 6.1.4 настоящей статьи до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене контракта (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене контракта, которое предусматривало бы более низкую цену контракта, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

6.1.12. При проведении аукциона заказчик в обязательном порядке осуществляет аудиозапись аукциона.

Любой участник вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

Любое опубликование и иное использование участником аудио- и видеозаписей аукциона осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.1.13. Предложения участников аукциона по цене контракта, содержащие цену выше начальной цены контракта, считаются недействительными и не рассматриваются.

6.1.14. В случае проведения многолотового аукциона (торгов по нескольким лотам) комиссия рассматривает заявки и документы (которые касаются выполнения требований, изложенных в пункте 3.2 настоящего раздела) отдельно по каждому лоту аукциона.

6.1.15. В случае проведения многолотового аукциона процедура торгов проводится по каждому лоту отдельно.

6.1.16. В случае проведения многолотового аукциона (торгов по нескольким лотам) комиссия, заказчик составляет протокол аукциона (об итогах аукциона) по итогам торгов отдельно по каждому из лотов.


6.2. Определение победителя аукциона и оформление иторгов аукциона

6.2.1. Победителем аукциона признается участник, предложивший наиболее низкую цену Государственного контракта.

6.2.2. По результатам проведения аукциона комиссия составляет протокол аукциона.

6.2.3. Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается председателем, секретарем и всеми присутствующими членами комиссии, уполномоченным представителем заказчика в день проведения аукциона и направляется вместе с Государственным контрактом для подписи победителю аукциона.

6.2.4. В случае если в день проведения аукциона лицо, представляющее участника, признанного победителем аукциона, уполномочено подписывать протокол аукциона, то оно подписывает этот протокол вместе с членами комиссии и уполномоченным представителем заказчика.

6.2.5. В случае если в аукционе участвовал единственный участник, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона (о признании аукциона несостоявшимся) обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта.


6.3. Право заказчика изменять объемы поставок товара в момент присуждения контракта

6.3.1. Заказчик не имеет права в момент проведения аукциона на право заключения контракта увеличивать или уменьшать объем контракта, указанный в части II «Техническая часть».


6.4. Протокол аукциона (об итогах аукциона) и уведомление об итогах аукциона

6.4.1. Уведомление о признании участника победителем аукциона и протокол аукциона (об итогах проведения аукциона) выдаются его уполномоченному представителю заказчиком под расписку либо направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Отправление письма производится не позднее одного рабочего дня со дня подписания протокола аукциона (об итогах проведения аукциона). Победитель аукциона обязан незамедлительно и в письменной форме известить заказчика о получении уведомления.

6.4.2. В срок не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона (об итогах проведения аукциона) уведомление об итогах аукциона выдается под расписку либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении остальным участникам или их уполномоченным представителям.

6.4.3. Протокол аукциона размещается на официальном сайте заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола и опубликовывается в официальном печатном издании в течение пяти рабочих после дня подписания указанного протокола.

6.4.4. Любой участник после размещения извещения и протокола об итогах аукциона вправе направить заказчику, а также в форме электронного документа запрос о разъяснении результатов аукциона. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме или в форме электронного документа обязан представить такому участнику соответствующие разъяснения.


Статья 7. Заключение Государственного контракта по итогам аукциона


7.1. Заключение Государственного контракта

7.1.1. Одновременно с уведомлением участника о том, что он является победителем аукциона, заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола аукциона (об итогах проведения аукциона) передает победителю аукциона один экземпляр протокола аукциона и проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной победителем аукциона, в проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе.

7.1.2. Победитель аукциона в срок, указанный в Информационной карте аукциона, должен подписать Государственный контракт, и вернуть его заказчику.

7.1.3. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона. В случае если Государственный контракт заключается с физическим лицом, заказчик, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.

7.1.4. В случае если победитель аукциона отказался или уклонился от заключения Государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить Государственный контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта. Заказчик также вправе заключить контракт с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, при отказе от заключения контракта с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 7.1.11. настоящего раздела. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее заявление о цене контракта, от заключения контракта заказчик в праве обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника аукциона заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных от заключения контракта, или принять решение о признании аукциона несостоявшимся. В случае если заказчик отказался в соответствии с пунктом 7.1.11. настоящего раздела от заключения контракта с победителем аукциона и с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, аукцион признается несостоявшимся.

7.1.5. Государственный контракт заключается между заказчиком и участником, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, в течение срока, определенного в пункте 7.1.2 настоящего раздела.

7.1.6. В случае если аукцион признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в аукционе, признан участником аукциона, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе передает такому участнику аукциона проект Государственного контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом Государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) цене контракта. Такой участник аукциона не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта

7.1.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктами 5.3. и 5.6. настоящего раздела. В случае если указанная заявка соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в аукционе передает участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, проект контракта, прилагаемого к документации об аукционе. При этом Государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с подавшим указанную заявку участником размещения заказа и не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) цене контракта. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения государственного или муниципального контракта.

7.1.8. В случае если в аукционе участвовал один участник, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола аукциона, обязан передать единственному участнику аукциона прилагаемый к документации об аукционе проект контракта. При этом Государственный контракт заключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной (максимальной) цене контракта (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона цене контракта, не превышающей начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). Единственный участник аукциона не вправе отказаться от заключения Государственного контракта.

7.1.9. В случае если в извещении о проведении открытого аукциона предусмотрены преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов и победителем аукциона признано такое учреждение или такая организация, Государственный контракт по требованию указанных участников аукциона заключается по цене, предложенной указанными участниками аукциона, с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого аукциона.

7.1.10. В случае проведения многолотового аукциона Государственный контракт по итогам аукциона заключается с победителем аукциона или иными лицами, предусмотренными в настоящем положении, по каждому лоту аукциона отдельно.

7.1.11. Заказчик может отказать в праве на заключение Государственного контракта, если после окончания процедуры проведения аукциона заказчиком в отношении участников размещения заказа будут установлены следующие факты:

а) недостоверность сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, признанным победителем аукциона, или участником, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или единственным участником;

б) проведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица, признанного победителем аукциона, или участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или единственного участника;

в) принятие арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа, признанного победителем аукциона, или участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или единственного участника банкротами и об открытии конкурсного производства (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

г) приостановление деятельности участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя, признанного победителем аукциона, или участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или единственного участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях;

д) установление полной или ограниченной недееспособности участника размещения заказа – физического лица, индивидуального предпринимателя, признанного победителем аукциона, или участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или единственного участника;

е) внесение в реестр недобросовестных поставщиков участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, признанного победителем аукциона, или участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или единственного участника.

ж) наличие у участника размещения заказа признанного победителем аукциона, или участника, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или единственного участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.1.12. В случае отказа от заключения контракта с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, аукционной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 7.1.11. настоящего раздела и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии и заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт.

7.1.13. Если заказчик отказывает участнику или единственному участнику в праве заключения контракта по причинам, указанным в части 7.1.11 настоящего раздела, то право на заключение контракта переходит к участнику, занявшему второе место, либо аукцион признается несостоявшимся.

7.1.14. Заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом услуг при изменении потребности в услугах, на оказание которых заключен контракт. При оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг обязан изменить цену контракта указанным образом.

7.1.15. При заключении Государственного контракта заказчик по согласованию с участником, с которым заключается такой контракт, вправе увеличить объем услуг на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота). При этом цена единицы указанной услуги не должна превышать цену единицы услуг, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на объем услуг, указанный в извещении о проведении открытого аукциона


7.2. Обеспечение исполнения обязательств по Государственному контракту

7.2.1. В случае если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, Государственный контракт заключается только после предоставления победителем аукциона, единственным участником или участником аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя аукциона от заключения контракта, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте аукциона.

7.2.2. Способ обеспечения исполнения обязательств определяется таким участником аукциона самостоятельно.

7.2.3. Если победителем аукциона или участником, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение, предоставление обеспечения исполнения контракта не требу­ется.

7.2.4. При непредставлении заказчику участником в срок, предусмотренный документацией об аукционе, подписанного контракта, а также обеспе­чения исполнения контракта, такой участник аукциона признается уклонившимся от заклю­чения государственного контракта. В случае укло­нения участника аукциона от заключения контракта денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не воз­вращаются.


Статья 8. Разрешение споров и разногласий сторон


8.1. Обжалование

8.1.1. Решения, принятые заказчиком, комиссией при проведении аукциона, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


8.2. Разрешение споров и разногласий

8.2.1. Споры между заказчиком и участниками размещения заказа, касающиеся процедурных вопросов данного аукциона, могут быть переданы для решения в постоянно действующий третейский или арбитражный суд по вопросам бюджетных закупок, который организован при Ассоциации содействия конкурсным закупкам. Отказ участника размещения заказа от рассмотрения спора в третейском или арбитражном суде не может являться причиной отклонения его аукционной заявки.