Geum.ru

Чемеровецька районна державна адміністрація

Вид материалаДокументы
Подобный материал:



Україна



Чемеровецька районна державна адміністрація

хмельницької області




Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я




ГОЛОВИ АДМІНІСТРАЦІЇ





___31.01.2011____ № __78/2011-р___ смт. Чемерівці


Про проведену впродовж 2010 року роботу з питань своєчасної виплати, підвищення рівня заробітної плати працівників підприємств та організацій району



На підставі статей 6, 24, 31 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», закону України «Про оплату праці», на виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 03.08.2010 року №429/2010року „Про проведену роботу щодо оплати праці, підвищення її рівня та легалізації тіньової заробітної плати протягом першого півріччя 2010року” та враховуючи інформацію начальника управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації О. Зьорка (додається):

1. Відзначити, що в січні - грудні 2010 року робота управлінь та відділів райдержадміністрації була спрямована на підвищення рівня оплати праці та забезпечення своєчасної виплати заробітної плати працівникам підприємств та організацій району.

2.Визнати недостатньою проведену впродовж звітного періоду 2010року роботу керівників підприємств та організацій району щодо забезпечення підвищення рівня середньої заробітної плати працівників сфери торгівлі,транспорту, побуту та сільського господарства.

3. Начальнику управління агропромислового розвитку А. Степчуку:

3.1. Провести детальний аналіз рівня заробітної плати працівників підприємств та організацій району, в яких низький рівень заробітної плати. Покращити роботу щодо зростання реальної заробітної плати працівників сільськогосподарських підприємств до рівня двох прожиткових мінімумів.

3.2. Вжити заходів щодо забезпечення повної зайнятості працівників сільськогосподарських підприємств району.

4. Рекомендувати начальнику відділу державної виконавчої служби Чемеровецького управління юстиції С.Колодію:

4.1. Постійно аналізувати стан виконання рішень суддів щодо стягнення заборгованості із виплати заробітної плати.

4.2. У разі встановлення порушень з сторони керівників підприємств та організацій району при виконанні рішень, інформувати правоохоронні органи для відповідного реагування.

5. Рекомендувати державному інспектору праці ТДІП в Хмельницькій області Д. Бортняку:

5.1. Впродовж 2011року проводити перевірки дотримання законодавства про працю на підприємствах, установах, організаціях та приватних підприємців, де не дотримується законодавчо встановлений мінімальний рівень заробітної плати. При виявленні порушень законодавства про оплату праці, вживати заходів щодо притягнення до відповідальності посадових осіб відповідно до вимог чинного законодавства.

5.2. Надавати методичну допомогу роботодавцям, проводити роз’яснювальну роботу з питань трудового законодавства.

6. Начальнику управління економіки районної державної адміністрації Н. Уланівській:

6.1. Здійснити аналіз фінансово –господарської діяльності підвідомчих підприємств, які виплачують низьку заробітну плату, забезпечити зменшення невиробничих витрат, взяти на особистий контроль спрямування вивільнених коштів для першочергового використання на своєчасну виплату заробітної плати не нижче державних мінімальних гарантій.

6.2. Вжити заходів щодо забезпечення повної зайнятості та підвищення рівня заробітної плати працівників підприємств комунальної форми власності, торгівлі, побуту, транспорту, приватних підприємців до рівня двох прожиткових мінімумів.

7. Начальнику фінансового управління районної державної адміністрації Т. Довгошиї протягом 2011 року:

7.1. Забезпечити стовідсоткове фінансування видатків на оплату праці, не допускати утворення боргів із виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ та організацій.

7.2. Вжити невідкладних заходів щодо недопущення бюджетними установами та організаціями району заборгованості за надані послуги житлово – комунальними підприємствами.

8. Начальнику управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації О.Зьорку продовжувати:

8.1. Проводити щодекадний та щомісячний моніторинг показників заробітної плати в розрізі підприємств, установ та організацій району.

8.2. Здійснювати експертизу колективних договорів щодо відповідності їх положень нормам законодавства про працю. Особливу увагу звертати на наявність зобов’язань керівників та власників підприємств щодо недопущення боргів по зарплаті, дотримання державних мінімальних гарантій в оплаті праці.

9. Рекомендувати:

Державній податковій інспекції, управлінню Пенсійного Фонду України в Чемеровецькому районі, Державному інспектору праці ТДІП у Хмельницькій області, районному центру зайнятості:

9.1. Проводити щоквартальну звірку щодо кількості найманих працівників, за яких сплачуються страхові внески.

9.2. Посилити контроль за офіційною реєстрацією найманих працівників та поліпшення ефективності роботи з виявлення та оподаткування прихованих доходів фізичних осіб.

9.3. Результати з питань легалізації «тіньової» зайнятості населення, та заробітної плати висвітлювати в районній газеті «Нове життя».

10. Зобов’язати начальника відділу освіти С.Павлишину, рекомендувати головному лікарю району І.Лаврентьєву, керівникам підприємств комунальної форми власності, директору Чемеровецького медичного коледжу П. Шерстюку, директору районного споживчого товариства В.Кравцю, директору ВАТ АТП – 16847 М. Головатому до 1 квітня 2011 року забезпечити:

11.1. Повну зайнятість працівників;

11.2. Нарахування заробітної плати по найнижчому розряду здійснювати на рівні 1, 2 прийнятої на даний період мінімальної заробітної плати;

11.3. Зростання рівня середньої заробітної плати одного працівника не менше двох прожиткових мінімумів.

12.Управлінням, відділам райдержадміністрації та іншим виконавцям про хід виконання розпорядження інформувати сектор контролю апарату райдержадміністрації до 20 грудня 2011року.

13. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови райдержадміністрації В. Думанського.


Голова адміністрації С. Романчук


Додаток

до розпорядження голови

районної державної адміністрації

_____________ № ___________


Інформація

Про проведену впродовж 2010року роботу з питань своєчасної виплати, підвищення рівня заробітної плати працівників підприємств та організацій району.


Управління та відділи райдержадміністрації протягом 2010 року забезпечували дотримання підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності вимог трудового законодавства, зокрема з питань оплати праці.

Питання своєчасної виплати та недопущення боргів з виплати заробітної плати на підприємствах, в установах та організаціях району щомісячно розглядались на засіданнях колегії райдержадміністрації, на яких приймались конкретні рішення з термінами виконання.

Щодекадно здійснювався контроль за виконанням підприємствами, установами та організаціями району графіку погашення заборгованості із виплати заробітної плати.

З питань погашення боргів по оплаті праці проведена певна робота Чемеровецьким районним управлінням юстиції.

Протягом 2010 року у провадженні державних виконавців перебувало 87 виконавчих документів щодо стягнення заборгованості із виплати заробітної плати на загальну суму 115,3 тис. грн..

Станом на 1 січня 2011 року виконано всі виконавчі документи на загальну суму 115,3 тис. грн..

В результаті вжитих заходів впродовж минулого року ліквідовано борги із виплати заробітної плати на загальну суму 148,9 тис. грн..

Згідно статистичних даних станом на 1 січня 2011 року заборгованість із виплати заробітної плати в районі відсутня.

Найважливішим пріоритетом соціально – економічної політики України є підвищення рівня життя населення, поліпшення його добробуту, зокрема шляхом підвищення рівня заробітної плати.

Згідно проведеного моніторингу рівня заробітної плати, середній рівень оплати праці одного штатного працівника за прогнозними даними в грудні 2010 року становив 1727,9 грн., що на 530,6 грн. більше в порівнянні до січня 2010 року.

На кінець 2010 року, середній рівень заробітної плати одного штатного працівника промисловості становив 2255,7грн., культури 1693,0 грн., освіти 1607,0 грн., сільського господарства 1400,2 грн., охорони здоров’я 1369,9 грн., зв’язку 1147,8 грн., транспорту 1090,8 грн., торгівлі 860,0грн.

Високий рівень заробітної плати протягом 2010 року спостерігався у працівників промисловості, культури, освіти, який перевищив середньорайонний показник відповідно на: 736,0; 173,3; та 87,3 гривень.

В 2010 році середньомісячний фонд оплати праці працівників підприємств та організацій району становив 6606,5 тис. грн.

Згідно статистичних даних за підсумками 9 місяців 2010 року середній рівень оплати праці одного штатного працівника в нашому районі становив 1482,2 грн., серед районів області ми посіли 8 місце.

Дуже низькою залишається заробітна плата працівників торгівлі, транспорту, сфери послуг, окремих сільськогосподарських підприємств та в приватних підприємців.

Так, згідно проведеного моніторингу рівня заробітної плати в розрізі страхувальників до Пенсійного фонду України, у грудні 2010 року прогнозний середній рівень оплати праці працівників району становив 1465,78 грн., середньооблікова чисельність - 6588 осіб, в тому числі середній рівень оплати праці 5850 працівників підприємств, установ та організацій району становив 1599.48 грн.

Мізерний рівень оплати праці серед підприємств та організацій району спостерігався у працівників : ФГ »Золотий колос» с.Кугаївці – 330,00 грн. – 2працівники, СГК «Степанівський» - 349,60 грн. – 45 працівників, СГК «Поділля» с. Зарічанка – 210,37 грн. – 57працівників, ДП «Чемеровецьке» - 456,61 грн. - 36 працівників, КМП «Горизонт» - 922,19 грн. – 16 працівників, ВКЦ – 456,66грн. – 19 працівників, ПП «Кочубіївське» - 649,94 грн. – 30 працівників, ТОВ «Поділля Агрогруп» -730,65 грн. – 63 працівники.

Протягом 2010 року значна кількість фізичних осіб – підприємців заробітну плату своїм працівникам виплачували менше державного мінімального рівня. Так, середній рівень оплати праці 259 працівників протягом грудня 2010 року склав 723,2 грн..

Найменшу заробітну плату в грудні 2010 року нарахували такі підприємці:

Штих В.М.- 133,62 грн. – 3 працівники (виробництво виробів з бетону смт. Чемерівці)

Коріньовська Є.М. – 230,50 грн. -1 працівник (роздрібна торгівля продовольчими товарами с. Кутківці)

Ляскович С.М. – 364,34 грн. – 4 працівники ( діяльність таксі с.Шидлівці)

Радішевська Т.І. – 331,00 грн. -2 працівники (Торгівля фармацевтичними засобами смт.Чемерівці)

Рівень оплати праці працівників району можливо збільшити в 2011році за рахунок вжиття наступних заходів:

Дотримання підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності державних мінімальних гарантій в оплаті праці.

За оперативними даними Пенсійного фонду України в грудні 2010 року з 6588 працюючих - 2178, або 35,6% працівників отримали заробітну плату на рівні або нижче державних мінімальних гарантій. Найбільше працівників отримували заробітну плату на рівні або нижче мінімальної в:

Сільському господарстві – 754 особи або 48,3%

В т.ч. СГК «Летава» - 135 осіб або 26%

СГК «Поділля» - 57 осіб або 100%

ТОВ «Оболонь Агро» - 250 осіб або 45%

СГК «Степанівський» - 36 осіб або 80%

ТОВ «Поділля Агрогруп» - 41 особа або 65%

Освіті – 524 особи або 41%

Приватних підприємців – 218 осіб або 84%

Лікарні – 173 особи або 24%

Медичному коледжі – 21 особа або 15%

АТП – 16847 – 40 осіб або 50%

Торгівлі – 36 осіб або 57%

Забезпечення виконання пункту 4.9 розпорядження голови обласної держадміністрації №463/2009-р від 21.12.2009 року щодо зростання в 2010 році рівня заробітної плати не нижче двох прожиткових мінімумів.

Виконання вимог даного розпорядження в грудні 2010 року, могло забезпечити зростання фонду оплати праці на 2534,9 тис. грн., та підвищити середньомісячну оплату праці до рівня 1834,1 грн.

Забезпечення повної зайнятості працівників підприємств та організацій усіх форм власності.

Значна кількість працівників підприємств, установ та організацій та приватних підприємців району протягом 2010 року працювали на 0,15%, 0,25%, 0,50% , 0,75% ставки.

В грудні 2010 року 97 працівників центральної районної лікарні працювали на неповних ставках, в тому числі на 0,75 ставки – 22 особи, 0,50 ставки – 43 особи, 0,25 ставки – 32 особи. В закладах освіти протягом грудня 2010 року в неповній зайнятості працювало 169 осіб, в тому числі на 0,25 ставки – 27 осіб, 0,50 ставки – 97 осіб, 0,75 – 0,85 ставки - 45 осіб.

В грудні 2010 року з 259 працівників - 116 або 44,8% працюючих працювали в приватних підприємців на не повну ставку.

З 41 працівника по сільській раді, 22 працівники працювали в листопаді минулого року в режимі неповної зайнятості. В тому числі: апарат сільської ради -1 особа, медицина -8 осіб, освіта - 13 осіб, що негативно вплинуло на рівень заробітної плати.

В 2010 році районною робочою групою зі сприяння легалізації тіньової зайнятості та тіньової заробітної плати проведено 126 спільних перевірок суб’єктів підприємницької діяльності, у тому числі 24 – юридичних та 102 фізичних осіб.

Всього охоплено перевірками 307 найманих працівників, у тому числі 63 найманих працівники, які працюють у юридичних осіб, 242 найманих працівника – у підприємців фізичних осіб, 2 фізичні особи - підприємці.

За результатами проведених перевірок виявлено 28 порушень, з них 11 порушень - трудового і 17 порушень податкового законодавства, 15 посадових осіб притягнуто до адміністративної відповідальності, порушено дві кримінальні справи.

Донараховано 30,0 тис. грн. податків, накладено на посадових осіб 89,0 тис. грн. штрафних санкцій.

Управліннями та відділами райдержадміністрації вживаються відповідні заходи щодо підвищення рівня оплати праці в районі.

В 2010 році було проведено 12 засідань районної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із виплати заробітної плати, пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, на яких проаналізовано стан виплати заробітної плати, дотримання державних мінімальних гарантій в оплаті праці та підвищення рівня заробітної плати працівників району. Заслухано звіти 76 керівників підприємств, установ та організацій району та 38 підприємців – фізичних осіб.

З усіма керівниками та приватними підприємцями-фізичними особами, в яких був низький рівень оплати праці проведені бесіди з питань оплати праці.

Спеціалісти управління праці та соціального захисту населення при проведенні реєстрації колективних договорів здійснюють експертизу щодо відповідності їх положень нормам законодавства.

Особливу увагу звертаємо на наявність зобов’язань роботодавців району щодо недопущення заборгованості з виплати заробітної плати, дотримання державних мінімальних гарантій в оплаті праці.

Станом на 1.01.2011 року заключено 136 колективних договорів.

Середньооблікова кількість штатних працівників становила 5325 осіб. Всього охоплено колективними договорами 5142 працівники.

Здійснювався контроль щодо дотримання керівниками підприємств та організацій району законодавства про оплату праці.

Державним інспектором праці проведено протягом минулого року 22 перевірки підприємств. Перевірено 14 підприємств з питань виплати заробітної плати та дотримання державних мінімальних гарантій в оплаті праці.

За даними територіальної державної інспекції праці власникам підприємств та організацій внесено 17 подань щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб, які допустили порушення законодавства про оплату праці.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», мінімальна заробітна плата становить: з 1січня 2011року -941 грн., з 1 квітня - 960 грн., з 1 жовтня - 985 грн., з 1 грудня -1004 грн.

Питання щодо достойної та своєчасної оплати праці можливо вирішити завдяки проведенню спільної роботи всіх гілок влади та суб’єктів підприємницької діяльності.


Заступник голови адміністрації С.Рибак