Финансовое планирование 27 7 финансовый контроль 29 Организация финансового контроля, пути повышения его действенности. 32 8 общая характеристика государственных и местных финансов. 33

Вид материалаДокументы

Содержание


8 Общая характеристика государственных и местных финансов.
Государственное регулирование экономики
Денежно - кредитными
Принципы бюджетного финансирования.
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   40

8 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МЕСТНЫХ ФИНАНСОВ.


Государственные финансы – денежные отношения по поводу распределения и перераспределения ВНП, которые связаны с формированием финансовых ресурсов в руках государства.

Государственные финансы:

1). Федеральные финансы (В РФ в есть следующее административное деление:

а). республики (89 шт.);

б). края;

в). области;

г). Москва и Санкт - Петербург);

2). Финансы субъектов Федерации (в РФ 89 субъектов)

Местные финансы не относятся к государственным финансам, т.к. разрабатываются документы по разграничению местных прав и полномочий и государственных.

(1) Федеральные финансы включают в себя:

(2) Финансы субъектов Федерации состоят из:

1. Федеральный бюджет.

1. Бюджет.

2. Внебюджетные фонды.

2. Внебюджетные фонды.

3. Государственный кредит.

3. Финансовые мероприятия.

4. Финансы государственных предприятий.

4. Ценные бумаги (пока под вопросом)

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Осуществляется следующими методами:

ДЕНЕЖНО - КРЕДИТНЫМИ

БЮДЖЕТНЫМИ

1) регулирование учетной ставки;

1) налоги;

2) операции государства на рынке ценных бумаг (как эмиссия, торговля ГКО и пр.);

2) амортизационная политика;

3) установление изменения минимальных резервов.

3) государственные инвестиции.

Государственные доходы

Государственные доходы – часть финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и государственных предприятий. Они делятся на:

– централизованные (Федеральные финансы);

– децентрализованные (финансы субъектов Федерации).

Государственные доходы делятся на:

а). внутренние;

б). внешние.

Доходы государственного бюджета состоят из многих источников и поступлений. Совокупность всех видов государственных доходов, которая формируется различными методами, составляет систему государственных доходов.

1 место — налоги, которые являются главным инструментом перераспределения доходов и обеспечивающие мобилизацию финансовых ресурсов, они занимают центральное место в системе государственных доходов. Налоги – принудительное изъятие части национального дохода в пользу государства для выполнения функций последнего.

Признаки налогов:

принудительный характер;

безвозмездный характер;

безэквивалентность.

2 место — государственные займы (2 источник системы госдоходов). Это выпуск ценных бумаг государства, которые распространяются государством на внутреннем рынке (в РФ – ГКО). Этот источник широко распространен в РФ (недавно допущены на рынок ГКО нерезиденты, т.е. иностранные лица).

3 место – неналоговые поступления (тоже изъятие, но не принудительное, а добровольное)

4 место – дополнительная эмиссия денежных знаков

2 рода эмиссии:

1) нормальная ;


2) злостная (где Т - товар, М - количество денег, М – прирост денежной массы).


ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ.


I. Строго целевой характер финансирования: предприятия получают средства из государственного бюджета на основе утвержденных финансовых планов, смет, прогнозов на заранее обусловленные цели.

II. Предоставление средств государственного бюджета происходит по мере выполнения плана по производственным, оперативно - сетевым показателям, показателям с учетом отпущенных ранее средств.

III. Сальдовый подход к определению величины бюджетных ассигнований: ассигнования выдаются предприятиям материального производства в минимальных размерах и после использования собственных средств.

IV. Получение максимального эффекта при минимальных затратах средств.

V. Соблюдение режима экономии при использовании бюджетных средств.

VI. Систематический контроль за экономным и целесообразным использованием выданных средств.