Единый государственный реестр нормативно-правовых актов. Порядок получения информации физическими и юридическими лицами
| Вид материала | Документы |
СодержаниеФорма предоставления информации Форма запроса I. общие сведения о юридическом или физическом лице Ii. специальные сведения Iv. форма предоставления информации V. способ передачи информации |
- О проведении независимой антикоррупционной экспертизы, 135.89kb.
- О проведении независимой антикоррупционной экспертизы, 25.12kb.
- Порядок обжалования нормативно правовых актов Судебный и административный порядок обжалования, 20.46kb.
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги, 71.05kb.
- Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. №178 "О порядке проведения, 219.66kb.
- О декларировании физическими лицами доходов и имущества, 14.44kb.
- Утверждено постановлением акимата №13/01, 19.71kb.
- Организация и планирование работы банка с юридическими и физическими лицами. Основы, 22.37kb.
- Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами исполнительного, 90.74kb.
- Закон nr. 1031, 169.08kb.
Единый государственный реестр нормативно-правовых актов. Порядок получения информации физическими и юридическими лицами
В соответствии с Указом Президента Украины от 27.06.1996г. № 468/96 «О Едином государственном реестре нормативных актов» на Министерство юстиции Украины возложены функции по ведению Государственного реестра, разработке организационных мероприятий и внедрению методологических принципов, созданию фонда нормативных актов, поддержанию их в контрольном состоянии и предоставлению о них информации.
Цель создания Единого государственного реестра нормативно-правовых актов заключается в обеспечении соблюдения единых принципов идентификации нормативно-правовых актов и ведения их государственного учета в пределах информационного пространства Украины; создании фонда и поддержания в контрольном состоянии нормативно-правовых актов, предоставления информации о них; обеспечении в пределах, определенных законодательством, доступности гласности и открытости.
Единый государственный реестр нормативно-правовых актов - автоматизированная система сбора, накопления и обработки актов законодательства. Совокупность нормативно-правовых актов Реестра составляют информационный фонд, т.е. специально созданную для предоставления информации компьютерную информационную систему в форме отдельной базы данных, в которой хранятся копии эталонных текстов нормативно-правовых актов.
Реестр содержит эталонные тексты нормативно-правовых актов в форме компьютерных файлов, целостность которых обеспечивается с помощью специальных признаков.
В соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра нормативно-правовых актов и пользования им, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 23 апреля 2001г. № 376, в Реестр включаются:
- нормативно-правовые акты, изданные начиная со дня принятия Акта провозглашения независимости Украины (24 августа в 1991 г.), – действующие, опубликованные и неопубликованные, в том числе с ограничительными грифами, законы Украины, постановления Верховной Рады Украины, указы и распоряжения Президента Украины, декреты, постановления и распоряжения Кабинета Министров Украины, решения и выводы Конституционного Суда Украины, зарегистрированные в Минюсте нормативно-правовые акты министерств, других центральных органов исполнительной власти, органов хозяйственного управления и контроля, Национального банка, а также международные договоры Украины;
- нормативно-правовые акты, изданные до принятия Акта провозглашения независимости Украины, которые не утратили действия и не противоречат законодательству Украины;
- временные нормативно-правовые акты со сроком действия год и больше и со сроком действия меньше года в случае последующего его продления.
Не подлежат включению в Реестр акты, которые не содержат правовых норм, в том числе: о назначении на должность и освобождении от должности; о созыве совещаний, конференций, семинаров и тому подобное; о рассмотрении проектов нормативно правовых актов; по вопросам организации выполнения ранее принятых нормативно правовых актов; об утверждении стандартов, технических условий, строительных норм и правил, другой нормативно-технической документации, тарифно-квалификационных справочников, форм отчетности.
Для включения в Реестр полные официальные тексты решений и заключений Конституционного Суда Украины, нормативно-правовых актов (со всеми дополнениями), принятых Верховной Радой Украины, Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, подаются в Министерство юстиции Украины в течение трех рабочих дней со дня их принятия (законов Украины - в течение трех рабочих дней со дня подписания Президентом Украины).
Тексты международных договоров Украины с указанием даты подписания, даты ратификации (утверждения), даты вступления в силу и срока действия договора подаются Министерством иностранных дел Украины в Министерство юстиции Украины в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу.
Нормативно-правовые акты, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Указом Президента Украины от 3 октября в 1992 г. № 493 «О государственной регистрации нормативно правовых актов министерств и других органов исполнительной власти» и постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря в 1992 г. № 731 «Об утверждении Положения о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти», включаются в Реестр после их государственной регистрации в Минюсте.
Для включения в Реестр нормативно-правовые акты подаются в Министерство юстиции Украины на электронных и бумажных носителях.
Решение о включении нормативно-правового акта в Реестр принимается в течение пяти рабочих дней со дня предоставления его в Минюст. Каждому акту присваивается регистрационный код и классификационный индекс.
Нормативно-правовые акты, включенные в Реестр, поддерживаются Министерством юстиции Украины в контрольном состоянии.
Сопровождение программно-информационного обеспечения Реестра, хранение данных и защита их от разрушения, формирование и поддержание информационного фонда Реестра, ведение учета пользователей Реестра, обеспечение соблюдения правил и процедур получения и использования информации из информационного фонда Реестра возлагается на определенных Министерством юстиции Украины администраторов Реестра:
- государственное предприятие «Информационный центр» Министерства юстиции Украины (администратор учета пользователей Реестра);
- Информационно-аналитический центр «ЛИГА» (технический администратор).
Пользователями Реестра могут быть любые юридические и физические лица, у которых возникла потребность в получении информации из информационного фонда Реестра и которые обратились к одному из Администраторов Реестра с соответствующим запросом по установленной форме.
Указанные юридические и физические лица приобретают статус пользователей Реестра после регистрации их Администратором учета.
При получении информации из информационного фонда Реестра взыскивается плата в порядке и размерах, установленных Министерством юстиции Украины по согласованию с Минэкономики.
Высшие органы государственной власти (в том числе судебные), центральные органы исполнительной власти получают информацию из Реестра безвозмездно (п.18 Порядка ведения Единого государственного реестра нормативно-правовых актов и пользования им).
Информация из информационного фонда Реестра предоставляется пользователю в таких формах:
- на бумажных носителях;
- в виде компьютерного файла;
- путем непосредственного доступа к информационному фонду Реестра.
В случае предоставления информации на бумажных носителях копия эталонного текста Реестра воспроизводится Администратором с применением специальных программных и технических средств проверки признаков сохранения целостности эталонного текста Реестра.
В момент воспроизведения бумажной копии с помощью специального программного обеспечения на копии указываются:
- дата и время воспроизведения бумажной копии;
- фамилия (для физического лица) или название (для юридического лица)
пользователя Реестра, по заказу которого создана соответствующая бумажная копия, подтверждающие право использования данной этой копии лишь данным пользователем Реестра;
- дата, на которую воспроизведено контрольное состояние нормативно-правового акта;
- регистрационный номер пользователя в базе данных учета
пользователей Реестра;
- количество страниц копии и ее размер в килобайтах;
- фамилия ответственного лица Администратора Реестра, создавшего эту копию.
Каждая страница бумажной копии удостоверяется печатью Единого государственного реестра нормативно-правовых актов установленного образца и подписью ответственного лица Администратора Реестра, создавшего эту копию.
Копия эталонного текста Реестра в виде компьютерного файла, идентичного соответствующему эталонному тексту Реестра, изготавливается Администратором Реестра с применением специального программного обеспечения. Указанное программное обеспечение дает возможность воспроизвести полученный текст на экране компьютера с сохранением всех специальных признаков, которые обеспечивают его целостность при просмотре этого текста только на экране компьютера пользователя Реестра.
При предоставлении информации путем непосредственного доступа в информационный фонд Реестра пользователю доступны все имеющиеся в этом фонде копии эталонных текстов Реестра, среди которых он самостоятельно осуществляет поиск и отбор необходимых ему текстов нормативно правовых актов.
Непосредственный доступ в информационный фонд Реестра осуществляется пользователем Реестра на основании договора с Администратором Реестра через сеть Интернет с применением кода авторизации, уникального программно-технического ключа-идентификатора и специального программного обеспечения, которые обеспечивают сохранность всех специальных признаков защиты копий эталонных текстов информационного фонда Реестра и контроль за доступом в этот фонд. При этом, при распечатывании таких копий на бумагу или переписывании их в файлы любого другого формата подлинность полученных таким способом текстов эталонным текстам Реестра не обеспечивается.
Для получения информации из информационного фонда Реестра администратор реестра независимо от объема необходимой информации либо формы ее предоставления на основании запроса пользователя Реестра или договора с ним должен зарегистрировать его в базе данных учета пользователей Реестра и предоставить ему персональный регистрационный код пользователя Реестра.
Для получения информации путем непосредственного доступа к информационному фонду Реестра между Администратором Реестра и пользователем на основании заявления пользователя, заключается договор о предоставлении информационных услуг и осуществляется регистрация пользователя Реестра в базе данных учета пользователей Реестра.
После заключения договора, обязательной регистрации в базе данных учета пользователей Реестра и уплаты аванса Администратор Реестра предоставляет пользователю код авторизации, уникальный программно-технический ключ-идентификатор и соответствующее программное обеспечение, предназначенное для установления непосредственного доступа к информационному фонду Реестра через сеть Интернет и обеспечивает базовые операции поиска и отбора информации и проверку целостности копий эталонных текстов Реестра.
Копия эталонного текста Реестра на бумажном носителе или в виде компьютерного файла предоставляется Администратором Реестра на основании запроса. В соответствии с запросом Администратор Реестра может предоставлять копию эталонного текста Реестра в полном объеме или извлечение из него в виде отдельных разделов, глав или статей.
Запрос о получении информации из информационного фонда Реестра на бумажных носителях или в виде компьютерного файла направляется Администратору Реестра (лично, по почте, электронной почте или через сеть Интернет).
В запросе необходимо указать:
а) общие сведения о юридическом или физическом лице:
фамилия, имя и отчество (для физического лица) или полное название (для юридического лица);
местонахождение юридического лица (место проживания физического лица);
идентификационный код юридического лица;
банковские реквизиты юридического лица;
адрес электронной почты;
фамилия и должность представителя юридического лица, который обратился с запросом;
номер контактного телефона;
б) специальные сведения:
при повторном и последующих запросах пользователи, которые уже зарегистрированы в базе данных учета пользователей Реестра сообщают только свой регистрационный номер, под которым этот пользователь зарегистрирован (при условии, что общие сведения, внесенные в базу на время присвоения данного номера, не изменились);
в) полные или частичные сведения о нормативно-правовом акте, копия которого запрашивается, в том числе:
вид нормативно-правового акта;
издатель нормативно-правового акта;
дата издания нормативно-правового акта;
номер нормативно-правового акта;
название нормативно-правового акта;
на какую дату нужное контрольное состояние нормативно-правового акта;
регистрационный код нормативно правового акта в Реестре;
дата и номер государственной регистрации в Минюсте (для нормативно правовых актов министерств, других органов исполнительной власти, органов хозяйственного управления и контроля, зарегистрированных в Минюсте в соответствии с Указом Президента Украины от 03.10.1992 г. № 493 «О государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств и других органов исполнительной власти»);
объем необходимой информации (нормативно-правовой акт в полном объеме, его отдельный раздел, глава или статья);
г) форма предоставления информации (на бумажном носителе или в виде компьютерного файла);
д) способ передачи бумажной копии заказчику (лично в руки, по почте, электронной почтой);
е) форма расчета за предоставленную информацию (безналичная или наличная форма).
На основании полученного запроса Администратор учета осуществляет регистрацию пользователя в базе данных учета пользователей Реестра.
Запрос о получении информации из информационного фонда рассматривается и удовлетворяется Администратором Реестра в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления средств от пользователя Реестра в счет оплаты услуг о предоставлении информации в соответствии с запросом, а запросы, которые не требуют дополнительного изучения, - безотлагательно, но не позже пяти рабочих дней со дня поступления средств.
В случае невозможности удовлетворения запроса в связи с отсутствием необходимого нормативно-правового акта в Реестре Администратор Реестра должен сообщить об этом заказчику в десятидневный срок со дня поступления запроса.
Приказом Министерства юстиции Украины от 31.03.2003 № 25/5, зарегистрированным 31.03.2003 за № 243/7564, утвержден Порядок и размеры платы за предоставление права доступа, пользования и получения информации из информационного фонда Единого государственного реестра нормативно-правовых актов. В соответствии с пунктом 4 указанного Порядка, размер оплаты за получение информации из Реестра на бумажных носителях составляет:
-
Форма предоставления информации
Единица измерения
Тариф для юридических лиц, грн.
Тариф для физических лиц, грн
На бумажных носителях
1 килобайт
0,50
0,30
В виде отдельного компьютерного файла
1 килобайт
0,40
0,20
Путем непосредственного доступа к информационному фонду Реестра
1 килобайт
0,20
0,10
ФОРМА ЗАПРОСА
о получении информации из информационного фонда
Единого государственного реестра нормативно-правовых актов
В соответствии с пунктом 4.2.2 Инструкции о порядке и условиях получения информации из информационного фонда Единого государственного реестра нормативно правовых актов, утвержденной приказом Министерства юстиции Украины от 26.06.2002г. № 57/5, прошу предоставить нижеуказанную информацию, для чего сообщаю следующие сведения:
| I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ЮРИДИЧЕСКОМ ИЛИ ФИЗИЧЕСКОМ ЛИЦЕ | |
| Фамилия, имя, отчество (для физического лица) | |
| Полное название юридического лица (Фамилия представителя, который обратился с запросом, его должность) | |
| Местонахождение юридического лица (место проживания физического лица) | |
| Идентификационный код юридического лица | |
| Банковские реквизиты юридического лица | |
| Адрес электронной почты | |
| Фамилия и должность представителя юридического лица, обратившегося с запросом | |
| Контактный телефон | |
| II. СПЕЦИАЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ | |
| Регистрационный номер пользователя Реестра | |
| III. СВЕДЕНИЯ О НОРМАТИВНО-ПРАВОВОМ АКТЕ | |
| Вид нормативно-правового акта | |
| Издатель нормативно-правового акта | |
| Дата издания нормативно-правового акта | |
| Номер нормативно-правового акта | |
| Название нормативно-правового акта | |
| На какое число запрашивается контрольное состояние нормативно-правового акта | |
| Дата и номер государственной регистрации нормативно-правового акта в Минюсте | |
| Объем необходимой информации (в полном объеме, раздел, глава, статья) | |
| IV. ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ (выбрать нужное) • на бумажном носителе • в виде компьютерного файла | |
| V. СПОСОБ ПЕРЕДАЧИ ИНФОРМАЦИИ (выбрать нужное) (лично в руки, почтой, электронной почтой) | |
| VI. ФОРМА РАСЧЕТА ЗА ПОЛУЧЕННУЮ ИНФОРМАЦИЮ (безналичная, наличная) | |
| М. П. (для юридического лица) | |
| ____________________________ (должность) | _______________________________ (подпись, фамилия и инициалы заявителя) |
| "___" ____________ 20__ г. | |