Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi
Вид материала | Кодекс |
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 16232.08kb.
- Решение №7/414 «09», 20.27kb.
- Положение о едином налоге, 351.44kb.
- Налоговый кодекс украины 2 декабря 2010 года, 10428.43kb.
- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (с учетом внесенных поправок, 19.39kb.
- Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года №99-iv «О налогах и других обязательных, 394.9kb.
- Кодекс республики казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет (налоговый, 10313.67kb.
- Налоговые новации-2010, 470.91kb.
- Конспект тема : Налоговый кодекс РФ. Основные разделы и главы, 25.01kb.
- О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс), 31670.13kb.
94.1. Административный арест имущества налогоплательщика (далее — арест имущества) является исключительным способом обеспечения исполнения налогоплательщиком его обязанностей, определенных законом.
94.2. Арест имущества может применяться, если выясняется одно из следующих обстоятельств:
94.2.1. налогоплательщик нарушает правила отчуждения имущества, находящегося в налоговом залоге;
94.2.2. физическое лицо, имеющее налоговый долг, выезжает за границу;
94.2.3. налогоплательщик отказывается от проведения документальной проверки при наличии законных оснований для ее проведения или от допуска должностных лиц органа государственной налоговой службы;
94.2.4. отсутствуюот разрешения (лицензии) на осуществление хозяйственной деятельности, торговые патенты, сертификаты соответствия регистраторов расчетных операций;
(изменения внесены Законом Украины от 07.04.11 г. № 3205-VI)
94.2.5. отсутствует регистрация лица в качестве налогоплательщика в органе государственной налоговой службы, если такая регистрация является обязательной в соответствии с настоящим Кодексом, или если налогоплательщик, получивший налоговое уведомление либо имеющий налоговый долг, совершает действия по переводу имущества за пределы Украины, его сокрытию или передаче другим лицам;
94.2.6. налогоплательщик отказывается от проведения проверки состояния сохранности имущества, находящегося в налоговом залоге;
94.2.7. налогоплательщик не допускает налогового управляющего к составлению акта описи имущества, передаваемого в налоговый залог, и/или акта описи (выделения) имущества для его продажи.
94.3. Арест имущества заключается в запрете налогоплательщику совершать относительно своего имущества, подлежащего аресту, действия, указанные в пункте 94.5 настоящей статьи.
94.4. Арест может быть наложен органом государственной налоговой службы на любое имущество налогоплательщика, кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с законом, и денежных средств на счете налогоплательщика.
94.5. Арест имущества может быть полным или условным.
Полным арестом имущества признается запрет налогоплательщику на реализацию прав распоряжения или пользования его имуществом. В этом случае риск, связанный с потерей функциональных или потребительских качеств такого имущества, возлагается на орган, принявший решение о таком запрете.
Условным арестом имущества признается ограничение налогоплательщика относительно реализации прав собственности на такое имущество, который заключается в обязательном предварительном получении разрешения руководителя соответствующего органа государственной налоговой службы на осуществление налогоплательщиком любой операции с таким имуществом. Указанное разрешение может быть выдано руководителем органа государственной налоговой службы, если по заключению налогового управляющего осуществление налогоплательщиком отдельной операции не приведет к увеличению его налогового долга или к уменьшению вероятности его погашения.
94.6. Руководитель органа государственной налоговой службы (его заместитель) при наличии одного из обстоятельств, определенных в пункте 94.2 настоящей статьи, принимает решение о применении ареста имущества налогоплательщика, которое направляется:
94.6.1. налогоплательщику с требованием временно приостановить отчуждение его имущества;
94.6.2. другим лицам, во владении, распоряжении или пользовании которых находится имущество такого налогоплательщика, с требованием временно приостановить его отчуждение.
Арест денежных средств на счете налогоплательщика осуществляется исключительно на основании решения суда путем обращения органа государственной налоговой службы в суд.
Освобождение денежных средств из-под ареста банк или иное финансовое учреждение осуществляет по решению суда.
94.7. Арест имущества может также применяться к товарам, которые изготовляются, хранятся, перемещаются или реализуются с нарушением правил, определенных таможенным законодательством Украины или законодательством по вопросам обложения акцизным налогом, и товарам, в том числе валютным ценностям, которые продаются с нарушением порядка, определенного законодательством, если их владелец не установлен.
В этом случае служебные (должностные) лица контролирующих органов или других правоохранительных органов в соответствии с их полномочиями временно задерживают такое имущество с составлением протокола, который должен содержать сведения о причинах такого задержания со ссылкой на нарушение конкретной законодательной нормы; опись имущества, его родовых признаков и количества; сведения о лице (лицах), у которого были изъяты такие товары (при их наличии); перечень прав и обязанностей таких лиц, которые возникают в связи с таким исключением. Форма указанного протокола утверждается Кабинетом Министров Украины.
Руководитель подразделения правоохранительного органа, в подчинении которого находится служебное (должностное) лицо, составившее протокол о временном задержании имущества, обязан безотлагательно проинформировать руководителя органа государственной налоговой службы (его заместителя), на территории которого осуществлено такое задержание, с обязательным вручением экземпляра протокола.
На основании сведений, указанных в протоколе, руководитель органа государственной налоговой службы (его заместитель) принимает решение о наложении ареста на такое имущество или отказе в нем путем непринятия такого решения.
Решение о наложении ареста на имущество должно быть принято до 24 часов рабочего дня, наступающего за днем составления протокола о временном задержании имущества, но если в соответствии с законодательством Украины орган государственной налоговой службы заканчивает работу раньше, то такой срок истекает на время такого окончания работы.
В случае если решение об аресте имущества не принимается в течение указанного срока, имущество считается освобожденным из-под режима временного задержания, а должностные или служебные лица, препятствующие такому освобождению, несут ответственность в соответствии с законом.
94.8. При наложении ареста на имущество в случаях, определенных пунктом 94.7 настоящей статьи, решение руководителя органа государственной налоговой службы (его заместителя) безотлагательно вручается лицу (лицам, указанным в пункте 94.6 настоящей статьи), указанному в протоколе о временном задержании имущества, без выполнения положений пункта 94.6 настоящей статьи.
94.9. В случае если местонахождение лиц, указанных в протоколе о временном задержании имущества, не обнаружено или если имущество было задержано, а лица, которым оно принадлежит на праве собственности или иных правах, не установлены, решение об аресте имущества принимается руководителем органа государственной налоговой службы (его заместителем) без вручения его лицам, указанным в пункте 94.6 настоящей статьи.
94.10. Арест на имущество может быть наложен решением руководителя органа государственной налоговой службы (его заместителя), обоснованность которого в течение 96 часов должна быть проверена судом.
Указанный срок не может быть продлен в административном порядке, в том числе по решению других государственных органов, кроме случаев, когда владелец имущества, на которое наложен арест, не установлен (не обнаружен). В этих случаях такое имущество находится под режимом административного ареста в течение срока, определенного законом для признания его бесхозяйным, или в случае если имущество является скоропортящимся, — в течение предельного срока, определенного законодательством. Порядок операций с имуществом, владелец которого не установлен, определяется законодательством по вопросам обращения с бесхозяйным имуществом.
Срок, определенный настоящим пунктом, не включает суточные часы, приходящиеся на выходные и праздничные дни.
94.11. Решение руководителя органа государственной налоговой службы (его заместителя) об аресте имущества может быть обжаловано налогоплательщиком в административном или судебном порядке.
Во всех случаях, когда орган государственной налоговой службы высшего уровня или суд отменяет решение об аресте имущества, орган государственной налоговой службы высшего уровня проводит служебное расследование относительно мотивов принятия руководителем органа государственной налоговой службы (его заместителем) решения об аресте имущества и принимает решение о привлечении виновных к ответственности в соответствии с законом.
94.12. При принятии решения об аресте имущества банка арест не может быть наложен на его корреспондентский счет.
94.13. Налогоплательщик имеет право на возмещение убытков и неимущественного вреда, нанесенных органом государственной налоговой службы в результате неправомерного применения ареста имущества такого налогоплательщика, за счет средств государственного бюджета, предусмотренных органом государственной налоговой службы, согласно закону. Решение о таком возмещении принимается судом.
94.14. Функции исполнителя решения об аресте имущества налогоплательщика возлагаются на налогового управляющего или иного работника органа государственной налоговой службы, назначенного его руководителем (заместителем). Исполнитель решения об аресте:
94.14.1. направляет решение об аресте имущества в соответствии с пунктом 94.6 настоящей статьи;
94.14.2. организует опись имущества налогоплательщика.
94.15. Опись имущества налогоплательщика проводится в присутствии его должностных лиц или их представителей, а также понятых.
В случае отсутствия должностных лиц налогоплательщика или их представителей опись его имущества осуществляется в присутствии понятых.
Для проведения описи имущества в случае необходимости привлекается оценщик.
Представителям налогоплательщика, имущество которого подлежит административному аресту, разъясняются их права и обязанности.
Понятыми не могут быть работники органов государственной налоговой службы или правоохранительных органов, а также другие лица, участие которых в качестве понятых ограничивается Законом Украины «Об исполнительном производстве».
94.16. Во время описи имущества налогоплательщика лица, которые ее проводят, обязаны предъявить должностным лицам такого налогоплательщика или их представителям соответствующее решение о наложении административного ареста, а также документы, удостоверяющие их полномочия на проведение такой описи. По результатам проведения описи имущества налогоплательщика составляется протокол, содержащий опись и перечень имущества, которое арестовывается, с указанием названия, количества, мер веса и индивидуальных признаков и, при условии присутствия оценщика, стоимости, определенной таким оценщиком. Все имущество, подлежащее описи, предъявляется должностным лицам налогоплательщика или их представителям и понятым, а при отсутствии должностных лиц или их представителей — понятым, для осмотра.
94.17. Должностное лицо органа государственной налоговой службы, исполняющее решение об административном аресте имущества налогоплательщика, определяет порядок его сохранности и охраны.
94.18. Выполнение мероприятий, предусмотренных пунктами 94.15 — 94.17 настоящей статьи, в период с 20-ти часов до 9-ти часов следующего дня не допускается.
94.19. Прекращение административного ареста имущества налогоплательщика осуществляется в связи с:
94.19.1. отсутствием в течение срока, указанного в пункте 94.10, решения суда о признании ареста обоснованным;
94.19.2. погашением налогового долга налогоплательщика;
94.19.3. устранением налогоплательщиком причин применения административного ареста;
94.19.4. ликвидацией налогоплательщика, в том числе в результате проведения процедуры банкротства;
94.19.5. предоставлением соответствующему органу государственной налоговой службы третьим лицом надлежащих доказательств о принадлежности арестованного имущества к объектам права собственности этого третьего лица;
94.19.6. отменой судом или органом государственной налоговой службы решения руководителя органа государственной налоговой службы (его заместителя) об аресте;
94.19.7. принятием судом решения о прекращении административного ареста;
94.19.8. предъявлением налогоплательщиком разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, торговых патентов, сертификатов соответствия регистраторов расчетных операций;
(изменения внесены Законом Украины от 07.04.11 г. № 3205-VI)
94.19.9. фактическим проведением налогоплательщиком инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств, в том числе снятия остатков товарно-материальных ценностей, наличности.
94.20. В случаях, определенных подпунктами 94.19.2 — 94.19.4, 94.19.8, 94.19.9 пункта 94.19 настоящей статьи, решение об освобождении из-под ареста имущества принимается органом государственной налоговой службы.
В случае если решение об освобождении имущества из-под ареста принято относительно ареста, признанного судом обоснованным, орган государственной налоговой службы уведомляет о своем решении соответствующий суд не позднее следующего рабочего дня.
94.21. В случае если имущество налогоплательщика освобождается из-под административного ареста в случаях, определенных пунктами 94.19.1, 94.19.6, 94.19.7, 94.19.9, повторное наложение административного ареста по основаниям наложения первого ареста не разрешается.
Статья 95. Продажа имущества, находящегося в налоговом залоге
95.1. Орган государственной налоговой службы осуществляет за налогоплательщика и в пользу государства мероприятия по погашению налогового долга такого налогоплательщика путем взыскания средств, находящихся в его собственности, а при их недостаточности — путем продажи имущества такого налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге.
95.2. Взыскание денежных средств и продажа имущества налогоплательщика осуществляются не ранее 60-ти календарных дней со дня отправки такому плательщику налогового требования.
95.3. Взыскание средств со счетов налогоплательщика в банках, обслуживающих такого налогоплательщика, осуществляется по решению суда, которое направляется для исполнения органам государственной налоговой службы, в размере суммы налогового долга или его части.
Орган государственной налоговой службы обращается в суд относительно предоставления разрешения на погашение всей суммы налогового долга за счет имущества налогоплательщика, находящегося в налоговом залоге.
Решение суда о предоставлении указанного разрешения служит основанием для принятия органом государственной налоговой службы решения о погашении всей суммы налогового долга. Решение органа государственной налоговой службы подписывается его руководителем и скрепляется гербовой печатью органа государственной налоговой службы. Перечень сведений, указываемых в таком решении, устанавливается центральным органом государственной налоговой службы.
95.4. Орган государственной налоговой службы на основании решения суда осуществляет взыскание средств в счет погашения налогового долга за счет наличности, принадлежащей такому налогоплательщику. Взыскание наличных средств осуществляется в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.
95.5. Изъятые в соответствии с настоящей статьей наличные средства вносятся должностным лицом органа государственной налоговой службы в банк в день их взыскания для перечисления в соответствующий бюджет или государственный целевой фонд в счет погашения налогового долга налогоплательщика. В случае невозможности внесения указанных средств в течение этого же дня их необходимо внести в банк на следующий рабочий день. Обеспечение сохранности указанных средств до момента их внесения в банк осуществляется соответствующим органом государственной налоговой службы.
95.6. В случае если сумма средств, полученная в результате продажи имущества налогоплательщика, превышает сумму его денежного обязательства и налогового долга, разница перечисляется на счета такого налогоплательщика или его правопреемников.
95.7. Продажа имущества налогоплательщика осуществляется на публичных торгах и/или через торговые организации.
Продажа имущества налогоплательщика на публичных торгах осуществляется в следующем порядке:
95.7.1. имущество, которое может быть сгруппировано и стандартизировано, подлежит продаже за средства исключительно на биржевых торгах, проводимых биржами, созданными в соответствии с законом и определенными органом государственной налоговой службы на конкурсных началах;
95.7.2. ценные бумаги — на фондовых биржах в порядке, установленном Законом Украины «О ценных бумагах и фондовом рынке»;
95.7.3. иное имущество, объекты движимого или недвижимого имущества, а также целостные имущественные комплексы предприятий подлежат продаже за средства исключительно на целевых аукционах, организуемых по представлению соответствующего органа государственной налоговой службы на указанных биржах.
95.8. Скоропортящееся имущество, а также иное имущество, объемы которого не являются достаточными для организации публичных торгов, подлежат продаже за средства на комиссионных условиях через организации торговли, определенные органом государственной налоговой службы на конкурсных началах.
Имущество должника, по обороту которого установлено ограничение законом, продается на закрытых торгах, проводимых на условиях состязательности. В таких закрытых торгах принимают участие лица, которые в соответствии с законодательством могут иметь указанное имущество в собственности или на основании иного вещного права.
95.9. В случае если продаже подлежит целостный имущественный комплекс предприятия, имущество которого находится в государственной или коммунальной собственности, или если согласно законодательству по вопросам приватизации для отчуждения имущества предприятия необходимо предварительное согласие органа приватизации или иного государственного органа, уполномоченного осуществлять управление корпоративными правами, продажа имущества такого предприятия организуется государственным органом приватизации по представлению соответствующего органа государственной налоговой службы с соблюдением законодательства по вопросам приватизации. При этом иные способы приватизации, кроме денежной, не разрешаются.
Государственный орган приватизации обязан организовать продажу целостного имущественного комплекса в течение 60-ти календарных дней со дня поступления представления органа государственной налоговой службы.
95.10. В целях реализации имущества, находящегося в налоговом залоге, производится экспертная оценка стоимости такого имущества для определения начальной цены его продажи. Такая оценка проводится в порядке, определенном Законом Украины «Об оценке имущества, имущественных прав и профессиональной оценочной деятельности в Украине».
95.11. Не производится оценка имущества, которое может быть сгруппировано либо стандартизировано или имеет курсовую (текущую) биржевую стоимость и/или находится в листинге товарных бирж.
95.12. Налогоплательщик имеет право самостоятельно осуществить оценку путем заключения договора с оценщиком. Если налогоплательщик самостоятельно не осуществляет оценку в течение двух месяцев со дня принятия решения о реализации имущества, орган государственной налоговой службы самостоятельно заключает договор о проведении оценки имущества.
95.13. При продаже имущества на товарных биржах орган государственной налоговой службы заключает соответствующий договор с брокером (брокерской конторой), совершающим действия по продаже такого имущества по поручению органа государственной налоговой службы на условиях лучшего ценового предложения.
95.14. Покупатель имущества, находящегося в налоговом залоге, приобретает право собственности на такое имущество в соответствии с условиями, определенными в договоре (контракте), заключаемом по результатам проведенных торгов.
95.15. Порядок увеличения или уменьшения начальной цены продажи имущества налогоплательщика определяется Кабинетом Министров Украины, кроме случаев, определенных пунктом 95.9 настоящей статьи, которые регулируются законодательством о приватизации.
95.16. Информация о составе имущества налогоплательщиков, предназначенного для продажи, обнародуется соответствующей биржей. Компенсация расходов, связанных с такими публикациями, осуществляется за счет средств, полученных от реализации имущества налогоплательщика, в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины.
95.17. Информация о времени и условиях проведения публичных торгов имуществом налогоплательщиков обнародуется соответствующей биржей.
95.18. Информация, указанная в пункте 95.17 настоящей статьи, и порядок ее обнародования определяются Кабинетом Министров Украины.
95.19. Налогоплательщик или любое другое лицо, осуществляющее управление имуществом налогоплательщика или контроль за его использованием, обязаны обеспечить по первому требованию беспрепятственный доступ налогового управляющего и участников публичных торгов к осмотру и оценке имущества, предлагаемого для продажи, а также беспрепятственное приобретение прав собственности на такое имущество лицом, приобретшим его на публичных торгах.
95.20. Если налогоплательщик в любой момент до заключения договора купли-продажи его имущества полностью погашает сумму налогового долга, орган государственной налоговой службы отменяет решение о проведении его продажи и принимает меры по приостановке торгов.
95.21. Операции по продаже определенного в настоящей статье имущества на биржевом рынке не подлежат нотариальному удостоверению.
95.22. Орган государственной налоговой службы обращается в суд относительно взыскания с дебиторов налогоплательщика, имеющего налоговый долг, сумм дебиторской задолженности, срок погашения которой настал и право требования которой переведено на органы государственной налоговой службы, в счет погашения налогового долга такого налогоплательщика. Сумма средств, поступающая в результате взыскания дебиторской задолженности, в полном объеме (но в пределах суммы налогового долга) зачисляется в соответствующий бюджет или государственный целевой фонд в счет погашения налогового долга налогоплательщика. Сумма дебиторской задолженности, взысканная сверх суммы налогового долга, передается в распоряжение налогоплательщика.
Статья 96. Погашение налогового долга государственных предприятий, не подлежащих приватизации, и коммунальных предприятий
96.1. В случае если сумма средств, полученная от продажи внесенного в налоговый залог имущества коммунального предприятия, не покрывает сумму его налогового долга и расходов, связанных с организацией и проведением публичных торгов, или в случае отсутствия у такого должника собственного имущества, которое в соответствии с законодательством Украины может быть внесено в налоговый залог и отчуждено, орган государственной налоговой службы обязан обратиться в орган местного самоуправления или орган исполнительной власти, к сфере управления которого относится имущество такого налогоплательщика, с представлением относительно принятия решения о:
96.1.1. выделении средств местного бюджета на уплату налогового долга такого налогоплательщика. Решение о финансировании таких расходов рассматривается на ближайшей сессии соответствующего совета;
96.1.2. утверждении плана досудебной санации такого налогоплательщика, предусматривающего погашение его налогового долга;
96.1.3. ликвидации такого налогоплательщика и назначении ликвидационной комиссии;
96.1.4. принятии сессией соответствующего совета решения по возбуждению дела о банкротстве налогоплательщика.
96.2. В случае если сумма средств, полученная от продажи внесенного в налоговый залог имущества государственного предприятия, не подлежащего приватизации, в том числе казенного предприятия, не покрывает сумму налогового долга такого налогоплательщика и расходов, связанных с организацией и проведением публичных торгов, или в случае отсутствия имущества, которое в соответствии с законодательством Украины может быть внесено в налоговый залог и отчуждено, орган государственной налоговой службы обязан обратиться в орган исполнительной власти, к сфере управления которого относится такой налогоплательщик, с представлением относительно принятия решения о:
96.2.1. предоставлении соответствующей компенсации из бюджета за счет средств, предназначенных для содержания такого органа исполнительной власти, к сфере управления которого относится такой налогоплательщик;
96.2.2. досудебной санации такого налогоплательщика за счет средств государственного бюджета;
96.2.3. ликвидации такого налогоплательщика и назначении ликвидационной комиссии;
96.2.4. исключении налогоплательщика из перечня объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации в соответствии с законом, в целях возбуждения дела о банкротстве, в порядке, установленном законодательством Украины.
96.3. Ответ о принятии одного из указанных решений направляется органу государственной налоговой службы в течение 30-ти календарных дней со дня направления обращения.
В случае неполучения указанного ответа в определенный настоящим пунктом срок или получения ответа об отказе в удовлетворении его требований орган государственной налоговой службы обязан обратиться в суд с исковым заявлением об обращении взыскания налогового долга на денежные средства государственного органа, в управлении которого находится такое государственное (коммунальное) предприятие либо его имущество.
96.4. Возникновение у государственного или коммунального предприятия налогового долга служит основанием для расторжения трудового договора (контракта) с руководителем такого предприятия.
96.5. Трудовые договоры (контракты), заключаемые с руководителем государственного или коммунального предприятия, должны содержать положения об указанной ответственности, что является их существенным условием.
Нормы настоящего пункта не распространяются на случаи возникновения налогового долга в результате обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств) или неисполнения либо ненадлежащего исполнения государственными органами обязательств по оплате товаров (работ, услуг), приобретенных у такого налогоплательщика за счет бюджетных средств, по предоставлению налогоплательщику субсидий или дотаций, предусмотренных законодательством, либо по возврату налогоплательщику излишне внесенных налогов и сборов или их бюджетного возмещения согласно настоящему Кодексу и налоговому законодательству Украины.
96.6. Любые договоры о передаче акций (прочих корпоративных прав), находящихся в государственной или коммунальной собственности, в управление третьим лицам должны содержать обязательства таких третьих лиц по недопущению возникновения налогового долга после такой передачи, а также условие о прекращении действия договора в случае возникновения налогового долга, право соответственно государства или территориальной общины на одностороннее (внесудебное) расторжение таких договоров при возникновении такого налогового долга. Данное условие является существенным для любых договоров о приватизации государственного или коммунального имущества, заключенных под инвестиционные обязательства.
Статья 97. Погашение денежных обязательств или налогового долга в случае ликвидации налогоплательщика, не связанной с банкротством
97.1. В настоящей статье под ликвидацией налогоплательщика понимается ликвидация налогоплательщика как юридического лица или приостановление государственной регистрации физического лица — предпринимателя, в результате которой происходит закрытие их счетов и/или потеря их статуса как налогоплательщика в соответствии с законодательством.
97.2. В случае если владелец или уполномоченный им орган принимает решение о ликвидации налогоплательщика, не связанной с банкротством, имущество указанного налогоплательщика используется в очередности, определенной в соответствии с законами Украины.
97.3. В случае если в результате ликвидации налогоплательщика или отмены государственной регистрации физического лица — предпринимателя часть его денежных обязательств или налогового долга остается непогашенной в связи с недостаточностью имущества, такая часть погашается за счет имущества учредителей или участников такого предприятия, если они несут полную или дополнительную ответственность по обязательствам налогоплательщика согласно закону, в пределах полной или дополнительной ответственности, а в случае ликвидации филиала, отделения или другого обособленного подразделения юридического лица — за счет юридического лица независимо от того, является ли оно налогоплательщиком, по которому возникло денежное обязательство или возник налоговый долг такого филиала, отделения, другого обособленного подразделения.
В остальных случаях денежные обязательства или налоговый долг, которые остаются непогашенными после ликвидации налогоплательщика, считаются безнадежным долгом и подлежат списанию в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины. То же касается физического лица — налогоплательщика, умершего или признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим или признанного недееспособным, кроме случаев, когда объявляются другие лица, вступающие в права наследства, независимо от времени приобретения таких прав.
97.4. Лицом, ответственным за погашение денежных обязательств или налогового долга налогоплательщика, является:
97.4.1. относительно налогоплательщика, который ликвидируется, — ликвидационная комиссия или иной орган, проводящий ликвидацию согласно законодательству Украины;
97.4.2. относительно филиалов, отделений, других обособленных подразделений налогоплательщика, которые ликвидируются, — такой налогоплательщик;
97.4.3. относительно физического лица — предпринимателя — такое физическое лицо;
97.4.4. относительно физического лица, умершего или признанного судом безвестно отсутствующим или объявленного умершим либо признанного недееспособным, — лица, вступающие в права наследства или уполномоченные осуществлять распоряжение имуществом такого лица;
97.4.5. относительно кооперативов, кредитных союзов, обществ совладельцев жилья или других коллективных хозяйств — их члены (пайщики) солидарно;
97.4.6. относительно инвестиционных фондов — инвестиционная компания, осуществляющая управление таким инвестиционным фондом.
97.5. В случае если налогоплательщик, который ликвидируется, имеет суммы излишне уплаченных денежных обязательств или суммы невозмещенных налогов из соответствующего бюджета, такие суммы подлежат зачислению в счет его денежных обязательств или налогового долга перед таким бюджетом.
97.6 В случае если суммы излишне уплаченных денежных обязательств или суммы невозмещенных налогов из соответствующего бюджета превышают суммы денежных обязательств или налогового долга перед таким бюджетом, суммы превышения используются для погашения денежных обязательств или налогового долга перед другими бюджетами, а при отсутствии таких обязательств (долга) перечисляются в распоряжение такого налогоплательщика. Порядок проведения зачислений, определенных в настоящем пункте, устанавливается Министерством финансов Украины.
Статья 98. Порядок погашения денежных обязательств или налогового долга в случае реорганизации налогоплательщика
98.1. Под реорганизацией налогоплательщика в настоящей статье понимается изменение его правового статуса, предусматривающее любое из следующих действий или их сочетание:
98.1.1. изменение наименования налогоплательщика, а для хозяйственных обществ — изменение организационно-правового статуса общества, которое влечет за собой изменение их кода согласно Единому государственному реестру предприятий и организаций Украины и/или налогового номера;
98.1.2. слияние налогоплательщиков, а именно передача имущества налогоплательщика в уставные фонды других налогоплательщиков, в результате чего происходит ликвидация налогоплательщика, который сливается с другими;
98.1.3. деление налогоплательщика на несколько лиц, а именно раздел его имущества между уставными фондами вновь созданных юридических лиц и/или физическими лицами, в результате которого происходит ликвидация юридического статуса налогоплательщика, который разделяется;
98.1.4. выделение из налогоплательщика других налогоплательщиков, а именно передача части имущества налогоплательщика, который реорганизуется, уставным фондам других налогоплательщиков в обмен на их корпоративные права, в результате которого не происходит ликвидация налогоплательщика, который реорганизуется;
98.1.5. регистрацию физического лица в качестве субъекта хозяйствования без отмены его предыдущей регистрации в качестве иного субъекта хозяйствования или с такой отменой.
98.2. В случае если владелец налогоплательщика или уполномоченный им орган принимает решение о реорганизации такого налогоплательщика, его денежные обязательства или налоговый долг подлежат урегулированию в следующем порядке:
98.2.1. если реорганизация осуществляется путем изменения наименования, организационно-правового статуса или места регистрации налогоплательщика, после реорганизации он приобретает все права и обязанности по погашению денежных обязательств или налогового долга, возникших до его реорганизации;
98.2.2. если реорганизация осуществляется путем объединения двоих или более налогоплательщиков в одного налогоплательщика с ликвидацией объединившихся налогоплательщиков, объединенный налогоплательщик приобретает все права и обязанности по погашению денежных обязательств или налогового долга всех объединившихся налогоплательщиков;
98.2.3. если реорганизация осуществляется путем деления налогоплательщика на двоих или более лиц с ликвидацией такого налогоплательщика, который делится, все налогоплательщики, возникающие после такой реорганизации, приобретают все права и обязанности по погашению денежных обязательств или налогового долга, возникших до такой реорганизации.
Указанные обязательства или долг распределяются между вновь созданными налогоплательщиками пропорционально долям балансовой стоимости имущества, полученного ими в процессе реорганизации согласно разделительному балансу.
В случае если одно или более вновь созданных лиц не являются налогоплательщиками, по которым возникли денежные обязательства или долг реорганизованного налогоплательщика, указанные денежные обязательства или налоговый долг полностью распределяются между лицами, являющимися плательщиками таких налогов, пропорционально долям полученного ими имущества, без учета имущества, предоставленного лицам, не являющимся плательщиками таких налогов.
98.3. Реорганизация налогоплательщика путем выделения из его состава иного налогоплательщика или внесения части имущества налогоплательщика в уставный фонд иного налогоплательщика без ликвидации реорганизуемого налогоплательщика не влечет за собой распределение денежных обязательств или налогового долга между таким налогоплательщиком и лицами, созданными в процессе его реорганизации, или установление их солидарной ответственности за нарушение налогового законодательства, кроме случаев, когда по заключениям органа государственной налоговой службы такая реорганизация может привести к ненадлежащему погашению денежных обязательств или налогового долга реорганизуемым налогоплательщиком. Решение о применении солидарной или раздельной ответственности за нарушение налогового законодательства может быть принято органом государственной налоговой службы в случае, если имущество налогоплательщика, который реорганизуется, находится в налоговом залоге на момент принятия решения о такой реорганизации. Для целей настоящей статьи к указанным видам реорганизации приравнивается аренда целостного имущественного комплекса в соответствии с законодательством Украины об аренде государственного и коммунального имущества.
98.4. Налогоплательщик, имущество которого передано в налоговый залог или воспользовавшийся правом реструктуризации налогового долга, обязан заблаговременно уведомить орган государственной налоговой службы о принятии решения по проведению любых видов реорганизации и подать органу государственной налоговой службы план такой реорганизации. В случае если орган государственной налоговой службы устанавливает, что план реорганизации приводит или может в будущем привести к ненадлежащему погашению денежных обязательств или налогового долга, он имеет право принять решение о:
98.4.1. распределении суммы денежных обязательств или налогового долга между налогоплательщиками, возникающими в результате реорганизации, с учетом ожидаемой прибыльности (ликвидности) каждого такого налогоплательщика без применения принципа пропорционального распределения, установленного пунктами 98.2 и 98.3 настоящей статьи;
98.4.2. погашении денежных обязательств или налогового долга, обеспеченных налоговым залогом, до проведения такой реорганизации;
98.4.3. установлении солидарной ответственности за уплату денежных обязательств налогоплательщика, который реорганизуется, относительно всех лиц, созданных в процессе реорганизации, что влечет за собой применение режима налогового залога относительно всего имущества таких лиц;
98.4.4. распространении права налогового залога на имущество налогоплательщика, создаваемого путем объединения других налогоплательщиков, если один или более из них имели денежные обязательства или налоговый долг, обеспеченный налоговым залогом.
98.5. Принятые в соответствии с пунктом 98.4 настоящей статьи решения органа государственной налоговой службы могут быть обжалованы в порядке и в сроки, определенные настоящим Кодексом для обжалования денежного обязательства, начисленного контролирующим органом.
98.6. Проведение реорганизации с нарушением правил, определенных пунктом 98.4 настоящей статьи, влечет за собой ответственность, установленную законом.
98.7. Реорганизация налогоплательщика не изменяет сроки погашения денежных обязательств или налогового долга налогоплательщиками, созданными в результате такой реорганизации.
98.8. В случае если налогоплательщик, который реорганизуется, имеет суммы излишне уплаченных денежных обязательств, такие суммы подлежат зачислению в счет его непогашенных денежных обязательств или налогового долга по другим налогам. Указанная сумма распределяется между бюджетами и государственными целевыми фондами пропорционально общим суммам денежного обязательства или налогового долга такого налогоплательщика.
98.9. В случае если сумма излишне уплаченных денежных обязательств или невозмещенных налогов и сборов налогоплательщика превышает сумму денежных обязательств или налогового долга по другим налогам, сумма превышения перечисляется в распоряжение правопреемников такого налогоплательщика пропорционально его доле в имуществе, которое распределяется, согласно разделительному балансу или передаточному акту.
Статья 99. Порядок исполнения денежных обязательств физических лиц в случае их смерти или признания безвестно отсутствующими либо недееспособными, а также несовершеннолетних лиц
99.1. Денежные обязательства физического лица в случае его смерти или объявления судом умершим исполняются его наследниками, принявшими наследство (кроме государства), в пределах стоимости наследуемого имущества и пропорционально доле в наследстве на дату его открытия.
Претензии наследникам предъявляются органами государственной налоговой службы в порядке, установленном гражданским законодательством Украины для предъявления претензий кредиторами наследодателя.
По окончании срока принятия наследства денежные обязательства и/или налоговый долг наследодателя становятся денежными обязательствами и/или налоговым долгом наследников.
В течение срока принятия наследства на денежные обязательства и/или налоговый долг наследодателей пеня не начисляется.
В случае перехода наследства к государству денежные обязательства умершего физического лица прекращаются.
99.2. Денежные обязательства несовершеннолетних лиц исполняются их родителями (усыновителями), опекунами (попечителями) до приобретения несовершеннолетними лицами гражданской дееспособности в полном объеме.
Родители (усыновители) несовершеннолетних и несовершеннолетние в случае неисполнения денежных обязательств несовершеннолетних несут солидарную имущественную ответственность за погашение денежных обязательств и/или налогового долга.
99.3. Денежные обязательства физического лица, признанного судом недееспособным, исполняются его опекуном за счет имущества такого физического лица в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Опекун недееспособного лица исполняет денежные обязательства, возникшие на день признания его недееспособным за счет имущества, на которое может быть обращено взыскание согласно закону, такого физического лица.
99.4. Денежные обязательства физического лица, признанного судом безвестно отсутствующим, исполняются лицом, на которое в установленном порядке возложено осуществление опеки над имуществом безвестно отсутствующего лица.
Лицо, осуществляющее опеку над имуществом безвестно отсутствующего лица, исполняет денежные обязательства, возникшие на день признания его безвестно отсутствующим, за счет имущества такого физического лица, на которое может быть обращено взыскание согласно закону.
99.5. Родители (усыновители) и опекуны (попечители) несовершеннолетних, опекуны недееспособных, лица, на которых возложено осуществление опеки над имуществом безвестно отсутствующих (законные представители налогоплательщиков — физических лиц), должны от имени соответствующих физических лиц:
99.5.1. подать при наличии оснований органу государственной налоговой службы заявление для регистрации таких физических лиц в Государственном реестре физических лиц — налогоплательщиков и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другую информацию, необходимую для ведения указанного Государственного реестра;
99.5.2. своевременно подавать должным образом заполненные декларации о доходах и имуществе;
99.5.3. в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вести учет доходов и расходов;
99.5.4. исполнять другие обязанности, определенные настоящим Кодексом.
99.6. Законные представители налогоплательщиков — физических лиц несут ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом и другими законами для налогоплательщиков, за неисполнение обязанностей, указанных в пункте 99.5 настоящей статьи.
99.7. Если имущества недееспособного или безвестно отсутствующего лица недостаточно для обеспечения исполнения денежных обязательств такого физического лица, а также для уплаты начисленных штрафных (финансовых) санкций, то суммы налогового долга списываются в порядке, установленном центральным органом государственной налоговой службы.
99.8. В случае отмены судом решения о признании физического лица безвестно отсутствующим или принятия решения о восстановлении гражданской дееспособности физического лица, признававшегося недееспособным, денежное обязательство такого физического лица возобновляется в части сумм налогов, списанных в соответствии с пунктом 99.7 настоящей статьи. Штрафные (финансовые) санкции в этом случае не уплачиваются за период со дня вступления в законную силу решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным по день вступления в законную силу решений об отмене решения о признании физического лица безвестно отсутствующим или решения о восстановлении гражданской дееспособности физического лица.
Статья 100. Рассрочка и отсрочка денежных обязательств или налогового долга налогоплательщика
100.1. Рассрочкой, отсрочкой денежных обязательств или налогового долга является перенос сроков уплаты налогоплательщиком его денежных обязательств или налогового долга под проценты, размер которых равняется размеру пени, определенному пунктом 129.4 статьи 129 настоящего Кодекса.
Если в состав рассроченной (отсроченной) суммы входит пеня, то для расчета процентов берется сумма за вычетом суммы пени.
100.2. Налогоплательщик имеет право обратиться в контролирующий орган с заявлением о рассрочке и отсрочке денежных обязательств или налогового долга. Налогоплательщик, который обращается в контролирующий орган с заявлением о рассрочке, отсрочке денежных обязательств, считается согласовавшим сумму такого денежного обязательства.
100.3. Рассрочка и отсрочка денежных обязательств или налогового долга в рамках процедуры восстановления платежеспособности должника осуществляются в соответствии с законодательством по вопросам банкротства.
100.4. Основанием для рассрочки денежных обязательств или налогового долга налогоплательщика служит предоставление им достаточных доказательств существования обстоятельств, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, свидетельствующих о наличии угрозы возникновения или накопления налогового долга такого налогоплательщика, а также экономического обоснования, свидетельствующего о возможности погашения денежных обязательств и налогового долга и/или увеличения налоговых поступлений в соответствующий бюджет в результате применения режима рассрочки, в течение которого произойдут изменения политики управления производством или сбытом такого налогоплательщика.
100.5. Основанием для отсрочки денежных обязательств или налогового долга налогоплательщика служит предоставление им доказательств, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, свидетельствующих о наличии действия обстоятельств непреодолимой силы, приведших к угрозе возникновения или накоплению налогового долга такого налогоплательщика, а также экономического обоснования, свидетельствующего о возможности погашения денежных обязательств или налогового долга и/или увеличения налоговых поступлений в соответствующий бюджет в результате применения режима отсрочки, в течение которого произойдут изменения политики управления производством или сбытом такого налогоплательщика.
100.6. Рассроченные суммы денежных обязательств или налогового долга (в том числе отдельно — суммы штрафных (финансовых) санкций) погашаются равными частями начиная с месяца, наступающего за тем месяцем, в котором принято решение о предоставлении такой рассрочки.
100.7. Отсроченные суммы денежных обязательств или налогового долга погашаются равными частями начиная с любого месяца, определенного соответствующим контролирующим органом или соответствующим органом местного самоуправления, который согласно пункту 100.8 настоящей статьи утверждает решение о рассрочке или отсрочке денежных обязательств или налогового долга, но не позднее окончания 12-ти календарных месяцев со дня возникновения такого денежного обязательства или налогового долга, или однократно в полном объеме.
100.8. Решение о рассрочке и отсрочке денежных обязательств или налогового долга в пределах одного бюджетного года принимается в следующем порядке:
относительно общегосударственных налогов и сборов — руководителем контролирующего органа (его заместителем);
относительно местных налогов и сборов — руководителем органа государственной налоговой службы (его заместителем) и утверждается финансовым органом местного органа исполнительной власти, в бюджет которого зачисляются такие местные налоги или сборы.
100.9. Решение о рассрочке и отсрочке денежных обязательств или налогового долга относительно общегосударственных налогов и сборов на срок, выходящий за пределы одного бюджетного года, принимается руководителем (заместителем руководителя) центрального контролирующего органа по согласованию с Министерством финансов Украины.
100.10. Решение о рассрочке и отсрочке денежных обязательств или налогового долга отдельных налогоплательщиков ежегодно обнародуется центральным контролирующим органом.
100.11. Рассрочка или отсрочка предоставляются отдельно по каждому налогу и сбору. Сроки уплаты рассроченных (отсроченных) сумм или их доли могут быть перенесены путем принятия отдельного решения и внесения соответствующих изменений в договоры рассрочки (отсрочки).
100.12. Договоры о рассрочке (отсрочке) могут быть досрочно расторгнуты:
100.12.1. по инициативе налогоплательщика — при досрочном погашении рассроченной суммы денежного обязательства и налогового долга или отсроченной суммы денежного обязательства или налогового долга, по которым была достигнута договоренность о рассрочке, отсрочке;
100.12.2. по инициативе контролирующего органа в случае, если:
выяснено, что информация, представленная налогоплательщиком при заключении указанных договоров, оказалась недостоверной, искаженной или неполной;
налогоплательщик признается имеющим налоговый долг по денежным обязательствам, возникшим после заключения указанных договоров;
налогоплательщик нарушает условия погашения рассроченного денежного обязательства или налогового долга либо отсроченного денежного обязательства или налогового долга.
100.13. Порядок рассрочки и отсрочки денежных обязательств или налогового долга налогоплательщика устанавливается центральным органом государственной налоговой службы либо специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела в рамках их полномочий.
100.14. Рассрочка, отсрочка налогового долга не освобождают имущество налогоплательщика из налогового залога.
Статья 101. Списание безнадежного налогового долга
101.1. Списанию подлежит безнадежный налоговый долг, в том числе пеня и штрафные санкции, начисленные на такой налоговый долг.
101.2. Под термином «безнадежный» понимается:
101.2.1. налоговый долг налогоплательщика, признанного в установленном порядке банкротом, требования по которому не были удовлетворены в связи с недостаточностью имущества банкрота;
101.2.2. налоговый долг физического лица, которое:
признано в судебном порядке недееспособным, безвестно отсутствующим или объявлено умершим, в случае недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание согласно закону;
умерло, в случае недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание согласно закону;
свыше 720 дней находится в розыске;
101.2.3. налоговый долг налогоплательщика, по которому истек срок давности, установленный настоящим Кодексом;
101.2.4. налоговый долг налогоплательщика, возникший в результате обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств);
101.2.5. налоговый долг налогоплательщика, государственная регистрация которого прекращена на основании решения суда и внесена запись об исключении из Государственного реестра.
101.3. В случае если физическое лицо, признанное в судебном порядке безвестно отсутствующим или объявленное умершим, объявляется или если физическое лицо, находившееся в розыске свыше 720 дней, разыскано, списанная задолженность таких лиц подлежит восстановлению и взысканию в общем порядке с соблюдением сроков исковой давности начиная со дня восстановления такого налогового долга.
101.4. Органы взыскания отзывают расчетные документы, предусматривающие взыскание пени, штрафных санкций и безнадежного налогового долга, списанных в соответствии с настоящим Кодексом.
101.5. Органы государственной налоговой службы ежеквартально осуществляют списание безнадежного налогового долга. Порядок такого списания устанавливается центральным органом государственной налоговой службы.
Статья 102. Сроки давности и их применение
102.1. Контролирующий орган, кроме случаев, определенных пунктом 102.2 настоящей статьи, имеет право самостоятельно определить сумму денежных обязательств налогоплательщика в случаях, определенных настоящим Кодексом, не позднее окончания 1095 дня, следующего за последним днем предельного срока представления налоговой декларации и/или предельного срока уплаты денежных обязательств, начисленных контролирующим органом, а если такая налоговая декларация была предоставлена позднее, — за днем ее фактического представления. Если в течение указанного срока контролирующий орган не определяет сумму денежных обязательств, налогоплательщик считается свободным от такого денежного обязательства, а спор по такой декларации и/или налоговому уведомлению не подлежит рассмотрению в административном или судебном порядке.
В случае представления налогоплательщиком уточняющего расчета к налоговой декларации контролирующий орган имеет право определить сумму налоговых обязательств по такой налоговой декларации в течение 1095 дней со дня представления уточняющего расчета.
102.2. Денежное обязательство может быть начислено или производство по делу о взыскании такого налога может быть начато без соблюдения срока давности, определенного в части первой настоящей статьи, если:
102.2.1. налоговая декларация за период, в течение которого возникло налоговое обязательство, не была подана;
102.2.2. должностное лицо налогоплательщика (физическое лицо — налогоплательщика) осуждено за уклонение от уплаты указанного денежного обязательства или по уголовному делу вынесено решение о его закрытии по нереабилитирующим основаниям, вступившее в законную силу.
102.3. Отсчет срока давности приостанавливается на любой период, в течение которого контролирующему органу согласно решению суда запрещено проводить проверку налогоплательщика или налогоплательщик находится за пределами Украины, если такое нахождение является непрерывным и равно или превышает 183 дней.
102.4. В случае если денежное обязательство начислено контролирующим органом до истечения срока давности, определенного в пункте 102.1 настоящей статьи, налоговый долг, возникший в связи с отказом в самостоятельном погашении такого денежного обязательства, может быть взыскан в течение следующих 1095 календарных дней со дня возникновения налогового долга. Если платеж взыскивается по решению суда, сроки взыскания устанавливаются до полного погашения такого платежа или определения долга безнадежным.
102.5. Заявления о возврате излишне уплаченных денежных обязательств или об их возмещении в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, могут быть поданы не позднее 1095 дня, следующего за днем осуществления такой переплаты или получения права на такое возмещение.
102.6. Предельные сроки для представления налоговой декларации, заявлений о пересмотре решений контролирующих органов, заявлений о возврате излишне уплаченных денежных обязательств, подлежат продлению руководителем контролирующего органа (его заместителем) по письменному запросу налогоплательщика, если такой налогоплательщик в течение указанных сроков:
102.6.1. находился за пределами Украины;
102.6.2. находился в плавании на морских судах за границей Украины в составе команды (экипажа) таких судов;
102.6.3. находился в местах лишения свободы по приговору суда;
102.6.4. имел ограниченную свободу передвижения в связи с заключением или пленом на территории иных государств или в результате других обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных документально;
102.6.5. был признан по решению суда безвестно отсутствующим или находился в розыске в случаях, предусмотренных законом.
Штрафные санкции, определенные настоящим Кодексом, не применяются в течение сроков продления предельных сроков представления налоговой декларации согласно настоящему пункту.
102.7. Действие пункта 102.6 настоящей статьи распространяется на:
102.7.1. налогоплательщиков — физических лиц;
102.7.2. должностных лиц юридического лица в случае, если в течение указанных предельных сроков такое юридическое лицо не имело других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Украины начислять, взыскивать и вносить в бюджет налоги, а также вести бухгалтерский учет, составлять и подавать налоговую отчетность.
102.8. Порядок применения пунктов 102.6 — 102.7 настоящей статьи устанавливается центральными контролирующими органами в соответствии с их полномочиями.