Доклад «О результатах подготовки образовательных учреждений области к новому 2011/2012 учебному году» Слайд №1

Вид материалаДоклад

Содержание


О пожарной безопасности
Подобный материал:

ДОКЛАД

«О результатах подготовки образовательных учреждений области к новому 2011/2012 учебному году»

Слайд № 1

Уважаемый Сергей Герасимович! Уважаемые коллеги!

Слайд № 2

Сегодня, за несколько дней до начала нового учебного года, мы в комплексе рассмотрим вопросы готовности образовательных учреждений к началу нового учебного года. Заслушаем отчеты Глав муниципальных районов и некоторых ведомств.


Система образования находится в центре пристального внимания Администрации области и лично Губернатора Сергея Герасимовича Митина. Приоритетами являются повышение заработной платы работников образования и улучшение материально-технического обеспечения образовательного процесса.


Для решения проблем образования консолидируются усилия различных ведомств. Учитывая социальную значимость объектов образования Губернатором подписано распоряжение «Об обеспечении готовности образовательных учреждений области к началу 2011/2012 учебного года», разработан график посещений образовательных учреждений в августе представителями Администрации.

Весь комплекс мер направлен на то, чтобы 1 сентября 579 образовательных учреждений, находящихся на территории области, открыли свои двери для более 90 тысяч воспитанников и учащихся. Отмечу, что 562 образовательных учреждения находятся в муниципальном и областном подчинении.

В новом учебном году 4200 учителей школ встретят более 54 000 своих учеников. Все учителя, в установленные сроки прошли курсовую подготовку, имеют квалификационные категории.

Особые условия, соответствующие государственным образовательным стандартам, мы создаем для более 6 тысяч первоклассников, которых по сравнению с прошлым годом стало больше на 280 человек.

Подготовка образовательных учреждений к новому учебному году практически завершена.

.

Слайд № 3

С целью создания эффективной системы обеспечения безопасности с июня 2009 года в Росси разработаны единые требования к проведению проверок образовательных учреждений к началу учебного года.

Органами управления образованием всех уровней изданы приказы о приемке учреждений к новому учебному году, утверждены комиссии и в установленные сроки проведена приемка школ.

На 22 августа по актам приемки принято 186 школ области, что составляет 86% от общего числа общеобразовательных учреждений.


98 % школ имеют предписания Госпожнадзора или Роспотребнадзора, но согласно прогнозам руководителей муниципальных органов управления образованием к 1 сентября будут готовы все 100 % общеобразовательных учреждений.

Слайд №4

На ремонт и подготовку школ к новому учебному году запланировано в бюджете области 121,2 млн.руб., (это больше, чем в прошлом году на 25 % (в 2010 году – 92,5 млн.рублей), из них на 19 августа освоено 85,7 млн.рублей. На государственные учреждения выделено в 2011 году 46,3 млн. рублей, освоено 32,4 млн.рублей.

С целью подготовки к новому учебному году произведены работы по ремонту общеобразовательных учреждений на общую сумму 77,2 млн. рублей, в 129 школах области проведен текущий ремонт, в остальных проведен косметический ремонт. По данным муниципальных районов, дополнительно на ремонтно-строительные работы привлечены внебюджетные средства в размере 20,9 млн. рублей. Больше всего внебюджетных средств у Великого Новгорода – 15 млн., у Старорусского района – 2,9 млн. рублей, у Боровичского и Окуловского районов – по 1 млн. рублей. Хотел бы отметить положительный опыт Батецкого района. При посещении школы деревни Новое Овсино, увидел результаты партнерства с бизнесом - отлично отремонтированный спортивный зал, за счет средств предприятия.

Отмечу, что комитетом образования области дополнительно изысканы средства на ремонты образовательных учреждений в объеме 19,2 млн. рублей. Большая часть их направлена в Солецкий, Пестовский, Боровичский, Демянский, Любытинский районы. Все средства освоены.

Слайд № 5

Здания большинства образовательных учреждений Новгородской области находятся в процессе эксплуатации длительный период времени, комплексный капитальный ремонт в них практически не проводился. Из общего числа учреждений более 50 процентов размещены в типовых зданиях, построенных в период до 1980 года. Большинство из них имеют деревянные конструкции кровель, стен, перегородок и перекрытий, дверные проемы, лестничные марши, не соответствующие современным нормам.

Одной из главных проблем является несоответствие динамики обновления материально-технической базы образовательных учреждений темпам ее износа. Доля финансирования расходов на учебно-материальную базу в общем объеме расходов составляет 2%, а износ основных средств в системе образования составляет свыше 50 %.

Современным требованиям к условиям организации образовательного процесса соответствует только 51% от общего числа школ.

С 1 сентября стартует проект модернизации общего образования, его реализация предусмотрена за счет средств Федерального бюджета. Размер субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области в 2011 год составил 76,157 млн. руб. Средства будут направлены на решение первоочередных задач: укрепление материально-технической базы, приобретение оборудования и транспортных средств для перевозки обучающихся, повышение квалификации учителей.

Слайд № 6

В рамках реализации проекта модернизации образования субъект взял на себя обязательства обеспечить положительную динамику по энергосбережению. Аналогичные соглашения подписаны с Главами районов. Муниципальное образование покажет положительную динамику снижения потребления, если будут достигнуты необходимые значения на 1 октября 2011 года. Это индикаторы, которые сформулированы на основе Федерального Закона №261 от 23 ноября 2009 года, они представлены на слайде.

Наша общая задача достигнуть положительной динамики и разработать механизм решения данной проблемы.

(На слайд) Индикаторы:

6.1 Доля образовательных учреждений, производящих оплату за потребленные энергоресурсы по приборам учета, больше или равна 60%.

6.2 Доля образовательных учреждений, прошедших обязательное энергетическое обследование и имеющих зарегистрированный энергетический паспорт больше или равна 30%.

6.3 Доля образовательных учреждений, разработавших программу энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов больше или равна 20%.

6.4 Количество образовательных учреждений, заключивших энергосервисные контракты, составляет не менее 3-х учреждений в субъекте.

6.5Доля образовательных учреждений, в которых назначены ответственные за энергосбережение, больше или равна 80%.

6.6 Доля образовательных учреждений, проводящих обучение и разъяснительную работу среди обучающихся по вопросам энергосбережения и энергетической эффективности больше или равна 5%.


Слайд № 7

Актуальной остается задача по формированию современной информационной среды в образовании, по развитию дистанционного обучения. Доступ к сети Интернет имеют 100% общеобразовательных школ, на его оплату в этом году будет направлено 8,3 млн рублей. Комитетом будут предприняты меры по решению вопроса об увеличении скорости Интернета, поскольку в настоящее время она недостаточна для работы с мультимедийными технологиями, проведения видеоконференций. Из областного и федерального бюджетов на модернизацию общего образования в части оснащения компьютерным и мультимедийным оборудованием в 2010 году направлено 24,2 млн рублей.


В целях совершенствования механизма школьного электронного документооборота, снижения административной нагрузки на образовательные учреждения, планируется внедрение комплексной системы автоматизации деятельности, в том числе - электронных образовательных комплексов, электронных дневников и учебников.

На приобретение новых учебников и учебных пособий в этом году выделено 36,4 млн руб., при рациональном использовании этих средств и с учетом имеющихся в образовательных учреждениях учебников, мы обязаны каждого ребенка обеспечить бесплатным комплектом.

Слайд № 8

Обеспечение безопасных условий учебно-воспитательного процесса – это приоритетное направление работы. На организацию обеспечения пожарной, антитеррористической и антикриминальной безопасности образовательных учреждений области предусмотрено 47,7 млн. рублей, на 20 августа профинансировано 30,7 млн. рублей, освоено 24,1 млн. рублей. Обращаю ваше внимание на средний процент освоения средств – более 75%. 100% освоения средств у Поддорского, Старорусского и Холмского районов.

О пожарной безопасности:

- пожарная сигнализация к 1 сентября будет установлена во всех 217 школах (в 2010 году только 135 были оборудованы АПС);

- аварийным освещением оборудованы 59 школ, в прошлом году только – 40 школ;

- 94 % выданных Пожнадзором предписаний на 20 августа 2011 выполнены.

Не устраненными остаются нарушения требований пожарной безопасности, связанные с отсутствием технической возможности по расширению путей эвакуации, лестничных маршей, дверных проемов, что является существенной проблемой при прохождении образовательными учреждениями процедуры лицензирования.

Вместе с тем все образовательные учреждения разработали и зарегистрировали декларации пожарной безопасности в установленные сроки.

В период с 1 по 10 сентября запланированы практические тренировки с персоналом учреждений по отработке эвакуации из зданий, а также инструктивные занятия с педагогами и обслуживающим персоналом по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара.

Однако 9 образовательных учреждений на 18 августа в 4 районах области не готовы к новому учебному году из-за не соблюдения требований пожарной безопасности:

в Крестецком районе – школа деревни Новое Рахино, школа №1 поселка Крестцы,в Пестовском районе – школа №2 Пестово, школа деревни Лаптево и деревни Охона, в Шимском районе – школы деревни Коростынь и Красный двор, в Новгородском районе – Савинская школа-интернет, из государственных учреждений - школа-интернат д. Подберезье. В настоящее время, по информации муниципальных районов, ведется активная работа по устранению выявленных недостатков и к 26 августа все работы будут завершены.

Слайд № 9

Среди мер по обеспечению антитеррористической защищенности объектов главное внимание обращается на укрепление пропускного режима и организацию охраны с применением систем экстренного вызова полиции (КЭВП). В настоящее время системы (КЭВП) установлены в 98 школах, в 119 имеются стационарные телефоны, которые позволяют по мере необходимости вызывать органы правопорядка. Системами видеонаблюдения оснащены 9 школ (в 2010 году - 4 школы). Частными фирмами осуществляется охрана в 5 школах области (в 2010 году -3 школы).

По состоянию на 1 августа паспорта антитеррористической защищенности имеют 100% образовательных учреждений области.

Ворота, турникеты, двери с надежными запорами, домофоны дополняют систему охраны и антитеррористической защищенности в 40% школ. Во всех образовательных учреждениях имеются посты физической охраны.

Вместе с тем большинство замечаний, отмеченных в ходе приемки учреждений, приходится на отсутствие либо частичное разрушение ограждений территорий образовательных учреждений.

В настоящее время ограждения не имеют 50% образовательных учреждений. Больше всего средств для установки ограждения необходимо школам Боровичского, Новгородского районов и Великого Новгорода.

Для установки новых и ремонта целостности ранее установленных ограждений необходимы средства в объеме 73,8 млн.рублей.

Замечу, что во всех образовательных учреждениях назначены должностные лица, ответственные за обеспечение безопасности. Проводятся инструктажи работников и обучающихся, тренировки по отработке практических действий в экстремальных ситуациях.


Слайд № 10

Состояние здоровья детей в значительной степени определяется условиями их пребывания в образовательных учреждениях. Для оценки соблюдения санитарно-гигиенических норм и правил разработаны и введены здоровьесберегающие гигиенические регламенты среды обитания.

По результатам мониторинга 2011 года более чем в 82% общеобразовательных учреждений отмечена положительная динамика показателей здоровья детей (в 2010 году – в 72%). Доля учреждений системы образования, соответствующих всем санитарно-гигиеническим требованиям, составила:

среди дошкольных образовательных учреждений – 94,2% (2010 год-89%);

среди общеобразовательных учреждений – 95,5% (2010 год -96%).

Наиболее высокие результаты в части выполнения санитарно-гигиенических требований в образовательных учреждениях достигнуты в 17 муниципальных районах и городском округе.

Особое значение для учащихся имеет качественное и сбалансированное питание. Обслуживание школьных столовых осуществляется организациями различных форм собственности.

Охват горячим питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях в 2011 году составил 86,1% (в 2010 году – 85,7%). Необходимо довести этот показатель до 100%.

На ремонт, реконструкцию, замену оборудования школьных столовых и пищеблоков в рамках долгосрочной областной целевой программы «Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015 годы» в этом году направляются средства в объеме 3 млн. рублей. Для полного обновления материально-технической базы школьных столовых и пищеблоков на ближайшую перспективу нужны значительные средства.

Слайд № 11

Вопрос обеспечения транспортной безопасности стоит на постоянном контроле в комитете области. Обеспечить безопасность перевозок учащихся – важная задача руководителей школ.

Для уменьшения риска при перевозке обучающихся администрацией области приобретаются автобусы соответствующей категории, прошедшие сертификацию. На сегодняшний день в Новгородской области используется 145 школьных автобусов. В ближайшее время комитетом приобретет и направит в муниципальные районы 18 школьных автобусов, в следующем году еще 22 автобуса.

В результате уровень обеспеченности "школьными" автобусами, соответствующими ГОСТу, увеличится до 100% .

В настоящее время прорабатывается вопрос подключения школьных автобусов к системе ГЛОНАСС.

Слайд №12

Уважаемые коллеги! Показатель «удовлетворенность населения качеством образования» находится в зоне постоянного внимания Губернатора области и комитета образования. Для получения информации об оценке системы образования муниципального района (городского округа) об удовлетворенности качеством дошкольного, общего и дополнительного образования детей в апреле 2011 года был проведен социологический опрос.

Результаты опроса детально проанализированы и направлены в администрации муниципальных районов.

Анализ полученных данных показывает, что доля населения, удовлетворенного состоянием системы образования в своем районе, в среднем составляет менее 1/3 от общего массива опрошенных. Ниже всего оценивается респондентами общее образование, то есть работа школ.

Наиболее высоко качество образования (в целом – как дошкольного и общего, так и дополнительного) оценивает население Мошенского и Поддорского районов, наиболее низко – Чудовского и Любытинского районов.

Качество общего образования ниже всего оценивают в Любытинском районе, дошкольного образования – в Шимском районе.

Большая часть опрошенных высказали предложения по изменению работы системы образования в своих районах, по обновлению материально-технической базы, по увеличению кружков и секций в системе дополнительного образования, повышению заработной платы педагогам.

Полученные в ходе опроса данные должны стать основой деятельности муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений по повышению уровня удовлетворенности населения качеством образования.

Слайд № 13

Считаю необходимым также напомнить, что Закон Российской Федерации «Об образовании» обязанность по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений относит к полномочиям органов местного самоуправления.

Нужно принять во внимание ситуацию, складывающуюся в муниципальных образованиях по наполняемости доходной части муниципального бюджета. Учесть социальную значимость объектов образования для населения районов. В связи с этим комитет предлагает главам муниципальных районов и городского округа:
  1. Разработать долгосрочные целевые программы по проведению капитальных ремонтов зданий муниципальных общеобразовательных учреждений.
  2. Обеспечить содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности объектов образования, находящихся в муниципальной собственности.
  3. Обеспечить выполнение требований по созданию комплексной системы безопасности муниципальных общеобразовательных учреждений.


Слайд № 14

Уважаемые коллеги! 1 сентября - рабочий день, это традиционно один из ярких и добрых праздников, причем праздников общенационального характера. Чтобы этот день действительно был праздничным, сотни и даже тысячи людей, в обязанности которых входит подготовка учебного процесса, должны как следует поработать.

Еще многое нужно сделать.

Мы одинаково понимаем, что наша основная задача - обеспечить полную готовность школ к началу нового учебного года. И я уверен, что общими усилиями мы эту задачу решим.