Geum.ru

Правила вводятся в действие с 01. 09. 1997 правила по охране труда в целлюлозно-бумажной

Вид материалаДокументы

Содержание


1.39. Работодатель обязан
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   34

1.38.10. Беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля и общественного контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда на предприятии и соблюдения законодательства об охране труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1.38.11. Своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушения законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда;

1.38.12. Необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим;

1.38.13. Своевременное расследование и учет несчастных случаев на производстве, предоставление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятии, выполнении их предписаний, о групповых и смертельных несчастных случаях, а также обо всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве;

1.38.14. Обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

1.39. РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН:

1.39.1. Устанавливать обязанности, права и ответственность в области охраны труда должностных лиц организации (рекомендуемый круг обязанностей для должностных лиц представлен в приложении 2 к настоящим Правилам);

1.39.2. Обеспечивать всех должностных лиц организации (предприятия) настоящими Правилами, осуществлять допуск их к работе после изучения инструктивных документов по охране труда и проверки знаний;

1.39.3. Организовывать экспертизу проектов на строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение объектов предприятия на соответствие их правилам и нормам по охране труда;

1.39.4. Давать разрешение на приемку и ввод в эксплуатацию законченных строительством, расширением и реконструкцией объектов только при обеспечении на них условий труда в соответствии с требованиями безопасности и производственной санитарии, наличии обученных работников и необходимой технологической документации;

1.39.5. Не допускать закупки и использования новых химических и других веществ и материалов, не имеющих разрешения органов здравоохранения на их применение в данном производстве или соответствующей гарантии фирмы-изготовителя;

1.39.6. Привлекать к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, нарушающих законодательство об охране труда, правила и инструкции по охране труда, виновных в несчастных случаях, профессиональных заболеваниях и авариях на производстве, не выполняющих приказы, распоряжения, предписания, правила внутреннего трудового распорядка и свои должностные обязанности;

1.39.7. Назначать комиссию по расследованию несчастных случаев на производстве;

1.39.8. Создавать условия для работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или трудового коллектива, поощрять работников за безаварийную работу и улучшение условий труда;

1.39.9. Организовывать техническую экспертизу состояния оборудования, зданий и сооружений по истечении амортизационного срока (при необходимости досрочно) для определения их пригодности к дальнейшей эксплуатации.


Профессиональный отбор и проверка знаний в области

охраны труда


1.40. Работники, принимаемые на самостоятельную работу, должны удовлетворять следующим общим требованиям:

соответствовать по возрасту и состоянию здоровья условиям труда на их рабочем месте;

иметь теоретическую подготовку о сущности и особенностях технологического процесса, возможных технологических неполадках и аварийных ситуациях;

быть проинструктированы об особенностях безопасности труда на предприятии и на рабочем месте;

владеть практическими навыками в управлении технологическим процессом, устранении технологических неполадок, локализации аварийных ситуаций;

пройти проверку знаний (аттестацию) по охране труда.

1.41. Ответственность за соблюдение порядка допуска персонала к самостоятельной работе несет работодатель или должностные лица подразделений, если таковая ответственность возложена на них приказом по предприятию.


Проверка знаний по охране труда


1.42. Работники, связанные с выполнением работ на объектах, подконтрольных органам Госгортехнадзора, должны проходить проверку знаний по безопасности труда не реже одного раза в год.

1.43. При получении работником неудовлетворительной оценки повторная проверка назначается не позднее чем через один месяц. До повторной проверки он к самостоятельной работе не допускается.

1.44. Все работники, имеющие перерыв в работе по данному виду работ более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы.

1.45. Проверка знаний работодателя и должностных лиц организации должна осуществляться в соответствии с отраслевым "Положением о порядке проверки знаний правил и норм охраны труда".

1.46. Вновь поступившие на работу работодатель и должностные лица не позднее одного месяца со дня их приема на работу проходят проверку знаний по безопасности труда. Результаты проверки оформляются протоколом.

1.47. Работодатели и должностные лица организаций проходят проверку знаний один раз в 3 года.

1.48. Перед очередной проверкой знаний работодателей и должностных лиц организуются семинары, лекции, беседы, консультации по вопросам охраны труда в соответствии с программами, разработанными и утвержденными работодателем в организациях на основе типовых программ, согласованных с Госгортехнадзором России.

1.49. Для проверки знаний должностных лиц приказом по организации создается постоянно действующая комиссия.

1.50. В состав комиссии включают работников отделов (бюро), инженера охраны труда, главных специалистов (механик, энергетик, технолог).

В составе комиссии должно быть не менее трех человек.

1.51. Члены комиссии должны пройти проверку знаний по безопасности труда в вышестоящей организации или организации, имеющей разрешение (лицензию) на право проведения проверки знаний.

1.52. О проведении проверки знаний экзаменационная комиссия ставит в известность местные органы Госгортехнадзора и Рострудинспекции.

1.53. Проверка знаний правил безопасности при эксплуатации объектов, подконтрольных органам Госгортехнадзора, может проводиться одновременно с проверкой знаний отраслевых правил по охране труда.

1.54. Внеочередную проверку знаний работодателей и должностных лиц проводят независимо от срока проведения предыдущей проверки:

при вводе в действие новых или переработанных нормативных документов по охране труда;

при вводе в эксплуатацию нового оборудования или внедрении новых технологических процессов;

при переводе работника на другое место работы или назначении его на другую должность, требующую дополнительных знаний по охране труда;

по требованию органов государственного надзора или вышестоящих органов;

после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;

при перерыве в работе в данной должности более одного года.

1.55. Работники, получившие неудовлетворительную оценку, должны повторно пройти проверку знаний в комиссии в срок не позднее одного месяца.


Опасные и вредные производственные факторы


1.56. При проектировании и эксплуатации целлюлозно-бумажного и лесохимического производств должно быть учтено возможное воздействие на работников одного или нескольких одновременно опасных и вредных производственных факторов.

1.57. Для каждого рабочего места должен быть определен перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму, профессиональное заболевание или снижение работоспособности.

1.58. Перечень и классификация опасных и вредных производственных факторов по природе их воздействия должны быть составлены в соответствии с ГОСТ 12.0.003.

1.59. Классификация вредных веществ по степени (классам) опасности и общие требования безопасности при работе с ними - по ГОСТ 12.1.007.

1.60. Перечни и допустимые уровни опасных и вредных производственных факторов должны быть регламентированы.

1.61. По каждому из выявленных на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов должны быть установлены предельно допустимый и фактический уровни воздействия на работающего.

1.62. Меры по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов должны быть изложены в технологическом регламенте и инструкции по охране труда на рабочем месте (для данной профессии).

1.63. На каждом рабочем месте должен быть организован постоянный или периодический контроль за уровнем воздействия вредных и опасных производственных факторов на здоровье работников.

Периодичность контроля должна быть регламентирована.

1.64. С целью улучшения условий труда и снижения уровней воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников должны быть разработаны краткосрочные или долгосрочные планы мероприятий, составляющие основу Соглашения по охране труда между работодателем и работниками. Необходимо также предусмотреть комплекс мероприятий, обеспечивающих проведение сертификации производственных объектов, и провести непосредственно либо с привлечением аккредитованных (аттестованных) лабораторий аттестацию рабочих мест в соответствии в требованиями, установленными Министерством труда Российской Федерации.

Для производственных объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства, следует также разработать декларацию безопасности.

1.65. Уровни воздействия наиболее часто применяемых или получаемых веществ в производствах целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности не должны превышать предельно допустимых значений, указанных в приложении 7.

1.66. Классификация условий труда по показателям тяжести трудового процесса приведена в приложении 9 (не приводится).

1.67. К работе с химическими веществами, содержащими вредные компоненты, допускаются работники не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр и получившие соответствующее разрешение. При постоянном выполнении указанных работ работники должны проходить периодические медицинские осмотры. Не допускаются к этим работам беременные и кормящие женщины.

1.68. Материалы и изделия, изготовленные с применением вредных веществ, должны отвечать требованиям соответствующих стандартов (технических условий) и применяться в соответствии с требованиями санитарных и строительных норм и правил.

1.69. Не допускается использование химических веществ при отсутствии инструкций по охране труда при работе с ними.

1.70. При выполнении работ с применением материалов и изделий, содержащих вредные компоненты, необходимо пользоваться средствами индивидуальной защиты.

1.71. В помещениях, где изготавливаются, используются или хранятся материалы, выделяющие пожаро- и взрывоопасные пары, не допускается курение и выполнение работ, связанных с применением огня или вызывающих искрообразование.

1.72. Рабочие составы из растворителей и материалов, в композиции которых входят вредные, пожаро- и взрывоопасные вещества, следует изготовлять централизованно в приготовительных отделениях, оборудованных принудительной приточно-вытяжной вентиляцией и средствами пожаротушения.

1.73. Хранение расходного количества материалов, указанных в п. 1.72, необходимо предусматривать в специальных помещениях, которые допускается располагать в производственных помещениях независимо от категории производств по пожарной опасности. Указанные помещения должны быть изолированы стенами с пределом огнестойкости не менее 0,75 ч. Запас материалов не должен превышать суточной потребности.

1.74. Тара, в которой находятся материалы, указанные в п. 1.72, должна иметь наклейки или бирки с точным наименованием и обозначением содержащихся материалов, а для материалов, имеющих в своем составе свинец и другие чрезвычайно опасные и высокоопасные вещества, указание об их наличии. Тара должна быть исправной и плотно закрытой.

Легковоспламеняющиеся материалы должны доставляться к рабочему месту по трубопроводам. При применении в смену не более 200 кг материала одного наименования допускается доставлять его в плотно закрытой небьющейся таре.

1.75. При отсутствии централизованной подачи материалов (по трубам) остатки легковоспламеняющихся и вредных материалов следует по окончании работы возвращать в приготовительное отделение или кладовую и сливать в закрытую тару. Материалы, непригодные к дальнейшему использованию, следует удалять и нейтрализовывать.

1.76. Тару следует очищать и мыть только в специально оборудованных местах, снабженных местной вытяжкой и принудительной вентиляцией.

1.77. Емкости для растворов реагентов необходимо промывать напором воды из шланга без спуска людей в них. В случае необходимости спуска в них работу следует проводить по наряду-допуску.

1.78. Тару из-под растворителей, разбавителей и других летучих и горючих веществ следует хранить в плотно закрытом состоянии в специальных кладовых, оборудованных вытяжной принудительной вентиляцией, или на специально выделенных площадках вне производственных помещений на безопасных расстояниях от них.

1.79. Фенол, поступающий в производство в твердом состоянии, должен плавиться в специальных резервуарах, оборудованных местной вентиляцией.

1.80. Загрузка химикатов в реакторы должна производиться механизированным способом и при включенной вентиляции.

1.81. Рецептура материалов, в состав которых входят вредные вещества, если они изготовляются непосредственно на предприятии-потребителе, должна согласовываться с органами санитарного надзора.

1.82. В производственных помещениях, где приготовляются и наносятся материалы, в состав которых входят органические растворители, должны находиться не менее двух человек.


Охрана окружающей среды (сооружения и установки по очистке

сточных вод и газовых выбросов)


1.83. При работах на сооружениях для очистки сточных вод должны приниматься меры, исключающие непосредственный контакт работников со сточной жидкостью (применение дистанционного управления, средств защиты работников).

1.84. Проходы и лестницы должны быть свободными, не залитыми водой и маслом, а в зимнее время очищены от наледи и посыпаны песком.

1.85. Операции по очистке сооружений от осадка, песка следует полностью механизировать применением выдавливания по трубопроводам под гидравлическим напором, использованием насосов и эжекторов, скребковых устройств и др.

1.86. Подсушенный осадок с иловых площадок следует удалять механизированным путем. Для обеспечения механизированной уборки, погрузки и транспортирования осадка на иловых площадках должны быть предусмотрены дороги для автотранспорта и средств механизации.

1.87. Фильтросные пластины аэротенков можно протирать металлическими щетками 15 - 30%-ным раствором соляной кислоты. Приготовлять раствор соляной кислоты и обрабатывать пластины необходимо под вытяжкой в спецодежде.

1.88. Подземные емкостные сооружения, имеющие поверхностные обсыпки грунтом высотой менее 0,7 м от спланированной поверхности территории, должны иметь ограждения со стороны возможного наезда транспорта и механизмов.

1.89. Открытые емкостные сооружения со стенками, возвышающимися над спланированной поверхностью территории менее чем на 0,6 м, должны быть ограждены по внешнему периметру.

1.90. В камерах с открытыми каналами (лотками) должны быть устроены рабочие площадки с ограждениями.

1.91. В зимний период магистральные каналы должны быть снабжены щитами для перекрытия. Каналы, подающие сточную жидкость с активным илом, а также каналы, отводящие очищенную воду, шириной до 0,8 м должны быть закрыты съемными деревянными или бетонными щитами. При ширине каналов более 0,8 м вместо щитов можно использовать ограждения высотой не менее 1 м с закраиной 0,15 м.

Для переходов через разводящие каналы шириной от 0,8 м и более и переходов через открытые дренажные каналы необходимо устраивать мостики шириной не менее 0,8 м с перилами и закраинами. Рабочие проходы по аэротенкам должны быть шириной не менее 0,7 м и иметь ограждение.

1.92. Ремонт оборудования, находящегося под водой в резервуарах и других емкостных сооружениях, должен производиться только после освобождения их от воды. Работа должна выполняться по наряду-допуску.

1.93. Отбор проб воды или осадков (шлам) из сооружений следует производить с рабочих площадок, устройство которых (ограждения, освещенность и др.) должно обеспечивать полную безопасность при отборе проб.

1.94. В помещениях биофильтров полы должны быть выполнены из коррозионно-стойких материалов.

1.95. В целях предупреждения попадания в воздух рабочей зоны и канализационную сеть и распространения по ней взрыво- и пожароопасных и вредных паров и газов должны быть предусмотрены следующие устройства:

канализационные сливы у аппаратов должны иметь на трубопроводе гидравлические затворы и разъемные фланцы для остановки аппарата на ремонт;

каждый выпускной коллектор канализации загрязненных стоков должен иметь вытяжной вентиляционный стояк;

на канализационных трубопроводах от аппаратов, трапов и других точек водоотделения до присоединения к вытяжному стояку должны предусматриваться гидравлические затворы;

все трубопроводы от аппаратов, предназначенные для спуска производственных чистых и загрязненных сточных вод, должны быть снабжены кранами отбора проб стоков, направляемых в канализацию.

1.96. Вентиляция насосных станций по перекачке сточных вод и осадка должна осуществляться в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

В местах возможного выделения вредных газов и особенно в местах заглубленных насосных необходимо осуществлять периодический контроль их содержания в воздухе и предусматривать вентиляцию.

1.97. На линиях газовых выбросов в атмосферу должна быть установлена очистная аппаратура, обеспечивающая соблюдение установленных предельных норм выбросов (ПДВ) вредных веществ в атмосферном воздухе.

1.98. Установка по обезвреживанию сильно загрязненных сточных вод методом сжигания должна быть обеспечена средствами измерения, автоматизации и предохранительными клапанами. При их отсутствии или неисправности пуск установки не допускается.


КонсультантПлюс: примечание.

Правила безопасности в газовом хозяйстве, утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 26.05.2000 N 27, утратили силу в связи с изданием Постановления Госгортехнадзора РФ от 27.05.2003 N 40, которым утверждены Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы.


1.99. Устройство и эксплуатация газовых сетей и промышленных печей, работающих на природном газе, должны соответствовать требованиям действующих Правил безопасности в газовом хозяйстве.

1.100. Перед розжигом печи или реактора для термического обезвреживания сточных вод необходимо тщательно проверить готовность топки и коммуникаций к пуску установки в соответствии с требованиями "Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств".

1.101. Давление газа в газопроводе перед горелками должно регулироваться автоматически.

1.102. Горячий плав, выгружаемый из печи, не должен соприкасаться с водой.

1.103. Обслуживание печей, работающих на мазуте, следует вести согласно инструкции, утвержденной в установленном порядке.

1.104. Качественные и количественные нормы сточных вод и газовых выбросов промышленного предприятия должны быть согласованы с местными органами по контролю окружающей среды.


Пожарная безопасность


КонсультантПлюс: примечание.

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-93, утвержденные Приказом МВД РФ от 14.12.1993 N 536, утратили силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 31.07.2003 N 594.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 утверждены новые Правила.


1.105. При проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, ремонте и эксплуатации объектов различного назначения целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности должны соблюдаться требования пожарной безопасности по ГОСТ 12.1.004, правила пожарной безопасности в лесной промышленности (ППБО 157-90), правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-93) и другие нормативные документы, устанавливающие требования пожарной безопасности.

1.106. На каждом предприятии должны быть разработаны инструкции для каждого цеха, участка, технологического процесса, взрывопожароопасной и пожароопасной установки, сооружений, мастерской, склада, административного, общественного и бытового здания и помещения, а также общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности.

1.107. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности должна разрабатываться начальником пожарной охраны совместно с соответствующими подразделениями предприятия. При отсутствии на предприятии штатной пожарной охраны общеобъектовая инструкция разрабатывается главными специалистами и специально обученными должностными лицами и утверждается работодателем.

1.108. Инструкции о мерах пожарной безопасности для цехов, верхних и нижних складов, участков, технологических процессов, взрывоопасных и пожароопасных установок, сооружений, мастерских, лабораторий, складов должны разрабатываться руководителями этих подразделений с участием соответствующих отделов и должностных лиц организации.