1. 3 Понятие и виды интеллектуальной собственности в зарубежном законодательстве

Вид материала

Закон

Содержание 2.4 Особенности правового регулирования охраны нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности 2.4.2 Правовая охрана служебной и коммерческой тайны 2.4.3 Правовая охрана топологий интегральных микросхем 2.4.4 Правовая охрана селекционных достижений 2.4.5. Правовая охрана рационализаторских приложений

Подобный материал:

• Московский новый юридический институт право интеллектуальной собственности, 43.59kb.
• Семинарски занятий семинарское занятие №1 Тема: Введение в предмет антимонопольного, 5629.72kb.
• Воис – Летняя Школа Интеллектуальной Собственности (Украина), 46.54kb.
• Передача прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные при выполнении работ, 1745.4kb.
• Положение о конкурсе «за вклад в развитие интеллектуальной собственности» в период, 45.55kb.
• Программа семинара «Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности и защита, 64.75kb.
• Всемирная декларация по интеллектуальной собственности (*) Преамбула , 87.21kb.
• I понятие интеллектуальной собственности и система ее правовой охраны Глава Интеллектуальная, 86.25kb.
• Методические рекомендации по оценке стоимости интеллектуальной собственности, 748.06kb.
• Приказ Национального центра интеллектуальной собственности от 29. 12. 2005г. №135, 109.95kb.

2.4 Особенности правового регулирования охраны нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности

2.4.1 Правовая охрана открытий

В обобщенном виде под открытием обычно подразумевается обнаружение (установление) того, что объективно существует, но ранее не было известно. Иными словами, рассматриваемое понятие тесно связано с областью познания и может выражать, с одной стороны, процесс научного познания. а с другой стороны — его результат.

Законодательство признает открытием установление неизвестных ранее объективно существующих закономерно­стей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренное измене­ние в уровень познания (п. 10 Положения об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях 1973 г.).

Прежде всего открытием признается установление определенного рода научных фактов, т.е. решение задач познания. Открытия расширяют и углубляют познание материального мира, приводят к новому знанию об объективной действительности.

Открытие как решение задачи познания состоит в обнаружении суще­ственных, необходимых, повторяющихся связей в материальном мире, а не в установлении каких-либо ранее неизвестных материальных объектов. Поэтому по прямому указанию закона правовая охрана не распространя­ется на географические, археологические, палеонтологические открытия, а также открытия полезных ископаемых.

В отличие от изобретения, которое представляет собой конкретный способ достижения практической цели (техническое решение задачи), открытие как результат познания обладает ценностью само по себе, вне зависимости от возможностей его непосред­ственного использования.

Новизна открытия устанавливается на дату приоритета. На практике для закрепления приоритета исполь­зуются самые различные даты — публикации статьи, представления статьи в редакцию, доклада на семинаре, защиты дипломной работы и т.д. Установление приоритета по дате поступления заявки — скорее исключе­ние, чем правило.

Законом также не регламентирован круг источников, по которым проверялась новизна открытия. Исходя из принципа мировой новизны открытия, ее порочили любые сведения, содержащиеся в отечественных или зарубежных источниках, независимо от степени их доступности, места и времени опубликования.

Важным критерием охраноспособности открытия является то, что оно должно быть не рядовым научным положением, а лишь таким, которое вносит коренные изменения в уровень познания. По самой своей природе он не поддается точному определению: новое знание одним специалистом может быть оценено как коренное изменение, а другим — как несущест­венное, причем неоднозначность суждений специалистов может быть обусловлена факторами как субъективного, так и объективного характера.

Наконец, необходимым критерием охраноспособности открытия явля­ется его достоверность. Закон требует, чтобы научное положение, регист­рируемое в качестве открытия, соответствовало действительности. Доказательства должны включать данные, обосновывающие досто­верность научного положения, в необходимых случаях также описание методики экспериментов, их результатов и сделанные выводы. Доказатель­ством достоверности существования свойства материи может быть явление. Наличие нового явления может доказываться воздействием материи на органы чувств человека непосредственно или через приборы.

2.4.2 Правовая охрана служебной и коммерческой тайны

Переход к рыночной экономике, осуществляемый в РФ, обусловил появление в российском законодательстве целого ряда новых понятий, которые считаются ее неотъемлемыми атрибутами. Одним из них является понятие служебной и коммерческой тайны (далее в интересах краткости — коммерческая тайна), которое прежнему советскому гражданскому за­конодательству было неизвестно. В этой связи оно относится к числу наименее разработанных в науке российского права категорий. Как бы то ни было, создание института охраны коммерческой тайны в российском законодательстве следует считать свершившимся фактом. После закрепле­ния основных его правил в ГК РФ(ст. 139), Законом РСФСР «О конкуренции и ограничении моно­полистической деятельности на товарных рынках» (ст. 10 и др.), законами, регламентирующими деятельность налоговых и таможенных органов, стра­ховых организаций и т.д. - данный институт, надо полагать, стабилизировался и в дальнейшем будет лишь совершенствоваться в своих деталях. Специальный закон об охране коммерческой тайны в России, как и в подавляющем большинстве стран, отсутствует, в чем, собственно, и нет необходимости.

Гражданский кодекс РФ определяет коммерческую тайну как инфор­мацию, имеющую действительную или потенциальную коммерческую цен­ность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (п. 1 ст. 139).

Коммерческая тайна представляет собой определенную совокупность сведений, знаний о чем-либо, являясь, таким образом, видом информаци­онных ресурсов. Информация как таковая по своей сути нематериальна, хотя ее хранение и распространение осуществляется чаще всего с помощью материальных носителей. В этом смысле она ничем не отличается от объектов интеллектуальной собственности, которые сами могут рассмат­риваться в качестве разновидности информационных ресурсов.

Далее, будучи плодом человеческих усилий, будь то создание, передача, переработка, хранение или сбор информации, она вполне подпадает и под такой признак интеллектуальной собственности, как результат интеллек­туальной деятельности.

Важной особенностью коммерческой тайны является, далее, ее наи­большая универсальность среди других объектов интеллектуальной собст­венности. Под понятие коммерческой тайны могут быть подведены самые разнообразные сведения, связанные с производством, технологиче­ской информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предпринимателя. При этом коммерческой тайной могут быть объявлены вполне потенциально патентоспособные решения, которые правообладатель по каким-либо причинам не желает обнародовать и патентовать в установленном порядке.

Законом, иными правовыми актами или судебной практикой определяются сведения, которые не могут составлять коммер­ческую тайну. В РФ круг таких сведений установлен Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. №35 «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну», а также некоторыми другими актами. В частности, не могут составлять коммерческую тайну учредитель­ные документы; документы, дающие право заниматься предприниматель­ской деятельностью; сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обяза­тельных платежей; документы о платежеспособности; сведения о числен­ности, составе работающих, их заработной плате и условиях труда; документы об уплате налогов и других обязательных платежей; сведения о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законода­тельства, несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения. Согласно Положению о бухгал­терском учете и отчетности в РФ, утвержденном Министерством финансов РФ 26 декабря 1994 г., годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесто­ров, кредиторов, покупателей, поставщиков и др., которые могут знако­миться с годовой бухгалтерской отчетностью и получать ее копии с возмещением расходов на копирование (п. 81).

Специфической чертой коммерческой тайны, выделяющей ее среди других объектов интеллектуальной собственности, является неограничен­ность срока ее охраны. Право на коммерческую тайну действует до тех пор, пока сохраняется фактическая монополия лица на информацию, которая ее образует, а также имеются предусмотренные законом условия ее охраны. Это обстоятельство делает избрание данной формы охраны привлекатель­ным для предпринимателей в тех случаях, когда их не удовлетворяет принцип срочности патентной охраны.

Наконец, коммерческая тайна как объект интеллектуальной собственности не требует официального признания ее охраноспособности, государ­ственной регистрации или выполнения каких-либо иных формальностей, а также уплаты государственных пошлин.

Как уже указывалось, российское законодательство, как и законода­тельство большинства европейских стран, предъявляет к коммерческой тайне следующие три требования. Во-первых, информация должна иметь действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам.

Во-вторых, к информации, составляющей коммерческую тайну, не должно быть свободного доступа на законном основании.

В-третьих, чтобы информация считалась коммерческой тайной, требу­ется, чтобы обладатель информации принимал меры к охране ее конфи­денциальности.

Помимо коммерческой тайны российское законодательство выделяет еще несколько видов сведений, которые долж­ны сохраняться втайне. Речь, в частности, идет о государственной, военной, медицинской, нотариальной, адвокатской, банковской тайнах, личной и семейной тайне, тайне усыновления, тайне следствия и т.д.

Далее, наряду с термином «коммерческая тайна» в законодательстве и на практике широко используются такие термины, как «секрет производ­ства», «ноу-хау», «торговые секреты», «конфиденциальная информация» и т.д. Хотя каждый из названных терминов имеет присущий лишь ему оттенок и применяется обычно в достаточно определенной ситуации, все они обозначают, в сущности, одно и то же понятие, которое в новом ГК РФ получило наименование «служебной и коммерческой тайны».

2.4.3 Правовая охрана топологий интегральных микросхем

Топология интегральной микросхемы как особый объект правовой охраны представляет собой зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. Материальным носителем топологии выступает кристалл интегральной микросхемы, т.е. часть полу­проводниковой пластины, в объеме и на поверхности которой сформиро­ваны элементы полупроводниковой микросхемы, межэлементные соединения и контактные площадки. Поскольку разработка топологии требует значительных интеллектуальных усилий, больших затрат времени и использования дорогостоящего оборудования, результаты труда разра­ботчиков нуждаются в признании и правовой охране. Это тем более необходимо, что практически любая топология может быть быстро и относительно дешево скопирована заинтересованными лицами. С принятием Закона РФ «О правовой охране топологий интег­ральных микросхем» от 23 сентября 1992 г. подобный правовой институт появился и в российском праве.

В соответствии со ст. 3 закона правовая охрана, предоставляемая настоящим законом, распространяется только на оригинальную тополо­гию. Данное положение совпадает с подходом к охране топологий в других странах, уже принявших аналогичные законы, а также полностью согласу­ется с Вашингтонским договором об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г. По общему правилу ориги­нальной является всякая топология, созданная в результате творческой деятельности автора. При этом топология признается оригинальной до тех пор, пока не доказано обратное.

2.4.4 Правовая охрана селекционных достижений

Селекция представляет собой эволюцию растений и животных, направ­ляемую волей человека. В этом смысле творческая деятельность селекционера весьма сходна с творческой деятель­ностью изобретателя. Подобно изобретателю, селекционер активно вме­шивается в процесс изменения объекта и направляет его в нужную сторону с целью получения запланированного результата.

С принятием в России специального закона об охране селекционных достижений их понятие претерпело существенные изменения.

Прежде всего, результатом деятельности селекционера должно быть решение конкретной практической задачи, состоящей в выведении нового сорта растения или породы животного с необходимыми для человека качествами.

Важно иметь в виду, что к числу охраняемых законом в соответствии с прямым указанием п. 1 ст. 4 Закона РФ "О селекционных достижениях" относятся только те ботанические и зоологические рода и виды, перечень которых устанавливается специально уполномоченным на то государственным органом, а именно Государственной комиссией РФ по испытанию и охране селекционных достижений, с учетом международных обязательств РФ.

Охраняемые селекционные достижения должны обладать рядом дополнительных признаков или, говоря иными словами, отвечать указанным в законе критериям охраноспособности. В их ряду на первом месте стоит новизна селекционного достижения.

Следующим критерием охраноспособности селекционного достижения является его отличимость. Указанный критерий весьма близок к признаку новизны в том его традиционном понимании, в каком он используется обычно в патентном праве.

Помимо отличимости охраноспособное селекционное достижение дол­жно быть однородным. В соответствии с указанным признаком растения сорта и животные породы должны быть достаточно однородны по своим морфологическим, физиологическим, цитологическим, химическим и дру­гим признакам с учетом отдельных отклонений, которые могут иметь место в связи с особенностями размножения. Признак однородности выражает качественную определенность достигнутого результата селекции.

Наконец, последним критерием охраноспособности селекционного достижения является его стабильность. Согласно подпункту «г» пункта 2 ст. 4 Закона РФ «О селекционных достижениях», данный объект интеллек­туальной собственности считается стабильным, если его основные призна­ки остаются неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла размножения, в конце каждого цикла размножения.

2.4.5. Правовая охрана рационализаторских приложений

Наряду с изобретениями и полезными моделями большую роль в совершенствовании применяемой техники и технологий играют рациона­лизаторские предложения, которые являются самым массовым объектом технического творчества.

К признакам охра­носпособного рационализаторского предложения относятся: а) техниче­ское решение; б) новизна; в) полезность.

Прежде всего, рационализаторское предложение в соответствии с п. 63 Положения 1973 г. должно быть техническим решением задачи.

Это условие считается выполненным, если в предложении и поясняющих его материалах имеются данные, необходимые и достаточные для практиче­ского осуществления предложения с помощью известных приемов конст­руирования (проектирования).

С другой стороны, рассматриваемый критерий требует, чтобы решение задачи носило технический характер. К ним относятся:

а) изменение конструкции изделий или применяемой техники, напри­мер, предложение по изменению размеров деталей и узлов, их иному взаиморасположению, исключению отдельных элементов конструкции и т.д.;

б) изменение состава материала, например, изменение количественно­го и качественного соотношения ингредиентов, входящих в состав мате­риала, исключение или введение новых компонентов и т.д.

Указанные объекты являются наиболее типичными рационализатор­скими предложениями, так как они направлены на модернизацию и усовершенствование применяемой техники и технологии.