Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 16 Мая 2011 г
| Вид материала | Отчет |
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 22 Ноября 2010, 801.9kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 06: 00 25 Октября 2010, 577.1kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 27 Сентября 2010, 1512.34kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 30 Августа 2010, 449.58kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 10 Декабря 2010, 1078.92kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 17 Января 2010, 1032.98kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 03 Декабря 2010, 620.82kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 20 Декабря 2010, 1075.76kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 03 Августа 2010, 280.76kb.
- Мониторинг сми фнс россии Временной период: с 09: 00 01 Октября 2010, 641.17kb.
ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ
Ведомости, Москва, 17 Мая 2011 06:00
ФНС УХОДИТ В АНАЛИТИКУ
Автор: Дмитрий Казьмин, ВЕДОМОСТИ
Дистанционный контроль вместо выездных проверок
Михаил Мишустин обещает практически отказаться от выездных проверок бизнеса и сосредоточиться на дистанционных методах контроля. Реальностью это может стать лишь для малого бизнеса
С 2003 по 2010 г. охват налогоплательщиков выездными проверками сократился с 11,5 (1,355 млн мероприятий) до 0,8% (75 500), а в I квартале 2011 г. этот показатель составил всего 0,2%, рассказал руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин на конференции Ernst & Young "Налогообложение в странах СНГ".
" Тенденция не просто к уменьшению, а к тому, чтобы мы совсем ушли в аналитику, в камералку и не выходили [обратно к выездным проверкам], - заявил он. - Я настраиваю на это коллектив, и мы все больше к этому двигаемся" (цитата по "Интерфаксу").
По словам Мишустина, малый бизнес выездные проверки уже практически не затрагивают, а в 2010 г. на него пришлось лишь 20% всех проверок (15 600).
Мишустин сообщил "Ведомостям", что совсем отказываться от выездных проверок ФНС не собирается, но в план попадут лишь те налогоплательщики, у кого предварительный анализ выявил признаки налоговых правонарушений. Зная, что можно избежать выездной проверки, налогоплательщики станут самостоятельно уточнять свои налоговые обязательства, рассчитывает Мишустин: для этого ФНС публикует и регулярно актуализирует критерии самостоятельной оценки рисков (впервые опубликованы в 2007 г. - "Ведомости"). Сейчас их 12, среди них среднеотраслевая рентабельность, налоговая нагрузка, типовые схемы ухода от налогов.
С 2007 г. налоговики могут проводить лишь одну выездную проверку за период (не считая встречных и повторных), а также не более двух любых проверок одного налогоплательщика за год. По статистике ФНС, эффективность выездных проверок растет по мере снижения их числа.
В 2000 г. при каждой из 1,36 млн проверок налоговики доначисляли в среднем 188 000 руб., в 2005 г. - 1,6 млн руб. при 220 000 проверок, в 2009 г. - 4,2 млн руб. при 86 000.
Полностью отказаться от выездных мероприятий невозможно, соглашается с Мишустиным руководитель аналитической службы "Пепеляев групп" Вадим Зарипов: во время камеральной проверки не проведешь осмотр помещений на предмет наличия приобретенного товара, не всегда получится опросить свидетелей, например гендиректоров фирм-однодневок. Выездные проверки - практически единственный способ контроля деятельности за большой период времени по всем видам налогов и сборов, добавляет юрист юркомпании "Налоговик" Роман Терехин: камеральные проводятся по одному из налогов, когда подана декларация.
В случае с крупными компаниями ФНС от выездных проверок никуда не уйдет, считает директор судебного департамента "ТНК-ВР менеджмента" Эдуард Годзданкер. В ТНК-ВР все последние годы выездные проверки проходят стабильно - раз в два года, рассказывает он: правда, изменилось качество работы - если раньше основное внимание уделяли общим вопросам налогообложения, то теперь больше изучают технологические особенности бизнеса, например квалификацию работ на скважине в качестве ремонта или реконструкции.
Количество проверок малого бизнеса действительно сокращается, говорит президент "Опоры" Сергей Борисов. Но для определенных категорий налогоплательщиков их можно убрать вовсе - например, для применяющих упрощенную систему налогообложения, полагает он: в таком случае проверки перестанут довлеть примерно над 90% малого бизнеса.
По данным ФНС, в 2010 г. выездными проверками охвачено лишь 0,3% налогоплательщиков, применяющих специальные режимы.
Средний и малый бизнес нельзя оставлять совсем без внимания налоговиков, замечает Зарипов. Охват выездными мероприятиями менее 1% налогоплательщиков - показатель на уровне европейских стран, но в Европе гораздо меньше фирм однодневок, заключает он.-
Похожие сообщения:
ссылка скрыта
К дайджесту сообщений
Независимая газета, Москва, 17 Мая 2011 06:00
БИЗНЕСМЕНЫ НЕ ЗАМЕЧАЮТ ОСЛАБЛЕНИЯ ФИСКАЛЬНОГО ПРЕССА
Автор: Сергей Куликов, Игорь Наумов
В России создана одна из самых либеральных налоговых систем - уверены чиновники
Власти и предприниматели совершенно по-разному оценивают российскую налоговую систему. Глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин объявил вчера, что налоговая система в России - одна из самых либеральных в мире. Более того, в РФ, по словам главы ФНС, идет неуклонное сокращение налогового пресса на бизнес. Однако предприниматели думают совершенно иначе. Они указывают на недостатки фискальной системы и даже переносят свой бизнес из России в соседние страны СНГ, где налоги значительно ниже.
"Федеральная налоговая служба сократила охват налогоплательщиков выездными проверками с 11,5% в 2003 году до 0,8% в 2010 году", - заявил глава ФНС Михаил Мишустин на конференции компании Ernst&Young "Налогообложение в странах СНГ". А по итогам первого квартала 2011 года выездные налоговые проверки проводились всего у 0,2% всех налогоплательщиков. "Тенденция не просто к уменьшению числа выездных проверок, а к тому, чтобы мы совсем ушли в "аналитику", "камералку" и не выходили, - сказал Мишустин. - Я настраиваю на это коллектив, и мы все больше к этому двигаемся". При этом, по словам главы ФНС, малый бизнес практически не фигурирует в выездных налоговых проверках. По словам Мишустина, у налоговиков бывают дополнительные вопросы к налогоплательщикам по предоставленной налоговой отчетности, запросы дополнительной информации, но "то, что тенденция идет к абсолютному уменьшению налогового пресса на бизнес с точки зрения проверок и взаимодействия, это абсолютно так". И вообще, как гордо заявил Мишустин, "налоговая система России - одна из самых либеральных в мире, прежде всего за счет низкой налоговой нагрузки".
Однако отечественный бизнес не спешит разделять столь оптимистические взгляды на созданную в стране налоговую систему. В частности, эксперты "Деловой России" констатируют, что по ключевому фактору инвестиционного климата - уровню налоговой нагрузки - Россия проигрывает многим странам, таким, например, как Казахстан. В этой связи руководитель исполкома "Деловой России" Николай Остарков говорит о возможном перетекании значительных инвестиционных ресурсов из России в Казахстан.
Так, ставка НДС в России - 18%, тогда как в Казахстане - 12%. Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в России составляет 13%, а в Казахстане - только 10%. Налог на прибыль компаний в России составляет 20%, а в Казахстане - только 15%. Страховые взносы в фонд оплаты труда также существенно различаются: 34% в России и 21% - в Казахстане. Не случайно по итогам прошлого года прямые иностранные инвестиции на душу населения в России составили всего 91 долл., а в Казахстане почти в 10 раз больше - 890 долл. Такую разницу в объеме инвестиций эксперты объясняют последовательной политикой Астаны по созданию благоприятного делового климата. Для реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики в Казахстане инвесторам создают режим наибольшего благоприятствования. В частности, для инвестпроектов, реализуемых на территориях свободных экономических зон (СЭЗ), предоставляется особый порядок налогообложения с учетом лучшей мировой практики. Например, в СЭЗ "Парк информационных технологий" ("ПИТ", Алатау) корпоративный налог снижен наполовину, от земельного и имущественного налога участники освобождены полностью, а обороты по реализации услуг освобождаются от налога на добавочную стоимость. Также резиденты СЭЗ освобождаются от таможенных платежей на ввозимые товары и могут претендовать на льготное финансирование институтами развития Казахстана. Аналитики "Деловой России" отмечают, что в отличие от России в Казахстане льготные условия распространяются при поставке товаров, производимых в СЭЗ, на внутренний рынок.
Эксперты "НГ" не в восторге от налоговой системы в России, но признают достижения нынешнего главы ФНС. "При Мишустине налоговая служба стала активно использовать компьютерные технологии, что и вызвало улучшение собираемости налогов. В связи с внедрением новых технологий постепенно сокращается необходимость в выездных налоговых проверках. Компьютеризация деятельности помогает в снижении коррупционного давления на бизнес, возможности субъективного отношения к какой-либо одной компании снижаются, - перечисляет консультант компании "2К Аудит - Деловые консультации/Morison International" Андрей Чернявский. - В этом и заключаются основные положительные изменения в деятельности налоговой службы". Однако налоговое давление на бизнес при этом не снизилось, сетует аналитик. "С 2011 года после повышения социальных налогов налоговая нагрузка на бизнес увеличилась, - отмечает он. - Сейчас активно обсуждаются механизмы, которые помогли бы снизить налоговое давление на бизнес, однако окончательного решения пока не принято. Еще один минус российской налоговой системы заключается в ее непредсказуемости. Предпринимателям сложно планировать свою деятельность, когда правительство меняет свои решения по изменению налоговой нагрузки чуть ли не по нескольку раз в год".
Между тем руководитель юридического департамента компании Penny Lane Realty Сергей Поправка отмечает, что представители налогового ведомства не впервые выступают с подобными заявлениями. "Согласно данным из открытых источников, совокупная налоговая нагрузка - для сравнения - составляет в США 24%, Бразилии - 31,2%, Великобритании - 34,3%, Франции - 41,9%, в то время как в России этот показатель равен (без учета налога на добычу полезных ископаемых) 18,9%", - соглашается эксперт. Но при этом есть также немаловажный и печальный аспект. Многим предпринимателям приходится платить не только законно установленные налоги и сборы, напоминает Сергей Поправка. "Я считаю, что ФНС просто сильно переориентировалась с мелкого и среднего на крупный бизнес, - поясняет эксперт. - Налоговая система в России вряд ли одна из самых либеральных в мире, хотя и формально близка к этому. Однако нельзя забывать о коррупционном давлении контролирующих органов. Например, Казахстан в этом плане намного привлекательнее. Даже Великобритания, которая славится сильно запутанной системой налогообложения, выглядит для предпринимателей привлекательнее России. Дело в том, что для бизнеса важна не номинальная декларируемая налоговая нагрузка, а уровень комплексной защищенности бизнеса".
Глава ФНС Михаил Мишустин верит в превосходство российской налоговой системы. Фото РИА Новости
Похожие сообщения:
ссылка скрыта
К дайджесту сообщений
Учет. Налоги. Право, Москва, 17 Мая 2011 06:00
"...ИНСПЕКТОРЫ ТРЕБУЮТ ДЛЯ ПРОВЕРКИ ОТДЕЛЬНЫЙ КАБИНЕТ, НО У НАС ЕГО НЕТ..."
Автор: Алексей Юдин
"...В нашу компанию пришла выездная проверка. Весь наш департамент финансов находится в одном большом помещении. Там мы подготовили рабочие места для проверяющих, принесли из архива документы, обозначенные в требовании налоговиков. Но инспекторы проверять наотрез отказались, требуют для проверки отдельный кабинет, который они будут ежедневно опечатывать. Но у нас его нет. Сейчас проверку приостановили и, как сказала инспектор, планируют провести выемку. Законно ли все это?.."
Из письма главного бухгалтера Елены Поповой, г. Москва
Елена, требования инспекторов незаконны и ревизоры уже совершили массу процессуальных нарушений. С этим согласны и представители ФНС, и независимые эксперты. Поэтому результаты проверки можно будет оспорить.
ФНС России: компания выполнила все требования налоговиков
Сергей Тараканов, советник государственной гражданской службы РФ 3-го класса, полагает, что компания выполнила все условия о предоставлении помещения для проверки:
- Компании предоставляют отдельное помещение проверяющим только при наличии такой возможности. Из пункта 1 статьи 89 Налогового кодекса не следует со всей определенностью, какое именно помещение надо предоставлять проверяющим: изолированное или нет. Поэтому рабочие места для инспекторов, подготовленные компанией в общей комнате, вполне допустимы для проверки. А значит, компания выполнила требования законодательства и проверяющих. Кроме того, считаю, что предоставление общего помещения не может быть основанием для выемки документов.
Независимые эксперты: мнения разделились
Егор Батанов, партнер компании "Ямашев, Батанов, Панкратов и партнеры", согласен с представителем налоговой службы и добавляет:
- В налоговом законодательстве нигде не сказано, что помещение должно быть обязательно отдельным. В данной ситуации у компании отсутствует возможность предоставить отдельное помещение. На мой взгляд, здесь целесообразно ссылаться на эти фактические обстоятельства. Выемка же документов будет незаконна на основании пункта 8 статьи 94 НК РФ, поскольку компания не скрывает документы от проверяющих.
А вот Анастасия Тайшина, руководитель аналитической службы Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности taxCOACH, уверена в обратном:
- Полагаю, что ничто не препятствует проведению выемки налоговиками как в описанной, так и в любой другой ситуации. Другой вопрос, насколько это правомерно и обоснованно оформлено. Если у компании уже возникли подозрения, что к ним могут нагрянуть с выемкой, лучше заранее подготовиться и привести всю документацию в порядок. К тому же при любых обстоятельствах требовать отражения всех своих замечаний в протоколе.
Наше мнение: есть два способа решить проблему
Единственный мирный вариант разрешить конфликт - договориться с инспекторами. Поскольку ревизоры выполняют распоряжение руководства, решать этот вопрос стоит именно с руководителем налоговой. Например, обратиться к нему с письмом с просьбой официально разъяснить ситуацию или записаться на личный прием. Если решить проблему внутри инспекции не удастся, то есть смысл обратиться с жалобой в УФНС. В ней стоит сообщить, что кодекс, в отличие от инспекции, прямо не требует предоставлять отдельные помещения, а спорные моменты трактуются в пользу компании (п. 7 ст. 3 НК РФ).
Если же компания решит спорить, то есть хорошие шансы отменить результаты проверки. Во-первых, инспекторы незаконно приостановили ревизию. Эта процедура допускается только для истребования документов, их перевода на русский или экспертизы (п. 9 ст. 89 НК РФ). Иных оснований нет. Во-вторых, выемка также незаконна. Эта процедура допускается, только если компания отказывается представить документы или у инспекторов есть основания полагать, что подлинники бумаг будут уничтожены, сокрыты и т. д. (п. 8 ст. 94 НК РФ). Компания, напротив, готова представить все документы. И об этом стоит письменно сообщить инспекторам. Тогда будут хорошие шансы отменить доначисления через суд (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.09.10 "№" Ф09-8048/10-С3).
ссылка скрыта
К дайджесту сообщений
Hbr.moigorod.ru, Хабаровск, 17 Мая 2011 03:34
ИНТЕРНЕТ В ПОМОЩЬ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ
Автор: MoiGorod.ru
16 мая в Москве прошла конференция "Налогообложение в странах СНГ", на которой директор ФНС России Михаил Мишустин представил сервис "Личный кабинет - 2". По его словам, теперь заплатить налоги через интернет станет также легко, как вести свой профиль в социальных сетях.
В "личном кабинете" налогоплательщик сможет с легкостью отслеживать и управлять всей налоговой информацией, а заметив неточности, сообщать о них в налоговую инспекцию. Здесь же будет указана сумма начисленного налога, наличие задолженности, переплаты. В "личном кабинете" будет отображаться сведения обо всем имуществе налогоплательщика, которым он когда-либо владел. Оплатить налоги можно будет через услугу Сбербанк-онлайн.
Подготовлено информационной службой портала MoiGorod.Ru по материалам ИТАР-ТАСС.
ссылка скрыта
К дайджесту сообщений
Московские новости.ru, Москва, 17 Мая 2011 00:05
ПРОВЕРКИ ОНЛАЙН
Автор: АНДРЕЙ СУСАРОВ
Бизнес готов пустить налоговиков во внутреннюю бухгалтерию
Бизнес решил, что поиск общего языка с налоговиками обходится себе дороже. Пока ФНС делает ставку на электронный документооборот, представители крупных компаний предлагают пойти дальше - интегрировать системы государственного налогового и внутрикорпоративного финансового контроля.
Это позволит налоговым инспекторам не только следить за правильностью уплаты налогов онлайн, но и проводить предварительную оценку законности используемых бизнесом схем.
Ставки налогов в России не высоки, но разговоры о том, что налоговая система не способствует формированию благоприятного инвестиционного климата в стране, продолжаются. Таким замечанием открыл вчера в Москве конференцию "Налогообложение в странах СНГ" руководитель налоговой практики аудиторской компании "Эрнст энд Янг" Петр Медведев.
"Налоговая система у нас одна из самых либеральных в мире", - согласился глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин и привел доказательства: чисто налоговая нагрузка на бизнес составляет 23,8%, общая фискальная - 30,7%. Но он признал, что "все продолжают говорить о какой-то чудовищной нагрузке". На первый план выходит проблема налогового администрирования, подсказал Петр Медведев. Мишустин постарался успокоить бизнес напоминанием, что как раз в этом направлении ФНС готовит настоящий прорыв.
Стратегическим курсом развития системы налогового администрирования станет полный отказ от бумажного документооборота и переход на дистанционное общение с налогоплательщиками, заверил Мишустин. Глава налогового ведомства продемонстрировал работу пока недоступной новой версии "личного кабинета налогоплательщика", которая позволяет видеть всю историю платежей по подоходному налогу, земельному и транспортному налогам, а также налогу на имущество.
Виртуально общаться налоговики собираются и с бизнесом. В частности, сейчас на регистрации в Минюсте находится приказ Минфина о переводе счетов-фактур в электронную форму. Эти счета создают в компаниях основной объем бумажной отчетности - 13-15 млрд штук в год, по данным ФНС. Своим подчиненным Мишустин ставит задачу снять пресс выездных проверок. Их количество уже сократилось с 11,5% в 2003 году до 0,8% от числа всех налогоплательщиков в 2010 году. Цель - не более 0,2%. Но глава ФНС пожаловался, что "установки налоговых чиновников, складывавшиеся годами, тяжело менять".
Правда, выяснилось, что камеральный контроль, когда компании высылают налоговикам заверенные копии документов, может оказаться даже более хлопотным и накладным, чем выездные проверки, когда изымаются оригиналы документов. Объем предоставляемой отчетности у крупных компаний измеряется грузовиками. Мишустин вновь напомнил про перспективы электронного документооборота. И посоветовал бизнесу не попадать в зону риска камеральной проверки: критерии ее назначения есть в открытом доступе на сайте ФНС. Один из важнейших - существенное отклонение налоговой нагрузки компании от средней по отрасли.
Бизнес не разделяет оптимизма налоговиков. "Добросовестность не спасает от проверок", - посетовал директор налогового департамента МТС Дмитрий Корнев. Более того, появление у налоговиков серьезной отраслевой аналитики привело к тому, что даже крупные компании стали сталкиваться с неожиданными проблемами при проведении привычных хозяйственных операций. В качестве примера он привел историю из практики "Росатома", когда налоговики решали, является ли охлаждение реактора водопользованием и должны ли АЭС за это платить.
Радикальным решением этой проблемы было бы, по мнению Корнева, интеграция налоговых органов в системы внутреннего финансового контроля, которые отвечают в крупных компаниях в том числе и за правильность уплаты налогов. "Мы должны уходить от контроля постфактум к предварительному и онлайн-контролю. Есть компании, готовые полностью раскрывать перед налоговиками архитектуру своего внутреннего учета", - заверил представитель МТС. Такая система позволит не только избежать претензий налоговиков к уплате налогов трехлетней давности с риском значительных доначислений. Она лишит компании необходимости поддерживать двойные системы бухгалтерского контроля - внутреннего и для налоговых органов.
Готовность к такой открытости вызвала удивление у многих. "Еще недавно у бизнеса было опасение, что налоговые органы научатся отраслевой специфике, и жизни ему совсем не будет. Теперь же он хочет еще большей интеграции", - заметил Медведев. "Мы к этому идем, - отреагировал на инициативу Корнева господин Мишустин. - Технологически мы к этому готовы все больше и больше. Не уверен, что к этому готов налогоплательщик".
Против идеи коллеги по бизнесу не возражал начальник налогового управления "Газпрома" Карен Оганян, долго работавший в ФНС. Раньше такое сращивание государственного и бизнес-учета вызвало бы вопросы о коррупции, но сейчас они отпали, сказал он. А начальник управления налогообложения X5 Retail Group Николай Злыгостев предложил пойти еще дальше - дать налоговикам возможность автоматически списывать со счетов налогоплательщиков налоги в положенные сроки. Чтобы потом у них не было оснований требовать пени с забывчивых налогоплательщиков за несвоевременную уплату налогов.
ссылка скрыта
Похожие сообщения:
Московские новости, Москва, 17 мая 2011
К дайджесту сообщений