Администрация города новошахтинска постановление
| Вид материала | Документы |
- Администрация города новошахтинска постановление, 58.31kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 172.78kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 814.34kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 964.29kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 898.16kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 110.65kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 252.9kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 364.9kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 177.08kb.
- Администрация города новошахтинска постановление, 423.21kb.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2010. № 882 г.Новошахтинск
____________________________________________________________________________________________________________________
О субсидировании процентных ставок
по кредитам (займам), привлеченным
субъектами малого и среднего
предпринимательства
В соответствии с муниципальной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009 – 2011 годы, утвержденной постановлением Мэра города от 09.12.2008. № 1655, а также в целях привлечения кредитных ресурсов для осуществления текущей и инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Осуществлять за счет средств местного бюджета субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов.
2. Утвердить Положение о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, согласно приложению №1.
3. Создать рабочую группу по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии по процентным ставкам по полученным кредитам, займам и утвердить ее состав согласно приложению №2.
4. Установить, что право подписи договоров о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого (среднего) предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, имеет Мэр города Новошахтинска.
5. Отделу экономического развития и инвестиционной политики Администрации города (П.В. Пиляев):
5.1. Обеспечить контроль эффективности предоставления средств местного бюджета в виде субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов.
5.2. Проводить мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства, получивших средства местного бюджета, на предмет эффективности государственной поддержки.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в Новошахтинской городской общественно-политической газете «Знамя шахтера» и размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети «Интернет».
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономическому развитию М.В. Ермаченко.
Мэр города И.Н. Сорокин
Постановление вносит:
отдел экономического развития
и инвестиционной политики Администрации города
Приложение 1
к постановлению
Администрации города
от 18.06.2010. № 882
Положение
о порядке субсидирования процентных ставок
по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого
и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств
и (или) реализацию инвестиционных проектов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке субсидирования процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – Положение) определяет порядок предоставления субсидий за счет средств местного бюджета на возмещение части расходов по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях Российской Федерации, а также кредитных кооперативах, объектах инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, имеющих право выдавать займы в соответствии с законодательством (далее – кредиторы), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (далее – заемщики) на пополнение оборотных средств в случае расширения производства (за исключением расходов на заработную плату, расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, канцелярских расходов, арендных платежей, услуг связи) и реализацию инвестиционных проектов (далее – субсидирование).
1.2. Субсидирование осуществляется по рублевым и валютным кредитам.
1.3. Субсидии не предоставляются заемщикам:
1.3.1. Находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.2. Имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением заемщиков, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи).
1.3.3. Имеющим просроченную задолженность по заработной плате.
1.3.4. Имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения.
1.3.5. Не зарегистрированным на территории города Новошахтинска.
1.3.6. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.3.7. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.3.8. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.3.9. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.3.10. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.3.11. Не представившим документы, определенные настоящим Положением.
1.3.12. В отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
1.3.13. Если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
1.4. Субсидии не предоставляются заемщикам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.
1.5. Субсидированию подлежит часть расходов по уплате заемщиком процентов по привлеченным кредитам на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов в период с даты заключения кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не более 24 месяцев.
1.6. Субсидии предоставляются:
1.6.1. По рублевым кредитам (займам) – в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом (займом), но не более двух третьих затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу).
1.6.2. По валютным кредитам – в размере 50 процентов от суммы начисленных и уплаченных процентов.
Сумма субсидии по валютным кредитам рассчитывается в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату заключения кредитного договора, но не более 50 процентов от суммы затрат, фактически произведенных заемщиком на уплату процентов по кредиту (займу).
1.7. Субсидированию подлежит сумма кредита (займа) или его часть, не превышающая 20 миллионов рублей на одного заемщика.
1.8. Главным распорядителем средств местного бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов, является Администрация города Новошахтинска.
2. Порядок принятия решения
2.1. Для рассмотрения вопроса о субсидировании отдел экономического развития и инвестиционной политики Администрации города (далее – Экономический отдел) создает рабочую группу по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии по процентным ставкам по полученным кредитам, займам (далее – рабочая группа).
В состав рабочей группы в обязательном порядке входят представители структурных подразделений Администрации города Новошахтинска, инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства города, банков.
Рабочая группа правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третьих списочного состава. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.
Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на субсидирование.
2.2. Ответственный секретарь рабочей группы принимает от заемщиков заявку на субсидирование, включающую следующие документы:
2.2.1. Письменное обращение заемщика на имя Мэра города.
2.2.2. Копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные заемщиком.
2.2.3. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенная налоговым органом по месту регистрации заемщика, по состоянию не ранее последней отчетной даты.
2.2.4. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная заемщиком.
2.2.5. Справка о принятии на себя заемщиком обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки, подписанная заемщиком.
2.2.6. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная на каждом листе кредитором.
2.2.7. Справка об отсутствии непогашенной просроченной задолженности по ранее полученным действующим кредитам и начисленным по ним процентам, подписанная заемщиком.
2.2.8. Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
2.2.9. Выписка из ссудного и (или) расчетного счетов заемщика, подтверждающая получение кредита (займа), заверенная кредитором.
2.2.10. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета заемщика, подтверждающие целевое использование кредита (займа), заверенные кредитором.
2.3. Заявка на субсидирование представляется в двух экземплярах(оригинал и копия). Оригинал направляется в финансовый отдел Администрации города Новошахтинска (далее – финансовый отдел).
Заявка на субсидирование считается принятой с даты поступления всех указанных в пункте 2.2 настоящего раздела документов в рабочую группу и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации города.
В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о заемщике вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
2.4. Ответственным секретарем рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на субсидирование документы заемщиков направляются в Финансовый отдел, структурные подразделения Администрации города для подготовки заключения, которое оформляется в течение 7 рабочих дней с момента их получения.
2.5. Ответственный секретарь рабочей группы готовит заключение согласно критериям отбора получателей субсидий и выносит его вместе с полученными от Финансового отдела, структурных подразделений Администрации города заключениями и заявкой на субсидирование, поданной заемщиком, на очередное заседание рабочей группы.
2.6. Рабочая группа принимает решение в соответствии с критериями отбора получателей субсидий.
Критериями отбора получателей субсидий являются:
2.6.1. Принятие заемщиком обязательств по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки.
2.6.2. Рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии.
2.6.3. Объем планируемых налоговых поступлений и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета субсидирования выше суммы субсидии.
2.7. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается руководителем и членами рабочей группы.
2.8. После подписания протокола рабочей группы с заемщиками, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 20 рабочих дней Администрация города заключает договор о субсидировании части расходов по уплате процентов по кредиту (займу), привлеченному субъектом малого (среднего) предпринимательства на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – Договор), и формирует реестр получателей субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов (далее – реестр получателей субсидий) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Условия и содержание Договора определяются соглашением сторон в соответствии с законодательством.
2.9. Реестр получателей субсидий утверждается заместителем Главы Администрации города по экономическому развитию либо лицом, исполняющим его обязанности.
2.10. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями Договора, по результатам проведения Экономическим отделом проверки исполнения получателем субсидии обязательств по итогам года, а также условий кредитного договора (договора займа) в части невозврата основного долга по кредиту (займу) либо установления факта представления недостоверных сведений получатель субсидии лишается права на получение субсидии и Администрация города в одностороннем порядке отказывается от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Администрация города в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения Договора.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в местный бюджет в полном объеме с выплатой пени в размере 1/300, действующей на момент получения субсидии ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы субсидии за каждый день со дня ее поступления на счет получателя субсидии до дня ее возврата.
Возврат необоснованно полученной субсидии в местный бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в местный бюджет в указанный выше срок, Администрация города обращается в суд.
2.11. В случае, если в соответствии с Договором подлежащая субсидированию сумма кредита (займа) или его часть не превышает 20 миллионов рублей, получатель субсидии имеет право представить ответственному секретарю рабочей группы новую заявку на субсидирование с приложением документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Положения. При этом в расчете-обосновании получения субсидии на возмещение части расходов по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов отдельно указывается сумма субсидии, решение о предоставлении которой было принято ранее. Заявка на субсидирование направляется на заключение в Финансовый отдел, структурные подразделения Администрации города для подготовки заключения в соответствии с настоящим Положением. В случае принятия рабочей группой положительного решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Администрацией города заключается дополнительное соглашение к действующему Договору.
3. Порядок перечисления субсидии
3.1. После подписания Договора получателями субсидий, включенных в реестр получателей субсидий, представляют в Экономический отдел:
3.1.1. Ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:
а) документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом (займом) за очередной период.
б) расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.1.2. Ежеквартально справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по месту регистрации заемщика.
3.2. Экономический отдел передает главному бухгалтеру Администрации города для осуществления финансирования реестр получателей субсидии.
3.3. Главный бухгалтер Администрации города передает в Финансовый отдел для осуществления финансирования получателей субсидии заявку о предельных объемах финансирования главных распорядителей средств местного бюджета (далее – заявка).
3.4. Финансовый отдел ежемесячно, не позднее 5 рабочих дней с даты получения заявки, перечисляет Администрации города денежные средства в соответствии с порядком исполнения местного бюджета.
3.5. Лишаются права на получение субсидии за отчетный месяц заемщики, нарушившие срок возврата кредита (займа) и уплаты процентов по нему, а также в случае возникновения у них просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и по единому социальному налогу в период пользования финансовой поддержкой.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
Приложение № 1
к Положению о порядке субсидирования
процентных ставок по кредитам (займам),
привлеченным субъектами малого и
среднего предпринимательства на
пополнение оборотных средств и (или)
реализацию инвестиционных проектов
Расчет-обоснование
получения субсидии на возмещение части расходов
по уплате процентов по привлеченным кредитам (займам)
на пополнение оборотных средств и (или) реализацию
инвестиционных проектов
1. Источники финансирования потребности в оборотных средствах и (или) на реализацию инвестиционного проекта
| № п/п | Источник финансирования | Сумма финансирования (рублей) |
| 11 | 2 | 3 |
| | Всего, в том числе: | |
| 1. | Собственные | |
| 2. | Привлеченные кредиты (займы) | |
| 3. | В том числе подлежащие субсидированию | |
| 4. | Другое (указать) | |
2. Обоснование использования бюджетных средств для субсидирования процентной ставки по привлеченным кредитам (займам) на пополнение оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов
(рублей)
| Наименование показателей | Предшествующий текущему году (факт) | Оценка текущего года | Оценка текущего года с учетом субсидирования | Отклонения (графа 3 – графа 2) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Фонд оплаты труда | | | | |
| Средний уровень заработной платы | | | | |
| Объем производства | | | | |
| Объем производства (натуральных единиц) | | | | |
| Выручка от реализации продукции | | | | |
| Налогооблагаемая прибыль | | | | |
| Налоговых платежей, уплаченных в бюджет, всего | | | | |
| В том числе в консолидированный бюджет | | | | |
| В том числе: (указать все налоги, уплачиваемые заемщиком во все уровни бюджета) | | | | |
| Единый социальный налог | | | | |
| Создание рабочих мест (количество) | | | | |
| Сохранение рабочих мест (количество) | | | | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Сумма субсидии | | | | |
| Размер субсидии, решение о предоставлении которой было принято ранее (при подаче повторной заявки) | | | | |
| Бюджетная эффективность (налоговые платежи в местный бюджет за год без учета субсидирования /сумма субсидии) х 100 процентов) | | |||
Заемщик (должность) __________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер ____________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
Приложение № 2
к Положению о порядке субсидирования
процентных ставок по кредитам (займам),
привлеченным субъектами малого и
среднего предпринимательства на
пополнение оборотных средств и (или)
реализацию инвестиционных проектов
Утверждаю
Заместитель Главы Администрации города по экономическому развитию
____________________________ Ф.И.О.
(подпись)
«____» ___________ 20 ___ г.
Реестр № __________
получателей субсидий на возмещение части расходов
по уплате процентов по привлеченным субъектами малого
и среднего предпринимательства кредитам (займам) на пополнение
оборотных средств и (или) реализацию инвестиционных проектов
за _________________________ 20 ____ года
(месяц)
| № п/п | Наименование получателя субсидии, ИНН/КПП | Банковские реквизиты получателя субсидии | Наименование организации, предоставившей кредит (заем) | Номер и дата кредитного договора (договора займа) | Сумма полученного кредита (займа) (рублей) | Сумма полученного кредита (займа), причитаю-щаяся к субсидированию (рублей) | Сумма субсидии, подлежащая возмещению из местного бюджета (рублей) |
| 11 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
Приложение № 3
к Положению о порядке субсидирования
процентных ставок по кредитам (займам),
привлеченным субъектами малого и
среднего предпринимательства на
пополнение оборотных средств и (или)
реализацию инвестиционных проектов
Расчет
суммы субсидии, подлежащей возмещению
_____________________________________________________________________
(полное наименование заемщика)
ИНН _______________, КПП _____________, расчетный счет ________________
_____________________________________________________________________,
(наименование банка)
БИК _____________________, корреспондентский счет _____________________,
ОКВЭД _____________________________________________________________.
Цель кредита (займа) __________________________________________________.
По кредитному договору (договору займа) от ________________ № ___________
в ____________________________________________________________________
(наименование организации, предоставившей кредит (заем)
_____________________________________________________________________,
БИК _________________, дата _____________, №___________ лицензии банка на право проведения банковских операций.
За период с _______________________ по ___________________ 20 ___ г.
1. Дата предоставления кредита (займа) _____________________________.
2. Срок погашения кредита (займа) по кредитному договору (договору займа) _______________________________________________________________.
3. Сумма привлеченного кредита (займа) ____________________________.
4. Процентная ставка по кредиту (займу) ____________________________.
5. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период пользования кредитом (займом) _____________________.
| Остаток ссудной задол-женности, исходя из которой начис-ляется субсидия (рублей) | Расчетный период пользо-вания кредитом (займом) (начальная и конечная даты расчетного периода) | Количество дней пользо-вания креди- том (займом) в расчет- ном периоде | Размер субсидии (графа 1 х x графу 3 х x строку 5 х 2) ----------------------------------------- 3 х 365 (366) дней х х 100 процентов (рублей) | Размер субсидии (графа 1 х графу 3 х x строку 4 х 2) ------------------------------------------------------------------ 3 х 365 (366) дней х x 100 процентов (рублей) | Предоставля-емый размер субсидии – минимальная величи- на из граф 4 и 5 (рублей) | Размер оплаты процентов за пользование кредитом (займом) (графа 1 х x графу 3 х x строку 4) ---------------------------------------- 365 (366) дней х х 100 процентов (рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | | |
Заемщик (должность) __________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Настоящий расчет и отсутствие просроченной задолженности по кредиту и начисленным процентам подтверждаются:
Руководитель организации,
предоставившей кредит (заем) __________________ Ф.И.О.
(подпись)
Главный бухгалтер __________________ Ф.И.О.
(подпись)
Дата
М.П.
Управляющий делами
Администрации города Ю.А. Лубенцов
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города
от 18.06.2010. № 882
Состав
рабочей группы по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства, претендующих на получение субсидии процентных ставок
по полученным кредитам, займам.
| | Ермаченко Марина Владимировна | | – заместитель Главы Администрации города по экономическому развитию, председатель комис- сии; | |||||||||||||||
| | Пиляев Павел Владимирович | | – начальник отдела экономического развития и ин- вестиционной политики Администрации города, заместитель председателя комиссии; | |||||||||||||||
| | Шабанова Надежда Васильевна | | – главный специалист отдела экономического раз- вития и инвестиционной политики Администра- ции города, ответственный секретарь комиссии. | |||||||||||||||
| Члены комиссии:
Управляющий делами Администрации города Ю.А. Лубенцов | ||||||||||||||||||