Администрация города новошахтинска постановление

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Администрация города новошахтинска постановление, 58.31kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 496.74kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 172.78kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 814.34kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 964.29kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 898.16kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 110.65kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 252.9kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 364.9kb.
• Администрация города новошахтинска постановление, 177.08kb.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОШАХТИНСКА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25.03.2011. №241 г.Новошахтинск


О комиссии по повышению устойчивого

функционирования предприятий, организаций

и учреждений, расположенных на территории

муниципального образования

«Город Новошахтинск»


Во исполнение Федеральных Законов: от 21.12.1994. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» - в целях повышения устойчивого функционирования в мирное и военное время предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», а также в связи с организационно-кадровыми изменениями


ПОСТАНОВЛЯЮ:


1. Утвердить:

1.1. Состав комиссии по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» (приложение №1).

1.2. Положение о комиссии по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» (приложение № 2).

1.3.Перечень предприятий, организаций и учреждений, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения муниципального образования «Город Новошахтинск» в мирное время и в особый период (приложение № 3).

2. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, внесенных в перечень в соответствии с приложением № 3 настоящего постановления:

2.1. Создать постоянно действующие комиссии по повышению устойчивого функционирования.

2.2. Ежегодно, в срок до 15 декабря текущего года, разрабатывать и предоставлять в Муниципальное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Новошахтинска Ростовской области» следующие документы:

2.2.1. Приказ по организации об утверждении состава и положения о комиссии по повышению устойчивого функционирования.

2.2.2. План работы комиссии по повышению устойчивого функционирования организации на следующий год.


2.2.3. План мероприятий по повышению устойчивого функционирования организации на следующий год.

3. Считать утратившими силу постановления Администрации города:

3.1.От 13.04.2009.№424 «О комиссии по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Новошахтинск».

3.2.От 07.08.2009.№1165 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 13.04.2009.№424».

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Город Новошахтинск» в сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


Мэр города И.Н. Сорокин


Постановление вносит:

Муниципальное учреждение

«Управление по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям города

Новошахтинска Ростовской области»


Приложение №1

к постановлению

Администрации города

от 25.03.2011.№241

Состав комиссии

по повышению устойчивого функционирования предприятий,

организаций и учреждений, расположенных на территории

муниципального образования «Город Новошахтинск»

Солоницин Михаил Владимирович	заместитель Главы Администрации города по вопросам ЖКХ и транспорта, председатель комиссии
Новикова Светлана Андреевна	начальник сектора по мобилизационной подготовке Администрации города, заместитель председателя комиссии
Демьяненко Наталья Евгеньевна	ведущий инженер инженерно-технических мероприятий Муниципального учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Новошахтинска Ростовской области», секретарь комиссии
Подкомиссия по устойчивости управления и связи
Перков Михаил Николаевич	начальник Новошахтинского линейно-технического участка Центрального узла связи Ростовского филиала ОАО «Южная телекоммуникационная компания», председатель подкомиссии
Бароян Роман Павлович	оперативный дежурный (старший) единой дежурно - диспетчерской службы муниципального образования «Город Новошахтинск»
Никитенко Вячеслав Федорович	начальник сектора транспорта и связи Администрации города
Подкомиссия по рациональному размещению производительных сил
Сикач Леонид Викторович	начальник Управления жилищно- коммунального хозяйства Администрации города, председатель подкомиссии
Голубов Александр Иванович	директор общества с ограниченной ответственностью «Дорожное ремонтное строительное управление»
Кузнецова Елена Борисовна	главный архитектор города
Подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы
Пархоменко Михаил Николаевич		директор Муниципального предприятия города Новошахтинска «Коммунальные котельные и тепловые сети», председатель подкомиссии
Вибе Виктор Яковлевич		директор Филиала ОАО «Донэнерго» Новошахтинские межрайонные электрические сети
Конопляник Сергей Александрович		директор Новошахтинского филиала ОАО «Донская Водная Компания»
Щукин Анатолий Владимирович		заместитель директора по общим вопросам филиала «Новошахтинскгоргаз» открытого акционерного общества «Ростовоблгаз»
Подкомиссия по устойчивости финансирования, социальной сферы, сфер обращения и услуг
Коденцова Татьяна Викторовна	заведующая финансовым отделом Администрации города, председатель подкомиссии
Коновалова Нина Григорьевна	начальник отдела культуры Администрации города
Савин Владимир Владимирович	главный врач Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница»
Бахтинова Татьяна Петровна	заведующая отделом образования Администрации города

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение №2

к постановлению

Администрации города

от 25.03.2011.№241

Положение

о комиссии по повышению устойчивого функционирования предприятий,

организаций и учреждений, расположенных на территории

муниципального образования «Город Новошахтинск»

(далее – Положение)


1. Общие положения

1.1. Комиссия по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» (далее – комиссия), создается при Администрации города в целях организации планирования и контроля выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования предприятий, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях природного и тех­ногенного характера и в военное время и является постоянно действующим, координирующим, консультативным и исследовательским органом в мирное и военное время.

1.2. В своей работе комиссия руководствуется:

1.2.1. Федеральными законами.

1.2.2. Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации.

1.2.3. Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федера­ции.

1.2.4.Областными законами, постановлениями и распоряжениями Администра­ции Ростовской области.

1.2.5. Постановлениями и распоряжениями Администрации города Новошахтинска.

1.2.6. Настоящим Положением и другими руководящими документами.


2. Порядок формирования и деятельность комиссии


2.1. Комиссия формируется из представителей структурных подразде­лений Администрации города, предприятий, организаций и уч­реждений муниципального образования «Город Новошахтинск» с привлечением специалистов научно-исследователь­ских учреждений.

2.2. Комиссия состоит из:

2.2.1. Председателя – одного из заместителей Главы Администрации города Новошахтинска.

2.2.2. Заместителя председателя - начальника сектора по мобилизационной подготовке Ад­министрации города.

2.2.3. Секретаря - ведущего инженера инженерно-технических мероприятий Муниципального учреждения «Управление по делам граждан­ской обороны и чрезвычайным ситуациям города Новошахтинска Ростовской об­ласти».

2.2.4. Подкомиссии по устойчивости управления и связи.

2.2.5. Подкомиссии по рациональному размещению производительных сил.

2.2.6. Подкомиссии по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы.

2.2.7. Подкомиссии по устойчивости финансирования, социальной сферы, сфер обращения и услуг.

2.3. Комиссия проводит плановые заседания не менее двух раз в год.


3. Задачи комиссии


3.1. Основной задачей комиссии является организация работы по по­вышению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений муниципального образования «Город Новошахтинск» в чрезвычайных ситуациях с целью снижения воз­можных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного про­тивника в военное время, обеспечения жизнедеятельности населения и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.

3.2. При функционировании муниципального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на комиссию возлагается:

3.2.1. В режиме повседневной деятельности:

а) координация работы руководящего состава и органов управления объектовых звеньев муниципального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учрежде­ний в чрезвычайных ситуациях;

б) контроль за подготовкой предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», к работе в чрезвычайных ситуаци­ях;

в) контроль за разработкой, планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений в экстремальных условиях независимо от их форм собст­венности, за увязкой этих мероприятий со схемами городской планировки и застройки населенных пунктов, с генеральным планом муниципального образования «Город Новошахтинск», про­ектами строительства, реконструкции объектов и модернизации произ­водства;

г) организация работы по комплексной оценке состояния, возможно­стей и потребностей предприятий, организаций и учреждений муниципального образования «Город Новошахтинск» для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска задан­ных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

д) рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выпол­ненных в интересах экономики муниципального образования «Город Новошахтинск», и подготовка предложений о це­лесообразности практического осуществления разработанных мероприя­тий;

е) участие в проверках состояния гражданской обороны и объектовых звеньев муниципального звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости) на предпри­ятиях, организациях и в учреждениях, в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качествен­ную подготовку руководящего состава и органов управления по вопросам устойчивости;

ё) организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования предприятий, организа­ций и учреждений муниципального образования «Город Новошахтинск» в чрезвычайных ситуациях;

ж) участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивого функциониро­вания предприятий, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуаци­ях для включения установленным порядком в проект плана экономи­ческого развития, план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, план гражданской обороны муниципального образования «Город Новошахтинск» (по во­просам устойчивости).

3.2.2. В режиме повышенной готовности:

а) принятие мер по обеспече­нию устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреж­дений в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе воз­никновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

а) проведение анализа состояния и возможностей предприятий, органи­заций и учреждений, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения муниципального образования «Город Новошахтинск»;

б) обобщение данных обстановки и подготовка предложений Мэру города по вопросам организации производственной дея­тельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления предприятиями, организациями и учреждениями муниципального образования «Город Новошахтинск», обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.

3.2.4. При переводе гражданской обороны предприятий, организаций и учреждений муниципального образования «Город Новошахтинск» с мирного на военное время:

а) контроль и оценка хода осуществления предпри­ятиями, организациями и учреждениями мероприятий по повышению их устойчивого функционирования в военное время;

б) контроль за качеством выполнения мероприятий по повышению устой­чивого функционирования предприятий, организаций и учреждений с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны.

3.3. Комиссия взаимодействует с муниципальным учреж­дением «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Новошахтинска Ростовской области» по вопросам:

3.3.1. Разработки и организации проведения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения в случаях чрезвычайных ситуаций в мирное время.

3.3.2. Проведения мероприятий по подготовке к эвакуации и эвакуации населения в загородную зону.

3.4. Комиссия согласовывает с сектором по мобилизаци­онной подготовке Администрации города вопросы:

3.4.1.Подготовки и организации нормированного снабжения населения продо­вольственными и непродовольственными товарами, его медицинского обслужи­вания и обеспечения транспортными средствами в военное время.

3.4.2. Поддержания в готовности запасного пункта управления к приему укры­ваемых.

3.4.3. Подготовки средств массовой информации к работе в военное время.

3.5. Комиссия согласовывает с отделом военного комиссариата Ростовской области по городу Новошахтинск и Родионово - Несветайскому району:

3.5.1. Документы по использованию в военное время коммуникаций, транспортных средств, каналов связи загородной зоны.

3.5.2. Документы и материалы по планированию, подготовке и проведению эва­куационных мероприятий.

3.6. Вся работа комиссии организуется и проводится в соответствии с требованиями по обеспечению сохранения государственной тайны.

3.7. Свои задачи по повышению устойчивого функционирования предприятий, ор­ганизаций и учреждений муниципального образования «Город Новошахтинск» в чрезвычайных ситуациях комиссия выполняет в тесном взаимодействии с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Новошахтинск», Муниципальным учреждением «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Новошахтинска Ростовской области», сектором по мобилизационной подготовке Администрации города Новошахтинска, отделом военного комиссариата Ростовской области по городу Новошахтинск и Родионово - Несветайскому району.


4. Права комиссии


4.1. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений Администрации города Новошахтинска по вопро­сам повышения устойчивого функционирования предприятий организаций и учреждений муниципального образования «Город Новошахтинск».

4.2. Получать от руководителей предприятий, организаций и учреждений материалы, необходимые для изу­чения и выработки предложений, относящихся к компетенции комиссии.

4.3. Привлекать к участию в подготовке отдельных вопросов специалистов Администрации города, предприятий, организаций и учреждений, органов надзора и контроля.

4.4.Давать рекомендации по мероприятиям, разработанным предприятиями, организациями и учреждениями, направленным на повышение устойчивого функционирования, и по включению их в план по повышению устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», план гражданской обороны муниципального образования «Город Новошахтинск».

4.5. Заслушивать должностных лиц предприятий, организаций и учреждений по вопросам устойчивого функционирования.

4.6. Участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов устойчивого функционирования предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования «Город Новошахтинск».


5. Задачи структурных подразделений комиссии


5.1. Задачи подкомиссии по устойчивости управления и связи:

5.1.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивого функционирования системы управления и свя­зи, в том числе способности дублеров обеспечить управление объектами муниципального образования «Город Новошахтинск» при нарушении связи с основными органами управления.

5.1.2. Подготовка предложений по дальнейшему повыше­нию устойчивого функционирования систем управления и связи с под­чиненными и вышестоящими органами управления.

5.2. Задачи подкомиссии по рациональному размещению производительных сил:

5.2.1. Анализ размещения производительных сил, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств на территории муниципального образования «Город Новошахтинск».

5.2.2. Оценка возможности размещения небольших предприятий, филиалов и цехов объектов, действующих в муниципальном образовании «Город Новошахтинск» вне зон возможных сильных разрушений и районов чрезвычайных ситуаций.

5.2.3. Подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности производственных связей.

5.3. Задачи подкомиссии по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы:

5.3.1. Определение степени устойчивости эле­ментов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях.

5.3.2. Анализ возможности работы объектов муниципального образования «Город Новошахтинск» от автономных источников энер­госнабжения.

5.3.3. Оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий.


5.3.4. Анализ возможных разрушений основного производственного фонда и потерь производственных мощностей этих предприятий.

5.3.5. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта.

5.3.6. Подготовка сведений о возможных потерях транспортных средств и раз­рушений транспортных коммуникаций и сооружений на них.

5.3.7. Подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования то­пливно-энергетического комплекса и транспортной системы на территории муниципального образования «Город Новошахтинск».

5.4. Задачи подкомиссии по устойчивости финансирования, социальной сферы, сфер обращения и услуг:

5.4.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению функционирования социальной сферы.

5.4.2. Анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в производстве продуктов питания.

5.4.3. Прогнозирование снижения объемов производства продукции и пре­доставления услуг населению.

5.4.4. Анализ мероприятий по финансовой устойчивости предприятий, организаций и учреждений муниципального образования «Город Новошахтинск».

5.4.5. Подготовка предложений по повышению устойчиво­сти функционирования предприятий, организаций и учреждений.


Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов


Приложение № 3

к постановлению

Администрации города

от 25.03.2011.№241


Перечень

предприятий, организаций и учреждений, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения муниципального образования «Город Новошахтинск» в мирное время и в особый период

№ п/п	Наименование организации
	Филиал открытого акционерного общества «Донэнерго» Новошахтинские межрайонные электрические сети
	Муниципальное предприятие города Новошахтинска «Коммунальные котельные и тепловые сети»
	Муниципальное учреждение здравоохранения «Центральная городская больница»
	Новошахтинский линейно-технический участок Центрального узла связи Ростовского филиала ОАО «Южная телекоммуникационная компания»
	Филиал «Новошахтинскгоргаз» открытого акционерного общества «Ростоблгаз»
	УФПС РО – филиала ФГУП «Почта России»
	Новошахтинский филиал ОАО «Донская Водная Компания»
	Муниципальное предприятие «Автомобильный транспорт»
	Общество с ограниченной ответственностью «ЭМС»
	Открытое акционерное общество «Новошахтинский механический завод»
	Открытое акционерное общество «Коммунальные услуги»
	МЛПУ «Детская городская больница»
	ОАО «Новошахтинскхлебопродукт»
	ООО «Кристал»
	ООО «Теплонасосные системы - Новошахтинск»

Управляющий делами

Администрации города Ю.А. Лубенцов