Роль мирохозяйственных связей в экономическом развитии австралии

Вид материалаДиссертация

Содержание


Таблица 2 – Австралийский экспорт в период 1950/51-2006/07 гг., (%)
Продукция сельского хозяйства
Подобный материал:
1   2   3   4


Подобная характеристика является уникальной для государств соответствующего уровня развития. Так, практически все страны, размеры экономик которых примерно соответствуют австралийской, расположены вблизи основных экономических центов. Канада граничит с США, Голландия – с другими европейскими странами и т.д., что, естественно, предполагает наличие вытекающих из этого выгод.

Своеобразен и процесс формирования государственных и рыночных институтов Австралии. 26 января 1788 г. она была официально провозглашена английской колонией. Ее население формировалось за счет «белых» – европейских переселенцев, носителей культуры, политических и экономических институтов Запада.

Подобные обстоятельства, наряду с активной ролью государства в развитии страны, по нашему мнению, служили основой ее устойчивого экономического роста на протяжении всего XIX века. Парадоксально, но Австралия была одной из немногих колоний Великобритании, которая превосходила ее по уровню среднедушевого ВВП, несмотря даже на то, что среднегодовые темпы прироста населения континента доходили почти до рекордно высокого за всю экономическую историю страны уровня – 11 %10.

Однако эти позитивные тенденции в социально-экономическом развитии Австралии не могли нивелировать главную черту колониализма – колония должна была обслуживать экономику метрополии. Для Австралии это означало ее превращение в аграрно-сырьевую базу и одновременно рынок сбыта промышленной продукции Англии, что и определило структуру и характер австралийского национального хозяйства.

Как обосновывается в диссертационном исследовании, все эти проявления уникальности «Зеленого континента» предопределили решающую роль внешнеэкономических факторов в его развитии, что в свою очередь не могло не повлиять на процесс адаптации национального хозяйства Австралии к новым условиям мировой экономики – глобализации.

Прежде всего, изменяется характер австралийской государственной политики: на рубеже 70-80-х гг. ХХ в. от жесткого протекционизма страна переходит к постепенной либерализации своей внутренней и внешнеэкономической деятельности. Вводится плавающий валютный курс, отменяются все ограничения по текущему и капитальному счету платежного баланса, снижается общий уровень таможенной защиты, дерегулируется банковская система, упрощается система налогообложения, сокращается величина налогового бремени и т.д. Но на фоне плавного снижения общего уровня государственной поддержки национальной экономики11 в последней четверти ХХ столетия в передовых отраслях, определявших ее конкурентоспособность и высокий уровень добавленной стоимости, подобный показатель даже испытывал рост. Подобные проявления свидетельствуют о взвешенном и целенаправленном характере государственной экономической политики.

Изменилась структура экономики страны в направлении ее «сервисизации». Повысилась роль венчурного капитала и малого бизнеса. В социальной сфере наблюдается рост численности населения, обладающего дипломом о высшем образовании, вырос средний размер недельной заработной платы. Углубляется интеграция австралийского национального хозяйства в систему МЭО, увеличились объемы инвестиционного и внешнеторгового оборотов.

Разумеется, что процесс глобализации не мог не породить для Австралии определенные коллизии. Прежде всего, не все ее отрасли смогли синхронно адаптироваться к новым условиям: размеры некоторых из них заметно сократились в экономике – текстильная промышленность, производство одежды и обуви.

Среди прочих негативных проявлений глобализации в отношении австралийской экономики, отмеченных в диссертационном исследовании, наибольшую угрозу, по нашему мнению, представляет ее влияние на степень интеграции Австралии в мирохозяйственные связи. В условиях природно-географической специфики «Зеленого континента» существует потенциальная возможность усиления экономической «изоляции» страны, нарастания ограниченности ее участия в наиболее перспективных межнациональных хозяйственных проектах. Достаточно, например, сказать, что по уровню внутриотраслевой внешней торговли обрабатывающего сектора Австралия, как и четверть века назад, занимает одно из последних мест среди развитых стран. На современном этапе по разным оценкам подобный вид экспортно-импортных операций составляет около 60-70% всей мировой торговли12. Доминирующая ее часть приходится на 500 наиболее крупных предприятий мира. Однако из них меньше 20 используют Австралию, т.е. ее территорию, производственные мощности и научно-технический потенциал, в качестве основного элемента своей глобальной производственной цепи13.

Подобные тенденции, по нашему мнению, не могут не сказываться на объемах австралийской внешней торговли, что само по себе несет негативные проявления для экономического развития страны.

Особое значение в этом отношении приобретает соответствующая институциональная политика государства, координирующая и определяющая адаптацию Австралии к новой мировой экономической реальности. Задачи, которые ставит глобализация перед каждой страной мира, не могут быть решены исключительно рыночным путем и в рамках национальной экономики, хозяйственная автаркия здесь исключена. Именно этим и объясняется отмеченная нами в работе созидательная и конструктивная деятельность Австралии в международных и региональных экономических организациях, двухсторонних (преференциальных) торговых соглашениях (ПТС).

Не менее важным аспектом внешнеэкономической политики (ВЭП) австралийского руководства является разработка разнообразных программ по стимулированию внешнеторговых операций отечественных товаропроизводителей. Помимо организационного характера, эти меры представляют собой систему финансовых рычагов, что значительно повышает их результативность, стимулирует деятельность малого и среднего бизнеса в этой сфере.

Отдельного внимания заслуживает та часть ВЭП Австралии, что регулирует движение капитала, и, прежде всего, иностранные инвестиции в стране. Развитая институциональная инфрастуктура инвестиционного регулирования, наряду с наличием стабильной политической обстановки, обусловила формирование на территории «Зеленого континента» благоприятного инвестиционного климата, который предопределил непрерывный и нарастающий приток иностранного капитала в экономику Австралии. Более того, вся система регулирования деятельности зарубежных инвесторов не является чем-то застывшим и инертным, а эволюционирует в соответствии с экономическими и политическими реалиями как самой Австралии, так и мировой экономики.

Логика диссертационного исследования определила предмет изучения второй главы – «Внешняя торговля как ключевая часть внешнеэкономической сферы Австралии» – экспортно-импортные операции.

Роль экспорта в экономическом развитии Австралии анализируется по следующим направлениям. Во-первых, исторически экспорт является основным источником оплаты импорта. Во-вторых, он обеспечивает рост числа рабочих мест, где условия труда, помимо уровня заработной платы, выгодно отличаются от неэкспортного сектора экономики14. В-третьих, обладает значительным мультипликативным эффектом. Наращивание экспорта стимулирует производство отраслей промышленности, поставляющих необходимое сырье, полуфабрикаты, капитальное оборудование местного изготовления. Кроме этого, экспорт товаров является импульсом развития обслуживающих отраслей сферы услуг. Необходимость финансирования крупных проектов, страхование грузов, их перевозка и транспортировка, строительство транспортной и прочей торговой инфраструктуры, служебные командировки и многое другое способствуют развитию и расширению сектора услуг. К тому же рост занятости в экспортных отраслях повышает платежеспособность населения, стимулирует производство товаров личного потребления, что в свою очередь обеспечивает рост занятости и в этой сфере.

Не менее значимую роль в экономике Австралии играют импортные операции. Ввозимое оборудование и прочие инвестиционные товары являются основными катализаторами и неотъемлемыми элементами непрерывного процесса расширенного воспроизводства. Импорт оборудования способствовал появлению в структуре австралийского хозяйства новых видов отраслей промышленности в транспортном машиностроении, приборостроении, производстве промышленного оборудования, нефтехимии и т.п. Объем экспортных операций напрямую зависел от импортных.

Изменившийся де-факто политико-экономический статус «Зеленого континента» во второй половине ХХ века кардинально повлиял на географическую и товарную структуру его внешней торговли15.

Прежде всего, трансформировался страновой вектор австралийского внешнеторгового оборота с запада на восток. Еще в 1950/51 г. свыше 60% его объема приходилось на страны Западной Европы, в 2007/08 г. этот показатель сократился более чем втрое16. В тоже время, доля стран Восточной и Юго-Восточной Азии выросла с 10% до 55%17. В конце 60-х гг. ХХ в. Япония переняла у Англии роль главного внешнеторгового партнера Австралии и в течение длительного времени успешно ее удерживала. Однако последние тенденции свидетельствуют о потенциальном очередном изменении в австралийских внешнеторговых приоритетах в результате «гравитационного воздействия» на мирохозяйственные связи «Поднебесной»18.

Эволюцию претерпела и номенклатура внешней торговли. В этом отношении наиболее значительные изменения произошли в экспорте. В течение обозримого периода сократился удельный вес продукции сельского хозяйства на фоне расширения товаров обрабатывающей промышленности (см. табл. 2). «Геологическое открытие» «Зеленого континента» в 60-е гг. ХХ в. привело к росту в Австралии горнодобывающей продукции (ГДП).

Таблица 2 – Австралийский экспорт в период 1950/51-2006/07 гг., (%)




Продукция сельского хозяйства

Продукция добывающей промышленности

Продукция обрабатывающей промышленности

Прочая продукция*

Услуги

1950/51

83,1

4,0

2,9

4,2

5,8

1969/70

42,5

16,9

19,6

4,8

16,1

1986/87

28,2

26,8

18,0

9,3

17,7

2007/08

10,9

36,3

19,5

11,5

21,8