Geum.ru

И. П. Варнавской Ореализации основных мероприятий по улучшению

Вид материалаДоклад
Подобный материал:

ДОКЛАД

руководителя департамента по труду

Министерства труда и социального развития Омской области

И.П. Варнавской


О реализации основных мероприятий по улучшению

охраны труда женщин на территории Омской области


Уважаемые коллеги!


Тема проводимого круглого стола в настоящее время является очень злободневной и актуальной.

На протяжении ряда лет во многих организациях Омской области условия труда работающих женщин остаются неудовлетворительными, более того, по статистическим данным, начиная с 2002 года, они стабильно ухудшаются. Постоянно увеличивается количество женщин, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, большую часть их них составляют женщины детородного возраста. В связи с этим каждый работодатель обязан уделять пристальное внимание вопросам охраны труда женщин и помнить, что для организации труда женщин существуют специальные требования и ограничения, установленные законом. 

Такие факторы, как снижение рождаемости, ухудшение здоровья женщин и их детей связываются с широким вовлечением женщин в трудовую и общественную деятельность. Физиологические особенности женщины, ее детородная функция не могут не наложить отпечатка на объем ее прав в процессе осуществления трудовой деятельности. С этим связаны ограничения при выполнении тяжелых работ, подъеме тяжестей и другие льготы и поощрения, предоставляемые законодательством.

Основным документом, устанавливающим работы, на которых запрещено применение труда женщин, является "Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года № 162.

Кроме того, существуют ограничения по видам работ для трудящихся, не достигших 18 лет, которые содержатся в "Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет" (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля
2000 года № 163).

Однако, несмотря на то, что существует Перечень, где запрещены для женщин те виды труда, которые вредны для их здоровья и здоровья будущих детей, число работающих в тяжелых и вредных условиях труда женщин не снижается.

В поисках более высокооплачиваемой работы женщины идут, и подчас охотно, на работу с тяжелыми и вредными условиями труда. То есть, если взглянуть глубже, становится очевидным, что вызвано все это отнюдь не только приверженностью наших женщин именно к таким видам труда, но и политикой заработной платы.

Для разработки мероприятий по решению проблемы улучшения условий и охраны труда женщин необходимо остановиться на оценке существующих условий труда.

1. Во-первых, необходимо отметить динамику работающих женщин во вредных условиях труда.

По данным статистики, в 2010 году в Омской области количество женщин, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, составило 14,1 процента от общей численности работающих женщин (7 900 человек).

Количество женщин, занятых на тяжелых работах, составило
5,2 процента от общей численности работающих женщин (2 921 человек).

Количество женщин, работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям охраны труда, составило 0,1 процента от общей численности работающих женщин (39 человек).

Количество женщин, занятых на работах, связанных с напряженностью трудового процесса, составило 2,8 процента от общей численности работающих женщин (1 562 человек).

В сравнении с 2009 годом наблюдается увеличение количества женщин, работающих под воздействием повышенного уровня шума, ультра- и инфразвуков, вибрации, запыленности, загазованности воздуха рабочей зоны, а также женщин, занятых на тяжелых работах.

2. При распределении количества женщин, работающих во вредных условиях труда, по отраслям производства складывается следующая картина:

По данным статистики, в 2010 году наибольшая доля женщин, занятых в условиях, не отвечающих гигиеническим нормативам условий труда, сложилась в обрабатывающих производствах (17,9 процента); наибольшая доля женщин, занятых на тяжелых работах, - на транспорте и в связи
(7 процентов); наибольшая доля женщин, занятых на работах, связанных с напряженностью трудового процесса, – в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (6,4 процента).

3. Учитывая данные мониторинга, проводимого Министерством труда и социального развития Омской области, можно сделать следующий вывод:

Наибольшее количество женщин, занятых на работах с вредными условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест работает в организациях:

- химической промышленности (ООО "Завод БАТИЗ", ОАО "Газпромнефть-ОНПЗ", ОАО "Омскшина");

- строительства (ООО "Магнит");

- сельского хозяйства (ООО "Индейка", ООО "Лузинское молоко", СПК "Еремеевский");

- пищевой промышленности (ООО "Сладкий мир");

- здравоохранения (БУЗ ОО "Клинический медико-хирургический центр", БУЗ ОО "Клинический противотуберкулезный диспансер", БУЗ ОО "Инфекционная клиническая больница № 1 имени Далматова Д.М.").

4. Также необходимо оценить условия труда женщин на основе данных по травматизму.

По данным территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области, в 2010 году в организациях Омской области численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом по сравнению с 2009 годом уменьшилась на 10,5 процента.

При этом количество пострадавших при несчастных случаях на производстве женщин увеличилось по сравнению с 2009 годом на 6 процентов (316 женщин в 2010 году).

5. Оценка профессиональной заболеваемости женщин показывает следующее:

Ведущее место по риску формирования профессиональных заболеваний среди профессий женского труда по отраслям занимают работники учреждений здравоохранения, сельского хозяйства, химической и пищевой промышленности.

Медицинские исследования свидетельствуют, что каждая шестая женщина, работающая в условиях нагревающего микроклимата и под воздействием химических веществ, страдает бесплодием, у каждой седьмой – беременность заканчивается самопроизвольным выкидышем.

Известно более 150 химических элементов и соединений, присутствующих в производственной среде, воздействие которых отрицательно влияет на репродуктивное здоровье женщин. Имеются также исследования в отношении, по крайней мере, 30 видов различных производственных процессов, где риск возникновения подобных нарушений в два раза превышает общий уровень.

Присутствие на рабочем месте химических веществ 1 и 2 классов опасности, патогенных микроорганизмов, а также веществ, обладающих аллергенным, канцерогенным, мутагенным действием, является противопоказанием для труда женщин детородного возраста.

Исходя из этого видно, что работа во вредных и опасных условиях труда в значительной степени влияет на репродуктивную функцию женщин, здоровье будущих детей.

Итак, рассмотрев существующие условия труда работающих женщин Омской области, можно сделать вывод.

Количество женщин, работающих во вредных и опасных условиях труда, увеличивается.

Неудовлетворительные условия труда работниц являются причиной производственного травматизма с тяжелыми последствиями и смертельным исходом, профессиональных заболеваний и иных повреждений здоровья, в том числе приводящих к потере ими репродуктивной функции.

Исходя из демографической ситуации, сложившейся в настоящее время, в достаточно короткие сроки может наблюдаться реальный дефицит трудовых ресурсов. Ежегодно в Российской Федерации количество смертей почти на миллион превышает рождаемость, причем повышенная смертность отмечается в основном среди трудоспособного населения.

Положительного результата можно достичь, уделив должное внимание фактору увеличения рождаемости, поддержанию репродуктивной функции женщин. Этого можно добиться путем улучшения условий и охраны труда работающих женщин для поддержания их здоровья и будущих детей.

Среди первоочередных мер в области улучшения условий труда работающих женщин следует выделить организацию труда с минимальным воздействием вредных и опасных производственных факторов, профилактику производственного травматизма и профессиональных заболеваний, предоставление в полном объеме всех гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации (предоставление отпусков по беременности и родам, гарантий при направлении в служебные командировки, при привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, обеспечение женщин специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами защиты), за работу в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Следует отметить, что в нашем регионе в рамках "Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2011 год", дан старт новому направлению – профессиональному обучению женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда. Планируется организовать опережающее профессиональное обучение тридцати женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства.

Также требуется принять меры по повышению влияния аттестации рабочих мест по условиям труда на ускорение темпов их улучшения.

Самое главное, что должны помнить работодатели, это то, что мало создать необходимые условия труда на рабочем месте для женщин, их необходимо подтвердить аттестацией рабочих мест. Каждое рабочее место должно быть аттестовано независимо от того, к какой отрасли относится предприятие.

В заключении необходимо отметить, что только совместными усилиями органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления, сторон социального партнерства удастся в полной мере реализовать комплекс мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работающих женщин, защитить их жизнь и здоровье на производстве.


Благодарю за внимание!