Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности
| Вид материала | Документы |
- Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности". Направить, 4822.49kb.
- Правила эксплуатации и безопасности обслуживания средств автоматизации, телемеханизации, 2208.37kb.
- Темы курсовых работ по дисциплине «Экономика нефтяной и газовой промышленности» 1 Проблемы, 21.72kb.
- Учебная программа «электрооборудование и автоматика промышленных установок и технологических, 82.21kb.
- Правительства Российской Федерации от 03. 12. 01 N 841 Собрание закон, 4318.14kb.
- Единая система оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности,, 192.33kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины Экономика и управление на предприятии (нефтяной, 281.85kb.
- Программы вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 05. 11. 16 Информационно-измерительные, 71.85kb.
- Методика расследования хищений в нефтяной и газавой отраслях промышленности (по материалам, 798.24kb.
- Правила пожарной безопасности для предприятий и организаций газовой промышленности, 2294.19kb.
III. Требования к ведению работ при добыче, сборе, подготовке нефти, газа и газового конденсата
3.1. Общие положения
3.1.1. Настоящий раздел Правил безопасности направлен на предупреждение аварий и обеспечение промышленной безопасности в процессе строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, а также на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий и нестандартных ситуаций.
3.1.2. К опасным производственным объектам относятся организации или их цехи, участки, площадки, иные производственные объекты, обладающие признаками опасности, установленными Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.97, N 116-ФЗ.
3.1.3. Работы на кустовых площадках (ограниченных территориях) с высокой концентрацией опасных производственных объектов должны осуществляться в соответствии с порядком, установленным Госгортехнадзором России.
3.1.4. Организации, ведущие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов:
- при осуществлении деятельности по строительству и монтажу на опасных производственных объектах, обеспечивают контроль качества строительных и монтажных работ, а также контроль состояния технической базы и технических средств строительства и монтажа;
- при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов обеспечивают производственный контроль в соответствии с требованиями Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 N 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 15.03.99, N 11, ст.1305).
3.1.5. Строительство опасных производственных объектов и ведение монтажных работ может быть начато при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, в том числе документации, передаваемой подрядчикам и субподрядчикам.
3.1.6. Технические средства и методы измерений, используемые на всех стадиях и при всех видах работ на опасных производственных объектах, должны быть метрологически аттестованы в установленном порядке.
3.1.7. Персонал должен быть ознакомлен с соответствующими инструкциями и разделами ПЛА.
Знание плана ликвидации возможных аварий проверяется во время учебных и тренировочных занятий с персоналом объекта, проводимых по графику, утвержденному техническим руководителем опасного производственного объекта.
3.1.8. На опасных производственных объектах должны быть обеспечены охрана и контрольно-пропускной режим, исключающие проникновение на территорию посторонних лиц.
На объектах, где невозможно обеспечить круглосуточную охрану и контрольно-пропускной режим (куст скважин и т.п.), необходимо установить запрещающие знаки на въезд и вход.
3.1.9. Устройство периметральной охраны и расположение контрольно-пропускных пунктов, а также их планировка должны обеспечить возможность оперативной аварийной эвакуации персонала при различных направлениях ветра.
3.1.10. Технологическое оборудование и трубопроводы, предназначенные для эксплуатации в условиях контакта с коррозионно-агрессивными веществами, должны иметь техническую документацию завода-изготовителя, подтверждающую возможность их безопасной эксплуатации при проектных параметрах.
3.1.11. Сложные, специфические работы в процессе эксплуатации нефтяных и газовых скважин (капитальный ремонт скважин, повышение нефтеотдачи пластов, интенсификация притоков и т.п.) должны осуществляться специализированными организациями (структурными подразделениями), персонал которых имеет право руководства работами и допуск к ведению таких работ.
3.1.12. На каждый технологический процесс проектной организацией должен составляться, а нефтегазодобывающей организацией утверждаться технологический регламент, который уточняется после пусконаладочных работ. Примерный порядок подготовки технологического регламента представлен в приложении 8.
3.1.13. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, ведет учет аварий и инцидентов (отказов, неполадкок оборудования и систем, нарушений технологического регламента и др.) на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Требования к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты
3.2.1. Организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, обязаны:
- обеспечивать выполнение и выполнять требования промышленной безопасности, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и в нормативных технических документах, принятых в установленном порядке;
- иметь в штате работников, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям в количестве, необходимом для осуществления деятельности;
- обеспечивать проведение подготовки и аттестации руководителей, специалистов и работников в области промышленной безопасности в порядке, установленном Госгортехнадзором России;
- иметь в наличии нормативные правовые акты и нормативные технические документы, включая нормативные документы Госгортехнадзора России, необходимые для осуществления деятельности;
- выполнять распоряжения и предписания Госгортехнадзора России, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями.
3.2.2. Организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в рамках общей системы управления промышленной безопасностью, осуществляют внутренний контроль соблюдения требований промышленной безопасности.
Порядок осуществления внутреннего контроля должен соответствовать требованиям главы I настоящих Правил.
3.2.3. Организации обязаны иметь лицензии, выданные Госгортехнадзором России, при осуществлении ими следующих видов деятельности:
- деятельность по эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов нефтегазодобывающих производств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2002 N 382 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов и производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2182);
- деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных объектов, на которых ведутся работы по добыче полезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также на объектах, технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 34, ст.3290).