Geum.ru

Российские сми о мчс мониторинг за 19 мая 2011 г

Вид материалаРуководство

Содержание


Инвестклимат на контроле у президента (Интернет-ресурс «www.tpp-inform.ru», 18.05.2011)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   62

Инвестклимат на контроле у президента (Интернет-ресурс «www.tpp-inform.ru», 18.05.2011)


Проблемы привлечения инвестиций в российскую экономику являются одним из главных приоритетов для руководства страны. В очередной раз это нашло подтверждение на рабочей встрече Президента РФ Дмитрия Медведева с первым вице-премьером правительства Игорем Шуваловым.

Как сообщила официальная пресс-служба Кремля, главе государства было доложено о ходе работы по исполнению его поручений, данных в ходе недавнего заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России в Магнитогорске и направленных на улучшение инвестиционного климата в России.

Особенно президента интересовало исполнение правительством его указаний по таким направлениям, как вывод госчиновников из советов директоров крупных компаний, а также назначение специальных инвестиционных уполномоченных.

Игорь Шувалов сообщил, что к настоящему моменту практически завершено обсуждение с органами исполнительной власти кандидатур тех поверенных, которые будут представлять интересы компаний, работая в советах директоров, но действуя по директивам, которые будет подписывать правительство.

Первый вице-премьер также сообщил, что правительство работает над проблемой замещения госчиновников в компаниях к установленному сроку – 1 июля – и попытается в рамках ежегодных собраний, которые будут проведены до 30 июня, ее решить. Речь прежде всего идет о семнадцати акционерных обществах, по которым Дмитрий Медведев дал поручения произвести замены в первоочередном порядке. Там, где это сделать не удастся, будет сразу объявлено о заседании или проведении внеочередных собраний по замене должностных лиц из правительства.

Игорь Шувалов при этом отметил, что правительство не согласилось с решением ряда вице-премьеров и членов кабинета министров написать заявления о своем выходе из советов директоров некоторых акционерных обществ и предложило им продолжать исполнять соответствующие обязанности до избрания новых членов. Президент эту позицию одобрил.

Что касается ряда других акционерных обществ, то там предстоит, по словам Игоря Шувалова, сложная работа, поскольку к 1 октября должны выйти из советов директоров министры и заместители премьер-министра. В связи с этим необходимо найти людей, обладающих достаточной квалификацией для того, чтобы разбираться в решении сложных вопросов и беспристрастно защищать интересы конкретного акционерного общества. Кроме того, необходимо определиться и с источниками финансирования оплаты услуг таких непрофессиональных поверенных.

По мнению Дмитрия Медведева, оплата поверенных может осуществляться за счет доходов самого акционерного общества. Там же, где с акционерным обществом не удастся договориться в силу неблагоприятной финансовой отчетности или других причин, необходимые средства будут изыскиваться через Росимущество.

Игорь Шувалов также доложил главе государства, что в правительстве определены ответственные заместители премьер-министра по наиболее сложным для инвесторов направлениям, таким как пожарная безопасность, согласование инвестиционных проектов, выделение земельных участков, таможенное оформление, пограничный контроль и др. По его словам, к октябрю правительство подготовит для президента доклады с конкретными планами действий по изменению ситуации в основных сферах инвестклимата в стране.

По некоторым направлениям министерства сами стали выходить с предложениями в инициативном порядке, сообщил Игорь Шувалов, приведя в пример Министерство по чрезвычайным ситуациям РФ. Его глава Сергей Шойгу предложил изменить порядок согласования инвестиционной документации на предмет соответствия требования технического регламента о пожарной безопасности еврокодам. Президент назвал эту инициативу правильной, отметив, что Россия в настоящее время создает единое экономическое пространство со многими государствами, причем не просто интеграционные объединения, а новую экономическую среду, поэтому инициатива МЧС будет полезной.

Первый вице-премьер рассказал президенту и том, как правительство работает по жалобам и обращениям иностранных компаний в рамках данного Дмитрием Медведевым еще в 2010 г. поручения отработать соответствующий механизм рассмотрения жалоб и предложений компаний, которые сталкиваются с определенными сложностями в России.

Был создан офис омбудсмена и соответствующие подразделения в Минэкономразвития, а также департамент, который рассматривает жалобы и предложения. Функционирует и специальный интернет-ресурс, через который можно обратиться в правительство и изложить суть дела.

Всего за последнее время в правительство было направлено 67 жалоб на действия федеральных и региональных чиновников, сообщил Игорь Шувалов. По его словам, по большей части вопросов найдены решения к удовлетворению иностранных инвесторов, другие находятся в процессе изучения. Там же, где правительство не может принять решения в административной процедуре, оно рекомендует иностранным инвесторам обратиться в суд.

По данным первого вице-премьера, в настоящий момент в работе находится 21 обращение. Наибольшее количество жалоб касается Москвы и Санкт-Петербурга; среди поднимаемых вопросов – преимущественно защита прав собственности. В остальном – земельные проблемы и действия сетевых компаний по подключениям.

Дмитрий Медведев в свою очередь отметил, что созданные в правительстве структуры по рассмотрению жалоб и предложений иностранных компаний в России – это дополнительная возможность для урегулирования проблемы во внесудебном порядке. Президент считает полезным такой институт посредничества, или, по сути, медиации, но с использованием государственного ресурса. «Это дополнительный ресурс, дополнительная возможность для инвесторов решить свою проблему, пожаловаться на действия тех или иных должностных лиц, не прибегая к судебной процедуре», – считает президент, отмечая в то же время, что последняя у иностранных инвесторов, конечно, остается.

Она может быть реализована, если процедура с использованием полномочий инвестиционного омбудсмена не дала результатов. Президент выразил пожелание, чтобы такая информация собиралась по всей стране и соответствующие вопросы решались во всех субъектах РФ под контролем полномочных представителей, в том числе отдельных представителей Администрации Президента и местных должностных лиц.

Комментируя итоги рабочей встречи, эксперты отмечают, что Дмитрий Медведев стремится держать вопросы улучшения инвестиционного климата в России под своим постоянным контролем и требует от правительства точно и в срок выполнять его поручения в этой сфере, сформулированные в известных магнитогорских тезисах. В то же время очевидно, что проблемы здесь решаются трудно и медленно и предстоит еще многое сделать, чтобы в экономику страны пришли действительно ощутимые инвестиции.

Михаил Большаков