Программа обучения муниципальных служащих администрации города Красноярска и работников муниципальных учреждений города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера I. Общие положения
| Вид материала | Программа |
- Рабочая программа обучения преподавательского и технического персонала моу побединская, 99.44kb.
- Программа обучения рабочих и служащих в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных, 120.61kb.
- Программа обучения служащих Росреестра по вопросам гражданской обороны и защиты, 107.84kb.
- От 12. 01. 2011г. №24, 869.97kb.
- Методическая разработка для обучения работающего населения в области гражданской обороны, 415.49kb.
- Администрация города красноярска, 566.34kb.
- Распоряжение от 21 апреля 2011 г. N 17-орг о подготовке должностных лиц и специалистов, 586.56kb.
- Программа обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания по гражданской, 103.88kb.
- Методическая разработка для обучения работающего населения в области гражданской обороны, 390.08kb.
- И города Серпухова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению, 86.54kb.
| | Приложение к распоряжению администрации города от 24.12.2009 № 259-р
|
ПРОГРАММА
обучения муниципальных служащих администрации города Красноярска и работников муниципальных учреждений города в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
I. Общие положения.
Настоящая Программа является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Программа определяет организацию и порядок обучения муниципальных служащих органов, территориальных подразделений администрации города Красноярска, работников муниципальных учреждений города (далее – работников) в целях подготовки их к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Программа разработана на основе Примерной программы обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности МЧС России № 1-4-54-370-14 от 28.03.2006.
II. Организация обучения.
1. Обучение работников организуется в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 02.11. 2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».
2. Программа определяет базовое содержание обучения работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций и рассчитана на 14 часов.
Знания, умения и навыки, полученные при освоении Программы, совершенствуются в ходе участия работников в комплексных учениях и тренировках.
3. Занятия проводятся по решению руководителя органа, территориального подразделения администрации, муниципального учреждения в рабочее время.
Для проведения занятий руководитель органа, территориального подразделения администрации города, муниципального учреждения определяет руководителей учебных групп, состав учебных групп, место проведения занятий (учебный кабинет). Рекомендуемый состав учебной группы – 20-25 человек.
4. Руководители учебных групп должны в первый год назначения, а в дальнейшем не реже 1 раза в 5 лет, пройти подготовку или повышение квалификации в образовательном подразделении муниципального учреждения «Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска» или в краевом государственном бюджетном образовательном учреждении «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» по категории «руководители занятий по гражданской обороне в организациях» в объеме 36 часов.
5. Руководители учебных групп:
проводят занятия в соответствии с Программой;
разрабатывают и ведут планирующие, учетные и отчетные документы: план проведения занятий на учебный год, журналы учета проведения занятий и посещаемости, планы-конспекты занятий в соответствии с темами Программы.
6. Занятия по темам медицинской и психологической подготовки рекомендуется проводить с привлечением соответствующих специалистов.
7. Руководители органов, территориальных подразделений администрации, муниципальных учреждений оказывают организационную, техническую и методическую помощь руководителям учебных групп; осуществляют контроль подготовки и проведения занятий.
8. В результате обучения работники должны:
знать:
задачи, мероприятия и возможности гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по обеспечению защиты граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях;
основные средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций, правила поведения при их возникновении;
основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту;
уметь:
практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в случае пожара;
четко действовать по сигналам оповещения;
- оказывать первую медицинскую помощь.
-
Наименование тем, виды занятий и количество часов
| №№ тем | Наименование тем | Вид занятия | Кол-во часов |
| 1. | Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности | Лекция | 2 |
| 2. | Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них | Лекция | 2 |
| 3. | Чрезвычайные ситуации природного характера. Действия работников при угрозе или возникновении ЧС | Лекция | 2 |
| 4. | Действия работников учреждений при угрозе или возникновении техногенных ЧС, а также при угрозе или совершении террористических актов | Лекция | 2 |
| 5. | Действия работников в условиях опасных факторов бытового характера | Семинар | 2 |
| 6. | Действия работников при пожаре | Лекция | 2 |
| 7. | Оказание первой медицинской помощи | Практическое занятие | 2 |
| | Итого: | | 14 |
-
Содержание тем занятий
Тема1. Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Требования федерального, регионального законодательства, муниципальных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.
Основные понятия, задачи, принципы организации и ведения гражданской обороны.
Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Задачи и структура городского звена территориальной подсистемы РСЧС.
Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.
Средства поражения, характерные для военных действий. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия.
Источники чрезвычайных ситуаций, возможных на территории города Красноярска. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.
Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации.
Инженерная защита населения. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство. Применение дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение. Назначение и устройство респираторов. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления.
Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи.
Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок их использования.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.
Тема 3. Чрезвычайные ситуации природного характера. Действия работников при угрозе или возникновении ЧС.
Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера.
Чрезвычайные ситуаций природного характера, характерные для территории города Красноярска.
Чрезвычайные ситуации геофизического, геологического характера (землетрясения, оползни, обвалы). Их причины и последствия. Действия при чрезвычайных ситуациях геофизического и геологического характера.
Чрезвычайные ситуации метеорологического характера (сильные ветра, ураганы, бури, метели, экстремально низкая или высокая температура воздуха, ливневые дожди, град). Действия при оповещении о чрезвычайных ситуациях метеорологического характера.
Чрезвычайные ситуации гидрологического характера (наводнения, паводки). Действия при оповещении о чрезвычайных ситуациях гидрологического характера.
Тема 4. Техногенные чрезвычайные ситуации. Действия работников при угрозе или возникновении техногенных ЧС.
Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Техногенные ЧС, возможные на территории города Красноярска.
Источники облучения населения. Ионизирующее излучение. Доза и единицы измерения облучения. Последствия радиационных аварий. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия.
Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Действия: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии эвакуации; при выходе из зоны заражения. Первая медицинская помощь при поражении АХОВ.
Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Профилактика пожаров и взрывов. Действия при возникновении пожаров и взрывов. Правила поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Правила пользования первичными средствами пожаротушения.
Гидродинамически опасные объекты. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия: при оповещении о гидродинамической аварии; после аварии и спада воды.
Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде.
Аварии на воздушном транспорте. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете. Индивидуальные и групповые спасательные средства.
Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Особенности оставления судна. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами.
Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения при возникновении дорожно-транспортного происшествия (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения.
Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном.
Виды террористических актов. Действия и правила поведения людей при угрозе или совершении террористического акта.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при захвате в заложники и при освобождении.
Тема 5. Действия работников в условиях опасных факторов бытового характера
Опасные факторы бытового характера.
Обеспечение личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.
Правила поведения на улицах и дорогах.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Действия при бытовых отравлениях, укусе животными.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.
Тема 6. Действия работников при пожаре
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по порядку действий при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения.
Тема 7. Оказание первой медицинской помощи
Основные правила оказания первой медицинской помощи.
Техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи при спасении утопающего.
Начальник главного управления
по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям
и пожарной безопасности В. Ю. Коротков