Ачає процедуру розроблення, погодження, затвердження й перегляду планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій І аварій (далі плас), вимоги до їх складу

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від №


ПОРЯДОК

розроблення і погодження планів локалізації та
ліквідації аварійних ситуацій і аварій



  1. Загальні положення


1.1. Цей Порядок визначає процедуру розроблення, погодження, затвердження й перегляду планів локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій (далі – ПЛАС), вимоги до їх складу.


1.2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій – організаційно-розпорядчий документ, що регламентує дії учасників локалізації і ліквідації аварії під час загрози та виникнення аварійної ситуації і аварії, а також взаємодію з органами виконавчої влади та місцевого самоврядування;

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Законах України „Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, „Про правові засади цивільного захисту”, „Про об`єкти підвищеної небезпеки”, „Про аварійно-рятувальні служби”.


1.3. Вимоги Порядку поширюються на суб`єктів господарювання, у власності або користуванні яких знаходяться потенційно небезпечні об`єкти та об`єкти підвищеної небезпеки.


1.4. Суб`єкти господарювання розробляють ПЛАС також на виконання вимог Законів України, інших нормативно-правових та регуляторних актів, якими прямо передбачено розробку ПЛАС.


1.5. Вимоги Порядку не поширюються на такі об`єкти, як:

ядерні установки та підприємства з видобування і переробки радіоактивних речовин, за винятком майнових комплексів цих підприємств, де є обіг нерадіоактивних речовин;

шахти, рудники, кар`єри, копальні та розрізи гірничодобувних підприємств;

шляхи сполучення, тунелі, естакади, мости, шляхопроводи, судноплавні гідротехнічні споруди, вокзали, залізничні та автобусні станції, об`єкти систем зв`язку;

всі види транспорту, крім трубопровідного.

Планування дій на випадок виникнення на цих об`єктах аварійних ситуацій, аварій та надзвичайних ситуацій здійснюється згідно із чинним законодавством.




1.6. Аварії, залежно від територіального поширення та характеру розвитку, поділяються на три рівні: „А”, „Б” і „В”:

на рівні „А” аварія характеризується розвитком у межах одного структурного підрозділу підприємства;

на рівні „Б” аварія характеризується поширенням за межі структурного підрозділу і розвитком її у межах території підприємства;

на рівні „В” аварія характеризується розвитком і переходом за межі території підприємства з можливістю впливу або впливом уражальних та інших небезпечних чинників аварії на населення, інші підприємства (об'єкти), а також на довкілля.

У разі переходу аварії на рівень "В" відповідними органами управління єдиної державної системи цивільного захисту вживаються заходи, передбачені планами реагування на надзвичайні ситуації.

  1. Основні вимоги


2.1. У порядку реагування на аварійні ситуації та аварії, що можуть статися на підприємстві, суб'єкти господарювання, у власності або користуванні яких знаходяться потенційно небезпечні об`єкти та об`єкти підвищеної небезпеки, розробляють ПЛАС відповідно до Положення про плани локалізації та ліквідації аварійних ситуацій і аварій, затвердженого МНС разом з Держгірпромнаглядом.

Перелік виробництв (цехів, відділень, виробничих дільниць) і окремих структурних підрозділів, які необхідно враховувати при розробці ПЛАС, визначається і затверджується суб`єктом господарювання після погодження з відповідними територіальними органами управління МНС та територіальними органами Держгірпромнагляду у районі, місті та районі міста (далі – територіальні органи).

2.2. ПЛАС складаються з титульного аркуша, аналітичної частини, відповідних оперативних частин та додатків.

2.3. ПЛАС розробляються після завершення ідентифікації об`єкта у єдиному примірнику (далі – оригінал) суб`єктами господарювання самостійно або із залученням відповідних спеціалістів.

2.3.1. Оригінали ПЛАС реєструються і зберігаються на підприємствах (в установах).

2.3.2. Для роботи робляться необхідні копії (витяги) ПЛАС.


2.4. Суб`єкт господарської діяльності за власний рахунок забезпечує проведення відповідної експертизи аналітичної частини ПЛАС в установах,
які згідно із законодавством здійснюють наукову і науково-технічну діяльність у сфері цивільного захисту, промислової та техногенної безпеки, але не є розробниками ПЛАС.


2.5. Розроблені ПЛАС погоджуються з:

територіальними органами управління МНС в Автономній Республіці Крим, областях, містах Київ та Севастополь – всіх частин ПЛАС у повному обсязі;

територіальними органами Держгірпромнагляду – аналітична частина та оперативні частини для рівнів "А" і "Б";

місцевими органами виконавчої влади – оперативна частина для
рівня „В” щодо визначення відповідального керівника з ліквідації надзвичайної ситуації, порядку надання допомоги із забезпечення дій аварійно-
рятувальних служб, що залучатимуться відповідно до планів реагування на надзвичайні ситуації, для проведення невідкладних заходів на підприємстві.

Усі погодження робляться на титульному аркуші.

Забороняється застосування ПЛАС, які не мають відповідних погоджень.


2.6. Черговий перегляд ПЛАС здійснюється суб`єктом господарювання через 5 років, якщо інше не визначено законодавством.


2.7. Позачерговий перегляд ПЛАС здійснюється суб`єктом господарювання у разі:

змін в умовах діяльності суб'єкта господарської діяльності незалежно від їх причин, що призводять до необхідності зміни відомостей, які містяться у ПЛАС;

наявності даних про аварії на аналогічних підприємствах;

удосконалення дій під час аварій і досвіду, накопиченого під час тренувань та перевірок;

унесення змін до чинних або прийняття нових нормативно-правових актів, що впливають на зміст ПЛАС;

висунення обгрунтованих вимог щодо ПЛАС органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.


2.7.1. Після аварії ПЛАС переглядаються, а при потребі вносяться зміни в ПЛАС на основі одержаного досвіду.

2.7.2. Залежно від конкретних обставин ПЛАС переглядаються повністю або до них вносяться зміни і доповнення.

У цьому разі експертизі, узгодженню і затвердженню підлягають тільки ці зміни і доповнення, а у тексті ПЛАС, де сталися зміни, робиться запис з посиланням на ці зміни.

2.7.3. ПЛАС, затверджений до набрання чинності цим Положенням, зберігають чинність до закінчення строку їх дії.

2.7.4. Усі зміни та доповнення є невід`ємною частиною ПЛАС.


____________________________________