Конкурсная документация
Вид материала | Конкурс |
Содержание5.3. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость 5.4. Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе |
- Приказ №236-н от 30 июня 2011 года конкурсная документация по государственным закупкам, 852.08kb.
- Конкурсная документация по Vоткрытому конкурсу научно-практических работ студентов, 273.12kb.
- Конкурсная документация от 19 сентября, 169.87kb.
- Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку, 1246.14kb.
- Конкурсная документация, 4666.04kb.
- Конкурсная документация, 927.87kb.
- Конкурсная документация, 1096.3kb.
- Конкурсная документация, 821.24kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Конкурсная документация, 1870.93kb.
5.3. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание и значимость
5.3.1. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса, исходя из критериев, установленных в пункте 8.24 части III «Информационная карта конкурса».
5.3.2. Содержание и значимость критериев установлены в пункте 8.24 части III «Информационная карта конкурса».
5.4. Порядок и методика оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
5.4.1. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены настоящей конкурсной документацией. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется непосредственно Единой комиссией. Единая комиссия при проведении оценки и сопоставлении заявок может руководствоваться мнением экспертов, которых она вправе привлекать в своей деятельности в порядке, предусмотренном в положении о конкурсной комиссии.
5.4.2. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе указан в пункте 8.16 части III «Информационная карта конкурса».
5.4.3. В случае, если в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в пункте 8.10 части III «Информационная карта конкурса» содержится указание на преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов при участии в конкурсе, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе Единая комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников конкурса.
5.4.4. В случае, если в пунктах 8.11, 8.12 части III «Информационная карта конкурса» содержится указание на преференции участникам размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, а также товаров, происходящих из Республики Беларусь Единая комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников конкурса.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, которые содержат предложения о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, по критерию «цена контракта» производится с применением к цене контракта, предложенной в указанных заявках, повышающего 15 процентного коэффициента.
5.4.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе производится в соответствии с Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации от 10.09.2009 № 722 «Об утверждении Правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» и в порядке, указанном в пункте 8.24 части III «Информационная карта конкурса».
5.4.6. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Единой комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. Оценка и присвоение порядковых номеров осуществляется по каждому лоту отдельно.
5.4.7. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
5.4.8. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Единая комиссия определяет победителя конкурса по каждому лоту отдельно. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер в соответствии с методикой и критериями оценки заявок на участие в конкурсе, их содержания и значимости, указанных в пункте 8.24 части III «Информационная карта конкурса» настоящей конкурсной документации.
5.4.9. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить государственные контракты на выполнение поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, Единая комиссия присваивает первый номер нескольким заявкам на участие в конкурсе, содержащим лучшие условия исполнения контракта. При этом число заявок на участие в конкурсе, которым присвоен первый номер, должно равняться указанному в конкурсной документации количеству контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ.
5.4.10. Решение Единой комиссии оформляется в виде протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Единой комиссии и государственным заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В протоколе указываются сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявки на участие в конкурсе.
5.4.11 Указанный протокол размещается на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания и опубликовывается в официальном печатном издании (если финансирование осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации) в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
5.4.12. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
5.4.13. Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта, в соответствии с критериями, которые установлены настоящей конкурсной документацией. В случае расхождений между оригиналом и копиями преимущество будет иметь оригинал.
5.4.14. Арифметические ошибки исправляются следующим образом. Если существует расхождение между ценой единицы продукции и общей ценой, полученной в результате умножения цены единицы продукции на количество, преимущество будет иметь цена единицы продукции, при этом общая цена будет скорректирована. Если участник не согласится с таким исправлением ошибок, то его заявка будет отклонена. Если будет расхождение между цифрами и словами, то предпочтение будет отдаваться стоимости, выраженной словами. Если участник не соглашается с исправлением выявленной в его заявке ошибки, то его заявка отклоняется.
5.4.15. Единая комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия или неточности конкурсной заявки при условии, если это не влияет на относительный рейтинг конкурсной заявки какого-либо участника.
5.4.16. Если один из показателей по критерию качество отсутствует, он оценивается как 0 баллов. По каждому подкритерию участник размещения заказа может представить документальное подтверждение качества оказываемых услуг и своей квалификации.
5.4.17. Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
5.4.18. Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100. Сумма значимостей критериев оценки заявок, установленных в конкурсной документации, составляет 100 процентов.
5.4.19. Оценка заявок производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости, установленных в конкурсной документации, в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Правилами.
5.4.20. Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
5.4.21. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления. Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
5.4.22. В случае, если заявка участника в конкурсе не соответствует требованиям ФЗ-94, в том числе не соответствует цене контракта, указанной в конкурсной документации, такой участник к участию не допускается, его заявка не оценивается.
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:
При оценке Единой комиссией заявок на участие в конкурсе во внимание принимаются нижеследующие факторы:
№ п/п | Критерий оценки заявок и показатели критериев | Значимость критерия, % и количество баллов по показателю критерия (Сik) | Максимальное значение по показателю в баллах |
1. | Критерий 1. Ценовой критерий (Kai): | 80 % | Х |
1.1 | Предложенная цена государственного контракта. | | |
2. | Критерий 2. Качество оказания услуг (Kci): | 20 % | 100 |
2.1 | Показатель 2.1. Наличие врачей высшей квалификационной категории в учреждении имеется/ отсутствует | Х | 20 баллов |
2.2. | Показатель 2.2. Наличие врачей первой квалификационной категории в учреждении имеется/ отсутствует | Х | 15 баллов |
2.3. | Показатель 2.3. Наличие врачей второй квалификационной категории в учреждении имеется/ отсутствует | Х | 15 баллов |
2.4. | Показатель 2.4. Деловая репутация (для оценки деловой репутации, профессиональных качеств участника конкурса) могут быть предоставлены копии документов: отзывы о деятельности, сертификаты, дипломы, почетные награды и т.п.) *Участник заполняет по форме конкурсного предложения | Х | 25 баллов |
2.5. | Показатель 2.5. Наличие у участника конкурса точных современных диагностических технологий имеется/ отсутствует | Х | 25 баллов |
| Итоговый рейтинг R1 | | |
Оценка осуществляется следующим образом: если участник размещения заказа подтверждает наличие показателя критерия Качество оказания услуг и квалификация участника конкурса (Kci) и ставит отметку «Имеется», то ему присваивается максимальный бал в соответствии с конкурсной документацией, если ставится в заявке участником размещения заказа отметка «Отсутствует», то ему присуждается 0 баллов в соответствии с конкурсной документацией.
5.4.23. Для определения рейтинга заявки по критерию «цена контракта» («цена контракта за единицу товара, работы, услуги») в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, предусмотренных в конкурсной документации, если применяется критерий «цена контракта за единицу товара, работы, услуги»).
5.4.24. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги"), определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Amax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, установленных в конкурсной документации) в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;
Ai - предложение i-го участника конкурса по цене контракта (по сумме цен за единицу товара, работы, услуги).
5.4.25. Для расчета итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги"), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
5.4.26. При оценке заявок по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") лучшим условием исполнения государственного (муниципального) контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта (с наименьшей суммой цен за единицу товара, работы, услуги).
5.4.27. Государственный контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.
5.4.28. В случае, если заявка участника в конкурсе не соответствует требованиям ФЗ-94, в том числе не соответствует (превышает цену) цене контракта, указанной в конкурсной документации, такой участник к участию не допускается, его заявка не оценивается.
5.4.29. Единая комиссия при оценке заявок на участие в конкурсе в соответствием с критерием «Качество услуг и квалификация участника конкурса» вправе оценивать квалификацию участника на основании наличия у него опыта оказания услуг по предмету конкурса, требования к деловой репутации участника размещения заказа, наличие у него
производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов, а также иные показатели, необходимые для оказания услуг, являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работников участника конкурса, необходимые заказчику для оценки заявки (в соответствии с ч.2.1. ст.22 и п. «г» ч.3 ст. 25, ч.4.1. ст. 28 ФЗ-94).
5.4.30. Для оценки заявок по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа оказание услуг» каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. В случае если показатели указанного критерия установлены, сумма максимальных значений всех показателей этого критерия, установленных в конкурсной документации, должна составлять 100 баллов.
5.4.31. Для определения рейтинга заявки по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа оказание услуг» в конкурсной документации устанавливаются:
а) предмет оценки и исчерпывающий перечень показателей по данному критерию;
б) максимальное значение в баллах для каждого показателя указанного критерия - в случае применения нескольких показателей. При этом сумма максимальных значений всех установленных показателей составляет 100 баллов;
в) максимальное значение в баллах для указанного критерия, равное 100 баллам, - в случае неприменения показателей.
5.4.32. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию "«качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа оказание услуг» определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа оказание услуг» определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
5.4.33. Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами Единой комиссии по критерию (показателю).
5.4.34. Для получения итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа оказание услуг» умножается на соответствующую указанному критерию «качество услуг и квалификация участника конкурса при размещении заказа оказание услуг» наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству работ, услуг и (или) квалификации участника конкурса, а в случае если результатом выполнения работ (оказания услуг) является создание товара - лучшему предложению по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам создаваемого товара.
5.4.35. Заявки оцениваются по наличию/отсутствию соответствующего подкритерия по критерию качество и квалификация: Имеется – баллы в соответствии с конкурсной документаций, отсутствует – 0 баллов.
5.4.36. По критерию «цена контракта»:
В соответствии с ч. 4 ст. 28 Закона о размещении заказа «цена контракта» является обязательным критерием оценки заявок на участие в конкурсе. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009г. №722 утверждены Правила оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.