Госдума РФ мониторинг сми 20 июня 2008 г

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

ПРИЕМНЫЙ ПОКОЙ.

Ведомости, автор не указан, 20.06.2008, №112, Стр. А1, А4


Глобальная и многообразная проблема миграции способна приносить новости каждый день. В среду, например, Европарламент одобрил общие для стран Евросоюза правила депортации нелегальных мигрантов, верховный суд ЮАР постановил, что живущие в стране китайцы являются чернокожими (это вопрос экономических привилегий), а российские законодатели объявили о планах научить иностранцев русскому языку и Конституции РФ. Российские власти, как и власти многих других стран, беспокоит в том числе проблема ассимиляции мигрантов, число которых растет. Однако только поправками в иммиграционное законодательство эта проблема не решается. Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин заявил, что до конца весенней сессии в Госдуму будут внесены поправки в закон о правовом положении иностранцев, предусматривающие для трудовых мигрантов из ближнего зарубежья добровольный экзамен по русскому языку (удачно сдавшие получат преимущества при устройстве на работу). Торшин также хотел бы, чтобы мигранты знали российскую Конституцию и законы. Торшин и другие участники круглого стола по миграционной политике практически единым фронтом выступили за интеграцию и ассимиляцию мигрантов и против создания чайнатаунов - отдельных поселений по этническому признаку.

Ассимиляция может происходить по-разному. Широко известен американский опыт "плавильного котла", в котором представители разных рас и наций переплавляются в простых американцев. Европейские практики примерно с середины XX в. предусматривают, как правило, менее жесткие варианты - скорее приведение к общим стандартам поведения, чем поглощение. Тем не менее и американские, и европейские практики в XXI в. испытывают серьезный кризис. Отчасти можно объяснять его количественно: поток мигрантов растет во всем мире, и существующие иммиграционные системы просто не справляются.

Но есть и качественное объяснение. Оно происходит из ответа на простой вопрос: куда ассимилировать мигранта? В общество? А что такое общество? Дело даже не в ксенофобии (по данным ВЦИОМ, за два года с 21% до 15% снизилось число тех, кто положительно относится к приезжим. Уровень отрицательного отношения к чужакам остается неизменно высоким - 68-69%. В Москве и Петербурге 75% опрошенных относится к приезжим отрицательно и лишь 16%-положительно) .

Рост ксенофобии (не до таких уровней, как у нас) фиксируется и в европейских странах, и в США.

Важнейшим субъектом ассимиляции являются социальные группы, мини-общества: семья, соседские, профессиональные сообщества. Проблемы с этими традиционными институтами отмечаются и в США, и в Европе. Обсуждается индивидуализация и атомизация общества. Что касается россиян, то они не отстают, а иногда и превосходят жителей развитых стран в индивидуализме.

Опросы регулярно фиксируют высокий уровень недоверия к согражданам. Например, по данным "Левада-центра", 70% россиян считают, что, имея дело с другими людьми, следует быть осторожным, и лишь 26% готовы в целом доверять другим людям.

Европейское социальное исследование (ESS) 2008 г. показало, что средний россиянин сильнее, чем жители большинства стран Европы, стремится к богатству, власти и личному успеху, но при этом мы в аутсайдерах по альтруизму и общению с родственниками и друзьями (не говоря уж о соседях).

По итогам ценностных сравнений авторы ESS приходят к выводу, что для среднего россиянина характерна более высокая осторожность (или даже страх) и более выраженная потребность в защите со стороны сильного государства по сравнению с европейцами. При сильной ориентации на индивидуальное самоутверждение в сознании среднего россиянина остается меньше места для заботы о равенстве и справедливости в стране и мире, для толерантности, заботы о природе и окружающей среде и даже для беспокойства и заботы о тех, кто его непосредственно окружает.

ПУТИН ОЧЕРТИЛ КРУГ БИЗНЕСА.

Ведомости, Анна Николаева, Анфиса Воронина, Наталья Костенко ВЕДОМОСТИ, 20.06.2008, №112, Стр. А2


Совет при премьере

Премьер-министр сменил состав совета по конкурентоспособности. Среди новичков - Потанин и Варданян

Владимир Путин распоряжением обновил состав совета по конкурентоспособности и предпринимательству. В нем остались представители крупного бизнеса Алексей Миллер ("Газпром"), Владимир Якунин (РЖД), Вагит Алекперов ("Лукойл"), Петр Авен (Альфа-банк), Олег Дерипаска ("Базэл"), Владимир Евтушенков (АФК "Система"). К ним присоединились Владимир Потанин ("Интеррос"), Рубен Варданян ("Тройка диалог"), Валерий Безверхний (Объединенная авиастроительная корпорация).

Многим представителям среднего бизнеса совет пришлось покинуть. Исключены Сергей Недорослев ("Каскол"), Алексей Нечаев ("Фаберлик"), Виктор Авдеев ("Унихимтек"), Игорь Бабаев (Черкизовский мясоперерабатывающий завод). В совет не попали Анатолий Чубайс (РАО ЕЭС ликвидируется) и Семен Вайншток, ранее возглавлявший "Олимпстрой".

Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков объясняет ротацию новыми задачами, стоящими перед правительством, и стремлением повысить эффективность этой структуры.

Президент организации малого бизнеса "Опора России"

Сергей Борисов, который сохранил членство в совете, не огорчен перевесом в сторону крупного бизнеса. Он напоминает, что в правительстве есть комиссия по развитию малого и среднего бизнеса во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым. "Возможно, поэтому в совете сделан акцент на крупный бизнес", - говорит Борисов. Он считает комиссию более "действенным органом": совет лишь дает рекомендации.

Совет по предпринимательству появился в 2000 г., с тех пор обновлялся пять раз, но собирался нерегулярно. Премьер Михаил Фрадков переименовал его в совет по конкурентоспособности. При нем совет обсуждал идею создания национального агентства по поддержке экспорта, введение вмененного налога для малого бизнеса. Но эти планы остались на бумаге. Премьер Виктор Зубков совет не обновлял и собрал бизнесменов лишь однажды для разъяснения текущего экономического курса правительства.

Бизнесмены надеются, что теперь работа в совете наладится. Один из его представителей надеется, что "совет займется конкретными законопроектами, касающимися, например, налогообложения и кредитной политики".

Член совета, председатель комитета Госдумы по экономполитике и предпринимательству Евгений Федоров считает, что совет займется нормотворчеством с учетом вектора на развитие высоких технологий. Опытные бизнесмены, как Потанин, знают проблемы инновационной экономики, уверен депутат,