А. В. Белоусов основы спортивного туризма

Вид материалаДокументы

Содержание


Природоохранные мероприятия
6. Ответственность руководителя, заместителя руководителя и участников туристско-спортивных походов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Природоохранные мероприятия


Современные тенденции таковы, что мы должны констатировать, о ежегодном росте негативного воздействия деятельности человека на окружающую среду, на природу.

Помимо техногенного воздействия наблюдается рост загрязнения продуктами жизнедеятельности человека не только в местах его постоянного проживания, но и далеко за его пределами.

Мусор, брошенный любителями отдыха в природной среде, никак не способствует сохранению естественной природной красоты. Всем путешественникам необходимо всегда помнить, что растущее растение или бегущий ручеек – это живые природные организмы, требующее такого же чуткого отношения человека, как к самому себе.

Так многочисленные повреждения стволов деревьев от такой, казалось бы, безобидной забавы, как метание ножа в цель, открывает путь в тело растения вредным грибкам и насекомым, вирусным болезням.

Громкий шум от магнитофонов и радиоприемников, их высокочастотные звуки не позволяют подняться в воздух пчелам, шмелям, жучкам и тем самым ведут к гибели растений, которые опыляются насекомыми.

Разорение муравейников случайное или преднамеренное ведет к гибели этих маленьких санитаров леса.

Сохранение природы надо начинать уже на этапе подготовки к походу – следует нести с собой стойки для костра или так организовать свой очаг, чтобы не рубить каждый раз рогульки и перекладину из молодых деревьев. Для этого лучше всего взять с собой трос и крючки или использовать стойки из сухих деревьев.

Место для костра надо выбирать так, чтобы он не принес вреда окружающей природе. Место для мусорной ямы и «холодильника» отрывают так, чтобы не повредить корни деревьев, сохраняя верхний растительный слой.

Все использованные жестяные консервные банки необходимо обжечь в костре, после такой термической обработки на банках разрушается защитный слой, и они значительно быстрее разлагаются в земле. Настоящим экологическим бедствием можно признать огромное количество пластмассового, полиэтиленового мусора оставляемого отдыхающими. Проблема усиливается тем, что по данным ученых время естественного разложения полиэтилена – 100 лет. Поэтому, несмотря на то, что при сгорании полиэтилен выделяет вредные вещества, лучше его все же сжечь.

Все продуктовые отходы, утилизированные банки выкидывают в мусорную яму и засыпают землей, прикрывая сохраненным верхним растительным слоем.

Костер обязательно тушат, а костровище также присыпают землей. Все использованные на стоянке деревянные колы, колышки вытаскивают из земли и аккуратно складывают возле костровища, чтобы ими могла воспользоваться следующая группа.

Приложение 1

ссылка скрыта по ссылка скрыта и проведению туристских походов, ссылка скрыта и экскурсий (путешествий) с учащимися, воспитанниками и студентами Российской ссылка скрыта (утв. ссылка скрыта Минобразования РФ от 13 июля 1992 г. N 293).

1. Общие положения

1.1. Настоящая ссылка скрыта определяет порядок проведения туристских походов, ссылка скрыта и экскурсий (путешествий) с учащимися общеобразовательных школ и профессиональных училищ, воспитанниками детских домов и школ–интернатов, студентами педагогических училищ Российской ссылка скрыта.

1.2. Туристские походы, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия) являются важной формой гуманистического, патриотического, интернационального воспитания, расширения знаний, оздоровления и физического развития детей и молодежи.

В путешествиях юные ссылка скрыта изучают родной край, страну – Российскую ссылка скрыта; ведут ссылка скрыта по охране природы, памятников истории и культуры; выполняют задания ссылка скрыта, научных и других ссылка скрыта и ссылка скрыта.

2. Обязанности ссылка скрыта, проводящего туристский поход, ссылка скрыта, экскурсию (путешествие) (далее - ссылка скрыта, проводящее путешествие)

2.1. ссылка скрыта ссылка скрыта, проводящего путешествие, обязана оказывать содействие руководителям групп в ссылка скрыта и проведении путешествия и выдать соответствующие ссылка скрыта, заверенные ссылка скрыта проводящего путешествие ссылка скрыта.

Финансирование туристских походов, ссылка скрыта, экскурсий (путешествий) осуществляется в соответствии с ссылка скрыта ссылка скрыта образования Российской ссылка скрыта и других ссылка скрыта, проводящих эти мероприятия в соответствии с утвержденными планами.

2.2. ссылка скрыта ссылка скрыта, проводящего путешествие, а также члены маршрутно-квалификационных ссылка скрыта (МКК), давшие положительное заключение о возможности совершения группой заявленного путешествия, не несут ответственности за происшествия, которые явились ссылка скрыта неправильных ссылка скрыта руководителей и ссылка скрыта путешествия.

2.3. Для проведения многодневных походов, дальних экскурсий с ночлегом в населенном пункте обязательным условием должно быть письменное согласие ссылка скрыта, ссылка скрыта, принимающих группу, или путевка экскурсионной ссылка скрыта.

2.4. ссылка скрыта туристских походов с оформленными маршрутными ссылка скрыта пользуются ссылка скрыта на размещение и обслуживание в туристских ссылка скрыта, базах и кемпингах при наличии свободных мест. Имея разрешение соответствующих ссылка скрыта, они пользуются ссылка скрыта на посещение заповедников, заказников и других территорий с ограниченным режимом посещения.

2.5. В ссылка скрыта нарушения группой на маршруте контрольных ссылка скрыта оповещения ссылка скрыта ссылка скрыта, проводящего путешествие, обязана незамедлительно связаться с территориальными ссылка скрыта образования, контрольно-спасательной ссылка скрыта (КСС) или отрядом (КСО), туристскими ссылка скрыта для выяснения местонахождения группы и оказания ей необходимой помощи.

3. Требования к руководителю, заместителю (помощнику) руководителя и ссылка скрыта туристского похода, ссылка скрыта и экскурсии (путешествия)

3.1. Группы для проведения походов, ссылка скрыта, экскурсий (путешествий) формируются из учащихся, воспитанников и студентов (далее – учащихся), объединенных на добровольных началах общими интересами на ссылка скрыта совместной учебы, занятий в кружках и секциях, трудовой деятельности, ссылка скрыта, обладающих необходимым опытом и осуществивших подготовку запланированного похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия).

3.2. Основные требования к ссылка скрыта, руководителю, заместителю (помощнику) руководителя некатегорийных походов, ссылка скрыта, многодневных, дальних (за пределы своего ссылка скрыта, ссылка скрыта) экскурсий:

Таблица 1

Вид мероприятия

Опыт руководителя, заместителя руководителя, помощника руководителя

Количественный

состав группы, (чел.)

Минимальный ссылка скрыта, (лет)

ссылка скрыта

Руководитель,

заместитель

(помощник)

ссылка скрыта

Руководитель, заместитель

(помощник)

Некатегорийные походы и экскурсии

1–3 -дневные походы

Не менее 6

1 – 2

7 лет

Не менее 18 лет 

Примечания:
  • количественный состав экскурсионной группы может определяться туристско–экскурсионной ссылка скрыта, проводящей плановые экскурсионные маршруты, и количеством сидячих мест в автобусе;
  • ссылка скрыта ссылка скрыта экскурсии за пределы своего населенного пункта определяется ссылка скрыта ссылка скрыта, проводящего путешествие, исходя из педагогической целесообразности.

3.3. К руководителю, заместителю руководителя и ссылка скрыта ссылка скрыта с активным способом передвижения предъявляются те же требования, что и к руководителю, заместителю руководителя и ссылка скрыта туристских походов, в соответствии со степенью (категорией) сложности активных участков маршрута.

3.4. По усмотрению ссылка скрыта ссылка скрыта, проводящего путешествие, с согласия руководителя группы (отряда) исходя из количественного состава группы (отряда), обеспечения ссылка скрыта ссылка скрыта вместо заместителя руководителя может быть назначен помощник руководителя из числа учащихся, имеющих опыт участия в аналогичных походах, ссылка скрыта, экскурсиях (путешествиях).

3.5. Основные требования к ссылка скрыта, руководителю и заместителю руководителя туристско-спортивных походов:

Таблица 2

Категория сложности похода (к.с.)

Необходимый опыт участия и руководства в походах по данному виду туризма (к.с.)

Минимальный

ссылка скрыта, (лет)

Количественный состав группы, (чел.)

ссылка скрыта

заместителя руководителя

руководителя

участника

руководителя

участники

руководитель, заместитель

участие

руководство

1

н/к*

1

н/к

13

19

6–15

1+1

2

1

2

1

14

19

6–15

1+1

3

2

3

2

15

20

6–12

1+1

4

3

4

3

16

21

6–12

1+1

* н/к – некатегорийный поход.

3.6. К участию в пеших походах I к.с. допускаются лица не моложе 12 лет, II к.с. – 14 лет, III к.с. – 15 лет.

Для учащихся, получивших теоретическую и практическую подготовку в течение не менее одного года занятий в туристско-краеведческих кружках, секциях, клубах, ссылка скрыта для участия в степенных и I – III к.с. походах по родному краю при наличии медицинского допуска может быть снижен на один год.

3.14. ссылка скрыта и руководители некатегорийных походов, включающих элементы походов II – IV к.с., а также некатегорийных походов, включающих элементы походов более высоких категорий сложности, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ссылка скрыта и руководителям походов тех категорий сложности, элементы которых включены в данный поход.

3.15. ссылка скрыта и руководители походов, проводящихся в межсезонье, должны иметь соответствующий опыт участия (руководства) в походах, совершенных в межсезонье, или в походах той же категории сложности, совершенных в обычных условиях.

4. Обязанности и ссылка скрыта руководителя и заместителя руководителя похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия)

4.1. Руководитель и заместитель руководителя похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия) назначаются ссылка скрыта ссылка скрыта, проводящего путешествие.

Руководителем и заместителем руководителя могут быть лица, удовлетворяющие требованиям настоящей ссылка скрыта, которым, с их согласия, ссылка скрыта ссылка скрыта, проводящего путешествие, доверяет руководство группой (отрядом) учащихся.

4.2. Руководитель и его заместитель, а также старший руководитель несут ответственность за жизнь, здоровье детей и ссылка скрыта проведения похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия), за содержание оздоровительной, воспитательной и познавательной ссылка скрыта, за выполнение плана мероприятий, правил ссылка скрыта, за охрану природы, памятников истории и культуры.

4.3. За нарушение настоящей ссылка скрыта руководитель группы и его заместитель, несут ссылка скрыта, если эти нарушения не влекут за собой другой ответственности, предусмотренной действующим ссылка скрыта.

4.4. Руководитель обязан:

до начала похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия):

обеспечить комплектование группы с учетом интересов, туристской ссылка скрыта, физической и технической подготовленности учащихся;

организовать всестороннюю подготовку ссылка скрыта похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия), проверить наличие необходимых знаний и навыков, обеспечивающих ссылка скрыта, умение плавать, оказать доврачебную помощь;

организовать подготовку и подбор необходимого снаряжения и продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продуктов на маршруте; составить ссылка скрыта ссылка скрыта; подготовить маршрутные ссылка скрыта (маршрутную книжку или маршрутный лист, ссылка скрыта) и ссылка скрыта на проведение похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия);

совместно с ссылка скрыта:

ознакомиться с ссылка скрыта похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия) по отчетам других групп, получить консультацию на станции (центре) юных ссылка скрыта, в маршрутно–квалификационной ссылка скрыта, у опытных ссылка скрыта и краеведов;

подготовить картографический материал, разработать маршрут и график похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия), план краеведческой, общественно полезной ссылка скрыта и других мероприятий, проводимых на маршруте; наметить контрольные пункты и ссылка скрыта;

ознакомиться с условиями погоды в ссылка скрыта предстоящего похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия); изучить сложные участки маршрута и наметить способы их преодоления;

в походе, ссылка скрыта, экскурсии (путешествии):

строго соблюдать утвержденный маршрут;

принимать необходимые меры, направленные на обеспечение ссылка скрыта ссылка скрыта, вплоть до изменения маршрута или прекращения похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия) в ссылка скрыта с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, а также в ссылка скрыта необходимости оказания помощи пострадавшему;

принять срочные меры по доставке травмированных или заболевших ссылка скрыта в ближайшее медицинское ссылка скрыта;

сообщить о происшедшем несчастном ссылка скрыта в ближайшие: контрольно-спасательную ссылка скрыта (КСС) или контрольно-спасательный отряд (КСО), ссылка скрыта, проводящее путешествие, и маршрутно-квалификационную ссылка скрыта (МКК), выпустившую на маршрут группу, местные ссылка скрыта образования;

назначить в ссылка скрыта временного разделения группы в аварийной ситуации с целью разведки, забросок продуктов, снаряжения, выполнения краеведческих заданий и т.д., но не более чем на 8 часов, в каждой подгруппе (в водных походах – на каждом ссылка скрыта) своих заместителей (помощников) из наиболее подготовленных ссылка скрыта. Состав подгруппы должен быть не менее четырех человек, в том числе одного взрослого;

организовать в ссылка скрыта необходимости оперативную помощь другой туристской группе, находящейся в данном ссылка скрыта;

информировать гидрометеорологические станции, встречающиеся на маршруте, местные ссылка скрыта ссылка скрыта о сходе снежных лавин, селевых потоках, оползнях, подвижках ледников и других опасных природных явлениях, наблюдаемых на пути следования группы;

делать отметки в маршрутной книжке о прохождении маршрута.

4.5. При ссылка скрыта туристско-спортивных походов представить в маршрутно-квалификационную ссылка скрыта (МКК), имеющую ссылка скрыта на рассмотрение похода данной категории сложности, не позднее, чем за 30 дней до начала похода заявочные ссылка скрыта на совершение похода (маршрутную книжку и ее ссылка скрыта, справки об опыте ссылка скрыта, руководителя и заместителя руководителя, картографический материал, медицинские справки и другие ссылка скрыта, необходимые для рассмотрения заявленного похода).

Заявочные ссылка скрыта групп ссылка скрыта похода рассматриваются маршрутно-квалификационными ссылка скрыта при ссылка скрыта образования, а при отсутствии у них соответствующих ссылка скрыта – МКК ссылка скрыта ссылка скрыта (клубов ссылка скрыта).

При положительном заключении МКК о возможности совершения группой заявочного похода руководителю выдается зарегистрированная маршрутная книжка.

При необходимости в маршрутную книжку записываются особые указания и рекомендации группе, определяются соответствующие контрольно-спасательная ссылка скрыта (КСС) или отряд (КСО) для ссылка скрыта перед выходом на маршрут.

4.6. Не позднее, чем за 10 дней до выезда к месту начала похода сообщить КСС или КСО по установленной форме маршрут похода, контрольные пункты и ссылка скрыта их прохождения, состав группы. Если активная часть похода начинается в пункте дислокации КСС или КСО, необходима личная явка в них.

В ссылка скрыта необходимости изменения маршрута, состава группы и записей в маршрутной книжке до отъезда группы в поход согласовать эти изменения с МКК, давшей положительное заключение на совершение похода, а также сообщить об этом КСС или КСО, зарегистрировавшим группу.

В ссылка скрыта необходимости изменения ссылка скрыта похода, состава группы ссылка скрыта выезда в поход сообщить телеграммой об этом в МКК, давшую положительное заключение на совершение похода, в КСС или КСО, зарегистрировавшие группу, и в ссылка скрыта, проводящее путешествие.

Сообщить телеграммой в ссылка скрыта МКК, давшей положительное заключение на совершение похода, КСС или КСО, зарегистрировавших группу, и в ссылка скрыта, проводящее путешествие, о прохождении группой контрольных пунктов и об окончании похода.

Представить отчет в МКК, а ссылка скрыта рассмотрения отчета и ссылка скрыта похода оформить справки ссылка скрыта группы о совершенном походе.

5. Обязанности и ссылка скрыта ссылка скрыта похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия)

5.1. ссылка скрыта обязан:

активно участвовать в подготовке, проведении туристского похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия) и составлении отчета;

строжайше выполнять ссылка скрыта, а также возложенные на него ссылка скрыта группы ссылка скрыта;

своевременно и качественно выполнять указания руководителя и его заместителя (помощника);

в период подготовки к категорийным походам пройти ссылка скрыта во врачебно–физкультурном диспансере или других медицинских ссылка скрыта, у врача ссылка скрыта;

знать и неукоснительно соблюдать правила ссылка скрыта, правила ссылка скрыта в походах, в т.ч. на воде, обращения с взрывоопасными предметами, способы ссылка скрыта травматизма и оказания доврачебной помощи;

бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры;

своевременно информировать руководителя похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия) или его заместителя (помощника) об ухудшении состояния здоровья или травмировании.

5.2. ссылка скрыта похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия) имеет ссылка скрыта:

пользоваться туристским снаряжением и спортивными сооружениями ссылка скрыта, проводящего путешествие;

участвовать в ссылка скрыта и разработке маршрута;

ссылка скрыта окончания туристского похода, ссылка скрыта, экскурсии (путешествия) обсудить на ссылка скрыта группы ссылка скрыта любого из ссылка скрыта, обращаться в ссылка скрыта, проводящее путешествие, и в туристские ссылка скрыта.

6. Ответственность руководителя, заместителя руководителя и ссылка скрыта туристско-спортивных походов

6.1. За нарушение настоящей ссылка скрыта, не повлекшее за собой ответственность, установленную действующим ссылка скрыта, ссылка скрыта, проводящее путешествие, может представить материалы в туристские ссылка скрыта для принятия дисциплинарных мер воздействия.

Приложение 2

Порядок проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха

(Приложение к приказу Минобразования России от 13.07.2001 № 2688)

(Выдержки)