Министр по физической культуре, спорту и молодёжной политике Иркутской области, руководитель рабочей группы

Вид материала

Доклад

Содержание 1.8. Молодежь и военная служба

Подобный материал:

• Положение первенство Иркутской области по скалолазанию, 80.45kb.
• О проведении открытого чемпионата Иркутской области по скалолазанию, 45.11kb.
• Мониторинг сми о мероприятиях министерства по физической культуре, спорту и молодежной, 3351.69kb.
• Законодательное собрание иркутской области, 26.1kb.
• Распоряжение от 3 марта 2011 г. N 15-р о составе совета по физической культуре и спорту, 72.98kb.
• Областной конкурс «Молодежь Иркутской области в лицах» (далее Конкурс) ежегодно проводится, 227.02kb.
• Международная научная конференция «Восток Россия Запад», 69.4kb.
• Шинкоренко Надежда Игоревна (судья 1 категории по боулингу). Помощь в организации осуществляет, 76.75kb.
• «Во славу Отечества», 125.95kb.
• Положение об областном фестивале «Студенческая весна 2010» Общие положения, 86.09kb.

1.8. Молодежь и военная служба

Воспитание в молодых людях качеств гражданина своей страны происходит в рамках военно-патриотического воспитания молодежи и через формирование позитивного отношения к армии как гаранту безопасности граждан нашей страны путем восстановления прочных позитивных связей армии и общества.

В течение 2009 года и за период весеннего призыва 2010 года в работе призывных комиссий Иркутской области сложилась следующая картина.

Cогласно отчетным материалам военного комиссариата Иркутской области, в 2009 году вызову на заседания призывных комиссий подлежало 43475 человек (в 2008 году – 42737 человек), что на 738 человек больше соответствующего периода 2008 года и на 182 человека меньше периода 2007 года. Весной 2010 года вызову на заседания призывных комиссий подлежало 20621 человек, что на 1705 человек меньше, чем в 2009 году (22326 человек).

На заседания призывных комиссий были вызваны 42550 человек или 97,9 % от общего числа подлежащих призыву (в 2008 году – 41281 молодой человек, в 2007 году число вызванных составляло 42629 человек). Весной 2010 года количество таких молодых людей составляло 19884 человека или 96,2% от общего количества подлежащих вызову на призывную комиссию, весной 2009 года – 21882 человека.

Всего прибыли на призывную комиссию 42143 человека или 96,9 % (в 2008 году – 41093 человека, в 2007 году – 42407 человек). Весной 2010 года на призывную комиссию прибыли 19546 молодых людей, весной 2009 года – 21844.

Общее число невызванных на заседания призывных комиссий в различных муниципальных образованиях Иркутской области составляло 925 человек (в 2008 году – 0 человек, в 2007 году – 1028 человек). Число молодых людей, не пришедших на заседания призывных комиссий в 2009 году без уважительных причин, составило 444 человека; по уважительным причинам не прибыли 62 человека. Не явились в 2009 году к пункту отправки в ряды Вооруженных Сил 25 человек (в 2008 году их общее количество составило 3 человека, в 2007 году их число равнялось нулю). Весной 2010 года число неявившихся на пункт отправки в ряды Вооруженных Сил выросло по сравнению с весной 2008 года на 14 человек и равнялось 25.

В отношении лиц, не явившихся на заседания призывных комиссий, следуют обращения военных комиссариатов, направляемые в ОВД для установления местонахождения граждан, которым не представилось возможным вручить повестку для явки в военный комиссариат или о доставлении гражданина, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении. По итогам проведенной работы количество молодых людей, находящихся в розыске, составляло в 2009 году 1178 человек, весной 2010 года – 553 человека. 47 обращений военных комиссариатов находится на рассмотрении, 34 обращения оформляются в виде материалов в прокуратуру, 4 – направлены для проведения соответствующих процессуальных процедур. 304 молодых человека, уклонившихся от призыва в 2009 году, привлечены к административной ответственности, возбуждено одно уголовное дело. Весной 2010 года 93 обращения направлены в виде материалов в прокуратуру, 90 находится на рассмотрении, отказано в возбуждении уголовного дела весной 2010 года по 3 обращениям.

Также попали в число потерь призывного ресурса молодые люди, возвращающиеся с призывных пунктов. Так, в 2009 году возвращены с призывных пунктов 412 призывников, весной 2010 года – 113 человек.

В 2009 году в Вооруженные силы Российской Федерации из Иркутской области задание на призыв перед военными комиссариатами муниципальных образований составляло 9700 человек (в 2008 году – 11502, в 2007 – 5924). Призвано было 13747 человек в 2009 году и 5732 – весной 2010 года. Из их числа направлены в войска в 2009 году 8869 жителей Иркутской области (в 2008 году отправлено 5200 человек, в 2007 году – 3702 человека). Весной 2010 года было призвано на службу в рядах Вооруженных Сил 5732 человека, направлено 4372, что меньше показателей аналогичного периода 2009 года на 628 человек. Каждый десятый, направленный на службу в рядах Вооруженных Сил, имеет высшее образование.

В 2009 году было направлено на дополнительное медицинское обследование 2494 молодых человека, или 18,2% от общего числа призванных (в 2008 году – 2107 человек, или 3,9%; в 2007 – 674 человека); весной 2010 года – 1746 (весной 2009 года – 1225 человек). В 2009 году количество молодых людей, направленных на дополнительное медицинское обследование, но не завершивших его, составило 92 человека, весной 2010 года – 49 человек. Таким образом, количество молодых людей, не соответствующих по состоянию здоровья к службе в рядах Вооруженных Сил, значительно увеличивается.

Было освобождено от призыва в 2009 году 12892 человека, что больше показателей 2008 года (11975 человек) и меньше показателей 2007 года (15262 человека). Основное количество освобожденных от призыва молодых людей признано ограниченно годными или негодными – 12876 человек, 16 было освобождено по другим причинам. Весной 2010 года их число составляло 6917 (весной 2009 года – 6761 человек), 6903 из их числа признаны ограниченно годными или негодными к службе, 14 человек – по другим причинам.

Общее число отсрочек, предоставленных в 2009 году, составило 15372, что ниже общего количества по предыдущим периодам: в 2008 году – 17616, в 2007 году – 20574. Весной 2010 года отсрочка была предоставлена 6848 молодым людям; в период весеннего призыва 2009 года – 7570. Отсрочки молодым людям призывного возраста предоставляются по следующим обстоятельствам: по состоянию здоровья; для получения профессионального образования; по семейному положению и другим причинам.

По состоянию здоровья в 2009 году отсрочка была предоставлена 4634 призывникам, что ниже показателей предыдущего года (в 2008 году – 4948 молодым людям, в 2007 году – 1611). Наибольшее количество отсрочек в 2009 году было предоставлено для получения профессионального образования – 10327. В 2008 году их число составляло 12180, в 2007 году – 16819.

По семейным обстоятельствам отсрочки от службы в армии предоставлены в 2009 году 286 молодым людям (в 2008 году – 318 призывникам, в 2007 году – 1704).

По другим причинам получили отсрочки 125 призывников в 2009 году, 170 человек – в 2008 году, в 2007 году – 363.

Весной 2010 года общее число получивших отсрочку составляло 6848 (в период весеннего призыва 2009 года – 7570). Из них по состоянию здоровья – 2538 человек, по семейному положению – 144 человека, для получения профессионального образования получили отсрочку 4089 молодых людей, по другим причинам – 77 человек.

Проанализировав статистические данные, можно сделать следующие выводы о развитии ситуации, связанной с проведением призывной кампании в регионе:

- в 2009 году увеличилось количество молодых людей, приглашенных на заседания призывной комиссии – 97,9% от числа подлежащих вызову, в то время, как в 2008 году были вызваны 96,6%;

- несмотря на увеличение в 2009 году количества молодых людей, подлежащих вызову на заседания призывных комиссий, отмечается незначительное снижение числа молодых граждан, не откликнувшихся на данные приглашения без уважительных причин: их число составило 1,1 % от общего количества призванных;

- констатируется рост числа молодых людей, не явившихся к пункту отправки в ряды Вооруженных Сил – в 2009 году их количество увеличилось на 44% по сравнению с предыдущим годом, весной 2010 года число не явившихся равнялось общей сумме этого показателя за 2009 год;

- почти в шесть раз увеличилось число призывников, отправленных на дополнительное медицинское обследование;

- впервые за последние шесть лет появились молодые люди, отправленные на дополнительное медицинское обследование и не завершившие таковое;

- отмечается небольшой рост показателей потери призывных ресурсов из-за увеличения молодых людей, признанных ограниченно годными или негодными к прохождению службы в рядах Вооруженных Сил;

- на 15,3% уменьшилось число молодых людей, получивших отсрочку по причине получения профессионального образования;

- незначительно по сравнению с 2008 годом уменьшилось количество молодых людей, которым была предоставлена отсрочка по семейному положению – разница с предыдущим годом составляет 10,1%;

- проводится совместная работа военных комиссариатов Иркутской области и правоохранительных органов по розыску молодых людей, уклоняющихся от призыва, привлечению к административной или уголовной ответственности.


1.9. Преступность в молодежной среде

В 2009 году уровень преступности на 100 тыс. населения в Иркутской области составил 3220,6. Этот показатель более чем в 1,5 раза, превышает общероссийский уровень преступности на 100 тыс. населения (по России – 2110,5).

По данным правоохранительных органов в Иркутской области в 2009 году было зарегистрировано 80696 преступлений. Сравнивая эти данные с аналогичными данными за 2008 год, можно сделать вывод о снижении количества регистрируемых в Иркутской области преступлений на 7,9% (в 2008 году зарегистрировано 87638 преступлений).

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии в 2009 году, равнялось 2418, что составляет 3% от общего количества зарегистрированных в Иркутской области преступлений. Наблюдается снижение на 0,5 % числа преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, по сравнению с аналогичными данными в 2008 году.

Среди преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, 33,3 % – это тяжкие и особо тяжкие преступления, 46,9% – кражи, 20,6 % – разбойные нападения и грабежи; 3,9 % – преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Среди контингента лиц, выявленных за совершение преступлений, самый большой количественный показатель – у безработных лиц без постоянного источника дохода (21056 человек), на втором месте среди выявленных лиц за совершение преступлений – молодежь в возрасте от 14 до 30 лет (17676 человек).

Анализ данных, касающихся административной практики в отношении несовершеннолетних правонарушителей, показывает, что из числа несовершеннолетних, доставленных в отделы внутренних дел (общее число доставленных несовершеннолетних равно 31890), нигде не работают и не учатся 20 %, или 6401 человек, что подчеркивает необходимость организации различных форм занятости детей, подростков и молодежи как приоритетного направления профилактики правонарушений среди несовершеннолетних.

Всего состоит на учете в ПДН ОВД 8374 подростков-правонарушителей, из них – 1705 девушек.

Сравнительный анализ данных первого полугодия 2010 года и аналогичного периода 2009 года показывает следующие особенности:

Число молодых людей в возрасте 14-30 лет, выявленных за совершение преступлений, уменьшилось в первом полугодии 2010 года на 17,9 %.

Число студентов и учащихся, выявленных за совершение преступлений, уменьшилось в 1 полугодии 2010 года на 30,3 %.

Количество преступлений, совершённых несовершеннолетними и при их участии, уменьшилось в 1 полугодии 2010 года на 24,6 %.

Количество тяжких и особо тяжких преступлений в общем объёме преступлений, совершённых несовершеннолетними и при их участии, возросло в 1 полугодии 2010 года на 3,8 %.

Число несовершеннолетних правонарушителей женского пола, доставленных в ОВД, уменьшилось в 1 полугодии 2010 года на 8,7 %.

Число лиц, выявленных в состоянии алкогольного опьянения, уменьшилось в 1 полугодии 2010 года на 28, 5 %.

Число лиц, выявленных в состоянии наркотического и токсического опьянения, уменьшилось в 1 полугодии 2010 года на 13,2%.

Основные мотивы преступлений в 2009 году имеют аналогичную структуру, что и в предыдущем: корыстные побуждения – 19104, ссора и иные бытовые причины – 4692, приобретение наркотических средств – 992, хулиганские побуждения – 295.

В общем и целом, по большинству видов совершаемых преступлений происходит планомерное снижение показателей по преступлениям в молодёжной среде.