Министр образования правительства московской области прика з 15. 04. 2011 №777
| Вид материала | Регламент |
- Министр образования Правительства Московской области прика, 391.1kb.
- Постановление администрации городского округа Химки, 102.75kb.
- Комплекс мер по модернизации общего образования Московской области в 2011 году, 290.36kb.
- «Результаты модернизации системы образования в Московской области значительны», 220.45kb.
- Председателя Правительства Московской области Егерева В. А. Губернатор Московской области, 3783.97kb.
- Московской области, 301.82kb.
- В подмосковье готовы к весеннему половодью, 46.35kb.
- Министерство потребительского рынка и услуг московской области распоряжение от 20., 40.19kb.
- Публичный доклад о реализации комплекса мер по модернизации общего образования в Ступинском, 66.93kb.
- Особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями, 21.07kb.
МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
15.04.2011 № 777
Об организации работы по профилактике самовольных уходов воспитанников из образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
Московской области
Во исполнение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», законов Московской области от 24.12.2010 № 176/2010-ОЗ «О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области», от 04.12.2009 № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области», в целях повышения эффективности работы с воспитанниками государственных и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – учреждения), по профилактике самовольных уходов из образовательных учреждений и иных случаев, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних,
П Р И К А З Ы В А Ю
- Утвердить прилагаемые:
Регламент действий руководителя образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае самовольного ухода воспитанников из образовательного учреждения (далее – Регламент действий);
Форму служебной записки о детях, самовольно покинувших образовательное учреждение.
2. Управлению по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет и детей, нуждающихся в помощи государства (далее – Управление):
2.1. Организовать проведение на базе учреждений высшего профессионального образования Московской области семинаров-совещаний для специалистов психолого-педагогических служб сопровождения ребенка по вопросу обеспечения индивидуально-ориентированного подхода к развитию и обучению воспитанников в образовательном учреждении;
2.2. В апреле 2011 года провести мониторинг деятельности руководителей учреждений по предупреждению самовольных уходов воспитанников, созданию безопасных условий и обеспечению психолого-медико-социального сопровождения воспитанников согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
2.3. Повысить уровень персональной ответственности руководителей учреждений за организацию профилактических мер по предотвращению случаев самовольных уходов;
2.4. По мере поступления информации о самовольных уходах воспитанников из учреждений незамедлительно ее анализировать, готовить предложения по предотвращению фактов самовольных уходов несовершеннолетних, непосещения учебных занятий по неуважительным причинам, а также по применению дисциплинарных взысканий к руководителям учреждений, допустившим факты самовольных уходов воспитанников.
3. Руководителям территориальных структурных подразделений по опеке и попечительству Министерства образования Московской области:
3.1. Принять к сведению Регламент действий;
3.2. Организовать ведение журнала учета самовольных уходов воспитанников из учреждений, и иных случаев, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
3.3. Постоянно вести учет детей «группы риска», находящихся в учреждениях. Оказывать содействие руководителям учреждений в осуществлении взаимодействия с учреждениями системы образования, здравоохранения, психологическими службами и другими ведомствами;
3.4. В апреле 2011 года организовать выездные проверки деятельности учреждений по предупреждению самовольных уходов воспитанников;
3.5. Провести анализ самовольных уходов воспитанников из учреждений;
3.6. В срок до 5 мая 2011 года провести совещание с руководителями учреждений по предупреждению самовольных уходов воспитанников, и иных случаев, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних, а также их действиям при возникновении данных обстоятельств;
3.7. В срок до 25.04.2011 представить в управление (заведующему отделом контроля за деятельность учреждений для детей-сирот и организаций постинтернатного сопровождения) акты проверки и анализ деятельности учреждений по предупреждению самовольных уходов воспитанников в соответствии с приложением № 4 к настоящему приказу.
4. Руководителям учреждений:
4.1. Руководствоваться Регламентом действий;
4.2. Разработать Памятку для сотрудников учреждений о действиях в случаях самовольных уходов воспитанников и иных случаях, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних, а также их действиях в случаях возникновения данных обстоятельств;
4.3. Провести анализ причин самовольных уходов воспитанников из учреждений, а также принятых мерах по их предупреждению. Обобщенную информацию направить в территориальные структурные подразделения по опеке и попечительству Министерства образования Московской области.
4.4. Принять экстренные меры по предотвращению самовольных уходов воспитанников из учреждений;
4.5. Провести инструктаж о порядке действий сотрудников учреждения в случае самовольного ухода воспитанников и иных случаях, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних;
4.6. Повысить ответственность работников учреждений за сохранение жизни, здоровья воспитанников, их содержание и воспитание;
4.7. Обеспечить постоянный учет фактов самовольных уходов воспитанников из учреждений;
4.8. Обеспечить незамедлительное информирование Министерства образования Московской области о фактах самовольных уходов воспитанников из учреждений и иных случаях, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Правительства Московской области Котову А. И.
И.о. министра образования Правительства
Московской области Ю.В. Картушин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министра образования
Правительства Московской области
от 15.04.2011 № 777
Регламент действий руководителя образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае самовольного ухода воспитанников из образовательного учреждения
При поступлении информации (в устной или письменной форме) о факте самовольного ухода воспитанника(ов) из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – учреждения), и иных случаях, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних, руководитель учреждения незамедлительно:
1. Выясняет обстоятельства случившегося, в том числе проводит беседу с сотрудниками и воспитанниками учреждения;
2. Сообщает о случившемся в органы внутренних дел данного муниципального образования;
3. Информирует территориальное структурное подразделение по опеке и попечительству Министерства образования Московской области;
4. Информирует дежурную службу Министерства образования Московской области в соответствии с утвержденной формой служебной записки;
5. Выезжает по месту предполагаемого пребывания воспитанника учреждения, взаимодействует с территориальными структурными подразделениями по опеке и попечительству Министерства образования Московской области по месту возможного нахождения ребенка у родственников, друзей и т.д.;
6. Привлекает службы муниципального образования для организации поиска, и при необходимости оказания помощи воспитаннику;
7. Фиксирует полученную информацию в журнале учета случаев самовольных уходов воспитанников из образовательного учреждения и иных случаев, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних.
Утверждена
приказом Министра образования
Правительства Московской области
от 15.04.2011 № 777
Форма
Служебная записка
о детях, самовольно покинувших образовательное учреждение
- Наименование образовательного учреждения;
- Ф. И. О.воспитанника;
- Число, месяц, год рождения;
- Социально-правовой статус воспитанника;
- Дата устройства в учреждение;
- Время самовольного ухода воспитанника из учреждения, предполагаемая причина;
- Время сообщения в органы внутренних дел, территориальное структурное подразделение по опеке и попечительству Министерства образования Московской области;
- Принятые меры по розыску воспитанника;
- Информация о состоянии здоровья воспитанника (состоит ли на учете у психоневролога).
Руководитель образовательного учреждения (подпись)
Дата отправки.
Приложение № 2
к приказу Министерства образования
Московской области
от 15.04.2011 № 777
Мониторинг деятельности руководителей образовательных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
по предупреждению самовольных уходов воспитанников, созданию безопасных условий и обеспечению психолого-медико-социального сопровождения воспитанников
| Дата приема | Время приема | Наименование учреждений общего типа | Наименование специальных (коррекционных) образовательных учреждений |
| 18 апреля | 10.00-10.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Рузский детский дом | |
| | 10.30-11.00 | ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Салтыковский детский дом | |
| | 11.00-1130 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школа-интернат «Наш дом» | |
| | 11.30-12.00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Подольский детский дом | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом «Надежда» (Люберцы) |
| | 12.30-13-00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Луховицкий детский дом | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Бужаниновский детский дом |
| | 14-30-15-00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ивантеевский детский дом | |
| | 15-00-15-30 | ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Егорьевский детский дом | |
| | 15-30-16-00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Мытищинский детский-дом школа | |
| | 16-00-16-30 | ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Непецинский детский дом-школа | |
| | | | |
| 19 апреля | 10.00-10-30 | ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Орехово-Зуевский детский дом | |
| | 10.30-11.00 | | ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Серпуховская шк.-инт. |
| | 11.30-12-00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Красноармейский детский дом | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Православный детский дом» |
| | 12-00-12-30 | ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ново-Петровский детский дом | |
| | 14.30-15.00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Дубненский детский дом | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Колычевская шк.-инт. |
| | 15.00-15.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом «Радуга» | |
| | 15.30-16-00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Быковский детский дом | |
| | | | |
| 20 апреля | 10.00-11.00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Красносельская школа-интернат | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Удельнинский детский дом |
| | 11.00-12.00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Щелковский детский дом | |
| | 12.00-12.30- | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Талдомский детский дом | |
| | 14.30-15.00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Климовский детский дом | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Удельнинская шк.-инт. |
| | 15-00-15-30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом им. Талалихина | |
| | 15.30-16.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Электростальский детский дом | |
| | | | |
| 21 апреля | 10.00-10.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Реутовский детский дом | |
| | 10-30-11-00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Туголесский детский дом | |
| | 11.00-11.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Софьинский детский дом | ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Алмазовская специальная (коррекционная) школа-интернат |
| | 11-30-12.00- | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом «Молодая гвардия» | |
| | 12.00-12.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Чеховский детский дом | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Одинцовский (специальный) коррекционный детский дом |
| | 14.30-15.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Воскресенская школа-интернат | |
| | | | |
| 22 апреля | 10.00-10.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Петровский детский дом | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Каширский специальный (коррекционный) детский дом |
| | 10.30-11.00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ефимовская школа-интернат | |
| | 11.00-11.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом «Благо» | |
| | 11.30-12.00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Одинцовский детский дом | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ильинская (специальная) коррекционная школа-интернат |
| | 12.00-13.00 | ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Орехово-Зуевский детский дом-школа | |
| | 14.30-15.00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Серпуховский детский дом | |
| | 15.00-15.30 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Коломенский детский дом | |
| | 15.30-16-00 | МОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Берсеневский детский дом | |
Приложение № 3
к приказу Министра образования
Правительства Московской области
от 15.04.2011 № 777
Журнал учета
самовольных уходов воспитанников из учреждений, и иных случаев, угрожающих жизни и здоровью несовершеннолетних
| № п/п | Дата регистрации информации | Ф.И.О. ребенка | Дата рождения | Статус ребенка | Наличие родственников с указанием адреса регистрации | Информация о фактах жестокого обращения, негативных действий, смерти | Информация о самовольном уходе воспитанника | Дата и время передачи информации в ООП, ОВД и МОМО | Дата снятия с контроля |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| | | | | | | | | | |
Приложение № 4
к приказу Министра образования
Правительства Московской области
от 15.04.2011 № 777
Акт проверки и анализ деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по предупреждению самовольных уходов воспитанников
1. Система мер, принятых администрацией государственного и муниципального образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее – учреждения) по созданию условий безопасного проживания воспитанников в учреждении
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1.1. Наличие приказов по личному составу воспитанников на 1 сентября текущего учебного года, ведение книги движения воспитанников, алфавитной книги (соответствие записей реальной численности воспитанников)___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
1.2. Комплектование личных дел воспитанников, в том числе наличие следующих документов:
- психолого-медико-педагогическая характеристика воспитанника (на начало и окончание учебного года)________________________________________________________________________________________________________________________________
- индивидуальная программа реабилитации воспитанника_________________________________________________________________________________________________________________________
1.3. Проведение инструктажей при выезде воспитанников за пределы учреждения:
- ведение журналов_________________________________________________
- наличие приказа руководителя учреждения (своевременность издания, возложение ответственности на должностных лиц)_________________________________________________________________________________________________________________________________
- наличие личных подписей сотрудников при ознакомлении с приказами и инструкциями______________________________________________________
1.4. Наличие должностных инструкций сотрудников учреждений, функциональность и полнота должностных инструкций, наличие личных подписей под инструкциями__________________________________________
1.5. Своевременность информирования Министерства образования Московской области о самовольных уходах воспитанников, чрезвычайных происшествиях и других нестандартных ситуаций. Издание руководителем учреждения приказов по предупреждению и устранению нестандартных ситуаций____________________________________________________________________________________________________________________________
2. Система мер, принятых в учреждении для предупреждения жестокого обращения с воспитанниками, нарушения их прав и законных интересов:
2.1. Наличие случаев увольнения педагогов по причине жестокого обращения с воспитанниками, причинения вреда здоровью воспитанников, нарушения должностных обязанностей_________________________________
2.2. Наличие приказов руководителя учреждения о наложении взысканий на педагогических работников, причины______________________
2.3. Проведение педагогических советов, направленных на предупреждение жестокого обращения с детьми, нарушения должностных обязанностей воспитателями, сохранности жизни и здоровья воспитанников, предупреждения самовольных уходов__________________________________
3. Работа педагогического коллектива учреждения по социальной адаптации воспитанников__________________________________
3.1. Наличие в учреждении психолого-медико-педагогического консилиума, его взаимосвязь со службами муниципального образования и области. Состав консилиума. Наличие протоколов заседания.___________________________________________________________________________________________________________________________
3.2. Система мер администрации учреждения, направленная на повышение профессионального уровня педагогов (в том числе своевременность прохождения аттестации педагогическим составом образовательного учреждения)________________________________________
3.3. Совместная деятельность учреждения с КДН, УВД, Центром занятости населения, Управлением образования и образовательными учреждениями, медицинскими учреждениями (наличие заключенных договоров, планов о взаимодействии и сотрудничестве)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.4. Совместная деятельность учреждения с учреждениями высшего и дополнительного образования Министерства образования Московской области_____________________________________
3.5. Работа администрации учреждения по предупреждению и устранению отклонений воспитанников от социальных норм (вредные привычки, токсикомания, наркомания, бродяжничество)______________________________________________________________________________________________________________________
3.6. Система мер учреждения, направленная на предупреждение самовольных уходов воспитанников, в том числе:
- наличие приказов руководителя учреждения об усилении контроля за воспитанниками в ночное время, выходные, праздничные и каникулярные дни __________________________________________________________________
- наличие документов, подтверждающих исполнение вышеуказанных приказов (акты, протоколы)__________________________________________
- наличие журнала учета самовольных уходов воспитанников и принятых мерах____________________________________________________
- наличие инструкции, в том числе для дежурных педагогов по принятию мер к розыску самовольно ушедших воспитанников_______________________________________________________________________________________________________________________