Geum.ru

Уважаемый Виктор Федорович! Экспертной комиссией Общественного совета при Самарской Губернской Думе рассмотрен проект закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:




ЭКСПЕРТНАЯ КОМИССИЯ

ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЕ


445036, г.Тольятти Самарской области, а/я 3517, тел./факс 8(8482) 48-76-80, тел. 8-90-333-13-111,

e-mail: areal63@yandex.ru, http:/areal63.narod.ru


от 11.01.2011г. № 64

Председателю Самарской Губернской Думы,

председателю Общественного Совета при Самарской Губернской Думе

Заключение по результатам В.Ф.Сазонову

общественной экспертизы

443100, г.Самара, ул.Молодогвардейская, 187


Уважаемый Виктор Федорович!


Экспертной комиссией Общественного совета при Самарской Губернской Думе рассмотрен проект Закона Самарской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области». Считаем необходимым отметить высокую актуальность представленного законопроекта, его своевременность, а также предлагаем внести в него перечисленные ниже изменения и дополнения:

1) В статье 3 исключить принцип социально - политической и экономической ответственности органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций за выполнение взятых на себя обязательств в связи с неопределенностью форм и объемов такой ответственности;

2) Дополнить полномочия исполнительных органов государственной власти, изложенные в части 2 статьи 5, изложив пункт 6 в следующей редакции «6) содействие развитию межрегионального и межмуниципального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций;»

3) в части 3 статьи 12 исключить слова «в порядке, установленном Законом Самарской области «О разработке, внесении и принятии законов Самарской области», а также иными нормативными правовыми актами Самарской области» в связи с тем, что внесение предложений субъектам права законодательной инициативы может быть осуществлено в любой форме, не обязательно связанной с разработкой проекта законодательного акта (например, в форме простого обращения). Предлагается читать указанный пункт в следующей редакции: «Социально ориентированные некоммерческие организации вправе вносить предложения субъектам права законодательной инициативы по принятию, изменению законов и иных нормативных правовых актов Самарской области, регулирующих положение социально ориентированных некоммерческих организаций».

4) В части 2 статьи 14 исключить абзац 4 «разрабатывают и реализуют региональные программы поддержки и развития межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций». Представляется целесообразным не разрабатывать специальные региональные программы поддержки и развития межрегионального сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций, а включать соответствующие мероприятия в единую областную целевую программу.

5) Дополнить законопроект статьей «Анализ показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оценка эффективности мер, направленных на их развитие» следующего содержания:

«1. Правительство Самарской области ежегодно осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций по видам деятельности, установленным настоящим Законом, и в пределах объемов деятельности, осуществляемой с использованием государственной (областной) поддержки, а также оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Самарской области, на основе которых вырабатывает прогноз дальнейшего развития деятельности
социально ориентированных некоммерческих организаций.

2. Порядок анализа показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оценки эффективности мер, направленных на их развитие, разрабатывается с учетом предложений социально ориентированных некоммерческих организаций.

3. Прогноз развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций учитывается при разработке областной целевой программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций».

6) Дополнить законопроект статьей «Ежегодный доклад об эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки, и прогнозе их дальнейшего развития» следующего содержания:

«1. Уполномоченный орган в порядке, установленном Правительством Самарской области, подготавливает и представляет в Правительство Самарской области и Самарскую Губернскую Думу ежегодный доклад об эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки.

2. Ежегодный доклад формируется на основании данных о состоянии деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей государственной (областной) поддержки и содержит информацию:

- о количестве получателей государственной (областной) поддержки с указанием видов и объемов поддержки;

- о результатах анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- о результатах оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций Самарской области,

- о принятых мерах по содействию реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

- прогноз дальнейшего развития деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области.

3. Ежегодный доклад об эффективности мер государственной поддержки, направленной на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки размещается на официальном сайте Правительства Самарской области».


С уважением,

Руководитель экспертной комиссии

Общественного совета

при Самарской Губернской Думе Т.В.Макарова