Время новостей, автор не указан, 13. 08. 2008, №146, Стр. 2 8
Вид материала | Документы |
- Время новостей, рожкова наталья, 26. 12. 2008, №241, Стр, 3161.38kb.
- Радио рсн, новости, 10. 10. 2008, Минаева Наталья, 16:, 2062.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 24 апреля 2008, 3297.59kb.
- Председатель Госдумы Грызлов, 3124.72kb.
- -, 3906.63kb.
- Закон приморского края, 196.64kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2605.47kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4258.54kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4286.59kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5169.26kb.
Пресса
ПЕРЕЗАГРУЗКА КОНФЛИКТОВ.
Время новостей, автор не указан, 13.08.2008, №146, Стр. 2
Российские эксперты о послевоенном будущем Южной Осетии
О будущем Южной Осетии по окончании войны, ее территориальном статусе и вариантах присутствия России в регионе корреспондент "Времени новостей" Наталья РОЖКОВА спросила представителей российского экспертного сообщества.
Алексей АРБАТОВ, директор центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений:
- Сначала надо убедиться, что огонь прекращен. Далее Грузия должна полностью прекратить огонь и вывести свои войска с территории Южной Осетии, никакие грузинские миротворцы там не могут больше оставаться - ситуация изменилась, надо было раньше думать. Я полагаю, что Россия оставит свой крупный контингент в Южной Осетии и в Абхазии и не выведет войска, пока не будет полной уверенности, что грузинская сторона снова не попытается решить эту проблему силовым путем. Если Грузия все-таки вступит в НАТО или получит План действий по подготовке к членству в НАТО, не будет никакой уверенности, что она не возобновит попытки вернуть себе силой эти две территории, уже будучи членом НАТО и имея поддержку всех 27 членов блока, включая США. И может быть, даже имея иностранные войска на своей территории. Поэтому я полагаю, что Россия согласится на сокращение военного контингента в регионе, только если будет гарантия, что Грузия не вступит в НАТО. В противном случае Россия может увеличить свой контингент, а в дополнение еще и создать буферную зону, как Армения вокруг Карабаха. Возможно, Россия также выдвинет требование о разоружении грузинской армии, потому что больше возможностей держать такую армию у Грузии нет. Думаю, тяжелое оружие Грузии следует сдать, пусть останутся вооруженные легким стрелковым оружием части внутренней безопасности, полиции. Что же касается статуса как Южной Осетии, так и Абхазии, то я полагаю, что Россия не будет торопиться с этим вопросом, потому что в Грузии еще может смениться власть, произойти демилитаризация, Грузия может остаться гарантированно нейтральным государством. И тогда не будет нужды ставить под вопрос ее территориальную целостность. Хотя, конечно, оба анклава будут иметь особый статус и де-факто являться самоуправляемыми.
***
Сергей МАРКЕДОНОВ, заведующий отделом проблем межнациональных отношений Института политического и военного анализа:
- На мой взгляд, то, что происходит сейчас на Кавказе, фиксирует очень важную тенденцию. Выражаясь компьютерными терминами, происходит перезагрузка конфликтов. Условно говоря, уже прошел первый передел, порожденный распадом СССР, теперь начинается второй передел, порожденный уже собственно коллизиями развития независимых государств. И тут можно попробовать установить свои правила игры. Однако я считаю, что какое-то формальное признание Южной Осетии и Абхазии даже после того, что произошло, не есть задача первостепенной важности. Достаточно того, чтобы эти территории вышли из состава Грузии, дальше время работает в их пользу. Думаю, что Россия будет присутствовать в регионе и определенное признание Западом такого присутствия произойдет. Ведь Израиль тоже очень жестко прессовали за то, что он делал на Ближнем Востоке, но все это закончилось признанием его интересов. Сейчас важно показать, что мы остановились и не пошли на Тбилиси, это сломает некоторые клише Запада. Мне звонил корреспондент одной западной радиостанции в искреннем недоумении: почему российские войска не пошли на Тбилиси? Потому что сейчас уже не Советский Союз! Российская империя и СССР действительно защищали некие идеологические установки: так было в Венгрии в 1849 году когда мы защищали легитимистские интересы правящей Габсбургской династии, так было в Чехии и Венгрии в середине прошлого века, когда мы защищали коммунизм. А сегодня Россия защищает свои национальные интересы. Процветай, Грузия, под солнцем, но не трогай то, что имеет к нам отношение.
***
Константин КОСАЧЕВ, председатель комитета Госдумы по международным делам:
- Обсуждение статуса Южной Осетии было одним из шести пунктов плана, который согласовали президенты России и Франции. Вопрос статуса этих республик находится в руках жителей этих республик. С этим придется считаться и России, и Грузии, и международному сообществу. В этом принципиальное изменение ситуации после известных событий 7 и 8 августа. Я считаю преждевременным инициировать какое-то обсуждение вопроса о статусе этих республик, события скажут сами за себя. У Грузии, к сожалению, нет позиции конкретно по этим конфликтам, для нее это разменная монета в диалоге с западным миром, в первую очередь с США. Грузия осознанно обостряет эти конфликты, чтобы выставить себя в роли жертвы. Я называю это "балтийской тактикой", ее в свое время очень классно использовали три государства Балтии, которые максимально обострили отношения с Россией, через это заручились международной поддержкой и быстро вступили в НАТО и Евросоюз, хотя, признаться честно, далеко не были к этому готовы на тот момент. Тактика примитивная, но эффективная: выставить Россию в качестве угрозы, себя - в качестве потенциальной жертвы агрессии. Президент Грузии Саакашвили на днях сказал весьма характерную фразу: что Россия воюет не с Грузией, а с США и с НАТО. За этими словами все отношение Грузии к конфликтам в Абхазии и Южной Осетии. Уверен, что нынешнему руководству Грузии совершенно безразлична судьба народов, которые живут на этих территориях, это не более чем фактор большой геополитической игры. Надеюсь, что у России найдутся способы противостоять этой тактике.
***
Алексей МАЛАШЕНКО, член научного совета Московского центра Карнеги:
- Даже после этой войны нагнетание вопроса о статусе Южной Осетии и Абхазии, тем более признание их независимости, было бы глупостью. Для России это был бы капкан на юге, мы бы остались абсолютно одни. Нельзя этого делать, во всяком случае так скоропалительно. О будущем этих регионов говорить пока рано, так как нет даже исходных предварительных данных. Не надо поддаваться эйфории. Вот приехал Саркози, начнутся дальнейшие переговоры с Европой - тогда и посмотрим. А сейчас все на уровне эмоций
КУДА ЕЩЕ МОЖНО БЫЛО БЫ ВВЕСТИ РОССИЙСКИХ МИРОТВОРЦЕВ?.
Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСАНДР САРГИН, 13.08.2008, №151, Стр. 6
ТЕМА ДНЯ / ОПРОС
ВАДИМ ГУСТОВ, председатель комитета Совета федерации по делам СНГ
Скоро узнаете: в сентябре начнется сессия парламента. Ведь не все в мире (скажем, в африканских странах) всегда бывает спокойно, а миротворческие операции в тех же Чаде или Сомали дали очень много. Но Россия обычно либо не участвовала в подобных операциях, либо, когда еще был СССР, мы участвовали несколько по-другому, нередко просто на штыках несли свою идеологию.
Сейчас Россия уже другая и была бы не против где-то стать миротворцем, однако мировое сообщество не всегда это приветствует. И тем не менее мы все равно будем в этом принимать участие, хотя и небольшим количеством военнослужащих. Прежде всего это может быть, например, вертолетная техника, а также офицеры, которые имеют очень хорошую профподготовку.
Я не случайно об этом говорю, потому что в сентябре - октябре это может решиться. Ведь у России есть старые обязательства, и мы обязательно будем рассматривать этот вопрос.
В 1992 году, когда в Грузии начиналась эта бойня, в Сочи было принято решение о том, чтобы окончательно определить зоны, где будут стоять три миротворческих батальона: российский, грузинский и осетинский. Тогда там была настоящая война, но теперь прошло слишком много времени, и Грузия имеет мощнейшую поддержку США, которые руками грузин хотят заварить эту неприятную кашу.
Но, по-моему, США и сами не ожидали, что все так может получиться, а миротворцы на самом деле выполнили свою функцию. За эти 15 лет в той же Абхазии погибло очень много миротворцев. Тот, кто едет туда служить, - отважный человек, ведь миротворцы постоянно находятся на прицеле.
Когда решался вопрос о том, чтобы поменять российских миротворцев на западных, представители миссии Совбеза ООН обмолвились: "Да кто ж туда поедет, там же стреляют и убивают".
А там, где стоят миротворцы США, действует мощнейшая поддержка слежения спутников, и в ответ на любой выстрел наносится сокрушающий удар подавления. Так что перед теми парнями, которые 15 лет сдерживали эту бойню, можно только преклониться.
***
ГЕОРГИЙ ШПАК, экс-губернатор Рязанской области, бывший командующий Воздушно-десантными войсками, генерал-полковник
Я не знаю, куда наши президент и правительство могут их еще ввести. А вот укреплять наши Вооруженные силы надо незамедлительно.
События в Южной Осетии показали, что без мощных мобильных сил, без Воздушно-десантных войск и без хорошо оснащенных дивизий мы не сможем решить ни одной проблемы.
Да, ситуация была известна заранее, но все-таки кто-то где-то у нас ничего подобного не ожидал.
И все же можно было предугадать эти события и принять меры по предотвращению гибели тысяч людей. Соответствующие должностные лица - скажем, то же ГРУ - должны были наблюдать за обстановкой. Так что здесь видны недоработки.
***
ДМИТРИЙ ОРЕШКИН, политолог
Миротворцев можно было бы еще ввести в независимые средства массовой информации, а также в интернет и иностранные посольства, И тогда бы у нас был полный порядок. Но все-таки лучше всего было бы увести их просто домой.
***
ЭДУАРД ВОРОБЬЕВ, бывший зампред комитета Госдумы по обороне, генерал-полковник
Миротворческие операции действительно предназначены для того, чтобы не возникал большой конфликт и не было настоящих серьезных боевых действий. Да, это тоже применение войск, но с ограниченными целями, потому что задача миротворцев состоит не в том, чтобы применять силу, а в том, чтобы демонстрацией силы не допустить конфликта между враждующими сторонами.
Есть операции по принуждению к миру, а есть - по поддержанию мира. В данном случае проводилась операция по принуждению к миру, а это уже боевые действия с применением не только стрелкового, но и других видов оружия. Это была высшая стадия миротворческой деятельности
МИР ПО НУЖДЕ.
Газета, ИВАН СОТНИКОВ, ПОЛИНА ХИМШИАШВИЛИ, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, 13.08.2008, №151, Стр. 1, 7
Дмитрий Медведев перечислил шесть требований к Грузии
"Цель операции достигнута, - заявил президент Дмитрий Медведев, приказав завершить операцию по принуждению Грузии к миру. - Безопасность наших миротворческих сил и гражданского населения восстановлена". Он дал указание военным подавлять огневые точки тех, кто попытается нарушить режим прекращения огня. С не менее важным заявлением Дмитрий Медведев выступил и после встречи с президентом председательствующей в ЕС Франции Николя Саркози. В совместном документе они призвали стороны грузино-осетинского конфликта не прибегать к использованию силы, вернуть грузинских военных в места их постоянной дислокации, прекратить военные действия, а также начать международное обсуждение будущего статуса Южной Осетии и Абхазии. Уход президента Грузии в отставку среди требований не упоминался.
Переговоры с французским президентом, к которым позднее присоединился и российский премьер Владимир Путин, продолжались больше четырех часов. По итогам переговоров'Медведев сообщил, что совместно с Николя Саркози были сформулированы шесть принципов по урегулированию конфликта в Южной Осетии.
ШЕСТЬ ШАГОВ К 6 АВГУСТА
"Первый - не прибегать к использованию силы. Второй - окончательно прекратить все военные действия. Третий - свободный доступ к гуманитарной помощи. Четвертый - вооруженные силы Грузии возвращаются в места их постоянной дислокации. Пятый - вооруженные силы РФ выводятся на линию, предшествующую началу боевых действий. Шестой - начало международного обсуждения будущего статуса Южной Осетии и Абхазии и путей обеспечения их прочной безопасности", - заявил Дмитрий Медведев. По его словам, путь к нормализации обстановки будет открыт, если Грузия выполнит все требования. Медведев отметил, что Россия признает независимость и суверенитет Грузии. В то же время, по его словам, это не значит, что суверенное государство имеет возможность делать все, что ему заблагорассудится.
ЕВРОПЕЙСКАЯ ШЕСТЕРКА
В свою очередь президент Франции признался, что по югоосетинской проблеме, которая была предметом дискуссий в Совете Безопасности ООН с 1992 года, так и не удалось принять окончательное решение. Пока же, по его словам, в первую очередь необходимо обеспечить временное прекращение огня, доступ к гуманитарной помощи всем, кто в ней нуждается, и отвод вооруженных сил на рубежи, где они находились на момент начала боевых действий. Саркози также не исключил вероятности участия европейских миротворцев в урегулировании конфликта, хотя по этому поводу, как стало ясно, добиться согласия России не удалось.
ШЕСТЬ НА УМ ПОШЛО
Политики и эксперты новость о прекращении операции по принуждению к миру и шести условиях, поставленных Грузии, восприняли неоднозначно. Председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев заявил в интервью "Газете", что уверен: за достигнутыми договоренностями вряд ли последует восстановление мира в непризнанных республиках. "Если у Саакашвили хватит хладнокровия оценить, какие страдания он уже принес российскому и осетинскому народам, тогда эта ситуация еще может быть стабилизирована, - отметил он. - Но более вероятно, что милитаристские настроения в Грузии подавляться не будут, а руки провокаторов, наоборот, будут развязаны". Депутат считает, что хотя указ и стал долгожданным, но он не в силах положить конец конфликту. Для этого, по словам Косачева, Тбилиси и Цхинвали, Тбилиси и Сухуми должны заключить соглашения о неприменении силы. И Россия тогда выступит лишь гарантом этого документа.
Эксперт Германского совета по внешней политике Александр Рар итоги переговоров оценивает как единственно выигрышные для Москвы. "Таким образом, Путин и Медведев доказали, что они представляют цивилизованное государство и не ищут территориальных выгод от этого конфликта, - заявил он корреспонденту "Газеты". - Требование о возвращении грузинских войск к позициям 6 августа не даст возможность странам-оппонентам называть Москву оккупантом".
В то же время, замечает Рар, уже не может быть и речи об объединении Абхазии, Грузии и Южной Осетий. После признания независимости Косово, полагает эксперт, Кокойты и Багапш имеют все основания как минимум говорить о конфедерации. "Кроме того, после этого конфликта и Буш, и Саакашвили поняли, что международное сообщество не позволит.Грузии вновь направить войска к границам Южной Осетии. Тем более что у Тбилиси нет уже и той военной мощи, которая была до начала конфликта", - сказал Рар.
АМЕРИКАНСКИЙ АКЦЕНТ
Пока лидер Франции, представляющий Евросоюз, искал с Медведевым и Путиным компромисс, американская риторика о России становилась все жестче. Накануне прибытия европейских посредников в Москву президент США Джордж Буш обвинил Россию в стремлении сместить правительство Грузии. "Россия вторглась на территорию суверенного демократического государства и угрожает его правительству. Такие действия неприемлемы в XXI веке", - заявил Буш. По его словам, действия Москвы ставят под удар российские отношения с США и Европой. "Пора России отвечать за свои слова и совершать правильные действия в этой кризисной ситуации", - заявил президент США.
По словам эксперта американского аналитического центра Stratfor Джорджа Фридмана, США, вероятно, знали о планах Грузии. Однако, подчеркивает эксперт, знать и участвовать - это не одно и то же. "Грузинские политики известны своими серьезными политическими просчетами и нежеланием прислушиваться к союзникам. Говорить, что за грузинской атакой стоят США, - это идти по пути упрощения. Ответственность за происходящее полностью лежит на Грузии", - заявил Джордж Фридман корреспонденту "Газеты". По мнению эксперта, в краткосрочной перспективе США не могут предпринять значительных шагов, направленных против России. Однако в будущем американская администрация может использовать свои ресурсы, чтобы ослабить российские позиции во многих регионах мира и втянуть Россию в изматывающую гонку.
По мнению Джорджа Фридмана, попытки России восстановить свое влияние на пространстве бывшего СССР приведут к новым серьезным трениям между Россией и США. И перспективы России не кажутся радужными.
***
ГРУЗИЯ ОБВИНЯЕТ НАТО
Первой официальной реакцией НАТО на события в Южной Осетии стало заявление генерального секретаря альянса Яапа де Хооп Схеффера, сделанное 8 августа. В своем обращении генсек выразил обеспокоенность событиями в грузинском регионе, добавив, что альянс пристально следит за происходящим, и призвал стороны к немедленному прекращению огня и началу прямых мирных переговоров.
В субботу появилась информация о том, что представители НАТО якобы войдут в состав делегации ЕС и ОБСЕ, направляющуюся в Грузию. Однако позднее пресс-секретарь альянса Кармен Ромеро эту информацию опровергла. По ее словам, организация не обладает необходимым мандатом для отправки экспертов в регион.
Кармен Ромеро также повторила официальную позицию организации: "Переговоры между сторонами должны быть основаны на принципе территориальной целостности Грузии".
В понедельник Яап де Хооп Схеффер дал первую оценку действиям российской стороны.
"Он (генсек. - "Газета") серьезно обеспокоен непропорциональным применением силы российской стороной и неуважением, проявленным Россией к территориальной целостности Грузии", - заявила от его имени Кармен Ромеро.
В тот же день стало известно о намерении провести заседание специального совета Грузия - НАТО с участием министра иностранных дел Грузии Эки Ткешелашвили и заместителя министра внутренних дел Эки Згуладзе.
Российский постпред в свою очередь потребовал экстренного созыва совета Россия - НАТО. Во вторник утром представители альянса сообщили, что такая встреча обязательно состоится, однако на ее подготовку понадобится некоторое время.
Однако уже днем выяснилось, что вето на организацию подобной встречи наложила американская делегация. Грузинские же представители, напротив, были приняты генсеком альянса.
Представители Грузии обвинили НАТО в том, что отказ в предоставлении Грузии плана действий по обретению членства (ПДЧ) на апрельском саммите НАТО в Бухаресте и спровоцировал российскую агрессию.
"Большой ошибкой было отказать Грузии и Украине присоединиться к ПДЧ. Россия расценила этот шаг как зеленый свет, и недавние действия на территории Грузии являются результатом этой ошибки", - заявил представитель Грузии в НАТО Реваз Бешидзе.
Яап де Хооп Схеффер на итоговой пресс-конференции заявил, что все договоренности, достигнутые в апреле, остаются в силе и Грузия все еще может рассчитывать на получение ПДЧ.
Кроме того, посланник США в НАТО Курт Волкер заявил, что альянс должен пересмотреть свои взаимоотношения с Россией.
***
"ТРЕХСТОРОННИЙ МЕХАНИЗМ БЫЛ ВРЕМЕННОЙ МЕРОЙ"
Бывший советник президента России по политическим вопросам Сергей Станкевич курировал контакты российского руководства с Южной Осетией в разгар ее первой войны против Грузии в 1992 году. Он был соавтором схемы Дагомысских соглашений, на основе которых были созданы смешанные миротворческие силы, включавшие и российских военных.
О том, почему соглашения положили конец первой войне, но не предотвратили вторую, Сергей Станкевич рассказал в интервью обозревателю "Газеты" Юрию Зайнашеву.
Какие гарантии получила Грузия от России в 1992 году?
Россия по очевидным причинам не могла быть признана полностью нейтральной силой. Дело решили в духе времени - два лидера обменялись торжественными личными клятвами: Ельцин пообещал никогда не ставить под вопрос целостность Грузии, а Шеварднадзе - никогда не применять армию против Южной Осетии. Надо признать, что слово они сдержали. Что не предотвратило, к сожалению, войну в другом месте - Абхазии. Этот кровавый конфликт потребовал новых соглашений по той же трехсторонней схеме, подписанной в 1994 году в Москве.
Можно ли было тогда найти более эффективную схему урегулирования?
Вряд ли. Тогда мы полагали, что трехсторонний механизм поддержания мира - временная мера, необходимая на год-два, пока все части Грузии не придут к согласию о более прочном государственном устройстве. Как всегда, временный вариант решения затянулся.
Возможен ли сейчас второй Дагомыс?
Важно избежать соблазнов вроде страшной мести или крестового похода на Тбилиси. Другой вопрос: найдется ли у нас сейчас вменяемый партнер со стороны Грузии? Я все же надеюсь, что найдется. Надеюсь, в Южной Осетии и Абхазии будут восстановлены линии безопасности, зафиксированные соглашениями 1992 - 1994 годов. Это на сегодня единственная легитимная основа. И тогда перед грузинским обществом встанет вопрос: за что заплачена такая цена? Кто ответит за гуманитарную и геополитическую катастрофу Грузии? Тогда в историю Грузии будет вписана новая страница. Писать ее теперь придется, скорее всего, не в Дагомысе, а где-нибудь в Париже, но главное - чтобы мир на этот раз был справедливым и прочным для всех.
Фото:
- НИКОЛЯ САРКОЗИ И ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ СФОРМУЛИРОВАЛИ ШЕСТЬ МИРНЫХ ЗАПОВЕДЕ
ЧТО БУДЕТ ПОСЛЕ ПОБЕДЫ?.
Известия, АЛЕКСАНДРА БЕЛУЗА, 13.08.2008, №148, Стр. 1, 2
Есть четыре сценария
"Мы вошли в новую геополитическую эпоху, стало ясно, что надежных союзников у России нет", - вздохнул президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов, подводя итоги завершившейся вчера военной операции по принуждению Грузии к миру. Вчера его фонд провел "круглый стол" на эту тему. Условно можно представить четыре сценария. Итак, первый сценарий - не вмешиваться в происходящее в Цхинвали или вместо тяжелых танков пустить легкие стрелы дипломатии. "В этом случае, - Никонов обвел взглядом собравшихся, - мы бы обрекли на гибель тысячи своих соотечественников, стали бы страной, о которую можно вытирать ноги, и в конце концов столкнулись бы с перспективой, когда следующая война вполне могла начаться уже на территории самой России".
Сценарий N 2 - войти в Тбилиси, разрушить военно-экономическую инфраструктуру Грузии. Это явно бы вышло за рамки гуманитарной операции и могло бы привести к международной изоляции России, полагает гендиректор Центра политических технологий Игорь Бунин. А поскольку российская экономика сильно зависит от международных рынков, то эффект уменьшения денег в своих кошельках мы, граждане России, ощутили бы довольно быстро.
Вчера, после заявлений Медведева, стало ясно: Россия на это не пойдет. Россия после победы пытается продиктовать свои условия мира, а западные страны - свои, при этом они настаивают на выводе российских войск с территории Южной Осетии. Именно в этом состоит сегодня главное политическое противоречие.
Сценарий N 3, пессимистический, - Россия и Запад не достигнут компромисса. Это произойдет в том случае, если Россия сейчас в срочном порядке признает независимость Южной Осетии, а заодно и Абхазии. Предложение рассмотреть этот вопрос в начале осенней сессии Госдумы внес первый зампред комитета по делам СНГ Константин Затулин.
- Даже если мы признаем, то Запад не сделает этого никогда, - прогнозирует Никонов. Руководитель Парижского отделения Института демократии и сотрудничества Наталья Нарочницкая с ним соглашается. Но отмечает, что и возврат к ситуации, существовавшей до бомбежек в Цхинвали, уже невозможен. Как результат - долгосрочная нестабильность на наших южных рубежах, а также возможные новые линии раскола в отношениях с Украиной и Грузией, тем более если их примут в НАТО.
Сценарий N 4, оптимистический, - переговоры с посредником в лице Евросоюза. Мы, кажется, вовремя остановились. Важно проявить сдержанность, не втянуться в навязываемую России имитацию "холодной войны". "Я за то, чтобы использовать "бюро добрых услуг" - Саркози, Меркель, Берлускони и других европейских лидеров, не заинтересованных в эскалации конфликта. Поверьте, Евросоюзу разлом на Кавказе тоже не нужен", - подчеркнул вице-президент РСПП Игорь Юргенс.
Не менее важно собрать доказательства, что в отношении осетинского народа творился геноцид, раз уж мы сделали такие громкие заявления. "Чем скорее мы соберем эти факты, причем из независимых источников, тем крепче будут позиции России", - считает президент "Фонда эффективной политики" Глеб Павловский. Причем, по его мнению, эту работу "нельзя заменить демонизацией Михаила Саакашвили"
ФЛАГОВАЯ АТАКА
Коммерсантъ, Савина Екатерина, 13.08.2008, №142
Посольства Грузии и США осаждают пикетчики
Вчера в Москве продолжились акции протеста у посольств Грузии и США, посвященные боевым действиям в Южной Осетии. Прокремлевская молодежь и оппозиция в лице коммунистов на сей раз были едины: они требовали отдать президента Грузии Михаила Саакашвили под суд и назвали президента США Джорджа Буша "настоящим террористом".
Активисты прокремлевских молодежных движений "Наши" и "Россия молодая" в 11 утра собрались в Новопушкинском сквере. Около пятисот человек с флагами своих организаций громко скандировали "Саакашвили под суд!" и заявляли, что "режим Саакашвили - фашизм XXI века", а сам президент Грузии - "позор грузинского народа". Лидер "России молодой" депутат Госдумы Максим Мищенко произнес речь, в которой обвинил западных журналистов в том, что они искажают события и не говорят о гуманитарном кризисе в Южной Осетии. Лидер "Наших" Никита Боровиков призвал дисквалифицировать сборную Грузии на Олимпийских играх и собрать подписи в поддержку этой инициативы. Сошлись они на том, что боевые действия в Южной Осетии нужно прекратить. Затем прокремлевская молодежь отправилась к посольству Грузии, где провела небольшой перформанс. Сначала к посольству положили свиную голову, а затем прямо на асфальте расстелили карту Южной Осетию. По ней провезли несколько игрушечных танков, символизировавших грузинские войска. Танки, груженные поддельными долларами, оставляли на бумаге следы, похожие на кровь. Впрочем, господин Мищенко вскоре разбил их молотком. После этого активисты начали расходиться, у посольства осталась только небольшая группа людей.
В 17.00 около пятидесяти активистов КПРФ и "Авангарда красной молодежи" вышли к посольству США на Новинском бульваре. Они размахивали красными флагами, практически у каждого в руках были плакаты с надписями "Где блок НАТО, там войны и мрак, судить его надо за сербов, Ирак", "Буш - фашист, настоящий террорист", "Саакашизм породила Америка", "Nato = Nazi", "Нет фашизму". Манифестанты громко скандировали "Фашизм не пройдет" и "Янки, гоу хоум!". Секретарь московского горкома КПРФ Александр Потапов заявил "Ъ", что "нужно признать независимость Южной Осетии и Абхазии". Он объяснил, что США "покровительствуют режиму Саакашвили", а "Буш замахивается на самостоятельность России и не дает ей возможности отстаивать свои геополитические интересы". "Надоело, что о нас вытирают ноги, Штаты творят что хотят!" - продолжил тему секретарь Союза коммунистической молодежи Сергей Довгаль.
Стоит отметить, что милиция относится к уличным выступлениям весьма лояльно. По словам главы пресс-службы ГУВД Виктора Бирюкова, на усиленный режим несения службы правоохранительные органы не переходили. Зато помочь им решили активисты Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ), которые вчера начали кампанию по выявлению нелегальных иммигрантов из Грузии. "У нас есть три адреса - два ресторана и квартира", - рассказал "Ъ" лидер ДПНИ Александр Белов. Со вчерашнего вечера националисты начали опрашивать по этим адресам соседей, а потом намерены передать данные в милицию. "Мы не хотим дезинформировать правоохранительные органы, но нам сказали, что по этим адресам грузины терроризируют людей", - заключил лидер ДПНИ.
ВОПРОС ДНЯ.
Комсомольская правда, автор не указан, 13.08.2008, №118, Стр. 3
Война закончена.
Что дальше?
Юлия ЛАТЫНИНА, журналист, писатель:
- Не все остались при своих в этой ситуации. Грузии придется заплатить за произошедшее своей экономикой, которая только-только начала успешно развиваться.
***
Алексей МИТРОФАНОВ, экс-депутат Госдумы:
- Грузию необходимо переформатировать. Как было, оставлять нельзя. Должен начаться политический процесс, в результате которого Саакашвили уйдет в отставку вместе со своими "американскими мальчиками", военная машина будет демонтирована. Пора вспомнить, что Грузия - лоскутное одеяло из наций. Идеальный вариант будущей Грузии - конфедерация кавказских народов.
***
Константин ЗАТУЛИН, директор Института стран СНГ:
- Мы должны признать Южную Осетию и Абхазию, договориться о способах и методах их защиты. И мы должны создать по границе этих республик демилитаризованную зону.
***
Владимир ВИНОКУР, юморист:
- Я не считаю, что это была война. Что будет дальше, зависит от отношений с Америкой. Вы же прекрасно понимаете, что Грузия - лишь марионетка в американских руках. Время покажет.
***
Александр ПРОХАНОВ, главный редактор газеты "Завтра":
- Будет послевоенный период. Мир после этой войны изменился по 150 параметрам. Теперь все будет по-другому - и отношения с Западом, и с Китаем, и с Кавказом. Все будет по-другому.
***
Ляйсан УТЯШЕВА, гимнастка:
- Лучше худой мир, чем война. Пусть нас не трогают, и мы, в свою очередь, не будем наносить ответных ударов. Все зависит от нашего правительства, я думаю, они знают, как решить вопрос с Грузией.
***
Игорь, читатель сайта KP.RU:
- Я думаю, эта короткая война чуть-чуть вернет на землю квазигосударства, которые не уважают Россию и притесняют российских граждан.
***
Продолжение темы на стр. 4.
Вы можете стать участником "Вопроса дня" на нашем сайте - самый интересный ответ мы опубликуем в "Комсомолке"
АБХАЗСКИЙ ФЛАГ НАД КОДОРИ.
Московский комсомолец, Валентин ЗВЕГИНЦЕВ., 13.08.2008, №176, Стр. 5
- Операцию по выдворению грузинских вооруженных сил из ущелья президент республики пообещал закончить к вечеру вторника. На момент подписания номера было известно, что абхазская армия успешно движется к границе с Грузией.
- Наши войска хорошо идут, - сказал днем во вторник спикер парламента Абхазии Нугзар Ашуба "МК". - Более того, мы подняли свой флаг в селении Ажара.
Заметим, что поднятие флага - это очередная шпилька для Саакашвили. Именно в этом селении в свое время располагалось так называемое альтернативное правительство Абхазии, назначенное властями Грузии.
Несмотря на многочисленные заявления грузинской стороны о том, что освобождение Кодори проходит совместно с Российской армией, правительство Абхазии особо подчеркивает, что прекрасно справляется своими силами.
- Я вам больше скажу, народ Абхазии сейчас просто рвется в бой, - рассказал "МК" источник в правительстве республики. - В понедельник перед парламентом собрались мужчины, которые требовали отправить их в ущелье. Но поскольку армия пока справляется своими силами, добровольцев мы пока не берем.
На фоне успеха военной операции политики Абхазии все больше и больше задумываются о том, не пора ли России признать обе республики - Южную Осетию и Абхазию.
- Все зависит от политиков, - говорит Ашуба. - Сейчас самое время сделать это! Честно говоря, мы не сомневаемся, что не сегодня-завтра это произойдет. По крайней мере я делаю такие выводы, общаясь со своими коллегами из Госдумы. В любом случае у абхазов никогда не возникает сомнений в том, что мы будем жить отдельно от Грузии.
В разговоре со спикером парламента мы затронули и тему последних высказываний Саакашвили относительно того, что Россия, дескать, бомбит уже чуть ли не Тбилиси.
- Во-первых, Россия все делает правильно, и ее операция не наступательная! А во-вторых, комментировать высказывания Саакашвили я не хочу. Он - последний трус, вы, наверное, видели, как он панически спасался от несуществующих пуль! Он не мужчина, и мне неинтересно, что он там говорит
ВВОДИТЬ ИЛЬ НЕ ВВОДИТЬ?.
Московский комсомолец, Юлия ШЕСТОПЕРОВА, Нина КУЗЬМИНА, Елена МИШИНА., 13.08.2008, №176, Стр. 12
Насколько вероятны экономические санкции против России
Разговоры о том, "что будет России за участие в войне", не смолкают с первого дня конфликта. На фоне обвинительных репортажей западных СМИ всевозможные "говорящие головы" из разных стран сообщают о вероятности экономических репрессий в сторону "большого агрессора". В российском же лагере мнения разделились. Чисто теоретически ожидать "наездов" можно, говорят одни. Тут и наше вступление в ВТО, и сочинская Олимпиада, и сырьевые поставки за рубеж. Другие крутят пальцем у виска: мол, вы еще скажите, что наших хоккеистов из НХЛ исключить могут. Как на самом деле обстоят дела, разбирался "МК".
Пожалуй, единственное, с чем не спорят эксперты, - это угроза затягивания переговоров по нашему вступлению во Всемирную торговую организацию. Теперь Грузия вряд ли даст "добро" (одно из недостающих нам) на наше там пребывание. Но мы безуспешно пытаемся туда попасть вот уже 13 лет. Между тем успех этого "безнадежного предприятия" вызывает у некоторых экономистов неподдельный ужас. К примеру, как не раз уже заявлял сенатор Сергей Лисовский, "нас ждут денежные и ресурсные потери. А также потеря нашего рынка". По его словам, мы уже впустую "посеяли" огромное количество миллиардов долларов, выполняя подписанные нами различные соглашения, предваряющие вступление страны в ВТО.
Некоторые аналитики не исключают, что могут реально пострадать наши инвестиции в Грузии. К примеру, ряд российских компаний контролирует достаточно большую часть энергетики этой страны. Пока конфликт никак не сказался на поставках электроэнергии, однако есть опасения, что грузинские власти могут быстренько национализировать компании. Хотя, судя по недавнему поведению Михаила Саакашвили (когда его до смерти напугал военный самолет над Гори), пока ему вряд ли до этого.
Все громкие слова, раздающиеся то из-за океана, то из Европы или от ближайших соседей, не повлекли за собой реальных шагов. "На данный момент любые санкции против России ударят рикошетом по экономике Европы, поэтому ЕС какие-либо меры экономического давления не поддержит однозначно. Учитывая, что Россия входит в состав Совбеза ООН и сама обладает правом вето, без нее никаких решений принято быть не может. Что-то могут предпринять только суверенные страны сами по себе", - уверен аналитик финансового рынка Егор Сусин. По его мнению, не стоит бояться и НАТО, "поскольку НАТО не является субъектом экономической деятельности".
Западу вообще не выгодно каким-то образом "прижимать" Россию: Европа зависит от поставок энергоносителей, а потому это попросту чревато. "К тому же там взгляд на ситуацию неоднозначный - не все присоединились к позиции США. Штаты самостоятельно никаких санкций применять не будут, возможны только провокации посредством своих сателлитов (прибалтов, украинских властей и прочих)", - продолжает Сусин.
Еще одна головная боль - наши активы, размещенные за рубежом. Многие аналитики продолжают всерьез опасаться за Стабфонд РФ, чьи средства частично инвестированы в экономику США. Но есть и совершенно противоположные мнения. "Заморозить российские активы, которые инвестированы в западные бумаги, теоретически возможно, но практически сделать это почти нереально, без того чтобы опять же не нанести серьезный вред экономикам Европы и США", - уверен Сусин. С ним полностью согласен бывший начальник Экономического управления Президента РФ, аналитик Антон Данилов-Данильян. "Думаю, что дальше разговоров дело не пойдет. Да и разговоры тоже скоро сойдут на нет", - сказал он "МК". "Все те, кто сейчас заявляет о каких-то санкциях, лишь форсируют ситуацию, пока западные СМИ говорят непонятно что. Но все откроется. Информационный баланс будет меняться", - комментирует происходящее глава комитета Госдумы по экономполитике Евгений Федоров.
Федоров уверен, что российская экономика "намного здоровее" европейской и американской. "Россия не зависит от кредитов международных финансовых организаций (МВФ, Мировой банк и т. п.) и имеет достаточный собственный финансовый ресурс, потому здесь опасаться не стоит", - добавляет Егор Сусин.
Однако в самодостаточности российской банковской системы уверены не все. "Я думаю, политические события в мире, которые сейчас происходят, не вызовут сокращения объема банковских ресурсов, поставляемых из-за рубежа. Но тем не менее надо быть готовыми ко всему, чтобы банки не оказались на голодном пайке", - высказался в разговоре с "МК" исполнительный директор Ассоциации российских банков Анатолий Милюков. - Ведь если мы зависим на 30% от мировых банков, угроза остается".
В первые дни конфликта наблюдалось "бегство" частного капитала с российского рынка. Но по большей части эксперты уверены, что инвесторы одумаются и "панический выход в первые дни противостояния не будет иметь длительного эффекта". Хотя бы потому, что "мир денег циничен, а перспективы российской экономики в целом благоприятны", - резюмирует Сусин
ВОПРОС ЭКСПЕРТУ.
Московский комсомолец, Беседовал Константин НОВИКОВ., 13.08.2008, №176, Стр. 2
"Операция по принуждению к миру прекращена. Как могут развиваться события дальше? "
Константин ЗАТУЛИН, первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками, директор Института стран СНГ: "Прежде всего нужно понимать, что возврата к той ситуации, которая была 6 августа, до агрессии Грузии против Южной Осетии, добиться уже невозможно. С этой точки зрения должно быть ясно, что речь идет о переоценке тезиса о территориальной целостности Грузии.
Она доказала предметно, что она не в состоянии цивилизованным путем убедить ЮО и Абхазию вернуться в общее государственное пространство. Россия должна сделать из этого вывод и признать самопровозглашенные республики.
Это потребует изменения качества нашего военного присутствия в регионе. Миротворческая операция с участием грузинской стороны доказала, что доверяться грузинским партнерам нельзя, что такого рода миротворческие операции - это риск для российских военнослужащих, которые вынуждены терпеть не только издевательства и оскорбления, но и нападения, убийства из-за угла, из засады. К слову, это стало практикой грузин задолго до начала боевых действий. Никакого совместного миротворчества с Грузией не требуется и не должно быть, а наше присутствие, необходимое для обеспечения мира и безопасности и охраны населения от попыток реванша и агрессии, должно носить прямой характер.
Мы должны заключить с ЮО и Абхазией договоры о военном союзе, о взаимопомощи в сфере обороны и безопасности - в ответ на их неоднократные просьбы разместить в этом регионе свои воинские формирования. Они только тогда будут в безопасности, когда на сопредельных грузинских территориях будет создан демилитаризованный пояс, шириной не меньше, чем дальность огня установки "Град". Именно такие принципы положены и во взаимоотношения Израиля с соседними государствами на Ближнем Востоке. Например, между Израилем и Ливаном действует именно этот принцип. Есть пояс безопасности - и израильские военные стремятся четко контролировать непроникновение наступательных потенциалов в эту буферную зону. Такая же должна быть создана на грузинской территории.
Я бы принял в отношении лично президента Саакашвили со стороны российских властей один принцип - никогда первым лицам государства не общаться с человеком, который является лжецом и военным преступником. Его роль должна быть удостоверена в результате расследования, которое уже ведется, он должен быть заклеймен как недоговороспособный и нерукопожатный. Это не значит, что мы должны рвать дипломатические отношения, но должны понизить их уровень и не предоставлять Саакашвили никаких возможностей бесконечно пиариться, встречаясь с руководителями России. Кроме того, Грузия должна быть исключена из СНГ.
Все остальное - сотрудничество Грузии с ее западными спонсорами, вступление ее в НАТО, - конечно, допускает наше влияние, но от нас это не зависит
ПО РЫНКУ ОТКРЫЛИ ОГОНЬ НА ПОНИЖЕНИЕ.
Московский комсомолец, Татьяна ЗАМАХИНА., 13.08.2008, №176, Стр. 12
Лари потерял 23 % по отношению к доллару, а рубль - 4, 2 %
- На фондовом рынке страны началась "болтанка": После того как рынок рухнул в пятницу, его ненадолго поднял президент Дмитрий Медведев, заявивший, что "Цхинвал взят под контроль миротворцев". Вчера Медведев вторично вытащил падающий рынок заявлением о прекращении операции по принуждению грузинских властей к миру. Но эксперты предсказывают: в случае конфронтации с Западом рынок от падения примерно на четверть не спасет даже президент.
Фондовые индексы колбасит из-за разно-полярных новостей из зоны грузино-осетинского конфликта, а также заявлений наших и зарубежных лидеров. Сразу же после утренних слов Медведева о прекращении операции они резко пошли вверх: к примеру, ММВБ быстренько взлетел почти на сто пунктов (до 1443). Однако, если конфронтация с Западом зайдет дальше агрессивных высказываний, нас, по самым пессимистическим прогнозам, ожидает падение котировок вплоть до 900-1000 пунктов по индексу РТС (сейчас - более 1800). Ситуация уже вызвала нехватку ликвидности у банков: Центробанку пришлось срочно подкинуть "младшим коллегам" 241, 6 млрд. руб. Рухнул рубль - так как не делал этого уже семь лет: спекулянты стали избавляться от российской валюты, в результате доллар вырос почти на 60 копеек, а евро - на 40 (правда, после заявления Медведева, курс рубля поднялся опять). И это еще не все: бежит западный капитал, и тут свой вклад внесла антироссийская кампания, развернутая зарубежными СМИ. "Настроения сравнимы с теми, которые наблюдались во время кризиса 1998 года", - считает трейдер Игорь Сергеев.
Не окажутся ли под угрозой иностранные вложения в стратегические объекты - к примеру, связанные с олимпийским строительством в Сочи? Война в Осетии все же не станет последней пулей, которая убьет веру инвесторов в Россию, считает большинство опрошенных "МК" экспертов. "Даже в случае негативного развития ситуации ЦБ имеет достаточные резервы, чтобы противостоять паническим настроениям, - заявил "МК" финансовый аналитик Егор Сусин. - Резервы ЦБ превышают краткосрочный долг в 6 раз".
Председатель Комитета Госдумы по эконом-политике Евгений Федоров еще более оптимистичен: "Укрепление российского политического курса и суверенитета - отличный сигнал для инвесторов. Для них это значит, что деньги будут в целости и сохранности".
В благоприятном исходе уверен и первый вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. "Мы хорошо учли уроки 1998 года, и сегодня нам не страшны никакие колебания, - заверил он журналистов. - Что касается рубля, то он находится в надежном коридоре, который контролируется ЦБ". Пенсионные реформы и другие важные направления не будут свернуты, уверяет страж казны. А вот снижение НДС "под вопросом".
В пользу того, что война не подкосит нашу экономику, говорят следующие цифры: ежемесячный объем нефтедоходов бюджета составляет порядка $16 млрд. Это больше, чем годовой ВВП Грузии ($10 млрд. в 2007 году). На восстановление Цхинвали и помощь беженцам, конечно, пойдут большие деньги (10, 5 млрд. руб.), но это лишь 0, 1% от общего объема бюджетных расходов. Правда, России придется серьезно потратиться на оборонку: трехлетний бюджет стал милитаристским. Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам недавно одобрила проект бюджета на 2009-2011 годы: решено, что затраты на национальную оборону вырастут на 23, 1% и составят 1, 26 трлн. руб. "Национальная безопасность" и "правоохранительная деятельность" подорожают на 30, 6%, т. е. на 1, 85 трлн. руб. Военные расходы на нынешний год Минфину предстоит править: президент поручил в два раза повысить жалованье российским миротворцам. Несрочные траты пришлось отложить - к примеру, переодевание армии в форму нового образца.
А вот крохотная экономика Грузии "легким испугом" не отделается. Война грозит удвоить или утроить расходную часть бюджета, и даже с учетом западной помощи (Всемирный банк обещает Грузии новые кредиты в объеме $300-350 млн.) подобная нагрузка может заставить власти "включить печатный станок". Для сравнения: военный бюджет Грузии составляет почти 10% ВВП страны, что более чем в три раза превышает российский показатель. Для любой небольшой экономики война дороже.
Многие эксперты прогнозируют резкое падение курса лари к доллару: недавно за "зеленый" давали 1, 38 лари - и тут резкий скачок до 1, 7. И это только начало: купить доллары в Грузии весьма проблематично, в обменниках их просто нет. Возле банков выстраиваются очереди из вкладчиков, желающих снять средства и перевести их в валюту. Банки Грузии уже приостановили выдачу кредитов и обслуживание кредитных карт. У кавказской республики возникают проблемы и с инвесторами: иностранные компании эвакуируют своих сотрудников. Ударит по грузинской экономике и разрыв связей с нами: уже прервано транспортное и почтовое сообщение, а о прекращении денежных переводов в Грузию заявили несколько крупнейших операторов этого рынка. А ведь переводы из России держат экономику Грузии на плаву: по данным нашего ЦБ, частные лица перевели из России в Грузию в прошлом году около 1 миллиарда долларов - и это 12% ВВП страны
ПОЧЕМУ НЕ СОБИРАЛИСЬ ДЕПУТАТЫ?.
Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА., 13.08.2008, №176, Стр. 3
Вчера 5 российских сенаторов во главе с вице-спикером Александром Торшиным вылетели в Северную Осетию, чтобы подготовить документированный доклад о гуманитарной катастрофе в Южной Осетии. Об итогах своей работы они доложат на первом заседании верхней палаты парламента в сентябре. Внеочередного заседания СФ или Госдумы проводиться не будет.
С прошлой пятницы вопрос о том, придется ли депутатам и сенаторам прерывать отпуска и приезжать в Москву на две недели раньше положенного, висел в воздухе. Казалось бы, почему не использовать пропагандистские возможности, которые дает заседание парламента - с яркими речами, выступлениями официальных лиц, принятием грозных заявлений? Ведь это только у нас принято считать, что "Дума - ноль". На Западе слово "депутат" все еще звучит гордо и политический вес имеет...
В Совете Федерации экстренного созыва требовали многие сенаторы. Но спикер Миронов, вернувшись в понедельник от президента Медведева, идею внеочередного заседания отклонил: к вечеру Совет верхней палаты лишь принял гневное обращение в связи с событиями в Южной Осетии да решил отправить туда группу Торшина. В неофициальных разговорах сенаторы говорили, что и собраться-то им негде - зал заседаний на ремонте, но эта отговорка считаться серьезной не может. Журналистов интересовало, не требуется ли в соответствии с Конституцией санкции Совета Федерации на применение вооруженных сил на территории другого государства. Но Сергей Миронов уверен, что не требуется: мандат российским миротворцам СФ уже давал ранее, и сослался на ст. 62 Конституции. А она гласит: "Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод"... Имеются в виду, конечно же, южные осетины, 70% которых, по данным МИДа, имеют российские паспорта и ради защиты которых Россия и ввела войска в Грузию...
О том, что внеочередное заседание необходимо, в Думе говорили с самого начала представители КПРФ и ЛДПР. Но спикер Грызлов, ограничившись совещанием с председателями ключевых комитетов, даже не стал собирать Совет Думы. А после встречи лидеров думских фракций с президентом стало ясно: на самом верху дали понять, что "пока не надо".
Почему? Да потому, что, если начнется обсуждение ситуации в парламенте, неизбежно возникнет вопрос о признании независимости Южной Осетии и Абхазии. Не может не возникнуть - многие эксперты, не говоря уж о политиках, признают: теперь эти решения будут выглядеть все равно как "Б", сказанное после "А". Но шум на болезненную тему сейчас, во время сложных переговоров с Западом, может навредить делу..
"ВСЕ ВАЖНОЕ ОНИ ПРОСПАЛИ".
Новые известия, КИРА ВАСИЛЬЕВА, ЕВГЕНИЙ Холявко, 13.08.2008, №144, Стр. 2
Депутаты тоже решили расследовать события в Южной Осетии
ВЧЕРА ГОСДУМА ЗАЯВИЛА, ЧТО СОБИРАЕТСЯ ПОДКЛЮЧИТЬСЯ К РАССЛЕДОВАНИЮ СОБЫТИЙ, ПРОИСХОДЯЩИХ в Южной ОСЕТИИ. КАК СООБЩИЛ БОРИС ГРЫЗЛОВ, РЯД ДЕПУТАТОВ УЖЕ УЧАСТВУЮТ В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СБОРУ ИНФОРМАЦИИ О "ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СОВЕРШЕННЫХ В ХОДЕ АГРЕССИИ ГРУЗИИ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН РОССИИ - КАК МИРНОГО НАСЕЛЕНИЯ, ТАК И РОССИЙСКИХ МИРОТВОРЦЕВ". ЭКСПЕРТЫ "НИ" ОТМЕЧАЮТ, ЧТО ДУМЦЫ ПРОСТО ХОТЯТ ПОКАЗАТЬ, ЧТО ОНИ ТОЖЕ РАБОТАЮТ, А НЕ ТОЛЬКО ОТДЫХАЮТ. МЕЖДУ ТЕМ ПРЕЖДЕ НИ ОДНО РАССЛЕДОВАНИЕ ГОСДУМЫ НЕ ПРИНЕСЛО НИКАКИХ КОНКРЕТНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ.
По словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, в настоящий момент законодатели готовят доказательную базу, которая будет необходима для привлечения к ответственности "преступников, виновных в гибели тысяч людей, в разрушении осетинских населенных пунктов, попытках решить исключительно силовым путем сложный грузино-югоосетинекий конфликт".
Между тем, как объяснил "НИ" член комитета по безопасности Госдумы Геннадий Гудков, события в Южной Осетии не могут быть "предметом для думского следствия". Дело в том, что закон о "парламентских расследованиях" разрешает законодателям изучать только те события, которые произошли внутри России или же вследствие решений, которые приняла российская власть на международной арене. "Но сейчас у Думы особых претензий к нашей исполнительной власти сточки зрения тактики и стратегии в Южной Осетии нет. Значит, и повода для расследования тоже нет", - сказал "НИ" депутат. Вообще он пожаловался, что принятый в декабре 2005 года закон о парламентских расследованиях еще ни разу не использовался и вообще "не работает", хотя "поводы были". "Например, когда надо было расследовать провал реформ Михаила Зурабова или факты коррупции в ряде министерств, этого не стали делать - уж очень сложная, заторможенная процедура. Весь закон направлен на то, чтобы парламент свой нос куда не надо не совал", - говорит г-н Гудков. Однако, по его словам, Госдума и за рамками этого закона, "как орган власти", может создавать "сколько угодно" комиссий по разным вопросам и событиям, в том числе и югоосетинским.
Всего в истории нового отечественного парламентаризма создавалось около четырех десятков таких комиссий. Первая была сформирована Верховным советом СССР в 1989 году для расследования разгона мирной демонстрации в Тбилиси. Комиссию возглавлял Анатолий Собчак. Последняя парламентская комиссия собиралась в 2005 году, когда депутаты пытались разобраться в причинах энергокризиса в Москве. Однако, по словам экспертов, "до логического завершения" было доведено только самое первое расследование под руководством г-на Собчака. "Та комиссия неплохо работала. Сегодня же расследования Думы не приносят никакого толка", - считает гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. По словам политолога, расследование по Южной Осетии депутаты решили провести, потому что "все важное проспали - проотдыхали". А когда регион уже разбомбили, Госдума "начала суетиться", демонстрируя, что тоже работает. На самом деле, "ничего нового" депутаты в следствие принести не смогут и "будут только мешаться под ногами". "Это показывает, что российский парламент превратился просто в придаток исполнительной власти. В развитых странах нормальный парламент собрался бы сразу после того, как начались военные действия, затребовал бы к себе всех официальных лиц и решил эту проблему. Но наш парламентаризм в этом смысле весьма жалок", - констатирует Валерий Хомяков. Эксперт отметил, что "когда действительно необходимо было независимое расследование", например, после громких терактов в "Норд-Осте" и Беслане - Госдума "уклонилась от проведения парламентских следствий". "По Беслану, правда, совместно с Советом Федерации была какая-то думская комиссия создана, но ничего внятного наши парламентарии так до сих пор и не сказали. А по "Норд-Осту" они посчитали, что и так все ясно", - вспоминает г-н Хомяков.
Бывший депутат Владимир Рыжков и вовсе заявил "НИ", что "настоящих расследований Дума никогда не проводила". "Официальное было одно -по Беслану. Но оно закончилось фактически ничем, так как комиссия тогда так и не решилась выйти за пределы официального следствия", - говорит г-н Рыжков. Сейчас, по словам политика, парламент хотят использовать "как пропагандистский инструмент в борьбе с Грузией". Госдума должна будет установить и рассказать всем, что "не права была исключительно эта сторона".
Председатель движения "За права человека" Лев Пономарев рассказал "НИ", что обычно расследования, проведенные параллельно исполнительной властью и Госдумой, приносят одинаковые результаты. "В этот раз, как и всегда, депутаты будут просто озвучивать работу следователей. Я бы назвал это звуковым сопровождением", - заключил правозащитник.
***
ЧТО ЕЩЕ РАССЛЕДОВАЛИ ПАРЛАМЕНТСКИЕ КОМИССИИ
В 1989 году ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ СССР БЫЛА СФОРМИРОВАНА ПАРЛАМЕНТСКАЯ комиссия ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ РАЗГОНА МИРНОЙ ДЕМОНСТРАЦИИ В ТБИЛИСИ. ВОЗГЛАВИЛ ЕЕ ДЕПУТАТ АНАТОЛИЙ СОБЧАК. Комиссия ВОЗЛОЖИЛА ВИНУ ЗА ПРОИЗОШЕДШИЕ СОБЫТИЯ НА РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ВЛАСТИ, КОТОРЫЕ НЕ СМОГЛИ РАЗРЕШИТЬ КОНФЛИКТ МИРНЫМИ СРЕДСТВАМИ, А ТАКЖЕ НА ОБЩЕСОЮЗНЫЕ ВЛАСТИ, КОТОРЫЕ ПРЕДПРИНЯЛИ НЕАДЕКВАТНЫЕ ШАГИ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ДЕМОНСТРАЦИИ.
6 СЕНТЯБРЯ 1991 ГОДА БЫЛА СОЗДАНА КОМИССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН И ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ПУТЧА В СССР. 13 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ДЛЯ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ И В ГЕНПРОКУРАТУРУ. В ФЕВРАЛЕ 1994 ГОДА ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ПУТЧА ОБЪЯВЛЕНА АМНИСТИЯ.
6 МАЯ 1993 ГОДА ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РФ НАЧАЛ РАССЛЕДОВАНИЕ СТОЛКНОВЕНИЙ в МОСКВЕ ВО ВРЕМЯ ДЕМОНСТРАЦИИ ЛЕВОЙ ОППОЗИЦИИ
13 ЯНВАРЯ 1995 ГОДА ГОСДУМА СОЗДАЛА комиссию по РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН и ОБСТОЯТЕЛЬСТВ КРИЗИСА в ЧЕЧНЕ. ВХОДЕ РАБОТЫ в комиссии ПРОИЗОШЕЛ РАСКОЛ, ПОЭТОМУ В АВГУСТЕ 1995 ГОДА ЕЕ ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ, НАЗВАВШИЙ ВИНОВНИКАМИ ВОЙНЫ БОРИСА ЕЛЬЦИНА, МИНИСТРА ОБОРОНЫ ПАВЛА ГРАЧЕВА и ПРЕЗИДЕНТА СССР МИХАИЛА ГОРБАЧЕВА, ПОДПИСАЛИ ЛИШЬ ПЯТЬ ИЗ ДЕВЯТИ ЧЛЕНОВ.
21 ФЕВРАЛЯ 1997 ГОДА ГОСДУМОЙ БЫЛА СОЗДАНА комиссия ТЕЛЬМАНА ГДЛЯНА по ПРОВЕРКЕ ФАКТОВ КОРРУПЦИИ должностных лиц АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА. Комиссия СОБРАЛА КОМПРОМАТ НА МЭРА АНАТОЛИЯ СОБЧАКА И ЕЩЕ 10 ЧИНОВНИКОВ- РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОРОДА. 13 СЕНТЯБРЯ 1998 ГОДА ГЕНПРОКУРАТУРА ПРЕДЪЯВИЛА МЭРУ ОБВИНЕНИЕ в КОРРУПЦИИ, КОТОРОЕ БЫЛО СНЯТО В НОЯБРЕ 1999 ГОДА.
19 МАРТА 1997 ГОДА ГОСДУМА ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ ПРОВЕРИТЬ ФАКТЫ УЧАСТИЯ должностных лиц ВСЕХ УРОВНЕЙ В КОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. РЕЗУЛЬТАТОВ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕ ПРИНЕСЛО, И 1 ДЕКАБРЯ 1999 ГОДА СПЕЦКОМИССИЯ БЫЛА РАСПУЩЕНА.
16 июля 1998 ГОДА ГОСДУМА НАЧАЛА РАССЛЕДОВАНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ УБИЙСТВА ГЕНЕРАЛА ЛЬВА РОХЛИНА. В ЯНВАРЕ 2000 ГОДА МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ ПЕРЕДАНЫ В ГЕНПРОКУРАТУРУ, ИХ СОДЕРЖАНИЕ НЕ РАСКРЫВАЛОСЬ. В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ТОГДА ОБВИНЯЛАСЬ СУПРУГА ПОГИБШЕГО ТАМАРА РОХЛИНА.
15 ОКТЯБРЯ 1998 ГОДА СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ СОЗДАЛ КОМИССИЮ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ, ПРИВЕДШИХ К ДЕФОЛТУ. 17 МАРТА 1999 ГОДА ПАЛАТА НА ОСНОВЕ ВЫВОДОВ КОМИССИИ РЕКОМЕНДОВАЛА ПРИВЛЕЧЬ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ РЯД ЧИНОВНИКОВ, КОТОРЫЕ К ТОМУ ВРЕМЕНИ УЖЕ ЛИШИЛИСЬ СВОИХ ПОСТОВ, НАПРИМЕР, ПРЕМЬЕР СЕРГЕЙ КИРИЕНКО, ГЛАВА ЦБ СЕРГЕЙ ДУБИНИН.
9 ДЕКАБРЯ 1998 ГОДА СОЗДАНА КОМИССИЯ ГОСДУМЫ ПО УБИЙСТВУ ДЕПУТАТА ГАЛИНЫ СТАРОВОЙТОВОЙ. НИКАКИХ видимых РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕПУТАТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НЕ ПРИНЕСЛО.
10 СЕНТЯБРЯ 2004 ГОДА СОЗДАНА ПАРЛАМЕНТСКАЯ КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ТЕРАКТА В БЕСЛАНЕ, В КОТОРУЮ ВОШЛИ 11 ДЕПУТАТОВ ОТ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И 10-ОТ ГОСДУМЫ. ИТОГИ СЛЕДСТВИЯ СОВПАЛИ С ОФИЦИАЛЬНОЙ ВЕРСИЕЙ СЛУЧИВШЕГОСЯ
ГЕНЕРАЛА ШАМАНОВА ВНОВЬ ПРИЗВАЛИ НА СЛУЖБУ.
Новые известия, Евгения ЗУБЧЕНКО, 13.08.2008, №144, Стр. 4
Как стало известно вчера, генерал-лейтенант Владимир Шаманов возглавил российскую военную группировку в Абхазии (в минувшее воскресенье для поддержки российских миротворцев в Абхазию были дополнительно введены 9 тыс. военнослужащих и 350 единиц бронетехники). В России это назначение комментируют неоднозначно.
Владимир Шаманов возглавляет сегодня Главное управление боевой подготовки и службы войск Вооруженных сил РФ. Широкую известность он получил во время первой и второй чеченских военных кампаний, где командовал десантной дивизией, а также одной из группировок Минобороны. В 1999 году ему было присвоено звание Героя России, но репутация генерала далеко не однозначна. В ходе первой и второй чеченских войн он руководил военными операциями на Северном Кавказе. В декабре 1999 года Шаманов командовал взятием селения Алхан-Юрт, когда погибли около 40 мирных жителей. Операция "Охота на волков" в 2000 году закончилась уничтожением 600 боевиков. Но при этом, по данным СМИ, во время боев 4 февраля в селе Катыр-Юрт под артобстрелом погибли 160 мирных жителей. Власти позже опровергли эту информацию.
Последние годы имя Шаманова упоминалось в связи с еще одним скандальным делом. В марте 2000 года командир 160-го танкового полка полковник Юрий Буданов незаконно арестовал, а затем убил чеченскую девушку Эльзу Кунгаеву. Суд приговорил его к десяти годам лишения свободы. Все это время генерал Шаманов яростно защищал своего подчиненного. В 2000 году Шаманов на некоторое время оставил военную карьеру и переключился на политику - был избран губернатором Ульяновской области, но особых успехов на этом поприще не достиг. Через 4 года на его место пришел ставленник "Единой России" и г-н Шаманов даже сдал партбилет в знак протеста. Но когда в прошлом году Владимир Шаманов был назначен начальником Главного управления боевой подготовки и службы войск Вооруженных сил РФ, чеченские правозащитники выразили свой протест, заявив, что его имя стало нарицательным в республике из-за массовых нарушений прав мирных жителей.
Первый зампредкомитета Госдумы по обороне Игорь Баринов называет Владимира Шаманова опытным военным. "Грамотный генерал с большим боевым опытом, -сказал "НИ" депутат. - Как раз этого опыта ведения боевых действий там не хватает ни нашим подразделениям, ни подразделениям абхазских вооруженных сил. И он будет на своем месте". Однако представители правозащитного сообщества не в восторге от подобного назначения. "Как военного я его не могу оценить, но то, что в Абхазию направили человека с чеченским опытом, - это печальный факт, - сказала "НИ" руководитель фонда "Право матери" Вероника Марченко. - Надеюсь, там не будет происходить того же, что происходило в Чечне, в частности, наши ребята не будут погибать в таком количестве". "Я разочарована, - призналась "НИ" председатель Союза комитетов солдатских матерей Валентина Мельникова. - Кроме того, что было в Чечне, у нас к нему еще претензии по поводу комиссии по военнопленным, интернированным и пропавшим без вести. Он завалил всю эту работу, ничего сделано не было. Неужели у нас не нашлось нормального командующего?
ПОПРОСИЛИ ЗА СОСЕДА - ПОДРОБНОСТИ.
Российская газета, Ирина Омельченко, 13.08.2008, №170, Стр. 2
Северная Осетия выступает за признание независимости Южной Осетии.
Вчера на внеочередном расширенном заседании парламент Северной Осетии принял обращение на имя президента Дмитрия Медведева, спикера Совфеда Сергея Миронова и председателя Госдумы Бориса Грызлова, в котором обратился к руководству России с просьбой о признании независимости Южной Осетии.
"На земле Южной Осетии произошла чудовищная трагедия, - говорится в обращении. - В ходе варварской агрессии грузинских вооруженных сил погибли тысячи мирных жителей, в том числе дети, женщины, старики. Режим Саакашвили под видом восстановления так называемого "конституционного порядка" осуществил тщательно спланированную военную агрессию против народа Южной Осетии, разрушив Цхинвали и другие населенные пункты республики".
Североосетинские депутаты заявили, что полностью разделяют позицию Кремля относительно невозможности интеграции Южной Осетии в Грузию. "Учитывая масштабы жесточайшей трагедии, жертвы и страдания, выпавшие на долю осетинского народа, значительные разрушения, огромное количество беженцев, а также руководствуясь нормами и принципами международного права, парламент Республики Северная Осетия - Алания вновь просит вас рассмотреть вопрос о признании Российской Федерацией Республики Южная Осетия", - так официальный Владикавказ сформулировал свою позицию. Североосетинский парламент уверен, что правовые, политические и исторические нормы позволяют России сделать такой шаг. С поддержкой этого заявления выступил и глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров.
Обратился осетинский парламент и к международному сообществу с просьбой собрать доказательства в отношении руководства Грузии, отдавшего приказ о вооруженной агрессии против Южной Осетии. В самом же Владикавказе будет создана депутатская группа из 5 человек, которая займется сбором фактов геноцида осетинского народа
Не исключено, что с подобной просьбой скоро обратится и Абхазия. Вчера министр иностранных дел этой республики Сергей Шамба заявил, что "народы Южной Осетии и Абхазии уже определили для себя статус наших республик как независимых государств. Тем более после геноцида осетинского народа в Цхинвали и ранее геноцида абхазов в начале 90-х годов прошлого века со стороны Грузии наше совместное проживание в едином государстве невозможно. Мы поддерживаем принципы мирного урегулирования ситуации вокруг Южной Осетии, озвученные президентами России и Франции, и уверены, что международное обсуждение вопроса о статусе Абхазии и Южной Осетии должно завершиться признанием нашей независимости".
Московский выпус