Концепция перехода республики казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы
| Вид материала | Документы |
- Доклад «Стратегии развития крупных городов. Инвестиционные строительные программы», 163.25kb.
- Концепция перехода республики таджикистан к устойчивому развитию содержание, 1967.21kb.
- 2. Стратегические цели и задачи, этапы перехода Республики Беларусь к устойчивому развитию, 43.18kb.
- Программа по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в Республике, 822.4kb.
- Программа по развитию строительной индустрии и производства строительных материалов, 4578.21kb.
- Устойчивое развитие необходимо для достижения целей Стратегии развития Казахстана, 79.53kb.
- Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 7 декабря 2007 года №329 Об утверждении, 335.56kb.
- Ства Республики Казахстан от 18 октября 2010 года №1072 «Об утверждении Программы, 826.94kb.
- Правительство Республики Казахстан постановляет : Утвердить прилагаемую ускоренных, 544.72kb.
- Программы по форсированному индустриально-инновационному развитию, 2644.99kb.
Предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций и экологического терроризма. Деятельность по предотвращению чрезвычайных экологических ситуаций и экологического терроризма, преодолению их потенциальных последствий в Республике Казахстан будет осуществляться путем:
прогнозирования чрезвычайных ситуаций, способных повлечь негативные последствия для окружающей среды;
обучения населения правилам поведения, действиям и способам защиты при чрезвычайных ситуациях с негативными экологическими последствиями;
включения обязательных экологических разделов в планы предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий;
законодательного регламентирования установления зон с особым режимом хозяйственной деятельности, зон экологического бедствия и кризиса;
предотвращения диверсий и техногенных аварий с негативными последствиями для окружающей среды;
предотвращения преднамеренного применения химических веществ, вызывающих деградацию природной среды;
предотвращения умышленных пожаров, промышленного браконьерства, незаконных рубок и заготовки растительного сырья, вызывающих уничтожение природных и аграрных экосистем, а также предотвращения ввоза и распространения с террористическими целями видов живых организмов, вызывающих нарушения в природных объектах и системах.
Контроль за использованием и распространением генетически измененных организмов, предотвращение занесения или самостоятельного проникновения карантинных и чужеродных вредных организмов. В Республике Казахстан будут приниматься меры по организации контроля за использованием генетически измененных организмов, а также предотвращению ввоза и распространения карантинных и чужеродных вредных организмов путем:
обеспечения эффективной работы службы по карантину растений в соответствии с международными стандартами;
разработки и реализации системы мероприятий по предотвращению проникновения на территорию страны, выявлению, локализации и ликвидации очагов распространения карантинных и чужеродных вредных организмов;
контроля за проведением акклиматизационных работ внутри страны;
разработки и реализации системы мероприятий по предотвращению неконтролируемого ввоза генетически измененных организмов и продуктов, полученных с их помощью.
Экономические инструменты охраны окружающей среды. В Республике Казахстан будут использоваться экономические инструменты охраны окружающей среды путем: финансирования мероприятий по охране окружающей среды за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств природопользователей, международных займов, грантов и иных источников с возможностью создания специализированных фондов;
организации конкурса проектов по охране окружающей среды и рациональному природопользованию с их возможным дальнейшим финансированием за счет средств республиканского и местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;
реализации принципа «загрязнитель платит», означающего, что природопользователь обязан нести ответственность за финансирование мероприятий по защите окружающей среды и компенсацию возможного экологического ущерба или должен отказаться от осуществляемой деятельности;
повышения стимулирующего характера платы за эмиссии в окружающую среду и административных штрафов за нарушение природоохранного законодательства Республики Казахстан с отказом в перспективе от платы за эмиссии в окружающую среду с одновременным усилением административной ответственности за нарушение экологических стандартов;
экологического страхования ущерба окружающей среде, а также организации фондов при предприятиях для финансирования мероприятий по восстановлению окружающей среды на стадии ликвидации из собственных средств;
включения в экономические показатели полной стоимости природных объектов с учетом их средообразующей функции, а также стоимости природоохранных (экологических) работ (услуг);
введения системы торговли квотами на эмиссии в окружающую среду;
внедрения рыночных механизмов охраны природы, в том числе стимулирующих повторное использование и вторичную переработку промышленных товаров;
использования международных финансово-экономических механизмов в области охраны окружающей среды, предусматриваемых международными конвенциями и соглашениями.
Научное обеспечение охраны окружающей среды. Научное обеспечение охраны окружающей среды в Республике Казахстан является одним из важных элементов повышения эффективности деятельности государства по определению путей устойчивого развития страны.
Наука в области охраны окружающей среды в Республике Казахстан должна развиваться в следующих основных направлениях:
проведение научных исследований в области теории устойчивого развития;
разработка научных основ управления охраной окружающей среды;
формирование систем индикаторов состояния окружающей среды;
экологическое районирование;
разработка путей решения локальных экологических проблем;
создание новых ресурсосберегающих, малоотходных, экологически эффективных технологий;
разработка научных принципов и технологий использования возобновляемых биологических ресурсов (лесных, водных, охотничье-промысловых, лекарственных и др.), обеспечивающих их устойчивое воспроизводство;
разработка эффективных методов сохранения биологического разнообразия;
анализ распространения чужеродных и генетически измененных видов живых организмов и разработка соответствующих методов контроля и снижения негативных последствий этих процессов;
разработка методологии и методов эколого-экономической оценки, в том числе определение стоимости природных объектов с учетом их средообразующей функции;
разработка средств и методов предупреждения и ликвидации загрязнений, реабилитации окружающей среды и утилизации опасных отходов;
изучение связи между заболеваниями людей и изменениями качества окружающей среды;
разработка и развитие современных методов экологического мониторинга, а также информационных технологий в целях государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
3.6. Устойчивое развитие регионов
Для обеспечения устойчивого развития регионов Республики Казахстан необходимо внедрение экосистемного (бассейнового) принципа, рассматривающего в качестве субъекта развития не только административные единицы, но и соответствующие экологические системы.
Устойчивое развитие на территориальном уровне в Республике Казахстан не может быть осуществлено только в рамках субъектов административно-территориального деления, поскольку природа, ее ресурсы и экосистемы в условиях Казахстана имеют выраженный трансрегиональный характер.
В связи с этим предполагается разработка региональных планов мероприятий по переходу к устойчивому развитию для следующих восьми зон устойчивого экосистемного развития по бассейновому принципу: Арал-Сырдарьинской, Балхаш-Алакольской, Иртышской, Есильской, Жайык-Каспийской, Нура-Сарысуйской, Тобол-Торгайской, Шу-Таласской.
Формирование программ устойчивого территориального развития в соответствии с экосистемным принципом и на трансрегиональной основе позволит:
обеспечить эффективное природопользование и сохранение природных ресурсов на основе единого подхода к управлению территориями, относящимися к целостным экологическим системам;
преодолеть неэффективность существующей системы менеджмента природных ресурсов, ведомственную разобщенность и дублирование функций;
укрепить территориальную целостность Республики Казахстан и снизить расслоение в социально-экономическом положении регионов;
создать условия для развития экосистемного подхода в международных отношениях, углубления сотрудничества со странами-соседями в рамках совместной деятельности по сохранению транснациональных экологических систем.
При этом бассейновый принцип не заменяет иных форм территориальной организации, таких, как административное деление страны, создание социально-предпринимательских корпораций, экономических кластеров. Вместе с тем в рамках зон устойчивого развития будут активно осуществляться интеграционные процессы на основе соблюдения интересов охраны окружающей среды.
На примере Республики Казахстан может быть отработан принципиально новый подход к территориальному устойчивому развитию на экосистемном уровне.
3.7. Институциональное обеспечение
Институциональное обеспечение перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию должны осуществить Совет по устойчивому развитию, институты развития, научные организации, координационные центры и другие институты гражданского общества.
Основным органом, обеспечивающим реализацию миссии государства в области перехода к устойчивому развитию, является Совет по устойчивому развитию (СУР), который призван содействовать внедрению принципов устойчивого развития во все сферы государственной и общественной жизни.
Для реализации функции координации деятельности всех государственных органов в вопросах устойчивого развития, обеспечения экологической устойчивости, разработки и проведения научно обоснованной демографической политики должен быть рассмотрен вопрос об определении уполномоченного органа в области устойчивого развития.
Деятельность институтов развития должна осуществляться в соответствии с приоритетами устойчивого развития в целях реализации инновационных проектов и программ по достижению единых целевых показателей и индикаторов.
Для координации научно-исследовательской и образовательной деятельности в сфере устойчивого развития должен быть создан центр по проблемам устойчивого развития.
Реализация целей и задач Концепции по ее ключевым направлениям во взаимодействии с общественными и международными организациями будет осуществляться в том числе посредством создания негосударственных координационных центров.
4. Ожидаемые результаты
Реализация настоящей Концепции будет способствовать:
повышению качества жизни до уровня наиболее конкурентоспособных и развитых стран мира;
повышению эффективности использования ресурсов в качестве одного из основных механизмов экономического роста;
увеличению численности населения страны до 18 миллионов жителей к 2024 году, повышению качества трудовых ресурсов;
улучшению состояния окружающей среды за счет снижения антропогенного давления и решения «исторических» экологических проблем;
повышению устойчивости развития регионов страны;
проведению ряда крупных международных форумов по устойчивому развитию в Республике Казахстан.
Основные понятия, используемые в Концепции
Индекс экологической устойчивости - показатель, рассчитываемый ежегодно по методике Йельского центра по экологическому законодательству и политике (Йельский университет) и Колумбийского центра международной информационной сети наук о земле (Колумбийский университет) и основанный на расчете 76 параметров и 16 критериев (включая показатели состояния экосистем, экологического стресса, экологических аспектов здоровья населения, социальных и институциональных возможностей и международной активности государства);
индекс Джини - соотношение доходов 10 % наиболее и 10 % наименее обеспеченных слоев общества;
качество жизни - комплексный показатель, определяемый как произведение средней нормированной продолжительности жизни, уровня жизни и качества окружающей природной среды (КВт?час);
качество окружающей природной среды - отношение потерь мощности в текущем году к потерям мощности в предыдущем году;
мощность - мгновенная скорость изменения энергии объекта, в единицах которой выражаются свойства различных общественных и экономических процессов (ГВт);
производство мощности - совокупный произведенный продукт, выраженный в единицах мощности (ГВт);
потребление мощности - совокупное потребление, выраженное в единицах мощности (ГВт);
потери мощности - разность между потреблением мощности в предыдущем году и производством мощности в текущем году (ГВт);
средняя нормированная продолжительность жизни - показатель ожидаемой средней продолжительности жизни населения, деленный на 100;
уровень жизни - производство мощности в текущем году на душу населения (КВт/чел.);
устойчивое развитие - развитие, удовлетворяющее потребности настоящего поколения и не ставящее под угрозу возможности будущих поколений удовлетворять свои потребности;
экосистемный (бассейновый) принцип - принцип решения региональных проблем устойчивого развития на уровне крупных водных бассейнов;
эффективность использования ресурсов (ЭИР) - отношение производства мощности в текущем году к потреблению мощности в предыдущем году.
План мероприятий на 2007 - 2009 годы по реализации Концепции перехода
Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007 – 2024 годы
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от «___»_________2007 года №____
| № п/п | Наименование мероприятия | Форма завершения | Ответственные за исполнение | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Нормативно-правовое, институциональное и кадровое обеспечение 1.1. Нормативно-правовая база устойчивого развития | ||||
| 1.1.1. | Провести анализ нормативной правовой базы Республики Казахстан на предмет необходимости внесения изменений, направленных на обеспечение устойчивого развития | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС | IV квартал 2008 года |
| 1.1.2. | Внести предложения по совершенствованию законодательства по вопросам устойчивого развития Республики Казахстан, в том числе возобновляемых ресурсов и альтернативных источников энергии | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МТСЗН, МЭБП, МЗ, МЭМР | II квартал 2007 года |
| 1.2. Институциональное обеспечение | ||||
| 1.2.1. | Внести предложения по определению уполномоченного органа в сфере устойчивого развития | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС | II квартал 2007 года |
| 1.2.2. | Внести предложения по созданию центра по проблемам устойчивого развития | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС | IV квартал 2007 года |
| 1.2.3. | Внести предложения по организации распространения международного опыта в энерго- и ресурсосбережении и применении возобновляемых источников энергии | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЭМР | IV квартал 2008 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1.2.4. | Внести предложения по созданию Евразийского центра воды | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ | IV квартал 2008 года |
| 1.2.5. | Внести предложения по обеспечению соответствия деятельности государственных органов и социально-предпринимательских корпораций принципам устойчивого развития | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МИТ | IV квартал 2007 года |
| 1.3. Подготовка кадров для устойчивого развития | ||||
| 1.3.1 | Внести предложения по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области устойчивого развития | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МОН (созыв), МООС, МСХ | IV квартал 2007 года |
| 1.3.2. | Принять меры по интегрированию в учебные программы и планы вопросов устойчивого развития | Информация в МООС | МОН | 15 июля 2009 года |
| 2. Стратегическое планирование и интеграция механизмов развития | ||||
| 2.1. | Разработать средне- и долгосрочные планы перехода к устойчивому развитию. | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), акимы областей, городов Астаны и Алматы | 30 июля 2009 года |
| 2.2. | Внести предложения по разработке научно-обоснованной системы индикаторов устойчивого развития | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), АС, МЭМР, МЗ | IV квартал 2008 года |
| 2.3. | Проводить мониторинг достижения индикаторов устойчивого развития | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), АС | 30 июля 2009 года |
| 2.4. | Выработать предложения по эффективному использованию энергии и возобновляемых ресурсов | Предложение в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЭМР, МЭБП, МСХ | I квартал 2008 года |
| 2.5. | Подготовить ежегодный отчет о прогрессе перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), АС, МЭБП, МИТ, МЗ, МТСЗН | I квартал, ежегодно |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 3. Устойчивое развитие регионов | ||||
| 3.1. | Внести предложения по проведению комплексного исследования территории Республики Казахстан в целях ее зонирования по экосистемному (бассейновому) принципу, определения предельной антропогенной нагрузки и выработки рекомендаций по рациональному использованию территории и ресурсов | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС | I квартал 2009 года |
| 3.2. | Разработать региональные планы мероприятий по переходу к устойчивому развитию для следующих восьми зон устойчивого экосистемного развития по бассейновому принципу: Арал-Сырдарьинская, Балхаш-Алакольская, Иртышская, Есильская, Жайык-Каспийская, Нура-Сарысуйская, Тобол-Торгайская, Шу-Таласская. | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), акимы областей, городов Алматы и Астана | IV квартал 2009 года |
| 4. Устойчивое развитие общества 4.1. Демографическая политика | ||||
| 4.1.1. | Принять меры по улучшению репродуктивного здоровья в целях снижения младенческой и материнской смертности | Информация в МООС | МЗ | 15 января, 15 июля ежегодно |
| 4.1.2. | Обеспечить разработку и реализацию геронтологических мер по улучшению качества жизни населения пожилого возраста в целях увеличения средней продолжительности жизни населения | Информация в МООС | МЗ (созыв), МТСЗН | 15 января, 15 июля ежегодно |
| 4.2. Промышленная безопасность и охрана труда | ||||
| 4.2.1. | Внести предложения по внедрению международных стандартов безопасности и охраны труда на промышленных предприятиях | Информация в МООС | МТСЗН (созыв), МИТ | к 15 июля ежегодно |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 4.2.2. | Разработать методические подходы к распространению культуры безопасного поведения и повышению ответственности, как работодателей, так и работников за соблюдение требований безопасности | Информация в МООС | МТСЗН | 15 июля 2009 года |
| 4.2.3. | Разработать систему оценки рисков и управления ими | Информация в МООС | МТСЗН (созыв), МЧС | 15 июля 2009 года |
| 4.2.4. | Принять меры по усилению государственного контроля за соблюдением норм безопасности | Информация в Правительство Республики Казахстан | МТСЗН (созыв), МЧС | к 30 июля ежегодно |
| 4.2.5. | Внедрить процедуры независимого аудита безопасности и охраны труда на производственных объектах | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МТСЗН | IV квартал 2009 года |
| 4.3. Борьба с бедностью и предотвращение социального расслоения | ||||
| 4.3.1. | Принять меры по повышению эффективности системы социальной защиты населения, включая упрощение бюрократических процедур при получении социальных пособий, совершенствованию политики занятости | Информация в МООС | МТСЗН (созыв), МЮ, МЭБП, акимы областей, городов Алматы и Астана | к 15 июля ежегодно |
| 4.3.2. | Принять меры по вовлечению бизнес-сообщества в регионах страны в решение проблем бедности | Информация в Правительство Республики Казахстан | Акимы областей, городов Алматы и Астана | к 30 июля ежегодно |
| 4.4. Развитие гражданского общества | ||||
| 4.4.1. | Проводить мониторинг работы по воспитанию гражданского сознания населения через деятельность общественных объединений | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МКИ | к 30 июля ежегодно |
| 4.4.2. | Разработать предложения по усилению роли общественности в процессе обеспечения перехода к устойчивому развитию | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МКИ | I квартал 2009 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 4.5. Культура и информация | ||||
| 4.5.1. | Внести предложения по повышению патриотической направленности и профессиональной культуры в работе средств массовой информации | Информация в МООС | МКИ | 15 июля 2009 года |
| 4.6. Образование и наука | ||||
| 4.6.1. | Разработать предложения по созданию в стране ряда элитных учебных заведений международного уровня и студенческих городков (кампусов) | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МОН | III квартал 2007 года |
| 4.6.2. | Внести предложения по формированию национальной инновационной системы как важнейшего условия реализации связи науки и производства | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МИТ (созыв), МОН | II квартал 2008 года |
| 4.6.3. | Внести предложения по стимулированию внедрения отечественных научных достижений в практику | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МОН | II квартал 2008 года |
| 4.6.4. | Разработать комплекс мер по развитию системы технологических институтов, в том числе регионального уровня, политехнических колледжей, профессионально-технических училищ, учебно-курсовых комбинатов | Информация в МООС | МОН (созыв), МИТ, МЭМР, акимы областей, городов Алматы и Астана | 15 января 2008 года |
| 5. Устойчивый экономический прогресс 5.1. Повышение эффективности использования ресурсов | ||||
| 5.1.1. | Провести анализ возможностей структурной перестройки экономики с постепенным увеличением доли обрабатывающего сектора | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МИТ (созыв), МЭМР, МЭБП | I квартал 2008 года |
| 5.1.2. | Внести предложения по определению приоритетных «прорывных технологий», опережающих зарубежные аналоги для их внедрения в Республике Казахстан | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МИТ, МОН, МЭМР | IV квартал 2008 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 5.1.3. | Провести анализ мировых тенденций внедрения современных научно-обоснованных подходов к природопользованию, включая экологические методы использования земельных, водных, лесных, минеральных и других ресурсов | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | 30 июля 2009 года |
| 5.1.4. | Разработать научно-обоснованную модель повышения показателя эффективности использования ресурсов для условий Республики Казахстан | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ, МЭМР | 30 июля 2009 года |
| 5.1.5. | Разработать меры по сокращению ввоза устаревших технологий и оборудования и стимулированию использования современных технологий | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МИТ (созыв), МООС, МОН, МЭМР, МСХ | IV квартал 2009 года |
| 5.1.6. | Провести анализ путей сокращения в структуре национальной экономики доли предприятий, эксплуатирующих природные ресурсы, развития наукоемких природосберегающих высокотехнологичных производств | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МИТ, МЭБП, МОН, МСХ | IV квартал 2009 года |
| 5.1.7. | Внести предложения по внедрению систем обустройства сельскохозяйственных земель и ведения сельского хозяйства, адаптированных к природным ландшафтам, развитию экологически чистых сельскохозяйственных технологий, сохранению и восстановлению естественного плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения | Информация в МООС | МСХ (созыв), АЗР | 15 июля 2009 года |
| 5.1.8. | Усилить работу по предотвращению и пресечению всех видов нелегального использования природных ресурсов, борьбы с браконьерством и незаконным оборотом объектов и продукции биологических ресурсов | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ, МВД | 30 января, 30 июля ежегодно |
| 5.1.9. | Внести предложения по стимулированию внедрения ресурсосберегающих и безотходных технологий во всех сферах хозяйственной деятельности | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МИТ, МЭМР, МСХ | IV квартал 2009 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 5.1.10. | Внести предложения по законодательному обеспечению мер рационального использования ресурсов | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЭМР, МИТ | IV квартал 2008 года |
| 5.1.11. | Разработать меры по: модернизации и развитию экологически безопасных видов транспорта и транспортных коммуникаций, топлива, в том числе неуглеродного; по переходу к экологически безопасному общественному транспорту как основному виду передвижения в крупных городах; обоснованию развития экологически безопасных технологий строительства и реконструкции жилищно-коммунальных комплексов | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МТК, МЭМР, МИТ | 30 июля 2009 года |
| 5.2. Внедрение устойчивых и прорывных технологий | ||||
| 5.2.1. | Разработать критерии отнесения технологий к категории «прорывных», опережающих по своим показателям как отечественные, так и зарубежные аналоги | Отчет в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН | IV квартал 2007 года |
| 5.2.2. | Проработать обоснование прорывных технологий по направлениям: «Организация управления», «Вода с заданными свойствами», «Образование», «Жилье», «Струнный транспорт», «Энергия», «Управление нанотехнологиями» | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН, МИТ, МТК, МЭМР | 30 июля 2009 года |
| 5.2.3. | Внести предложения по внедрению устойчивых моделей производства и потребления | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МИТ (созыв), МЭМР, МООС | IV квартал 2007 года |
| 5.3. Эффективное и рациональное использование возобновляемых ресурсов и альтернативных источников энергии | ||||
| 5.3.1 | Разработать меры стимулирования энергосбережения, рационального использования гидроэнергетических ресурсов, объектов солнечной и ветровой энергетики и других возобновляемых ресурсов и альтернативных источников энергии | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЭМР, МСХ | III квартал 2008 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 5.3.2. | Внести предложения по переходу административных зданий государственных учреждений в Республике Казахстан на альтернативные источники энергоснабжения | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЭМР | II квартал 2008 года |
| 6. Экологическая устойчивость 6.1. Сохранение и восстановление природной среды | ||||
| 6.1.1. | Проводить мониторинг экологической устойчивости на основе индекса экологической устойчивости и разработать меры по повышению Йельского индекса экологической устойчивости для Республики Казахстан | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | к 30 июля ежегодно |
| 6.1.2. | Внести предложения по внедрению экосистемного подхода в управлении природопользованием | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ | IV квартал 2009 года |
| 6.1.3. | Разработать проблемно-ориентированную модель системы мониторинга окружающей среды с использованием геоинформационных технологий | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | 30 июля 2009 года |
| 6.1.4. | Провести анализ эффективности реализации международных, республиканских и региональных программ по охране окружающей среды, направленных на предупреждение истощения, загрязнения земельных и водных ресурсов и загрязнения воздушного бассейна | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ | 30 января, 30 июля ежегодно |
| 6.1.5. | Обеспечить меры по снижению антропогенного воздействия на климат и озоновый слой Земли в рамках действующих международных договоров | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | 30 июля 2009 года |
| 6.1.6. | Осуществлять меры для сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ | 30 июля 2009 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6.1.7. | Принимать меры по сохранению и восстановлению целостности природных систем, в том числе предотвращению их фрагментации в процессе хозяйственной деятельности при создании гидротехнических сооружений, автомобильных и железных дорог, газо- и нефтепроводов, линий электропередачи и других линейных сооружений | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МТК, МЭМР | к 30 июля ежегодно |
| 6.1.8. | Обеспечивать реализацию проектов по рекультивации территорий, нарушенных антропогенной деятельностью | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | 30 июля 2009 года |
| 6.1.9. | Внести предложения по законодательному закреплению обязательного требования восстановления естественных ландшафтов по завершении жизненного цикла производственных объектов | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС | II квартал 2008 года |
| 6.1.10. | Осуществлять мероприятия по реабилитации зон экологического бедствия, полигонов ракетно-космического и военно-испытательного комплексов | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | к 30 июля ежегодно |
| 6.1.11. | Осуществлять мероприятия по предупреждению загрязнения шельфа Каспийского моря и прилегающих территорий | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ | к 30 июля ежегодно |
| 6.2. Формирование системы управления химическими веществами | ||||
| 6.2.1. | Утвердить и реализовать национальный план Республики Казахстан по стойким органическим загрязнителям | Проект постановления Правительства Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ, МИТ | IV квартал 2009 года |
| 6.2.2. | Провести детальную инвентаризацию преднамеренных источников стойких органических загрязнителей и обеспечить реализацию пилотных проектов по восстановлению земель | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | 30 июля 2009 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6.3. Снижение неблагоприятного воздействия окружающей среды на здоровье населения | ||||
| 6.3.1. | Внести предложения по гармонизации санитарно-гигиенических нормативов качества окружающей среды на территории населенных пунктов с международными стандартами | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЗ, акимы областей, городов Алматы и Астана | IV квартал 2009 года |
| 6.3.2. | Усилить меры по контролю за состоянием среды жилищ, в особенности по радиоактивным параметрам | Информация в МООС | МЗ (созыв), МООС | 15 июля 2009 года |
| 6.4. Предотвращение чрезвычайных экологических ситуаций и экологического терроризма | ||||
| 6.4.1. | Внести предложения по обучению населения правилам поведения, действиям и способам защиты при чрезвычайных ситуациях с негативными экологическими последствиями | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МЧС (созыв), МООС, акимы областей, городов Алматы и Астана | IV квартал 2008 года |
| 6.4.2. | Обеспечить включение обязательных экологических разделов в планы предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий | Информация в МООС | МЧС (созыв), акимы областей, городов Алматы и Астана | к 15 июля ежегодно |
| 6.4.3. | Совершенствовать законодательное регламентирование установления зон с особым режимом хозяйственной деятельности, зон экологического бедствия и кризиса | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), акимы областей, городов Алматы и Астана | I квартал, ежегодно |
| 6.4.4. | Принять меры по предотвращению диверсий и техногенных аварий с негативными последствиями для окружающей среды | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЧС | к 30 июля ежегодно |
| 6.4.5. | Провести анализ эффективности мер по предотвращению лесостепных пожаров, промышленного браконьерства, незаконных рубок и заготовки растительного сырья, вызывающих уничтожение природных и аграрных экосистем, а также предотвращения ввоза и распространения с террористическими целями видов живых организмов, вызывающих нарушения в природных объектах и системах | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ, МЧС | к 30 июля ежегодно |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6.5. Контроль за использованием и распространением генетически измененных организмов, предотвращение занесения или самостоятельного проникновения карантинных и чужеродных вредных организмов | ||||
| 6.5.1. | Провести анализ эффективности мероприятий по предотвращению проникновения на территорию страны, выявлению, локализации и ликвидации очагов распространения карантинных и чужеродных вредных организмов | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ | к 30 июля ежегодно |
| 6.5.2. | Внести предложения по предотвращению неконтролируемого ввоза генетически измененных организмов и продуктов | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ | II квартал, ежегодно |
| 6.6. Экономические инструменты охраны окружающей среды | ||||
| 6.6.1. | Разработать модель внедрения принципа «загрязнитель платит» в целях стимулирования природоохранных инвестиций | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | 30 июля 2009 года |
| 6.6.2. | Усовершенствовать методику определения ставок платы за эмиссии в окружающую среду и административных штрафов за нарушение природоохранного законодательства Республики Казахстан | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | 30 июля 2008 года |
| 6.6.3. | Развивать систему экологического страхования ущерба окружающей среде | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС | 30 января, 30 июля ежегодно |
| 6.6.4. | Научно обосновать методы включения в экономические показатели полной стоимости природных объектов с учетом их средообразующей функции, а также стоимости природоохранных (экологических) работ (услуг) | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН | 30 июля 2009 года |
| 6.6.5. | Внести предложения по экономическим мерам стимулирования повторного использования и вторичной переработки отходов | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС | IV квартал 2009 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6.6.6. | Выработать подходы к использованию международных финансово-экономических механизмов в области охраны окружающей среды, предусматриваемые международными договорами | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЭБП | 30 июля 2009 года |
| 6.6.7. | Внести предложения по созданию в регионе Центральной Азии эколого-экономической зоны устойчивого развития | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МИД | IV квартал 2009 года |
| 6.6.8. | Реализовать на основе международного опыта пилотный проект экономической оценки и оплаты экосистемных услуг в Республике Казахстан | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС | IV квартал 2009 года |
| 6.7. Научное обеспечение охраны окружающей среды | ||||
| 6.7.1. | Разработать научные принципы теории устойчивого развития в применении к условиям Республики Казахстан | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН | 30 июля 2009 года |
| 6.7.2. | Создать научные основы экосистемного управления охраной окружающей среды | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН | 30 июля 2009 года |
| 6.7.3. | Подготовить предложения по экологическому районированию на основе проведения комплексных натурных исследований | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН | IV квартал 2008 года |
| 6.7.4. | Разработать научные принципы и технологии использования возобновляемых биологических ресурсов (лесных, водных, охотничье-промысловых, лекарственных и др.), обеспечивающих их устойчивое воспроизводство | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ, МЗ | 30 июля 2009 года |
| 6.7.5. | Внести предложения по разработке эффективных методов сохранения биологического разнообразия | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ | IV квартал 2009 года |
| 6.7.6. | Провести изучение связи между заболеваниями людей и изменениями качества окружающей среды | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МЗ, МОН | 30 июля 2009 года |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6.7.7. | Внести предложения по проведению анализа распространения чужеродных и генетически измененных видов живых организмов и методам контроля и снижения негативных последствий этих процессов | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МСХ, МОН | IV квартал 2008 года |
| 6.7.8. | Осуществить научную поддержку разработки и развития современных методов экологического мониторинга, а также информационных технологий в целях государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН, МСХ | 30 июля 2009 года |
| 7. Политический базис устойчивого развития 7.1. Внутренняя политика | ||||
| 7.1.1. | Внести предложения по совершенствованию демократических процедур в общественно-политической сфере в целях обеспечения устойчивого развития | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МЮ (созыв), МКИ | Ежегодно |
| 7.2. Внешнеполитические мероприятия | ||||
| 7.2.1. | Обеспечить распространение информации об инициативах Казахстана в сфере устойчивого развития через дипломатические представительства Республики Казахстан | Информация в МООС | МИД (созыв), МООС | к 15 июля ежегодно |
| 7.2.2. | Провести международные форумы по изучению опыта в сфере развития институтов рыночной экономики стран с развитой и транзитной экономикой | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МИД | II квартал 2008 года |
| 7.2.3. | Внести предложения по проведению международной конференции министров охраны окружающей среды в городе Астана | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МИД | IV квартал 2008 года |
| 7.2.4. | Обеспечить участие Республики Казахстан в рабочих и официальных заседаниях Комиссии Организации Объединенных Наций по устойчивому развитию | Информация в Правительство Республики Казахстан | МИД (созыв), МООС, МИТ, МЭМР | к 30 июля ежегодно |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 8. Информационная поддержка | ||||
| 8.1. | Обеспечить выпуск ежегодного статистического сборника «Охрана окружающей среды и устойчивое развитие Казахстана» | Статистический сборник | АС (созыв), МООС, МЗ, МСХ, АЗР | Ежегодно |
| 8.2. | Разработать Интернет-портал "Казахстан – устойчивое развитие" и осуществлять его функционирование | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), АИС | 30 июля 2008 года |
| 8.3. | Подготовить издание «Белой» книги по устойчивому развитию Республики Казахстан | Информация в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН | 30 июля 2008 года |
| 8.4. | Внести предложения по проведению I и II международной научно-практической конференции: «Устойчивое развитие: мир, континент, страна» в городах Астана и Алматы | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН, МКИ | IV квартал 2009 года |
| 8.5. | Внести предложения по проведению ряда международных круглых столов по устойчивому развитию | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МООС (созыв), МОН, МЗ, МТСЗН | IV квартал 2009 года |
| 8.6. | Внести предложения по проведению семинаров по актуальным вопросам устойчивого развития в ряде ведущих мировых университетов | Предложения в Правительство Республики Казахстан | МОН (созыв), МООС | IV квартал 2009 года |
Расшифровка аббревиатур
| МЗ МИД МИТ МКИ МОН МООС МСХ МТК МТСЗН МЭБП МЭМР МЮ МЧС МВД МО МТС АЗР АИС АС | - - - - - - - - - - - - - - - - - - - | Министерство здравоохранения Республики Казахстан Министерство иностранных дел Республики Казахстан Министерство индустрии и торговли Республики Казахстан Министерство культуры и информации Республики Казахстан Министерство образования и науки Республики Казахстан Министерство охраны окружающей среды Республики Казахстан Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан Министерство энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан Министерство юстиции Республики Казахстан Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан Министерство внутренних дел Республики Казахстан Министерство обороны Республики Казахстан Министерство туризма и спорта Республики Казахстан Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи Агентство Республики Казахстан по статистике |