Открытый конкурс проводит: Муниципальный заказчик муп «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» муниципального образования города Чебоксары столицы Чувашской Республики г. Чебоксары 2007 год

Вид материала

Содержание

Часть i. конкурс раздел 1.1. термины, используемые в конкурсной документации
Уполномоченный орган –
Муниципальный заказчик (далее также – заказчик) –
Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов (далее – Контрольный орган)
Участник размещения заказа –
Конкурсная документация –
Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) –
Муниципальный контракт –
Предмет муниципального конкурса –
Конкурсная комиссия –
Раздел 1.2. общие условия проведения конкурса
Предмет конкурса. Место и сроки (периоды) выполнения работ.
Привлечение субподрядчиков к исполнению муниципального контракта
Отстранение от участия в конкурсе.
Конкурсная документация
Разъяснение положений конкурсной документации
Внесение изменений в конкурсную документацию
Отказ от проведения конкурса
Подготовка заявки на участие в конкурсе
Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 35

Начальник МУП «Управление ЖКХ и благоустройства» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики

___________________В.С.Николаев

«___ » _______________ 2007г.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

по проведению открытого конкурса на выполнение работ

по ремонту и текущему содержанию объектов внешнего

благоустройства города Чебоксары на 2008 год

Открытый конкурс проводит: Муниципальный заказчик – МУП

«Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики

г. Чебоксары

2007 год

ЧАСТЬ I. КОНКУРС

РАЗДЕЛ 1.1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Размещение заказов для муниципальных нужд – осуществляемые в установленном порядке действия заказчиков, органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд, муниципальных заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Уполномоченный орган – структурное подразделение администрации города Чебоксары, уполномоченное на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Чебоксары.

Муниципальный заказчик (далее также – заказчик) – уполномоченный орган местного самоуправления г. Чебоксары, получатель бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования – МУП «Управление ЖКХ и благоустройства» муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики..

Орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов (далее – Контрольный орган) - орган администрации города Чебоксары, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа для муниципальных нужд города Чебоксары в соответствии с решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 декабря 2005 г. № 81 «О Положении о муниципальном заказе для муниципальных нужд города Чебоксары» и постановлением главы города Чебоксары от 26.01.2006г. № 8 «О муниципальном заказе»,

Участник размещения заказа – юридическое лицо, физическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение муниципального контракта.

Конкурс – торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта города Чебоксары, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Конкурсная документация – документация, утвержденная муниципальным заказчиком, содержащая требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Заявка на участие в конкурсе (далее – Заявка) – письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, поданная в срок и по форме, установленной конкурсной документацией.

Муниципальный контракт – договор, заключенный заказчиком от имени администрации города Чебоксары в целях обеспечения муниципальных нужд города Чебоксары.

Предмет муниципального конкурса – право на заключение муниципального контракта на выполнение работ или оказание услуг для муниципальных нужд города Чебоксары.

Конкурсная комиссия – комиссия, созданная заказчиком, для проведения конкурсных процедур в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Чебоксары.

Конкурсной комиссией осуществляется:

-вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;

-отбор участников конкурса;

-рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

-ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

-ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

-ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

-ведение протокола об отказе от заключения контракта;

-определение победителя конкурса.

Лот – предмет отдельного конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении муниципальных заказов, определяется лицо, получающее право на заключение отдельного муниципального контракта на выполнение работ для муниципальных нужд города Чебоксары.

РАЗДЕЛ 1.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Законодательное регулирование

Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 29 декабря 2005 г. № 81 «О Положении о муниципальном заказе для муниципальных нужд города Чебоксары» и постановлением главы города Чебоксары от 26.01.2006г. № 8 «О муниципальном заказе».

Заказчик
1. Заказчик, указанный в Информационной карте конкурса, проводит конкурс, предмет и условия которого указаны в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей конкурсной документации.
Предмет конкурса. Место и сроки (периоды) выполнения работ.
1. Заказчик извещает всех заинтересованных лиц о проведении конкурса и возможности подавать заявки на участие в конкурсе на выполнение работ, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте муниципального контракта.
2. Место, сроки и условия выполнения работ указаны в Информационной карте конкурса.
Начальная (максимальная) цена контракта
1. Начальная (максимальная) цена контракта указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении муниципального контракта по итогам конкурса.
Источник финансирования и порядок оплаты
1. Заказчик направляет средства на финансирование муниципального контракта на выполнение работ, который будет заключен по результатам данного конкурса, из источника финансирования муниципального заказа, указанного в Информационной карте конкурса.
  
  1.5.2 Порядок оплаты за выполненные работы, определяется в проекте муниципального контракта, приведенном в конкурсной документации, и указан в Информационной карте конкурса.

Требования к участникам размещения заказа
1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
2. Не допускается участие в конкурсе участника размещения заказа, который может оказывать влияние на деятельность заказчика, а также их сотрудников и аффилированных лиц. Аффилированность определяется в порядке, предусмотренном Законом РСФСР от 22 марта 1991 года № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
  
  1.6.3 Участник размещения заказа должен соответствовать следующим требованиям:
  
  - соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющимся предметом конкурса, в том числе требованиям, установленным в Информационной карте конкурса;
  
  - не проведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
  
  - не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
  
  - отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
  
  - отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
  
  Соответствующие требования указываются в Информационной карте конкурса.
Привлечение субподрядчиков к исполнению муниципального контракта
1. Участник размещения муниципального заказа вправе привлечь к исполнению муниципального контракта субподрядчиков в случае, предусмотренном в Информационной карте конкурса.
Расходы на участие в конкурсе

1.8.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, участием в конкурсе и заключением муниципального контракта.

Преимущества, предоставляемые при участии в размещении заказа

1.9.1. Заказчик вправе предоставлять преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг при участии в размещении заказа. Сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества при участии в размещении заказов указанным учреждениям и (или) организациям устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта в размере процента, указанного в Информационной карте конкурса, но не более пятнадцати процентов.

Отстранение от участия в конкурсе.
1. Заказчик, конкурсная комиссия вправе отстранить участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта в следующих случаях:
  
  - в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе;
  
  - в случае установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
  
  - в случае установления факта приостановления деятельности участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
  
  - в случае установления факта наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

1.10.2. В случае, если указанные в пункте 1.10.1 факты будут установлены после заключения муниципального контракта, контракт может быть расторгнут.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Содержание конкурсной документации

Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения и дополнения, вносимые в Конкурсную документацию в порядке, предусмотренном пунктом 2.3. настоящего Раздела.

Часть I	Конкурс
Раздел I.1	Термины, используемые в конкурсной документации
Раздел I.2	Общие условия проведения конкурса
Раздел I.3	Информационная карта конкурса
Раздел I.4	Образцы форм документов для заполнения участниками размещения заказа:
1.4.1.	Форма описи документов
1.4.2.	Форма заявки на участие в конкурсе
1.4.3.	Форма анкеты участника размещения заказа
1.4.4.	Форма предложения о функциональных и качественных характеристиках работ
1.4.5.	Форма доверенности
Часть II	Проект муниципального контракта
Часть III	Техническая часть конкурсной документации

Конкурсная документация может полностью или частично предоставляться в электронном виде. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст конкурсной документации на бумажном носителе, подписанный заказчиком. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Конкурсная комиссия будет руководствоваться текстом конкурсной документации на бумажном носителе, подписанным заказчиком, и не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником конкурса неофициально.

Разъяснение положений конкурсной документации
1. При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика или конкурсной комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе на бумажном носителе по адресу, указанному в запросе.
3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком на сайтах b.cap.ru и cap.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

Внесение изменений в конкурсную документацию
1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
2. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в информационном бюллетене «Государственный заказ Чувашской Республики», в течение одного дня размещаются заказчиком на сайтах b.cap.ru и cap.ru и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронного документа всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
3. Чтобы предоставить участникам конкурса разумное время для внесения изменений в заявки на участие в конкурсе на основании изменений, внесенных в конкурсную документацию, заказчик вправе, при необходимости и по своему усмотрению, продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении конкурса.
4. Участники размещения заказа, использующие конкурсную документацию на сайтах b.cap.ru и cap.ru, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведение открытого конкурса и в конкурсную документацию, размещенные на сайтах b.cap.ru и cap.ru и опубликованные в информационном бюллетене «Государственный заказ Чувашской Республики».
  
  Заказчик, уполномоченный орган не несут ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию размещенными и опубликованными надлежащим образом.

Отказ от проведения конкурса
1. Заказчик, официально опубликовавший в информационном бюллетене «Государственный заказ Чувашской Республики» и разместивший на сайтах b.cap.ru и cap.ru извещения о проведении открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в информационном бюллетене «Государственный заказ Чувашской Республики» в течение пяти рабочих дней и размещается заказчиком на сайтах b.cap.ru и cap.ru в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заказчиком вскрываются конверты (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
4. В случае, если в Информационной карте установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса путем перечисления денежных средств на банковский счет, указанный в заявке на участие в конкурсе, поданной соответствующим участником размещения заказа.

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Форма заявки на участие в конкурсе
  1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, в соответствии с указаниями, изложенными в Информационной карте конкурса по форме Приложения 1.4.2 к настоящей Конкурсной документации.
2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
  1. Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.

Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник размещения заказа, в соответствии с настоящей конкурсной документацией должна:
  
  - быть подготовлена по форме, представленной в Разделе I.4. настоящей конкурсной документации;
  
  - содержать сведения и документы, указанные в Информационной карте конкурса.
2. Участники размещения заказа подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей конкурсной документации, включая основные технические требования к работам, услугам, товарам, которые предполагается поставить, выполнить и оказать, указанные в технической части конкурсной документации.
3. При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается применение факсимильных подписей(за исключением заявки, поданной в форме электронного документа).
4. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах является основанием для не допуска участника размещения заказа к участию в конкурсе.
  
  При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, такой участник может быть отстранен заказчиком, конкурсной комиссией от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения муниципального контракта.
Требования к предложениям о цене контракта
1. Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа, не может превышать начальную ( максимальную) цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса. В случае, если цена контракта, указанная в заявке и предлагаемая участником размещения заказа превышает начальную (максимальную) цену контракта, указанную в Информационной карте конкурса, соответствующий участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
2. Участник размещения заказа производит расчет цены муниципального контракта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации (Часть III) и предоставляет предложение по форме, приведенной в Разделе I.4.

Требования к описанию выполняемых работ
1. Описание участниками размещения заказа выполняемых работ, которые являются предметом конкурса, их функциональных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса и по форме, приведенной в Разделе 1.4.4(б).

Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
2. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
3. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица (для юридических лиц), подписаны физическими лицами собственноручно. Все документы, насчитывающие более одного листа, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа – юридического лица и собственноручно заверены участником размещения заказа – физического лица, в том числе на прошивке. Верность копий документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе должна быть подтверждена печатью и подписью уполномоченного лица, если иная форма заверения не была установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в Форме Описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе (Раздел I.4.1).
4. Все экземпляры заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).
5. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
6. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа.

ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Срок и порядок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе
  1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса.
    
    Заказчик оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Раздела.
  2. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурса. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, такие заявки подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
  3. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
  4. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в пунктах 4.1.1, 4.1.2 настоящего Раздела, регистрируется секретарем Конкурсной комиссии.
    
    Каждый поступивший конверт с заявкой на участие в конкурсе также маркируется путем нанесения на конверт номера.
    
    Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу заказчика, уполномоченного органа.
    
    Лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, по его требованию Заказчиком выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе. Такая расписка должна содержать регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дату, время, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой, указанные в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
  5. Заявки на участие в конкурсе оформленные в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Раздела подаются участниками размещения заказа в порядке и сроки, указанные в пункте 4.1. настоящего Раздела и в Информационной карте конкурса.
  6. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка следующим образом: «Заявка на участие в открытом конкурсе________________ (наименование конкурса) __». Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
  7. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
  8. В случае подачи заявок на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов одним участником размещения заказа, такие заявки подаются в следующем порядке. Все заявки на участие в конкурсе в отношении нескольких лотов подаются участником размещения заказа в одном конверте. В соответствующем конверте содержатся: один комплект общих для всех заявок документов и отдельные конверты с документами, специфичными для каждого лота. Общий внешний конверт оформляется в соответствии с пунктом 4.1.6. настоящего Раздела. Каждый внутренний конверт, содержащий документы отдельно по каждому лоту, оформляется следующим образом: на таком конверте указывается наименование конкурса, и номер соответствующего лота, а именно: «Открытый конкурс _____ (наименование конкурса). Лот № __».
    
    4.1.9 Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
    
    4.1.10. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта.

Изменения заявок на участие в конкурсе
1. Участник размещения заказа, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками.
2. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
3. Заявки на участие в конкурсе изменяются в следующем порядке.
  
  Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса, регистрационный номер заявки в следующем порядке: «Изменение заявки на участие в открытом конкурсе _______________________(наименование конкурса). Регистрационный номер заявки____».
  
  Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Раздела.
  
  До последнего дня подачи заявок, установленного в пункте 4.1 настоящего Раздела, изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в Информационной карте конкурса.
  
  В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, изменения заявок на участие в конкурсе подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
  
  4.2.4. Изменения заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
  
  4.2.5. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки.
  
  4.2.6. Заказчик обязан обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких изменениях заявок до вскрытия конвертов с изменениями заявок. Лица, осуществляющие хранение конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и, содержащихся в них изменений заявок до момента их вскрытия.
  
  4.2.7. Конверты с изменениями заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
  
  После вскрытия конвертов с заявками и конвертов с изменениями соответствующих заявок конкурсная комиссия устанавливает - поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим лицом.
  
  О вскрытии конвертов с изменениями заявок на участие в конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе.
  
  4.2.8. Если конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, заказчик не несет ответственности за утерю или досрочное вскрытие такого конверта.
Отзыв заявок на участие в конкурсе
1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2. Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке.
  
  Участник размещения заказа подает в письменном виде уведомление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем уведомлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время подачи заявки на участие в конкурсе.
  
  Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа.
  
  До последнего дня подачи заявок на участие в конкурсе, заявления об отзыве заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса и Информационной карте конкурса.
  
  В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе отзываются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
  
  4.3.3. Отзывы заявок на участие в конкурсе регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном в пункте 4.1 настоящего Раздела.
  
  4.3.4. После получения и регистрации отзыва заявки на участие в конкурсе заказчик, уполномоченный орган, сравнивают регистрационный номер заявки, указанный в заявке и в уведомлении об отзыве соответствующей заявки на участие в конкурсе и в случае, если они совпадают, вскрывает конверт с заявкой на участие в конкурсе, которая отозвана.
  
  Конверты с заявками на участие в конкурсе, в отношении которых поданы заявления об их отзыве, вскрываются. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе фиксируются в соответствующем акте.
  
  4.3.5. В случае соответствия уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе требованиям, указанным выше и соответствия регистрационного номера заявки, содержащегося в уведомлении об отзыве заявки на участие в конкурсе, регистрационному номеру, содержащемуся в заявке на участие в конкурсе, заявка на участие в конкурсе считается отозванной в надлежащем порядке и конверт с заявками вскрывается. Заказчик не несет ответственность за негативные последствия, наступившие для участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе которого отозвана.
  
  4.3.6. Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются не поданными.
  
  4.3.7. После окончания срока подачи заявок не допускается отзыв заявок на участие в конкурсе.
Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
1. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрываются( в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) заказчиком и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа по адресу, указанному в заявке на участие в конкурсе. Данные о вскрытии заявок на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.

ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
  1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
  2. Участники размещения заказа (их уполномоченные представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. Уполномоченные представители участников размещения заказа, присутствующие при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе должны предоставить доверенность, выданную от имени участника размещения заказа и составленную по форме, содержащейся в Разделе I.4. настоящей Конкурсной документации.
  3. Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Журнале регистрации представителей участников размещения заказа и иных лиц, составляемом и подписываемом секретарем Конкурсной комиссии.
  4. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявкам на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в пункте 5.1.1. настоящего Раздела, Конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта в заявкой на участие в конкурсе.
  5. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику до времени вскрытия заявок на участие в конкурсе.
  6. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух или более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
  7. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
  8. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией. Указанный протокол размещается заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола на сайтах b.cap.ru и cap.ru.
  9. Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
  10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

- не предоставления документов, определенных в Информационной карте конкурсной документации в составе заявке на участие в конкурсе либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о работах, на выполнение которых размещается заказ;

- несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Раздела;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.

В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок передает такому участнику конкурса проект контракта. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается заказчиком на сайтах http// www.gcheb.cap.ru и http// zakupki.cap.ru.
Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И СОПОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Срок заключения контракта
  1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе направляет один экземпляр протокола и проект муниципального контракта победителю конкурса.
  2. Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью указанный проект контракта и вернуть его заказчику в срок, установленный в Информационной карте конкурса.
  3. В Информационной карте устанавливается общий срок заключения муниципального контракта, который должен составлять не менее чем десять дней и не должен превышать двадцать дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
  4. После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный для заключения муниципального контракта, Заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:
    
    - проведения ликвидации участников размещения заказа – юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа – юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
    
    - приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
    
    - предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Информационной картой конкурсной документации;
    
    - нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25% балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
    
    - наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    
    8.1.5. В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса либо уклонении победителя конкурса от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, указанных в пункте 8.1.4. настоящего раздела и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта.
    
    Указанный протокол размещается на сайтах b.cap.ru и cap.ru в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым Заказчик отказывается заключать контракт.
    
    8.1.6.В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения муниципального контракта, то контракт заключается с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
    
    8.1.7.Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта.
2. Обеспечение исполнения муниципального контракта
  
  8.2.1.Обеспечение заявки на участие в конкурсе не установлено.

8.2.2. Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные или муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных или муниципальных контрактов включаются в реестр недобросовестных поставщиков.

Права и обязанности победителя конкурса
1. Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе, в конкурсной документации с учетом положений пункта 8.4.2. настоящего Раздела.
2. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 8.1. настоящего Раздела, не представил Заказчику подписанный муниципальный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 8.1.1. настоящего Раздела, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
3. Участник конкурса, которому Заказчик в соответствии с пунктом 8.4.4 и 8.4.5 настоящего Раздела направил проект муниципального контракта, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта.
Права и обязанности заказчика
1. Заказчик вправе при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на десять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему уменьшенной части работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены.
2. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя конкурса заключить муниципальный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Раздела. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
3. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, в соответствии с положениями пункта 5.1.10., и по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается в порядке, предусмотренном пунктом 5 и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном пунктами 6 и 7. настоящего Раздела. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным настоящей конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект муниципального контракта. При этом муниципальный контракт заключается с участником конкурса на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную(максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта.
4. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, в соответствии с положениями пункта 6.1.5. настоящего Раздела, и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса проект муниципального контракта. При этом муниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

Blog

Содержание

ЧАСТЬ I. КОНКУРС

РАЗДЕЛ 1.1. ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ