Сто 01422737-023-2009

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

Введение


Проект Схемы территориального планирования Костромской области (далее Схемы) выполнен на основе государственного контракта № 1 от 20 июня 2008 г. и дополнительных соглашений № 1 от 30.01.2009 г., № 2 от 17.04.2009 г. и № 3 от 03.12.2009 г. к Государственному контракту № 1 от 20.06.2008 г.

На первом этапе был проведён сбор и анализ материалов, необходимых для выполнения проекта схемы; на втором этапе разработана основная часть обосновывающих материалов, на третьем разработана утверждаемая часть проекта Схемы территориального планирования.

Схема территориального планирования, как правовой документ Костромской области, включает две части, состоящие из пояснительной записки и графических материалов:

- I часть – «Положения о территориальном планировании Костромской области»;

- II часть – «Карты (схемы) территориального планирования Костромской области».

Материалы по обоснованию Схемы территориального планирования Костромской области включают анализ современного состояния территории области, определение возможных направлений её развития и выявление ограничений использования территории. В составе ограничений определяются границы зон с особыми условиями использования, инженерно-геологические, экологические ограничения и границы территорий, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

Проект Схемы территориального планирования разработан в соответствии с требованиями Градостроительного, Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, закона Костромской области «О Схеме территориального планирования Костромской области» № 1734-оз от 19 апреля 2007 г., других областных законодательных актов и нормативно-правовых документов Российской Федерации.

В проекте «Схемы» использованы основные положения подготавливаемых и утвержденных государственными органами власти Российской Федерации документов, в частности «Проекта стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации», Транспортной, Энергетической стратегий России.

Содержание проекта Схемы территориального планирования региона определено: ст. 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Костромской области от 20.11.2007 № 257-а «Об утверждении состава и содержания (схем), входящих в состав проекта схемы территориального планирования Костромской области, и состава и содержания карт (схем), входящих в состав материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования Костромской области» и утвержденным Управлением архитектуры и строительства Костромской области Техническим заданием на выполнение проекта «Схемы».

Подготовка проекта «Схемы» осуществлялась в соответствии с п.2, ст. 15 Градостроительного кодекса РФ. В частности использовались результаты инженерных изысканий (изучение природных условий территории области, а также факторов техногенного воздействия на окружающую среду).

В составе работы по подрядному договору с ОАО "Кострома ТИСИЗ" (заказ № К-5470, октябрь 2009) были проведены инженерно-геологические изыскания, в составе которых выполнены: «Схематическая карта инженерно-геологического районирования территории Костромской области» и «Схематическая карта природных и техногенных процессов».

В связи с планируемым строительством крупных промышленных объектов на территории области, материалы по инженерным изысканиям в части обоснования выбора благоприятных территорий для целей капитального строительства приобретают особую актуальность и представлены отдельным томом в виде приложения 2 к проекту Схемы территориального планирования Костромской области.

Работы по инженерно-геодезическим изысканиям (изготовление электронно-топографической карты (ЭТК) Костромской области в масштабе 1:200000 были выполнены Верхневолжским аэрогеодезическим предприятием (г. Нижний Новгород») на основании Государственного контракта 2007 г. Электронная топографическая основа масштаба 1:200000 предоставлена заказчиком в ГИС «Mapinfo» и конвертирована специалистами института в ГИС «АrcGIS».

До настоящего времени не урегулированы разногласия по границам между Костромской и Ивановской областями в районе разлива устья реки Немды. На картах (схемах) проекта Схемы территориального планирования указанная граница показана по рекомендации Администрации Костромской области на основании документов, приведённых в приложении (основные исходно-разрешительные документы).

При обосновании мероприятий территориального планирования в составе «Схемы» особое значение имели следующие программные документы: «Проект Стратегии социально-экономического развития Костромской области до 2030г.», Областные инвестиционные программы на 2009 и 2010 годы, Перечни инвестиционных проектов, одобренных Советом по инвестициям в 2008 и 2009 годах, областные целевые программы и другие документы.

В составе проекта «Схемы» разработано 26 карт (схем), из которых 13 являются обязательными (утверждаемыми), остальные – обосновывающими, характеризующими современное использование территории области, перспективное формирование системы расселения и планировочной структуры, основные направления комплексного развития территории с выделением центров опережающего экономического развития, а также карты по обоснованиям мероприятий территориального планирования.

Все утверждаемые и обосновывающие карты (схемы) проекта Схемы территориального планирования Костромской области с 1 по 26 выполнены в ГИС программах Mapinfo (версия 7,8) и конвертированы в «АrcGIS» (версия 9).

В соответствии с Техническим заданием разработан проект Плана реализации Схемы территориального планирования Костромской области, который после утверждения проекта Схемы должен быть откорректирован и также утверждён.

.