Инвестиционный паспорт муниципального образования Тальменский район Алтайского края
| Вид материала | Документы |
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Топчихинский район Алтайского края, 1695.4kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Калманский район Алтайского края, 1259.32kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Красногорский район Алтайского края, 959.84kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования Усть-Пристанский район Алтайского, 1105.43kb.
- Решение, 188.23kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образовани немецкий национальный район алтайского, 922.12kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования, 1780.44kb.
- Утвердить Комплексный инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального, 2874.05kb.
- Инвестиционный паспорт муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края, 1205.33kb.
- Инвестиционный план модернизации монопрофильного муниципального образования город заринск, 2859.65kb.
1.15. Территориальный уровень развития муниципального района
В Тальменском районе расположено 20 муниципальных образований. В районе наблюдается значительный уровень дифференциации социально-экономического развития поселений в части по объемам промышленного и сельскохозяйственного производства на душу населения. Основная доля промышленных предприятий расположена в с. Ларичиха, с. Озерки, р.п. Тальменка. Промышленное производство связано преимущественно с переработкой древесины и незначительный процент приходится на пищевую (производство хлебобулочных, колбасных, кондитерских изделий, переработка рыбы, производство муки)
Сельскохозяйственные предприятия находятся в с. Кашкарагаиха, с. Новотроицкое, с. Луговое, с.Новоперуново, с. Среднесибирское. Основной специализацией остальных сел является производство сельскохозяйственной продукции, где осуществляют деятельность сельскохозяйственные кооперативы, крестьянско-фермерские хозяйства. Сельскохозяйственное производство базируется на производстве по выращиванию зерновых, зернобобовых культур, гречки, сахарной свеклы. Это находит свое отражение и на уровень среднемесячных денежных доходов, разница может составлять в 2,5 раза, значительны различия в показателях развития потребительского рынка, оснащения объектами социальной и транспортной инфраструктуры.
| Поселения в составе района | Отгружено товаров собств. производства в сфере промышленного производства, млн.руб. | Объем производства продукции сельского хозяйства, млн.руб. | Объем производства зерна и зернобобовых, тыс.тонн | Поголовье КРС всего, гол. |
| Тальменский район | 1433 | 1675,2 | | 10530 |
| г.п. Тальменка | 362,8 | 83,3 | - | 622 |
| с.п. Анисимовский | - | 74,6 | 2,1 | 588 |
| с.п. Забродинский | - | 0,4 | - | 2 |
| с.п. Загайновский | - | 89,3 | 1,6 | 205 |
| с.п. Зайцевский | - | 104 | 3,1 | 740 |
| с.п. Казанцевский | - | 81,1 | 3,8 | 262 |
| с.п. Кашкарагаихинский | 0,1 | 168,4 | 1,9 | 1540 |
| с.п. Курочкинский | | 26,1 | - | 200 |
| с.п. Ларичихинский | 628 | 27,1 | - | 224 |
| с.п. Луговской | | 126,1 | 1,6 | 1000 |
| с.п. Лушниковский | - | 45 | 3,9 | 606 |
| с.п. Новоозерский | 15,3 | 25 | - | 299 |
| с.п. Новоперуновский | 300 | 362,3 | 13,4 | 1065 |
| с.п. Новотроицкий | | 157,1 | 8,2 | 1803 |
| с.п. Озерский | 93,2 | 48,7 | - | 153 |
| с.п. Речкуновский | - | 9,4 | - | 144 |
| с.п. Среднесибирский | 33,6 | 94,2 | - | 82 |
| с.п. Староперуновский | - | 20,1 | - | 76 |
| с.п. Шадринцевский | - | 98,8 | 4,2 | 562 |
| с.п. Шишкинский | - | 24,2 | | 357 |
Остается ряд проблем в социально-экономическом развитии поселений: разрыв в уровне официально зарегистрированной безработицы, крайне высокий уровень безработицы в отдельных селах в связи с отсутствием базовых предприятий, значительная дифференциация по объемам промышленного и сельскохозяйственного производства, по уровню среднемесячной заработной платы.
6. Анализ инвестиционной привлекательности (точки роста, узкие места, возможности и угрозы развития МО; swot – анализ).
Основные направления инвестирования.
Цель: Обеспечение высокого уровня жизни населения на основе долгосрочного устойчивого развития основных отраслей экономики за счет улучшения инвестиционного климата на территории муниципального образования Тальменский район.
Стратегическими целями являются:
1. Рост уровня и качества жизни населения, создание благоприятного социального климата для хозяйственной деятельности и здорового образа жизни.
2. Улучшение инвестиционного климата.
3. Реализация экономического потенциала.
4. Повышение эффективности системы управления районом.
Достижение стратегических целей должно изменить состояние экономики и социальной сферы района, повысить эффективность управления. Решение стратегических задач должно быть направлено на дополнительное вовлечение в экономику района инвестиционных ресурсов, направленных на развитие производства и социальной сферы.
Задачи:
1. Формирование экономических условий, обеспечивающих эффективное развитие промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
2. Создание благоприятного инвестиционного климата с целью привлечения инвестиций в развитие промышленности и сельского хозяйства района с использованием форм государственной поддержки.
3. Формирование устойчивой сырьевой базы для перерабатывающих предприятий, стимулирование хозяйств, в том числе фермерских и личных подсобных, на поставку сырья для переработки.
4. Создание благоприятного климата для развития новых производств, малого бизнеса в сфере производства промышленной продукции муниципального образования.
5. Оказание содействия развитию системы кредитования малого бизнеса.
6. Повышение доходов населения.
7. Повышение уровня материально – технического оснащения отраслей социальной сферы.
6.1. SWOT-Анализ муниципального образования
В результате SWOT-Анализа сделаны следующие выводы: Тальменский район
| Аспекты | Сильные стороны | Слабые стороны | Возможности | Угрозы |
| Экономико-географическое положение и природные ресурсы | Расстояние до г.Барнаула - 84км, до г. Новосибирска – 160 км. На территории района имеются большие запасы пресной воды Развитая транспортная инфраструктура, включающая в себя – две автомобильные трассы (включая федерального значения) и две железнодорожные магистрали федерального значения, проходящие через район Лесные ресурсы Наличие запасов полезных ископаемых (строительный песок, гончарные глины, залежи торфа) | Вероятность подтопления территории в период весеннего паводка | Развитие туризма, базы отдыха Создание СТО по федеральной трассе | Видимых угроз нет |
| Население, рынок труда, уровень и качество жизни | Высокая доля населения, находящегося в трудоспособном возрасте Отсутствие задолженности по работникам Низкий уровень официально зарегистрированной безработицы Наличие сельскохозяйственного техникума и двух лицеев | - низкий уровень денежных доходов населения; - сокращение численности населения вследствие естественной убыли населения; - старение населения, сокращение удельного веса молодежи; - увеличение среднего возраста трудовых ресурсов, уменьшение численности населения в трудоспособном возрасте; - высокий уровень безработицы в сельской местности; - большая доля неработающей молодежи; - низкий уровень заработной платы и доходов населения; - существенная дифференциация населения по уровню доходов. | - создание условий для закрепления кадров в работе; - развитие ипотечного кредитования; - увеличение количества рабочих мест. | Возрастание потребности в специалистах |
| Экономика, предпринимательство и хозяйственный климат | Район располагает достаточно развитым промышленным потенциалом Относительная близость к поставщикам сырья Относительная близость к потребителям продукции Район характеризуется хорошей транспортной доступностью Наличие свободных промышленных площадей с развитой системой коммуникаций для развития новых Активизация деятельности администрации района по привлечению инвестиций | -промышленное производство сосредоточено, в основном, в трех поселениях МО, что создает неравнозначные экономические условия развития других поселений; - износ оборудования на промышленных предприятиях; - высокие тарифы на энергоресурсы; - недостаточный уровень инновационной активности промышленных предприятий; - уменьшение объема заказов на производство продукции и сужение рынков сбыта в условиях финансового кризиса; - недостаток собственных финансовых средств для развития, сопровождающийся проблемами в получении банковских кредитов: высокие процентные ставки, отсутствие залогового имущества у предприятий под кредитные ресурсы; - потребность в модернизации производственных мощностей в различных отраслях промышленности - недостаток собственных ресурсов субъектов малого предпринимательства для развития; - отставание средней заработной платы работников сферы малого бизнеса от среднерайонного уровня. | - наличие полезных ископаемых (глина, песок)предопределяет возможность развития производств строительных материалов для местного потребления; - открытие новых рабочих специальностей в профтехучилищах; - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности и развития промышленных производств; - увеличение объемов производства в промышленности, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, ввод новых рабочих мест, повышение реальных доходов населения; - реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК», способствующего росту продукции животноводства и развитию личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств; - поддержка предприятий малого бизнеса; - содействие повышению уровня квалификации кадров для малого предпринимательства. | Увеличение стоимости тарифов на энергоресурсы Увеличение транспортных тарифов |
| Финансы и инвестиции | Льготное кредитование по линии субсидий 2/3 % ставки за пользование кредитом Льготное кредитование в рамках реализации соглашений между МО и кредитными организациями | - трудности в получении субсидий; - высокий износ систем коммунального хозяйства; - низкая привлекательность жилищно-коммунального комплекса для инвесторов; - отсутствие долгосрочных инвестиционных ресурсов; - недостаточное обеспечение доступности услуг банковской инфраструктуры для сельского населения. | - привлечение средств из краевого и регионального центров; - привлечение инвестиций из других регионов и бюджетов. | Негативные последствия экономического кризиса |
| Социальная сфера | Численность занимающихся физической культурой и спортом в районе ежегодно растет Обновление амбулаторно-поликлинической сети района (построен акушерский корпус, пищеблок); Построен комплекс ЗАГСа В районе увеличилась численность занятых в экономике Сохранение сети бюджетных учреждений | - износ основных средств и медицинского оборудования участковых больниц района; - проблема укомплектованности лечебных учреждений медперсоналом - снижение доли молодых специалистов в педагогическом составе учреждений образования и повышение доли учителей пенсионного возраста; - недостаточно высокая материально-техническая и кадровая обеспеченность образовательного процесса в отдаленных селах; - необходимость пополнения материально-технической базы учреждений культуры, здравоохранения, образования; - несоответствие материально- технической базы задачам развития массового спорта в районе; - увеличивается численность нуждающихся в социальной поддержке; | - развитие системы здравоохранения и образования за счет участия в национальных проектах; - организация реконструкций объектов физической культуры и спорта, объектов культуры, образования и здравоохранения; - строительство парка отдыха, бассейна; - создание комфортных условия для занятий физической культурой и спортом. | Уменьшение объема финансирования здравоохранения и образования за счет прекращения действия ПНП |
6.2 Основные направления инвестирования
Проведя анализ сильных и слабых сторон (возможности и угрозы), определены основные направления вложения инвестиционных ресурсов:
1. Наличие свободных производственных площадей представляет возможность развития нового производства.
Большой запас гончарной глины обеспечивает потенциал развития строительной индустрии и производства строительных материалов.
2. Строительство и реконструкция производственных комплексов позволяют расширить имеющийся ассортимент выпускаемой продукции.
7. Инвестиционный бюллетень (предложения по аренде производственных площадей, предприятия и объекты на продажу, земельные участки, земля для целевого использования, инвестиционные проекты, инвестиционные предложения)
Инвестиционный бюллетень
| | Наименование | Адрес | Характер предложения | Контактное лицо |
| 1. | ООО “Алтаймясопром” | Тальменский район, п. Среднесибирский | Строительство свиноводческого комплекса Общая стоимость – 3800 млн.руб Проект направлен на строительство и техническое оснащение современного свиноводческого комплекса с полной инфраструктурой по выращиванию 300 тыс. голов свиней в год | Панов Борис Леонидович – генеральный директор ООО “Алтаймясопром” Буданаева Елена Александровна – гл. экономист ХК “Кем-Ойл” e.budanaeva@kemoil.ru |
| 2. | ООО «Алтай-Форест» | Тальменский район, с. Ларичиха | Ввод незавершенного строительства рамного цеха, установка и ввод котла (Био - флан) Общая стоимость – 26000 тыс. рублей. Проект направлен на увеличение объема производства | Бушков Николай Трофимович – генеральный директор ООО «Алтай – Форест» |
| 3. | ООО «Новоеловская птицефабрика» | Тальменский район, с. Новоперуново | Приобретение и установка упаковочно-фасовочной линии в убойный цех Собственные средства – 5000 тыс. рублей. Проект направлен на увеличение объема производства | УдовченкоГеннадий Иванович Управляющий директор ООО «Новоеловская птицефабрика» |
| 4. | Индивидуальный предприниматель Титова Светлана Геннадьевна | Тальменский район, ст. Озерки | Создание мини предприятия по выпуску газобетонных блоков Общая стоимость – 566,4 тыс. рублей Проект направлен на создание мини предприятия по выпуску газобетонных блоков, годовая проектная мощность 1892 куб.м | Титова Светлана Геннадьевна – индивидуальный предприниматель |
| Аренда, продажа помещений | ||||
| 1. | Нежилое помещение (офис, производство) | Здание административное, площадью 199,8 кв.м. р.п. Тальменка, ул. Анисимовская б\н | Аренда, продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 2. | Нежилое помещение (офис, торговля) | Административное здание, площадью 255,4 кв.м. р.п. Тальменка, переулок Мирный, 5в | Аренда, продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 3. | Здание зернохранилища | пос. Среднесибирский, ул. Юбилейная, 2к | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 4. | Здание склада сухих кормов | пос. Среднесибирский, ул. Юбилейная, 2к | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| | ||||
| 5. | Здание склада сельхозтехники | пос. Среднесибирский, ул. Юбилейная, 2к | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 6. | Нежилые помещения (офис, торговля) | Административное здание 80,6 кв.м., р.п. Тальменка, ул. Партизанская, 76г | аренда | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 7. | Здание (торговля, промышлен.) | Деревянное здание, бывшая школа, 300 кв.м. с. Шишкино, ул. Пролетарская, 27 | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 8. | Здание (склад, промышлен.) | Деревянное, бывшая мастерская школы, 50кв.м с. Шишкино, ул. Пролетарская, 27 | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| | ||||
| 9. | Здание (склад, промышлен.) | Деревянное, обложенное кирпичом, 150кв.м. с. Шишкино, ул. Пролетарская, 27 | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| | | | | |
| 10. | Здание (гараж, склад, промышлен.) | Деревянное, 100кв.м с. Казанцево | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 11. | Здание (база отдыха, промышлен.) | Площадь здания 211,9 кв.м., Площадь зем. участка 2061 кв.м ст. Воронежская - Молодежная, ул. Школьная,2 | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 12. | Здание (промышлен.) | Бывшая котельная, 2-этаж здание, площадь 1000 кв.м, с. Озерки | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| | ||||
| 13. | Здания (незавершенное строительство – стены, крыша) | Жилые и нежилые, блочные и кирпичные помещения, с. Забродино, мкр-н Черемушки | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 15. | 2-х этажное здание пристройки газ. Котельной (офис) | Площадь 100м² р.п. Тальменка, ул. Вокзальная | аренда | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
| 16. | Здание клуба (под спорт.комплекс) | 2-х этажное здание р.п. Тальменка, ул. Клубная | продажа | Зеленьков Сергей Иванович – председатель Комитета по управлению имуществом Администрации Тальменского района, 2-24-75 |
Приложение 1
Инвестиционное законодательство
| Уровень принятия нормативно-правового акта | Наименование нормативно-правового акта | Номер, дата | |
| Федеральное законодательство | | ||
| Федеральный закон | “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” | № 39-ФЗ от 25.02.1999 | |
| Федеральный закон | “Об иностранных инвестициях в РФ” | № 1488-1 от 26.06.1991 | |
| Федеральный закон | Бюджетный кодекс РФ | № 145- ФЗ от 31.07.1998 | |
| Федеральный закон | Налоговый кодекс РФ (часть 1 и 2) | № 146 -ФЗ от 31.07.1998 № 117-ФЗ от 05.08.2000 | |
| Федеральный закон | Земельный кодекс РФ | № 136 от 25.10.2001 | |
| Федеральный закон | “О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ” | № 209 от 24.07.2007 | |
| Нормативно-правовые акты Алтайского края, регулирующие инвестиционную деятельность | | ||
| Постановление Администрации края | “О приоритетных направлениях капитальных вложений краевого бюджета на 2008-2010 годы” | № 230 от 25.05.2007 | |
| Постановление Администрации края | “Об установлении предельных максимальных цен на кадастровые работы” | № 366 от 03.09.2008 | |
| Постановление Администрации края | “Об утверждении порядка предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства” | № 171 от 25.04.2008 | |
| Постановление Администрации края | “Об утверждении порядка оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, планируемых к реализации с участием средств бюджета Алтайского края” | № 281 от 30.06.2006 | |
| Распоряжение Администрации края | “Об утверждении сценарных условий социально-экономического развития Алтайского края на 2009 год и на период до 2011 года” | № 288-р от 21.07.2008 | |
| Постановление Администрации края | “О субсидировании за счет средств краевого бюджета части банковской процентной ставки по кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства” | № 55 от 11.02.2008 | |
| Закон Алтайского края | “О внесении изменений в закон Алтайского края “Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае” | № 108 от 17.11.2008 | |
| Закон Алтайского края | “Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае” | № 61- ЗС от 09.12.1998 | |
| Нормативно – правовые акты муниципального образования Тальменского района | | ||
| | Соглашение о сотрудничестве между Администрацией Тальменского района Алтайского края и Дополнительным офисом № 7492/079 Новоалтайского ОСБ № 7492 Сбербанка России ОАО по вопросам финансово-кредитных отношений поддержки малого бизнеса на 2011 год» | От 23 декабря 2010г | |
| | Устав муниципального образования Тальменский район Алтайского края | | |
| Постановление Администрации Тальменского района | Об утверждении программы «Развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Тальменском районе на 2010-2012 годы» | От 06.08.2010г № 890 | |
| Решение сессии районного Совета народных депутатов | Об утверждении Положения “О приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования “Тальменский район” | От 17.02.2005г № 110 | |
| Решение сессии районного Совета народных депутатов | Об утверждении Положения “О реестре муниципальной собственности муниципального образования “Тальменский район” | От 28.12.2004г № 90 | |
| Решение сессии районного Совета народных депутатов | “Об утверждении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Тальменского района на 2011 год” | | |
| Решение сессии районного Совета народных депутатов | “Об утверждении Порядка сдачи в аренду имущества муниципального образования Тальменский район Алтайского края” | От 19.02.2009г № 68 | |
| Решение сессии районного Совета народных депутатов | “Об утверждении Положения “О порядке управления объектами муниципальной собственности муниципального образования “Тальменский район” | От 17.02.2005г № 109 | |
| Решение сессии районного Совета народных депутатов | “Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в границах Тальменского района” | От 18.12.2008г № 55 | |
| Распоряжение главы района | “О создании инвестиционной комиссии” | От 25.11.2005г № 700 | |
| Постановление главы района | “О создании Общественного совета по развитию предпринимательства при главе Тальменского района” | От 18.12.2007г № 1591 | |
| Постановление главы района | “О наделении полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции” | От 20.02.2006г № 43 | |
| Постановление главы района | “Об утверждении Положения о лицензирующем органе Тальменского района” | От 13.11.2006г № 624 | |
| | Соглашение между Администрацией Алтайского края и администрацией муниципального образования Тальменский район Алтайского края о взаимодействии в области социально-экономического развития на 2011 год | От 13.05.2011г № 74 | |
| | Индикативный план социально-экономического развития муниципального образования Тальменский район Алтайского края на 2011 год | | |
| Решение сессии районного Совета народных депутатов | «Об утверждении комплексной Программы социально-экономического развития муниципального образования Тальменский район на 2008-2017 годы» | От 22.11.2007г № 437 |
Приложение 2
Список контактных лиц Тальменского района
| Ф.И.О. | Должность | Конт.телефон (838591) |
| Сафронов Владимир Иванович | Глава района | 2-24-01 |
| Алишутин Александр Дмитриевич | Первый заместитель главы района | 2-21-71 |
| Бельков Павел Иванович | Заместитель главы района по экономическим вопросам | 2-28-00 |
| Отдел управления делами | ||
| Денисова Татьяна Васильевна | Управляющий делами | 2-25-63 |
| Юридический отдел | ||
| Баженов Сергей Викторович | Зав. юридическим отделом | 2-73-76 |
| Экономический отдел | ||
| Карпушкина Ирина Гертовна | Зав.экономическим отделом | 2-13-89 |
| Комитет по строительству и архитектуре | ||
| Кондауров Николай Иванович | Председатель комитета | 2-27-01 |
| Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям | ||
| Зеленьков Сергей Иванович | Председатель комитета | 2-24-75 |
| Отдел по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическим ресурсам | ||
| Шибин Андрей Петрович | Зав.отделом ЖКХ | 2-71-90 |
| Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике | ||
| Кононенко Любовь Федоровна | Председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике | 2-23-46 |
| Кредитные организации | ||
| Кузьмин Николай Иванович | Управляющий дополнительным офисом № 4 ОАО КБ “ФорБанк” | 2-23-10 |
| Игнатьев Глеб Сергеевич | Управляющий дополнительным офисом в р.п. Тальменка Алтайского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» | 2-18-44 (приемная) 2-77-74 |
| Новоселова Екатерина Дмитриевна | Заведующая ДО № 7492/079 Новоалтайским ОСБ № 7492 Сбербанка России | 2-23-02 |