Российские сми о мчс мониторинг за 21 февраля 2011 г
| Вид материала | Руководство |
- Российские сми о мчс мониторинг за 24 февраля 2011, 3335.46kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 7 февраля 2011 года, 3321.08kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 15 февраля 2011, 2150.62kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 25 февраля 2011, 4874.33kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 28 февраля 2011, 3607.67kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 8 февраля 2011, 2901.37kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 17 февраля 2011, 1515.14kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 2 февраля 2011, 1572.89kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 24 ноября 2011, 2586.63kb.
- Российские сми о мчс мониторинг за 15 марта 2011, 6385.13kb.
Шойгу ждет от производителей в РФ качественной техники для пожарных (Информационное агентство «РосБалт», 18.02.2011)
ТОРЖОК, 18 февраля. МЧС России ждет от российских производителей качественной техники для пожарных-добровольцев и для борьбы с крупными природными пожарами. Об этом, как передает РИА «Новости», заявил глава МЧС России Сергей Шойгу.
В Торжке Шойгу посетил завод «Пожтехника», где производится техника для подразделений МЧС России и провел там выездное расширенное заседание научно-технического совета министерства.
«Мы ждем от вас новых решений в части качества. Государством поставлен ряд крупных серьезных задач, вытекающих из практики крупных чрезвычайных ситуаций, а также природных пожаров, бушевавших летом 2010 года», — сказал Шойгу.
Он сообщил, что за последние пять лет МЧС у «Пожтехники» приобрело оборудования и техники почти на 3,5 млрд руб. «В ближайшие четыре года будет закуплено техники у этого предприятия на 9,5 миллиарда рублей», — сообщил глава МЧС.
Он отметил необходимость создания новой недорогой и легкой техники для добровольных и сельских пожарных, а также новых робототехнических комплексов по борьбе с площадными пожарами и при работе на потенциально опасных объектах. «Во многих лесах в годы Великой Отечественной войны шли боевые действия, там осталось много взрывоопасных предметов, и в случае пожаров там будет работать небезопасно», — сказал Шойгу.
В пожарном порядке (Газета «Рязанские ведомости», 18.02.2011)
России не хватает добровольных огнеборцев
Деятельность добровольных пожарных дружин скоро введут в правовое русло: она будет регламентироваться отдельным законом. Правительственный законопроект «О добровольной пожарной охране» уже прошел первое чтение в Госдуме. По задумке разработчиков новый закон должен обеспечить пожарную безопасность в 32 тысячах населенных пунк-тов страны, которые сейчас находятся вне радиуса действия государственной пожарной охраны. Причем все дружинники будут введены в так называемый реестр МЧС, специально обучены, им полагаются также определенные компенсации и льготы социального характера.
«Горящее» лето прошлого года наглядно показало, насколько остро стоит вопрос тушения пожаров в сельской местности. Из-за ликвидации ранее существовавших межколхозных пожарных команд часть сел, деревень и поселков нашей страны оказалась «неприкрытой». То есть до населенных пунктов с общей численностью проживающих приблизительно 37 миллионов человек пожарные расчеты будут добираться дольше установленных законом 20 минут. Организация подразделений добровольной пожарной охраны, по мнению специалистов, может стать наиболее рациональным способом решения этой проблемы. Глава МЧС Сергей Шойгу считает, что со вступлением в силу закона количество добровольцев в России должно увеличиться более чем в 10 раз (сейчас добровольных огнеборцев насчитывается только 62 тысячи) и достигнуть численности 700 тысяч человек.
Из истории добровольной пожарной охраны
Понятие добровольной пожарной дружины появилось еще в начале XIX века. В конце столетия, а именно в 1898 году, было создано Императорское Российское пожарное общество, куда входила и профессиональная пожарная охрана, и добровольная. В составе ИРПО насчитывалось 3600 организаций, было зарегистрировано более 1400 сельских пожарных обозов. Общество возглавляли члены царской семьи. Профилактике пожаров много внимания уделяли меценаты. Парады пожарных проходили на Дворцовой площади Санкт-Петербурга.
Однако это предполагаемый результат будущей реализации закона. А что же мы имеем на сегодняшний день, например, в нашем регионе? По данным Главного управления МЧС по Рязанской области, в нашем регионе сейчас действует 76 подразделений добровольной пожарной охраны, 18 из которых несут круглосуточное дежурство. Есть «медвежьи» углы, например, в Клепиковском, Касимовском, Спасском районах, которые, как объясняет заместитель начальника Главного управления МЧС России по Рязанской области по государственной противопожарной службе Сергей Левицкий, просто экономически нецелесообразно оснащать пожарным депо с дежурством профессиональных огнеборцев. Присутствие на этих территориях добровольных пожарных как раз и обеспечит пожарную безопасность, ведь дружины (согласно законопроекту) участвуют не только в тушении пожаров, но и в их профилактике. Однако здесь нужно понимать, что нахождение добровольных пожарных в таких «медвежьих» углах вовсе не означает их изоляцию. Добровольные огнеборцы, как гласит закон, станут частью так называемого пожарного гарнизона, куда входят также подразделения государственной противопожарной службы. Как профессиональные пожарные будут взаимодействовать с добровольцами, объяснил на конкретном примере Сергей Левицкий. В селе Азеево Ермишинского района есть хорошо организованная и оснащенная пожарная дружина. Случись здесь ЧП, пока едут пожарные из райцентра, с огнем начнут бороться местные добровольцы.
Сейчас на новый закон возлагают большие надежды, прежде всего – относительно источников финансирования добровольных пожарных дружин. Средства пожаротушения, техника, экипировка – все это требует немалых денежных вложений. Так вот в законе четко оговорено, что «финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности объединений пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств и (или) средств их учредителей, а также иных не запрещенных законодательством источников финансирования». Означает ли это, что на деле добровольцы останутся без какой-либо реальной финансовой подпитки? Тот же самый закон отвечает, что это отнюдь не так. Во-первых, в нем сказано, что добровольные пожарные дружины могут вести предпринимательскую деятельность по выполнению работ в сфере пожарной безопасности, то есть, проще говоря, имеют возможность сами зарабатывать деньги. Во-вторых, в перечень полномочий и федеральных, и региональных, и муниципальных органов власти входит оказание финансовой и материально-технической помощи добровольной пожарной охране. И, наконец, по примеру дореволюционной России, где практиковалось меценатство, добровольным пожарным могут помогать предприниматели, которые, по идее, тоже заинтересованы в обеспечении пожарной безопасности.
В Интернете уже появились скептические комментарии относительно способов финансирования дружинников. «И снова спасение утопающих – дело рук самих утопающих!», – язвительно замечают блоггеры. Но ведь понятно, что без инициативы и определенных вложений «снизу», ни одна добровольная пожарная дружина появиться не может. А между тем в Рязанской области, как утверждают в региональном МЧС, и муниципальные власти на уровне поселений, и сельхозпредприятия, да и сами люди готовы организовывать добровольные пожарные дружины. Так, с инициативой о создании сразу двух добровольных пожарных команд выступило недавно одно из рязанских охотхозяйств.
Еще одна позиция в законопроекте, которая обращает на себя внимание, – это подготовка добровольных пожарных. Предполагается, что она будет проходить по специальным программам в учебных центрах или подразделениях МЧС либо в организациях, у которых есть лицензия на такую деятельность. Если же вблизи нет учебного центра, то подготовку можно будет проходить на базе пожарной части. В управлении МЧС по Рязанс-
кой области говорят, что такая подготовка, как предполагается, будет проводиться на безвозмездной основе.
Что же касается страхования добровольцев, которое тоже прописано в законе, то оно, по задумке, будет личным. Что это означает, объяснил директор Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС России Михаил Верзилин:
– Предусматривается страхование добровольцев. Но слова «обязательное» в законе нет. Личное страхование есть. Естественно, каждый человек может сам себя застраховать. Разговор идет о том, что органы местного самоуправления, собственник, в чьих интересах будет работать доброволец, могут его застраховать. Организации дается право расходовать деньги на страхование. Обязательного страхования пока для добровольцев не предусмотрено. Но, надеюсь, в перспективе оно будет.
Слово «перспектива» сейчас довольно часто употребляется в отношении законопроекта, и не случайно. В настоящее время он дополняется, дорабатывается и наверняка будет меняться. К тому же после принятия закона федерального должны появиться и соответствующие региональные законы, регулирующие работу добровольных пожарных дружин. В них, например, будет более детально прописано, какие льготы, компенсации и соцгарантии положены добровольному огнеборцу. А перечень этих преференций определят сами жители области – для этого Главное управление МЧС России по нашему региону намерено в скором времени провести специальный социологический опрос.
Людмила Иванова