Geum.ru

Заседание Президиума Ассоциации финно-угорских народов России, которое высоко оценено Министерством регионального развития РФ

Вид материалаЗаседание
Подобный материал:

Уважаемые депутаты

Собрания Ненецкого автономного округа,

коллеги!


Сегодня я представляю Собранию депутатов отчет о работе Администрации Ненецкого автономного округа в соответствии с требованиями федерального законодательства и Устава Ненецкого автономного округа.

Никогда еще на ненецкой земле не проходило столько мероприятий федерального и международного уровня, что уже само по себе свидетельствует о повышении статуса Ненецкого автономного округа.

В 2011 году в Нарьян-Маре успешно состоялись:

-Международная нефтегазовая научно-практическая конференция «ЕвроАртика-2011»;

-заседание Президиума Ассоциации финно-угорских народов России, которое высоко оценено Министерством регионального развития РФ;

-выездное совещание Морской коллегии при Правительстве РФ;

-выездное заседание Секретаря Совета Безопасности РФ;

-первый в истории России визит в Ненецкий автономный округ руководителя государства – Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева в рамках Президиум Государственного совета Российской Федерации.

2011 год для Ненецкого автономного округа – это еще и год реализации масштабных стратегических проектов, результаты которых, я уверен, определят развитие округа на десятилетия вперед. Прежде всего, таких проектов как:

-строительство и ввод в тестовую эксплуатацию волоконно-оптической линии связи «Нарьян-Мар – Усть-Цильма»;

-установка на шельфе в водах Печорского моря уникальной единственной в мире стационарной морской ледостойкой платформы «Приразломная»;

-начало реализации долгосрочной региональной целевой программы «Жилище» до 2022 года;

-возрождение Кумжинского месторождения и запуск нового месторождения Висовое;

-переход аэропорта «Амдерма» в статус федерального казенного предприятия, а объединенного Нарьян-Марского авиаотряда – в окружную собственность;

-открытие школы в селе Великовисочное, амбулатории в поселке Нельмин-Нос, детского сада в селе Нижняя Пёша;

-закончена работа над стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на перспективу до 2030 года. Стратегия согласована с окружным депутатским корпусом, аппаратом полпреда и включена в Стратегию социально-экономического развития СЗФО, согласована в Правительстве РФ, что для нас очень важно, т.к. найдет свое отражение в государственной программе развития Арктической зоны РФ;

-проект «Ситуационный центр главы Администрации Ненецкого автономного округа» получил ежегодную национальную премию в области профессиональной аудио-видео и системной интеграции «PROINTEGRATION AWARDS 2011» в номинации «Лучшее решение для органов государственной власти» как самый высокотехнологичный и инновационный; в декабре 2011 года принят комиссией, после завершения лицензионных мероприятий ситуационный центр будет интегрирован в систему ситуационных центров Российской Федерации;

-создание окружной программы модернизации здравоохранения и ее успешный старт;

-к успешным достижениям отнесу и мероприятия, проведенные в рамках Года пожилого человека, и активные международные контакты с Республикой Вьетнам, и еще большое множество каждодневных, казалось бы, будничных дел. Но именно из них и складывается общий результат работы Администрации округа, проявляющийся, прежде всего, в улучшении качества жизни людей.

Только систематическая работа позволяет добиваться положительных результатов. В 2011 году в Администрации округа проводились ежедневные планерки. На еженедельных оперативных совещаниях заслушивались не только отчеты руководителей федеральных структур, региональных органов исполнительной власти, руководителей государственных предприятий и организаций, но и мои отчеты о проведенной за неделю работе.

За 2011 год проведено 179 ежедневных оперативных совещаний, в том числе 35 расширенных. В результате протокольно зафиксировано 1055 поручений, из них 950 поручений или более 90% исполнено. Еще 105 поручений находятся на исполнении.

Под моим председательством в 2011 году проведены:

-4 плановых заседания постоянно действующего Координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ненецком автономном округе;

-4 плановых заседания Антинаркотической комиссии Ненецкого автономного округа, рассмотрено 23 вопроса. Результаты работы положительно оценены аппаратом Государственного антинаркотического комитета.

-4 плановых и 2 внеплановых заседания Антитеррористической комиссии Ненецкого автономного округа, рассмотрено 20 вопросов.

Аппаратом Администрации НАО организован контроль исполнения программных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, профилактику правонарушений и противодействие коррупции в Ненецком автономном округе.

За 2011 год мною протокольно проведено 72 выездных совещания и встреч по социальным и экономическим вопросам, в том числе:

-с жителями муниципальных образований сельских поселений – 7;

-с трудовыми коллективами предприятий и организаций – 10;

-с членами общественных организаций – 9;

-с представителями нефтяных компаний – 25;

-иных значимых встреч – 21. По итогам совещаний и встреч дано 149 поручений, из них 120 поручений или 81% исполнены, 29 находятся на исполнении.

За 2011 год проведено 130 заседаний Администрации Ненецкого автономного округа, в том числе 89 внеплановых. На заседаниях рассмотрено 324 постановления, 135 распоряжений, 105 законопроектов, 54 соглашения.

В декабре 2011 года завершена реконструкция и модернизация актового зала Администрации Ненецкого автономного округа, который оснащен мультимедийным оборудованием, что позволяет проводить заседания Администрации НАО и другие официальные мероприятия с использованием современных технологий.

В 2011 году проведено 58 приемов граждан, принято 178 человек; в том числе мною проведено 8 личных приемов граждан, принято 38 человек.

В 2011 году в результате активной реализации мероприятий административной реформы в Ненецком автономном округе оказывается 84 государственные услуги; административные регламенты утверждены на 41 государственную услугу; в электронный вид переведено оказание 7 первоочередных государственных услуг.

Выполнен большой объем работ, который позволит государственным и муниципальным органам в соответствии с федеральным законодательством с 1 июля 2012 года получать документы в интересах заявителя по системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении 41 государственной и 22 муниципальных услуг.

Система создается ОАО «Ростелеком» в рамках государственного контракта. В настоящее время на рабочие места ответственных сотрудников органов исполнительной власти НАО начинается установка программного обеспечения и обучение их работе в региональной системе межведомственного взаимодействия.

Уважаемые депутаты! Кратко озвучу некоторые объективные показатели социально-экономического развития округа в 2011 году.

В Докладе Министерства регионального развития Российской Федерации за 2011 год Ненецкий автономный округ занимает достаточно высокое – 6 место в рейтинге социально-экономического положения регионов. И это, несмотря на общее снижение в регионе темпов промышленного производства, обусловленного уменьшением добычи нефти. В 2011 году индекс промышленного производства составил 77,5% от уровня 2010 года.

В 2010 году в округе добыто 17,9 млн. тонн нефти, в 2011 уровень добычи снизился на 23% и составил 13,8 млн. тонн.

Задача органов власти обеспечить диверсификацию экономики округа за счет восстановления традиционных видов хозяйствования и создания новых секторов, развивать которые позволяют уникальные природные особенности округа.

Благодаря принимаемым мерам в 2011 году отмечен прирост на 1,5% валового регионального продукта в отраслях, не связанных с нефтегазовым сектором. Увеличение обеспечено приростом в сферах производства и распределения электроэнергии, газа и воды, в сельском хозяйстве и рыболовстве. Органами власти округа осуществляются мероприятия направленные на развитие туристической отрасли, рыбопереработки и рыбодобычи, модернизации энергетики и обрабатывающей промышленности.

По инвестиционной привлекательности Ненецкий автономный округ находится на 3 месте общероссийского рейтинга. А по размеру инвестиций в основной капитал, несмотря на некоторое уменьшение их объема, уверенно лидирует среди всех субъектов Российской Федерации.

Денежные доходы в расчете на душу населения возросли по отношению к прошлому году на 13,4% и составили 57,6 тысяч рублей.

Средний размер назначенных ежемесячных пенсий превысил прожиточный минимум (12049 рублей) в регионе и составил на 1 января 2012 года 12 675 рублей.

Среднемесячная номинальная заработная плата в 2011 году возросла по сравнению с 2010 годом на 6,6% и составила 50 453 рублей.

По состоянию на 1 января 2012 года Ненецкий автономный округ вошел в число 13 субъектов Российской Федерации, в которых отмечено отсутствие просроченной задолженности по заработной плате. Администрация округа тщательно контролирует ситуацию не только в бюджетной сфере, но и в других отраслях. В случае необходимости принимаются оперативные меры. Неоднократно я и мои заместители встречались с руководством и трудовыми коллективами для поиска выхода из затруднительных ситуаций с невыплатой зарплаты.

Отмечу, что во многом благодаря систематической работе Антикризисной комиссии Ненецкого автономного округа, на каждое заседание которой включался к рассмотрению вопрос о выплате заработной платы во всех отраслях экономики, Администрация округа контролировала ситуацию.

В Докладе Министерства регионального развития Российской Федерации за 2011 год Ненецкий автономный округ занимает 14 место по такому показателю как «сводный индекс по доходам и занятости населения».

В 2011 году уровень безработицы в округе по сравнению с предыдущим годом снизился на 0,9% и составил 2,9% к экономически активному населению. И это несмотря на то, что у предприятий, работающих в округе, имеется потребность в трудовых ресурсах. Причинами безработицы являются не только низкий уровень квалификации безработных граждан и нежелание работодателей привлекать на рабочие места, не требующие высокого уровня квалификации, местные трудовые ресурсы, но и нежелание трудоспособного населения округа работать на предлагаемых условиях оплаты труда.

В связи с изменениями федерального законодательства с 1 января 2012 года полномочия в области содействия занятости населения отнесены к полномочиям субъектов РФ, в том числе и Ненецкого автономного округа. За короткий срок мы создали окружное учреждение по труду и занятости, будем проводить планомерную работу в этой сфере. Также благодаря реализации проектов по развитию туризма, добыче и переработке рыбы планируется обеспечение занятости местного населения и снижение уровня безработицы.

Если говорить без пафоса, 2011 год был очень напряженным и дался нам всем нелегко.

На вопрос, что все-таки в первую очередь должен делать губернатор, отвечу – губернатор должен заботиться об увеличении доходной базы бюджета. В 2011 году наша работа была направлена на привлечение в регион средств федерального бюджета, нефтяных компаний и других внебюджетных источников. В результате, из федерального бюджета в бюджет округа поступило более 500 млн. рублей. Более 470 млн. рублей выделено нефтяными компаниями в рамках Соглашений о социально-экономическом развитии округа. Почти 4,5 млрд. рублей в бюджет округа перечислено компанией «Тоталь» в рамках Харьягинского СРП (против 1,8 млрд. рублей в 2010 году). Все эти средства дали возможность округу развиваться и решать инфраструктурные задачи. Кроме того, это позволило исполнить полномочия Архангельской области на нашей территории за наш счет в объеме 3,33 млрд. рублей.

Немалая роль в повышении доходной части бюджета принадлежит комиссии по доходам. Рабочей группой, созданной при комиссии, в 2011 году выявлены земельные участки и имущество, находящиеся в пользовании, по которым не уплачен налог. Только совместные действия всех контролирующих органов позволили обеспечить поступление налогов в полном объеме. Сегодня собираемость налогов на имущество в округе – более 99%

Остановлюсь на основных параметрах окружного бюджета, который имеет ярко выраженную социальную направленность.

Бюджетную безопасность Ненецкого автономного округа можно оценить по двум индикаторам: дефициту или профициту бюджета и государственным внутренним заимствованиям округа.

По состоянию 1 января 2012 года профицит консолидированного бюджета составил 2,7 млрд. рублей или 23,8% от объема доходов консолидированного бюджета без учета безвозмездных поступлений.

Государственные внутренние заимствования Ненецкого автономного округа на 1 января 2012 года отсутствуют.

Исходя из этих двух индикаторов, наша бюджетная безопасность довольно устойчива. Неслучайно, Ненецкий автономный округ по рейтингу Минрегиона России вошел в пятерку лучших регионов страны по качеству управления региональными финансами, а по темпам роста доходов бюджетов является одним из лидеров, занимая 8 строчку рейтинга. Но нам необходимо учитывать и то, что по оценке Минфина России Ненецкому автономному округу присвоена третья степень качества управления региональными финансами. Причина этому – отсутствие трехлетнего бюджета, большие расходы на социальную сферу и социальные выплаты населению, на компенсацию убытков ЖКХ. Здесь есть, над чем подумать!

Объем доходов собственно окружного бюджета в 2011 году составил 10,2 млрд. рублей, в том числе на налоговые доходы приходится почти 5 млрд. рублей. По своему наполнению бюджет 2011 года исполнен на 103,6%.

Объем расходов составил 8,8 млрд. рублей, основными из которых являлись:

-расходы на социальную политику, включая образование, здравоохранение, культуру, физкультуру и спорт – более 2,6 млрд. рублей или 29% расходов бюджета;

-с учетом межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям округа расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили более 3 млрд. рублей или 34,5% расходов бюджета;

В 2010 году я предложил изменить практику формирования консолидированного бюджета: когда первоначально верстаются бюджеты муниципальных унитарных предприятий, затем бюджеты муниципальных образований и в завершение – окружной бюджет.

Сегодня могу доложить вам, что благодаря изменениям, внесенным в закон «О бюджетном процессе в Ненецком автономном округе», бюджет 2012 года формировался по-новому. В третий раз были проведены публичные слушания по проекту бюджета на очередной финансовый год. Большинство предложений учтены в бюджете текущего года.

Муниципальный район и Городской округ в этом году имели возможность до внесения проекта окружного бюджета в Собрание депутатов представить свои предложения по включению в бюджет. Эти предложения были рассмотрены главными распорядителями бюджетных средств и Управлением финансов и экономического развития НАО. В итоге проект окружного бюджета, сформированный в окончательном варианте, был внесен в Собрание депутатов для рассмотрения.

В 2011 году увеличился объем финансирования окружных долгосрочных целевых программ, составив почти 4,8 млрд. рублей.

Что же изменилось в жизни конкретного человека в результате реализации этих программ? Ведь обычному человеку не всегда интересны статистика, цифры и графики. Ему интересна его реальная жизнь, здоровье, дом, зарплата. Его семья, дети, детский сад и школа. Именно на это Администрация округа старается направлять свои усилия.

Сегодня в округе в очереди на получение места в детском саду числится 1 201 ребенок: из них до 3 лет – 1 191 человек (или 99% стоящих в очереди) и старше 3 лет – 10 человек (1%). И хотя по сравнению с 2010 годом очередь в детские сады сократилась на 300 человек, для окончательного решения этого вопроса необходимо ускорение строительства дошкольных образовательных учреждений.

Благодаря поддержке ОАО «Газпром» принято решение о строительстве детского сада на 80 мест в поселке Усть-Кара. С помощью ОАО «Роснефть» мы строим детский сад на 30 мест в поселке Шойна. Подготовлена проектно-сметная документация на детский сад на 100 мест в поселке Несь. В планах строительство детского сада на 80 мест в поселке Харута.

Уже готова и в настоящее время проходит государственную экспертизу проектно-сметная документация на детский сад в лесозаводском микрорайоне Нарьян-Мара, начата подготовка документации на детский сад в новом микрорайоне по улице Авиаторов. В 2012 году начнется строительство детского сада-школы на 80 мест в поселке Бугрино.

Считаю, что с задачей, поставленной руководством страны – ликвидировать очереди в детские сады для детей с полутора лет, мы справимся к 2015 году и введем в эксплуатацию 890 мест в учреждениях дошкольного образования Ненецкого автономного округа.

Вместе с тем, мы понимаем, что заботу о детях нельзя откладывать на завтра, поэтому в марте 2011 года принят окружной закон о ежемесячной компенсационной выплате родителю или законному представителю, воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, которому не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении. В результате за счет средств окружного бюджета ежемесячную выплату по 6 тысяч рублей получает 571 семья.

Продолжается в округе и строительство школ. Принято решение о разработке проектно-сметной документации и строительстве школ в Нельмин-Носе, в Красном, в Индиге, в Нижней Пёше и Оксино.

Вот уже второй год 1 сентября мы открываем новые школы. Такая традиция дорогого стоит, ведь постройка школы, особенно сельской, сопряжена с немалыми трудностями. При повсеместном закрытии малокомплектных школ появление нового очага знаний в тундровой глубинке можно назвать событием не окружного, а российского масштаба. 1 сентября 2011 года такое событие произошло в старинном селе Великовисочное.

В 2011 году в сфере образования округу есть, чем гордиться. Повысился средний балл по большинству предметов Единого государственного экзамена. Появились три 100-бальных результата (по русскому языку). Впервые в регионе – три призера заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников; победитель и призер Всероссийской олимпиады по школьному краеведению; призер Межрегиональной олимпиады по краеведению.

Предоставление значительных окружных средств для оплаты коммунальных расходов муниципальных учреждений образования позволили повысить в 2011 году заработную плату учителям и воспитателям.

29 сентября 2011 года исполнился ровно год с момента подписания Соглашения с Северным Арктическим федеральным университетом имени М.В. Ломоносова. Филиал должен работать и создавать его необходимо на базе уже существующих у нас учреждений начального и среднего профессионального образования. Прежде всего, округу нужны рабочие (электрики, слесари…) т.е. специалисты среднего профессионального уровня для работы в нефтегазовой отрасли и сфере ЖКХ.

2011 год стал особенным годом для здравоохранения всей страны, поскольку ознаменовался началом реализации масштабных программ модернизации здравоохранения. Общий объем финансирования программы модернизации здравоохранения Ненецкого автономного округа в 2011 году составил 280,8 млн. рублей. В реализации программы участвуют 18 медицинских организаций округа.

В сфере здравоохранения в 2011 году, как и в предыдущем, реализовывалось пять окружных долгосрочных целевых программ. В рамках этих программ проведены мероприятия по вакцинопрофилактике, по профилактике и лечению артериальной гипертонии, сахарного диабета, мероприятия по предупреждению распространению ВИЧ-инфекции, по борьбе с наркотиками.

В октябре 2011 года открылась амбулатория в поселке Нельмин-Нос. В ноябре 2011 года сдан новый здравпункт в районе поселка Лесозавод. За счет средств окружного бюджета в рамках программы модернизации здравоохранения завершено строительство амбулатории в Тельвиске. Недавно в самом восточном поселке округа Усть-Кара открылось новое учреждение здравоохранения.

Но мало построить амбулатории. Главное, чтобы было кому в них работать. Кадровая проблема в медицине округа остается одной из самых острых. Специалистов не хватает. Одним из путей решения этой проблемы в рамках программы модернизации здравоохранения – это использование передвижных медицинских отрядов в сельской местности, где недостаточно специалистов, в том числе медсестер и врачей общей практики. Также в рамках программы предусмотрены стимулирующие выплаты работникам по результатам деятельности.

За первый год реализации программы модернизации здравоохранения внедрено 5 стандартов в стационарных отделениях «Ненецкой окружной больницы». В результате – впервые все 14-летние подростки округа – это 320 человек, прошли углубленную диспансеризацию.

За счет средств ведомственной целевой программы «Телемедицина» 16 учреждений здравоохранения округа оснащены телемедицинскими станциями. Проведены обучающие семинары. В формате видеоконференции уже проводятся совещания с сельскими лечебными учреждениями.

Результатом проводимых в области здравоохранения мероприятий считаю тот факт, что коэффициент естественного прироста населения округа в 2011 году составил 4,9 промилле или 209 человек, что немного лучше, чем в 2010 году, и значительно лучше среднероссийских показателей. Миграционный прирост составил 85 человек.

Ненецкий автономный округ традиционно поддерживает на высоком уровне социальную защищенность жителей.

За счет средств окружного бюджета в 2011 году поддерживались почетные доноры, участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, сотрудники подразделений УВД по Ненецкому автономному округу, лица, имеющие особые заслуги перед округом. Специалистам бюджетной сферы, проживающим в сельской местности, компенсируются расходы на оплату коммунальных услуг, проезд к месту лечения, проезд в общественном транспорте. На данные меры социальной поддержки из бюджета округа выделено порядка 150 млн. рублей.

Кроме того, оказана социальная помощь 162 гражданам на общую сумму 5,1 млн. рублей при заболеваниях, требующих специальной диагностики, сложных медицинских технологий и медицинской реабилитации. Высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств федерального бюджета получил 101 житель округа, почти в два раза больше, чем в прошлом году.

В рамках региональной льготы на лекарственные средства оплачено более 36 тысяч рецептов на сумму более 36 млн. рублей. Беременные женщины, кормящие матери и дети в возрасте до трех лет по заключению врача обеспечивались за счет бюджета полноценным питанием. На эти цели израсходовано 15,3 млн. рублей.

Сертификаты на получение окружного семейного капитала за рождение третьего ребенка в размере 300 тыс. рублей в 2011 году получили 109 человек. Жители округа получили 313 путевок «Мать и дитя» и 98 путевок в летние оздоровительные лагеря.

2011 год в Ненецком автономном округе прошел под знаком Года пожилого человека. Поддержка людей высокого возраста у нас самая высокая в России. Пенсионеры уезжать из Заполярного края не хотят. А если и уезжают, то с регистрации не снимаются.

Ежемесячно компенсацию получают пожилые люди округа, относящиеся к категории «Дети войны», родившиеся с 1928 по 1945 годы, в размере 6,51 тыс. рублей; труженики тыла – 8,68 тыс. рублей, участники Великой Отечественной войны – 10,85 тыс. рублей.

В рамках мероприятий программы «Старшее поколение» в 2011 году профинансировано 6,7 млн. рублей из бюджета округа.

Постоянно проживающим на территории округа гражданам пожилого возраста, имеющим звание «Ветеран труда» или «Ветеран труда Ненецкого автономного округа», в 2011 году выплачена ежегодная социальная помощь в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 10 тыс. рублей ко дню образования Ненецкого автономного округа. Выплату получили более 4 700 граждан.

Финальным мероприятием Года пожилого человека стал фестиваль «Я люблю тебя, жизнь!» для людей высокого возраста и клубов общения пенсионеров. На празднике в своем докладе, который размещен на официальном сайте Администрации округа, я озвучил основные итоги реализации комплекса мероприятий по поддержке пожилых граждан округа.

Не забываем мы и нашу самую активную и креативную часть населения – молодежь в возрасте от 14 до 30 лет. На территории округа их насчитывается 9 930 человек.

Администрация округа заботится о продвижении и поддержке талантливой молодежи. Долгосрочная программа «Молодежь Ненецкого автономного округа на 2011-2013 годы», с бюджетом на 2011 год в размере 29,7 млн. рублей, реализована почти на 100%. В рамках реализации программы проведены все запланированные мероприятия. Особо отмечу создание Молодежного дискуссионного клуба, оказание поддержки волонтерскому движению. Благодаря этому в рейтинге количества зарегистрированных волонтеров Ненецкий автономный округ занимает лидирующие позиции в стране. Наши волонтеры активно участвуют во всех окружных мероприятиях, не формально, а с настоящей душевной отдачей работают с людьми, нуждающимися в помощи.

В здоровом теле – здоровый дух. Эта истина подтверждается активным развитием физкультуры и спорта в Ненецком автономном округе. В настоящее время в округе активно работают федерации по двадцати одному виду спорта. Спортсмены округа являются постоянными участниками областных, межрегиональных и всероссийских соревнований. Создан и активно работает Совет при губернаторе Ненецкого автономного округа по вопросам развития физической культуры и спорта.

Значимым событием для развития физкультуры, спорта и туризма в регионе считаю возвращение в округ полномочий по проведению региональных физкультурных и спортивных мероприятий; по подготовке спортивных сборных команд округа; а также по развитию туризма.

Это обстоятельство позволило разработать и принять в 2011 году ведомственную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Ненецком автономном округе на 2012 год» с объемом финансирования более 20 млн. рублей. Для сравнения отмечу, что ранее Архангельская область выделяла округу на эти цели порядка 9 млн. рублей.

Кроме того, в 2011 году принят закон «О создании благоприятных условий для развития туризма в Ненецком автономном округе». Необходимо развивать арктический туризм, этнографический, культурно-познавательный, экстремальный, спортивный и экологический.

Примечательно, что в Год истории, объявленный Президентом России, в округе принята и реализуется долгосрочная целевая программа «Создание музейно-туристического комплекса «Пустозерье» на 2011-2015 годы».

Ненецкий автономный округ в 2011 году наряду с 44 регионами был включен в совместный проект Центрального исполнительного комитета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ по строительству быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов.

Администрация округа, заключив соглашения с Минспортом России, получила в 2011 году субсидии на строительство таких комплексов в населенных пунктах Красное, Амдерма, Коткино, Нижняя Пёша, Несь.

Постановлением Правительства Российской Федерации, подписанным Путиным В.В., Ненецкому автономному округу на развитие спорта и олимпийского движения в 2012 году выделено более 14 млн. рублей. Еще три года назад в Минспорте России не знали о существовании Ненецкого округа. Благодаря систематической работе Администрации округа теперь нам выделяют средства наравне с Тюменской и Архангельской областями.

В день спортивного праздника Всероссийских соревнований по мотокроссу на снегоходах «Буран-Дей» региональному Управлению внутренних дел России переданы 23 единицы снегоходной техники «TАЙГА» в специальной комплектации, приобретенные в рамках реализации Комплексной программы профилактики правонарушений на территории Ненецкого автономного округа на общую сумму 10 млн. рублей. Снегоходная техника изготовлена ОАО «Русская механика» специально по заказу Администрации округа, обладает отличными техническими характеристиками для успешного использования в непростых условиях Заполярья.

Благодаря подготовительной работе, проведенной в 2011 году, Ненецкий автономный округ впервые получил возможность принять участие в крупных международных соревнованиях – Арктических зимних играх в Канаде, состоявшихся в марте 2012 года. В этом красочном спортивно-культурном фестивале участвуют северяне всего мира, проживающие выше 55-й параллели. Наши спортсмены вошли в состав сборной Ямало-Ненецкого автономного округа и внесли ощутимый вклад во II место сборной ЯМАЛА в общекомандном зачете. Одних только золотых медалей в копилке наших спортсменов – шесть.

В 2011 году в Ненецком автономном округе начата реализация программы «Жилище».

На мероприятия программы до 2022 года запланированы средства в размере 21,9 млрд. рублей. За 2011 год – первый год реализации программы «Жилище» из консолидированного бюджета округа профинансировано 1,95 млрд. рублей.

В рамках программы «Жилище» запланировано построить 270 тыс. кв. м жилья. Программа распространяется на всю территорию Ненецкого автономного округа, на все муниципальные образования. Мы планируем строительство полноценных микрорайонов с соответствующей социальной инфраструктурой. В ноябре 2011 года торжественно забита первая свая начала комплексной застройки территории в районе улицы Авиаторов, где будет построено 10 многоквартирных домов или 1 048 квартир. Кроме того, предусмотрено строительство детского сада на 220 мест, школы на 700 учащихся, спортивных площадок, магазинов, аптек и объектов инженерной инфраструктуры.

В рамках подпрограммы «Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья» государственную поддержку получили 217 семей на сумму порядка 302 млн. рублей. На компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование кредитом, из окружного бюджета участникам подпрограммы выделено более 81 млн. рублей.

За счет окружного бюджета 78 семей получили единовременные социальные выплаты на общую сумму 19,74 млн. рублей для погашения части кредита в связи с рождением ребенка.

Участниками подпрограммы приобретено 206 жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья, строится 11 индивидуальных домов. Общая стоимость приобретенного и строящегося жилья составила 743,2 млн. рублей, при этом 41,7% оплачены за счет средств бюджета.

В рамках подпрограммы «Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов» 32 семьи получили поддержку в размере 44,97 млн. рублей за счет средств окружного бюджета на строительство индивидуальных жилых домов. Жителями села будет построено 2 тыс. кв. метров жилья.

По данным Минрегионразвития РФ по виду экономической деятельности – «строительство» Ненецкий автономный округ в 2011 году занял вторую строчку рейтинга с показателем 240,9 тыс. рублей на человека. Несмотря на то, что в 2011 году в регионе произошло снижение объемов вводимого в строй жилья, округ также в числе лидеров – на пятой строчке рейтинга – с результатом 724 кв. м на тысячу человек.

Считаю необходимым остановиться на вопросах энергетики.

По итогам прохождения осенне-зимнего периода 2010-2011 годов Ненецкий автономный округ стал одним из лучших в России, заняв пятую строчку рейтинга Минрегионразвития РФ.

В 2009 году мы приступили к разработке Концепции развития энергетического комплекса Ненецкого автономного округа. Был проведен аудит окружной энергетики, получен анализ ситуации. Уже в 2010 году по поручению Президента России разработана и утверждена окружная программа по энергосбережению и повышению энергоэффективности. Завершено проектирование и подготовка рабочей документации по ряду энергетических объектов.

2011 год стал ключевым в развитии энергетики в Ненецком автономном округе. Начато строительство главного распределительного устройства Нарьян-Марской электростанции, которое планируется завершить в октябре 2012 года.

В 2011 году приступили к строительству двух линий электропередач, которые обеспечат ближайшие к Нарьян-Мару населенные пункты Красное и Тельвиска качественной электроэнергией. Электростанция, работающая на природном газе, имеет коэффициент полезного действия 20-23%. Ввод в эксплуатацию линии электропередач позволит вывести из постоянной эксплуатации дизельную электростанцию в Красном, обеспечить Тельвиску надежным электроснабжением, позволит нам строить линии электропередач вверх по Печоре и экономить более 20 млн. рублей в год только на дизельном топливе. Убежден, что укрупнение узлов генерации развития межпоселкового сетевого хозяйства приведет к снижению на селе себестоимости кВт•ч. Кроме того, начато проектирование линий электропередач Индига – Выучейский. Сейчас мы должны приступить к проектированию линий электропередач Хорей-Вер – Харьягинский.

На электростанции началась комплексная модернизация электрических сетей Нарьян-Мара и Искателей, что снизит потери при передаче электроэнергии, повысит надежность и технологическую гибкость схемы. Особое внимание уделяется учету энергетических ресурсов и повышению энергоэффективности генерирующих мощностей. Разрабатывается проект по переводу Нарьян-Марской электростанции на когенерационный цикл работ. Станция должна вырабатывать не только электроэнергию, но и тепло. Уже в 2012 году необходимо приступить к установке котлов утилизаторов на станции и к прокладке новых магистральных тепловых сетей в Нарьян-Маре. Эти меры позволят сдерживать рост тарифов, а при более оптимистических прогнозах возможно даже снижение тарифов на теплоэнергию для потребителей.

В конце 2011 года в рамках Соглашения с Администрацией Ненецкого автономного округа ОАО «Газпром» приступил к разработке схемы газификации округа за счет собственных средств. Специалисты начали работу на местах. В случае успешной реализации этих мероприятий газопровод будет проложен по Печоре. Первоначально планировалось довести нитку газопровода только до Великовисочного, но сейчас мы пытаемся убедить наших партнеров из Газпрома продолжить ее до Щелино, Тошвиски и Коткино. От Оксино еще одна ветка пойдет через реку Печора на Хонгурей и Каменку. Газ должен придти в села, тогда они будут жить и активно развиваться. Там где есть газ, там совершенно другой уровень жизни, а самое главное появляется возможность отказаться от ежегодного «северного завоза» и, соответственно, экономить значительные суммы бюджетных средств. На встрече в Газпроме я обратился с просьбой рассмотреть возможность строительства на территории Ненецкого автономного округа завода по переработке газоконденсата с целью выработки бензиновых фракций. Это позволит завозить в труднодоступные населенные пункты округа топливо собственного производства и снизить его себестоимость.

По итогам моей встречи с Председателем правления ОАО «Газпром» Миллером А.Б. в январе 2012 года принято решение о создании совместной рабочей группы для разработки Комплексного плана по производству сжиженного природного газа на территории Ненецкого автономного округа в целях развития газового потенциала региона и ускорения его социально-экономического развития.

Уже сегодня ООО «Печора СПГ» разработано несколько вариантов проекта, которые и предстоит детально изучить. В ближайшее время мною будет издано распоряжение о создании рабочей группы, в состав которой войдут специалисты Администрации округа. Совместно с представителями ОАО «Газпром» и ООО «Печора СПГ» им предстоит детально изучить разработанные варианты проекта и дать свои заключения.

Говоря о развитии агропромышленного комплекса, отмечу, что как ни странно, для меня это определенная гордость – мы развиваем сельское хозяйство за Полярным кругом. А это – очень нелегкая задача!

По данным органа статистики в 2011 году предприятиями сельского хозяйства округа было выпущено продукции на сумму 670,6 млн. рублей, практически на уровне показателей 2010 года.

Ключевая отрасль нашего агропромышленного комплекса – животноводство, в которой доминирует оленеводство, обеспечивая 94% всей производимой сельхозпродукции.

В оленеводстве на данный момент занято до полутора тысяч человек. Число пастухов и чумработниц по сравнению с прошлым годом выросло. А это значит, что положение дел в оленеводстве округа стабилизируется, выравнивается. На 1 января 2012 года в Ненецком округе насчитывается 176 252 оленей, из них более 133 тысяч – общественное поголовье. В целом наблюдается динамика роста окружного стада оленей. Это не может не радовать.

Но нам хорошо известны и проблемы агропромышленного комплекса округа. Это и значительная себестоимость производимой продукции, прямо влияющая на ее конкурентоспособность, и высокая степень физического износа основных фондов, и медленный процесс реформирования предприятий, и низкая заработная плата в АПК.

Для более эффективного решения накопившихся проблем в 2011 году у органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа появилось право осуществлять дополнительную поддержку сельскохозяйственной продукции. В результате мы возродили Управление по агропромышленному комплексу и ветеринарии НАО. Приняли целевую программу развития агропромышленного комплекса «Формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе на 2011-2015 годы».

К сожалению, в первый год реализации программы исполнение составило порядка 70%. В рамках программы выполнены работы по разработке рыбоводнобиологического обоснования строительства рыбоводного завода на реке Куя в районе озера Харитоново. Не были освоены средства на разработку проектно-сметной документации строительства рыбоводного завода: аукцион состоялся в декабре 2011 года, госконтракт заключен в январе 2012 года.

В полном объеме выполнены мероприятия по закупке техники и оборудования для хозяйств округа. Заключены контракты на разработку проектно-сметной документации строительства рыбоперерабатывающего предприятия в Нарьян-Маре, а также на реконструкцию теплицы с производственной площадью 0,56 га для выращивания овощной продукции в Нарьян-Маре. Проведены иные мероприятия программы.

В 2011 году выделены бюджетные инвестиции в ОАО «Мясопродукты» в сумме 39,36 млн. рублей. Эти средства комбинат направил на реализацию инвестиционного проекта по приобретению и монтажу оборудования для производства мясных консервов.

Продукция наших агропромышленных предприятий становится брендом, получает заслуженные медали на выставках. Золотых медалей удостоены, например, оленьи чипсы, сырокопченая колбаса «Юбилейная», «Салат листовой», «Сельдерей листовой». Конечно, это радует. Но проблем, которые стоят перед окружными предприятиями, еще много и мы знаем, над чем предстоит работать.

42 тысячи человек 73 национальностей населяют Ненецкий автономный округ, из них ненцы составляют 7 тысяч. Принцип толерантности – один из приоритетных в политике Администрации округа.

В рамках долгосрочной целевой программы «Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера в Ненецком автономном округе» начато строительство туристического центра в 15-20 минутах езды от Искателей, это порядка 5-7 км от поселка. Строительные работы ведутся быстрыми темпами. Уже готова коммунальная и транспортная инфраструктура. Подрядчик намерен сдать объект в конце 2012 года, хотя плановый срок установлен на 2013 год. Необходимо отметить, что и федеральный бюджет осуществляет свою долю финансирования на реализацию этого проекта. Это наши конструктивные взаимоотношения с Министерством регионального развития РФ.

В округе чтут традиции ненецкого народа. Проведены V «Спортивные состязания оленеводов Ненецкого автономного округа «Сямянхат Мерета» («Самый Быстрый»). Традиционно состоялись Дни ненецкой письменности. Во всех оленеводческих хозяйствах округа проведен окружной праздник День оленя, соревнования по национальным видам спорта в стойбищах оленеводов. В Нарьян-Маре прошло выездное заседание Президиума Совета Ассоциации финно-угорских народов Российской Федерации. Это мероприятие было высоко оценено Министерством регионального развития Российской Федерации.

В рамках соглашения о социально-экономическом сотрудничестве, заключенного между Администрацией Ненецкого автономного округа и ОАО «ЛУКОЙЛ», для нужд семи семейно-родовых общин Малоземельской тундры закуплены и поставлены балки-домики и одна единица вездеходной техники.

В 2011 году за счет средств окружного бюджета приобретен, и в этом году на аллее Победы в Нарьян-Маре установлен памятник «Подвигу участников оленно-транспортных батальонов в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Благодарю вас, уважаемые депутаты, Управление по делам КМНС и традиционным видам деятельности НАО и лично Хатанзейского Ю.А., Ардееву А.С. за совместную работу над реализацией этого проекта.

В конце 2011 года в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера на 2011-2013» закуплены спутниковые телефоны для семейно-родовых общин коренных малочисленных народов Севера и оленеводческих хозяйств Ненецкого автономного округа.

Сохранять свою самобытность и культуру, традиции и образ жизни, помнить о своих корнях, чтить память предков, с уважением относиться к своей истории – всегда будет приоритетной задачей руководства такого самобытного субъекта Российской Федерации, как Ненецкий автономный округ. 

Мы не скрываем, что экономика Ненецкого автономного округа на 98% – это предприятия нефтедобычи. Большой заслугой считаю выстраивание конструктивных взаимоотношений Администрации округа с недропользователями. В 2011 году заключено 37 соглашений, дополнительных соглашений и приложений к ним о социально-экономическом развитии округа на сумму почти в 470 млн. рублей.

Отмечу, что участие компаний в социально-экономическом развитии региона обусловлено как условиями лицензионных соглашений, так и доброй волей компаний, стремящихся к сотрудничеству на благо развития округа.

Наиболее активно в социально-экономическом развитии округа участвуют ОАО «НК «РОСНЕФТЬ», компании группы «ЛУКОЙЛ», ООО «Нарьянмарнефтегаз», ООО «Компания «Полярное Сияние», ООО «Совместная компания «РУСВЬЕТПЕТРО», ОАО «ТНК-ВР  Менеджмент», Нефтяная компания «Альянс». Также свой вклад вносят и другие компании, за счет чего появляется возможность решать важные задачи в различных областях жизнедеятельности округа.

Особое внимание хочу уделить Ненецкой нефтяной компании, 100% акций которой принадлежат Ненецкому автономному округу. На сегодняшний день она является полноправным участником Харьягинского соглашения о разделе продукции. ННК стала сейчас настоящей серьезной нефтяной компанией.

В округе в рамках СРП нефтедобычей на Харьяге занимаются французский концерн «Тоталь», норвежская государственная нефтяная компания «Статойл», отечественные «Зарубежнефть» и Ненецкая нефтяная компания.

Администрация Ненецкого автономного округа, являясь участником проекта «Харьягинское СРП», в рамках своих полномочий при взаимодействии с федеральными надзорными структурами осуществляет деятельность в сфере государственного управления и контроля за реализацией Соглашения. В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации я являюсь представителем государства в объединенном комитете по проекту «Харьягинское СРП». В 2011 году состоялось три рабочих заседания объединенного комитета.

По итогам 2011 года на Харьягинском месторождении добыто 1,4 млн. тонн нефти. Доходы, поступающие в бюджет Ненецкого автономного округа от реализации Харьягинского СРП в виде стоимостного эквивалента прибыльной нефти, напрямую зависят от величины возмещаемых затрат. Поэтому основной задачей Администрации округа является оптимизация затрат по проекту. В бюджет Ненецкого автономного округа в 2011 году поступило виде доли прибыльной продукции при выполнении Харьягинского СРП 4 млрд. 425 млн. 792 тыс. рублей – это более 40% всех запланированных доходов бюджета Ненецкого автономного округа.

В настоящее время находится в стадии завершения процедура регистрации на территории Ненецкого автономного округа морской ледостойкой платформы «Приразломная». После встречи с Миллером А.Б. достигнута договоренность и принято решение о регистрации платформы в Ненецком автономном округе. Не один миллион рублей за счет налога на имущество ежегодно будет поступать в бюджет региона. «Приразломная» для нас – это развитие нефтегазового сервиса, освоение арктической зоны, перспектива развития Амдермы и Варандея, Северного морского пути.

Ненецкий автономный округ во многом уникальный субъект Российской Федерации. Но среди множества наших особенностей, есть, я бы сказал, «уникальность со знаком минус». Я говорю о том, что мы – единственный субъект, не имеющий постоянной транспортной наземной связи с соседними регионами и центральными районами России.

Завершение строительства участка автомобильной дороги Нарьян-Мар – Усинск является нашей приоритетной задачей. Необходимо построить 83 км трассы.

В рамках прошедшего в Нарьян-Маре 4 октября 2011 года Президиума Государственного совета РФ у меня состоялась рабочая встреча с Президентом Российской Федерации, на которой была озвучена проблема организации круглогодичного наземного сообщения округа с автодорожной сетью России. Я направил письмо в адрес Президента Российской Федерации о готовности организовать строительство на условиях софинансирования из регионального бюджета с предложением предусмотреть в федеральном бюджете необходимые средства. Президент поручил Минфину РФ и Минтрансу РФ представить предложения на основе софинансирования и отдельно отметил, что «…постоянное наземное сообщение необходимо».

Дополнительно я обратился с вопросом о необходимости федеральной поддержки строительства дороги к Председателю Правительства РФ Владимиру Путину во время нашей личной встречи.

По информации Министерства транспорта России вопрос оказания государственной поддержки за счет средств федерального бюджета по строительству автомобильной дороги Нарьян-Мар – Усинск будет внесен на рассмотрение Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и на плановый период при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов.

Сейчас мы ведем переговоры с Правительством Архангельской области о передаче полномочий по строительству дороги Нарьян-Мар – Усинск. Без этого договора мы не имеем права вкладывать средства окружного бюджета в этот проект. Договор со сроком действия до 2018 года подготовлен. В него внесена передача округу полномочий по строительству дороги до Тельвиски и дальше вверх по Печоре через населенные пункты Оксино, Пылемец, Лабожское, Великовисочное, Щелино, Тошвиска, Коткино с выходом к границе с Республикой Коми.

Сегодня речь идет уже не только о дороге Нарьян-Мар – Усинск. В перспективе – строительство трех автотранспортных коридоров.

Первый – это дорога на Усинск.

Второй – дорога Нарьян-Мар – Тельвиска и далее вверх по Печоре.

Третий транспортный коридор – автодорога Нарьян-Мар – Мезень.

В настоящее время начата разработка концепции второго транспортного коридора. Возможно, сегодня идея строительства дороги на Мезень кажется задачей далекого будущего. Однако когда-то также фантастически выглядела идея о строительстве волоконно-оптической линии связи. Но сегодня – она есть!

Решение этой масштабной задачи – вопрос не завтрашнего дня. Но уже сейчас начата подготовительная работа для того, чтобы данное решение вошло в государственную подпрограмму социально-экономического развития Арктической зоны РФ в рамках государственной программы региональной политики и федеративных отношений.

Говоря об авиационных перевозках необходимо отметить, что в 2011 году, благодаря настойчивому обращению во все федеральные структура мы получили в собственность округа авиапредприятие. В 2011 году был введен второй рейс на Москву, выполняемый компанией «ЮТэйр». У нас появилась нормальная конкуренция. С 26 декабря 2011 года введен прямой рейс на Санкт-Петербург. Администрация округа добилась, чтобы рейсы в Санкт-Петербург, Усинск, Сыктывкар входили в перечень дотируемых на условии софинансирования рейсов. Рейс в Москву будет дотироваться за счет федеральных средств. Сейчас ожидается выход постановления Правительства РФ о распределении субсидий между заявившимися субъектами, на основании которого будет подписано соглашение с Росавиацией о финансировании, после этого пенсионеры и молодежь до 23 лет смогут летать в Санкт-Петербург по более дешевым билетам. А рейс в Москву (Норд-Авиа) уже дотируется за счет федеральных средств.

Повторюсь, планомерные усилия Администрации округа по спасению аэропорта «Амдерма» в конечном итоге увенчались успехом. Недавно Председатель Правительства России Владимир Владимирович Путин подписал распоряжение о создании Федерального казенного предприятия «Аэропорт «Амдерма».

Новая организационно-правовая форма позволит предприятию осуществить реконструкцию аэропорта и приобрести новое светосигнальное оборудование. Кроме того, наладится своевременная выплата заработной платы работникам. Это серьезный результат работы Администрации округа, выездного совещания Морской коллегии при Правительстве РФ и заседания Секретаря Совета Безопасности РФ в Нарьян-Маре.

По итогам переговоров с руководством компании «Штокман Девелопмент АГ» принято решение об использовании в рамках освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения транспортно-логистической инфраструктуры Ненецкого автономного округа и, в первую очередь, аэропорта «Нарьян-Мар».

Я обратился в Правительство Российской Федерации с предложением открыть аэропорт «Нарьян-Мар» для международных полетов. Уже есть поручения Росгранице и Минтрансу России.

Освоение месторождения позволит загрузить транспортные предприятия округа, повысить инвестиционную привлекательность региона. А придание аэропорту «Нарьян-Мар» статуса международного в перспективе позволит организовать чартерные рейсы в страны дальнего зарубежья, услугами которых смогут пользоваться жители округа при поездках за границу.

Развитие связи всегда являлось одной из самых ключевых проблем Ненецкого автономного округа. Минувший год, без сомнения войдет в историю округа, как год решающего прорыва в решении этой застарелой проблемы. В 2011 году в Ненецкий округ, благодаря усилиям Администрации округа и ОАО «Ростелеком», «пришла» оптико-волоконная линия связи. На данный момент телекоммуникационная линия связи работает в тестовом режиме, скорость передачи данных составляет 216 Мбит/сек.

Но уже к середине 2012 года она увеличится до 3 Гбит/сек, а в перспективе и до 5 Гбит/сек. Волоконно-оптическая линия после ее ввода в коммерческую эксплуатацию повысит инвестиционную привлекательность округа и создаст крепкую основу для его дальнейшего экономического развития. Жители округа и предприятия получат качественные телекоммуникационные услуги.

В 2011 году сотовая связь появилась в Нижней Пёше, Оме, Неси, в Амдерме. А жители Волковой, Вижаса, Снопы, Каменки и Варнека получили возможность принимать передачи регионального телевидения.

Открою небольшой секрет. Мы пытаемся включиться в переговоры об участии Ненецкого автономного округа в проекте строительства трансконтинентальной волоконной линии, которую планируется проложить по дну северных морей по трассе Северного морского пути.

Богата на события была в 2011 году культурная жизнь округа. Ведь, как говорится «не хлебом единым жив человек». Приятно, что приживаются на нашей земле и становятся традиционными мероприятия, еще недавно воспринимавшиеся как нечто невиданное и ненужное – Международный джазовый фестиваль «Jazz-Mar», межрегиональный конкурс спортивного танца на паркете на кубок губернатора «Ритмы Арктики».

Интересной находкой стал благотворительный концерт – акция «Добрые песни о главном», когда на сцену вместе с молодыми вокалистами вышли представители органов власти округа и руководители учреждений.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа» проведена научно-практическая конференция «Пятые Аввакумовские чтения», посвященная 390-летию со дня рождения протопопа Аввакума. Чтения собрали историков, краеведов и литераторов со всей России.

Центральным культурным событием в развитии национальных культур стал Межрегиональный фестиваль национальных культур «Аргиш надежды», представивший традиционные культуры народов России и зарубежья: республик Мордовия, Марий Эл, Удмуртия, Карелия, Ямало-Ненецкого автономного округа, Архангельской области, Финляндии, Швеции, Индии и Бангладеш.

В 2011 году наши художественные коллективы продолжили покорять своим мастерством столичные конкурсы и фестивали – народный ансамбль «Сударушка» завоевал звание лауреата 1 степени и приз симпатий в VI Международном конкурсе исполнителей инструментальной, вокальной и хоровой музыки «Серебряный камертон». Народный ансамбль «Юность Севера» завоевал Кубок Мира в номинации «Народный танец» на VII Всемирной танцевальной Олимпиаде в Москве. Народный ненецкий ансамбль «Хаяр» принял участие в Марафоне регионов России и в Форуме деятелей культуры «Традиции будущего» в Сочи.

В 2011 году продолжили развиваться и крепнуть международные и межрегиональные связи Ненецкого автономного округа. В рамках программы «Коларктик» прошло два обучающих и информационных семинара. Нарьян-Мар принимал гостей из Финляндии, Санкт-Петербурга, Мурманской и Архангельской областей.

В 2011 году губернатор Ненецкого автономного округа впервые стал членом Президиума Государственного совета РФ, принимал участие в его работе с июня 2011 года по февраль 2012 года. В этом же году мне доверили представлять Северо-Запад в Совете при Министерстве иностранных дел РФ. На состоявшемся в конце 2011 года заседании под председательством министра иностранных дел Сергея Викторовича Лаврова, я докладывал о том, что у нас есть определенные успехи в работе по Российско-европейской программе «Коларктик». Российская Федерация в эту программу вкладывает средства. Была поставлена задача, постараться эти деньги обратно вернуть в Российскую Федерацию на реализацию инвестпроектов. Я доложил министру и докладываю вам, что в рамках этой программы мы претендуем на выделение 2 млн. евро на реализацию ветромониторинга, который в рамках программы развития энергетики мы проведем в районе поселка Амдерма, и 3 млн. евро на строительство ветродизельного комплекса. Это тоже дополнительные поступления средств и я горжусь, когда удается добиться финансовой поддержки извне. Надеюсь, что будет принято положительное решение Еврокомиссии.

В сентябре 2011 года в Нарьян-Маре состоялся норвежско-российский семинар по энергоэффективности. В рамках проекта «Предпринимательство коренных народов Баренц-региона» прошла третья международная конференция, и состоялся официальный визит делегации Совета губернии Рогаланд Королевства Норвегия.

Особую роль сыграл 2011 год для развития отношений с Социалистической Республикой Вьетнам. В рамках Меморандума о взаимопонимании, подписанного Администрацией округа и Народным Комитетом вьетнамской провинции Бариа-Вунгтау в 2011 году состоялся официальный визит в округ делегации вьетнамской стороны, организованы поездки представителей нашего округа в Бариа-Вунгтау.

Считаю, что очень важно разъяснять людям шаги и действия, предпринимаемые органами власти всех уровней, их цели и задачи. С этой целью и я, и все члены Администрации округа продолжат посещение населенных пунктов региона, встречи с населением, проведение открытых уроков в школах, посещение молодежных мероприятий, выступления на радио и телевидении, личные приемы граждан. Кроме того, все мои заместители принимают активное участие в заседаниях рабочих групп, работе комиссий и комитета Собрания депутатов НАО; в течение 2011 года заместители заслушаны в Собрании депутатов с докладами о своей работе. Такой опыт открытых диалогов позволяет власти быть вместе с людьми, глубже узнавать и чувствовать их проблемы, находить пути решения.

В первый рабочий день 2012 года председатель Правительства Российской Федерации Путин В.В. провел с главами регионов селекторное совещание. Было особо отмечено, что «…нужно добиваться того, чтобы не возникала ситуация, когда инвестиции вроде бы растут, экономика вроде бы набирает оборот, а люди реальных перемен к лучшему не чувствуют: на благосостоянии семей, на качестве социальной сферы, состоянии дорог, ЖКХ, другой жизненно важной инфраструктуры экономические успехи не сказываются. Развитие экономического потенциала региона должно, прежде всего, иметь человеческое измерение».

Полностью согласен с этой позицией и, завершая свой отчет, озвучу информацию Минрегиона России об оценке эффективности деятельности исполнительной власти Ненецкого автономного округа в 2011 году. Оценочные данные составлены на основании опроса жителей округа. Я уверен, что это и есть самая главная оценка результата работы Администрации округа в минувшем году.

Уровень жизни в Ненецком автономном округе жители оценивают достаточно высоко. С показателем 67,8% мы занимаем 4 место среди 83 субъектов Российской Федерации.

Удовлетворенность жителей округа качеством общего образования тоже высокая – 73,2%, это 6 результат по России.

По удовлетворенности населения медицинской помощью в округе мы занимаем 7 место по стране, с показателем – 44,4%.

Удовлетворенность населения условиями для занятия физкультурой и спортом составляет 44,4 %. Это 16 место в общероссийском рейтинге.

Уровень криминогенности в округе оценен жителями как невысокий. В общероссийском рейтинге мы занимаем 5 место.

По удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами у округа средний показатель – 23,1% и 30 место в рейтинге.

Эта оценка жителей округа и есть человеческое измерение нашей с вами общей работы. Такую оценку получать, конечно же, лестно, но в тоже время и очень ответственно. Потому что понимаешь – нельзя обмануть доверие людей, надо «расшибиться», но сделать так, чтобы людям в Заполярье жить стало лучше. Спасибо вам, дорогие жители округа! Я воспринимаю вашу оценку как наказ на предстоящие годы работы.

На вопрос – кто несет ответственность за происходящее в округе, отвечу – за все, что происходит на территории округа, несет ответственность высшее должностное лицо субъекта! Вызовы и проблемы были, есть и будут. Но я не ухожу от них, а решаю по мере возможностей.

Уважаемые депутаты, вместе мы работаем уже не первый год. Я всегда ощущаю вашу поддержку и рассчитываю на нее впредь. Благодарю вас за совместную работу с Администрацией округа, за совместное преодоление трудностей, с которыми мы столкнулись в течение 2011 года.

В каждом достижении, озвученном сегодня, есть часть самоотверженного труда каждого жителя округа. Все вместе, общими усилиями мы вписали 2011 год в историю нашего округа и России в целом.

Наши ориентиры в работе хорошо известны и неизменны:

-социальная поддержка населения;

-строительство жилья и переселение из ветхого и аварийного фонда;

-создание транспортной инфраструктуры;

-создание нового производства и рабочих мест.

2012 год уверенно набирает обороты. Работать предстоит много. Но я уверен в успехе, потому что жители Ненецкого округа всегда были сильны духом, характером и нацелены на результат!


Благодарю за внимание!