План основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай на 2012 год

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Контроль за осуществлением диагностики и лечения больных ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами В и С, профилактики вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. Мониторинг за циркуляцией ВИЧ, за уровнем резистентности ВИЧ к антиретровирусным препаратам.

6.1.5.1.

Подготовка проекта постановления Правительства РА "Об усилении мероприятий, направленных на профилактику ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С в РА"

Увеличение до 93% числа ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку; увеличение охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением до 85%, обеспечение всех нуждающихся ВИЧ-инфекцией антиретровирусной терапией, проведение не менее 31 тыс. исследований в целях своевременного выявления случаев заражения ВИЧ-инфекцией и проведения адресных профилактических мероприятий.

март

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.5.2.

Внесение на рассмотрение Коллегии министерства здравоохранения вопроса " Об эпидемической ситуации и дополнительных мерах по предотвращению ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов В и С»

Увеличение до 93% числа ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку; увеличение охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением до 85%, обеспечение всех нуждающихся ВИЧ-инфекцией антиретровирусной терапией, проведение не менее 31 тыс. исследований в целях своевременного выявления случаев заражения ВИЧ-инфекцией и проведения адресных профилактических мероприятий.

октябрь

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.5.3.

Рассмотрение вопроса на Межведомственной комиссии по охране здоровья населения РА "О ходе выполнения приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по разделам: Дополнительная иммунизация населения РА, профилактика ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С."

Увеличение до 93% числа ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу по профилактике передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку; увеличение охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением до 85%, обеспечение всех нуждающихся ВИЧ-инфекцией антиретровирусной терапией, проведение не менее 31 тыс. исследований в целях своевременного выявления случаев заражения ВИЧ-инфекцией и проведения адресных профилактических мероприятий.

апрель

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.6.

Реализация инициатив в области борьбы с инфекционными и паразитарными болезнями, принятых в рамках «Группы восьми», СНГ, ШОС, ЕврАзЭС, Таможенного союза, двухсторонних меморандумов, укрепление международного сотрудничества по вопросам профилактики инфекционных и паразитарных болезней.

Обучение специалистов

В течение года

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.7.

Практическая реализация Международных медико-санитарных правил.


Контроль за реализацией Международных медико-санитарных правил

В течение года

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.8.

Контроль за реализацией приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения по иммунизации населения. Проведение работы по поддержанию высоких уровней охвата прививками в рамках национального календаря профилактических прививок подлежащих групп населения, включая организацию информирования населения о преимуществах вакцинопрофилактики.

6.1.8.1.

Проект Постановления главного государственного санитарного врача РА «О проведении Европейской недели иммунизации»

Поддержание не ниже 95% охвата прививками в декретированные сроки в рамках национального календаря профилактических прививок.

Март



Отдел эпидемиологического надзора

6.1.8.2.

Проект постановления Республиканской санитарно-противоэпидемической комиссии «О ходе реализации Национального приоритетного проекта по разделу дополнительная иммунизация»

Поддержание не ниже 95% охвата прививками в декретированные сроки в рамках национального календаря профилактических прививок.

апрель

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.8.3.

Заседания оперативных штабов на республиканском и муниципальных уровнях по дополнительной иммунизации населения

Поддержание не ниже 95% охвата прививками в декретированные сроки в рамках национального календаря профилактических прививок.

май

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.8.4.

Рассмотрение вопросов в ГСЭК РА и на заседаниях районных советов депутатов "О реализации целевой программы "Вакцинопрофилактика"

Поддержание не ниже 95% охвата прививками в декретированные сроки в рамках национального календаря профилактических прививок.

апрель

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.8.5.

Проект приказа руководителя Управления «О проведении мероприятий по реализации национального приоритетного проекта в сфере здравоохранения по дополнительной иммунизации населения»

Поддержание не ниже 95% охвата прививками в декретированные сроки в рамках национального календаря профилактических прививок.

апрель

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.8.6.

Публикация в СМИ информации о преимуществах вакцинопрофилактики

Информирование населения

октябрь-март

Отдел эпидемиологического надзора

6.1.9.

Совершенствование взаимодействия органов и учреждений Роспотребнадзора с референс-центрами по мониторингу за возбудителями инфекционных и паразитарных болезней


Снижение числа нерасшифрованных очагов инфекционных и паразитарных болезней.


В течение года

Отдел эпидемиологического надзора

6.2.

Обеспечение биологической безопасности населения Российской Федерации

6.2.1.

Реализация мероприятий во исполнение приказа Роспотребнадзора от 14.09.2010 № 336 «О порядке подготовки, представления и рассмотрения в системе Роспотребнадзора материалов по принятию решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации

Подготовка документов о принятии решения о нежелательности пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства, больных опасными инфекционными болезнями, в РФ.

По мере необходимости

Отдел эпидемиологического надзора

6.2.2.

Обеспечение мероприятий по санитарной охране территории Таможенного союза.

Обучение сотрудников санитарно-карантинных пунктов по вопросам санитарной охраны территории.

В течение года

Отдел эпидемиологического надзора

6.2.3.

Обеспечение постоянной готовности СПЭБ к проведению противоэпидемических мероприятий.

Поддержание постоянной готовности СПЭБ.


В течение года

Отдел эпидемиологического надзора

6.2.4.

Реализация мероприятий в рамках федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2013 годы)».

Обеспечение биологической безопасности

В течение года

Отдел эпидемиологического надзора

6.2.5.

Подготовка проекта Соглашения об организации международного сотрудничества с Республикой Казахстан по вопросам организации противоэпидемического обеспечения на приграничных территориях

Подготовка Соглашения организации противоэпидемического обеспечения на приграничных территориях

I квартал

Отдел эпидемиологического надзора, ФКУЗ «Алтайская противочумная станция Роспотребнадзора», отдел организации и обеспечения деятельности

6.2.6.

Участие в межрегиональных тренировочных учениях по организации противоэпидемических мероприятий в условиях заражения особо-опасными заболеваниями с вводом условного больного

Участие в тренировочных учениях

В соответствии с планом проведения учений РЦРСЧС

Отдел эпидемиологического надзора, группа санэпидразведки, специалисты ФКУЗ «Алтайская противочумная станция Роспотребнадзора»,

6.3.

Реализация мероприятия в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 1426 по противодействию «забытым» тропическим болезням.

6.3.1.

Подготовка листовок, памяток туристам о профилактике «забытых» тропических заболеваний

противодействие «забытым» тропическим болезням

ежемесячно

Отдел эпидемиологического надзора

7.

Совершенствование федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, реализация планов и программ взаимодействия с гражданским обществом в сфере защиты прав потребителей.

7.1.

Дальнейшее совершенствование методологии и практического осуществления контрольно-надзорных полномочий в деятельности Роспотребнадзора с учетом изменений федерального законодательства, при реализации возложенных функций в области защиты прав потребителей, в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований, систематического наблюдения, анализа и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении изготовителями (продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) своей деятельности

Обеспечение комплексного подхода к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей на основе гармоничного сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности




Отдел защиты прав потребителей

7.1.1.

Обеспечение контроля за соблюдением изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований, приоритетно в сфере финансовых, образовательных услуг, услуг связи и перевозки граждан различными видами транспорта, дистанционной продажи товаров, туристического и бытового обслуживания, жилищно-коммунальных услуг

Обеспечение комплексного подхода к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей на основе гармоничного сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности




Отдел защиты прав потребителей

7.1.2.

Обеспечение контроля за соответствием товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающих безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, приоритетно за реализацией, табачной, молочной и масложировой продукцией; продукцией, предназначенной для детей и подростков; сложно техническими товарами; товарами, на которые распространяются требования, установленные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности

Обеспечение комплексного подхода к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей на основе гармоничного сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности




Отдел защиты прав потребителей

7.2.

Обеспечение максимальной эффективности судебной защиты прав потребителей, защиты законных интересов неопределенного круга потребителей, а также при обращении в судебные органы с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей

Повышение степени участия в судебной защите прав потребителей




Отдел защиты прав потребителей

7.2.1.

Увеличение числа административных расследований, выданных заключений по конкретным делам, введение практики вступления специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай в дело по защите прав потребителей по собственной инициативе, увеличение количества исковых заявлений от круга неопределенных лиц

Обеспечение комплексного подхода к вопросу выбора форм и методов защиты нарушенных прав потребителей на основе гармоничного сочетания мер административной и гражданско-правовой ответственности

На систематической основе

Отдел защиты прав потребителей

7.2.2.

Завершение проведения контрольно-надзорных мероприятий обязательной выдачей представления или предписания об устранении нарушений, контроль за их исполнением, с принятием всесторонних мер привлечения к административной ответственности в соответствии с нормами КоАП РФ, в том числе и за несоблюдение сроков представления информации

Достижение максимальной эффективности при реализации контрольно-надзорных полномочий, связанных с предоставлением жилищно-коммунальных услуг, финансовых услуг, образовательных услуг, услуг связи и перевозки граждан различными видами транспорта, дистанционной продажи товаров, туристического обслуживания

На систематической основе

Отдел защиты прав потребителей

7.2.3.

Формирование доступной информационной системы по судебной практике, затрагивающей интересы потребителей по защите нарушенных прав, публикация всех решений суда на сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай




На систематической основе

Отдел защиты прав потребителей, отдел организации и обеспечения деятельности

7.3.

Реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информирования потребителей и повышения правовой грамотности населения и совершенствования взаимодействия со средствами массовой информации (приоритетно - в соответствии с девизом Всемирного дня защиты прав потребителей, ежегодно отмечаемого 15 марта).

Реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, а также внедрение новых технологий по просвещению населения по вопросам правоприменения потребительского законодательства




Отдел защиты прав потребителей

7.3.1.

Организация выступлений в СМИ по вопросам защиты прав потребителей, акций, круглых столов, анкетирования, конкурсов, КВН, дней открытых дверей, и т.д.

Совершенствование взаимодействия со средствами массовой информации, в том числе проведение различных гласных и публичных мероприятий (приоритетно - в соответствии с девизом Всемирного дня защиты прав потребителей, ежегодно отмечаемого 15 марта).

Январь-декабрь

Отдел защиты прав потребителей

7.3.2.

Подготовка проекта Распоряжения Правительства Республики Алтай «Об утверждении плана мероприятий, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителей»




февраль

Отдел защиты прав потребителей

7.3.3.

Разработка плана мероприятий, посвященных Всемирно дню защиты прав потребителей




февраль

Отдел защиты прав потребителей

7.3.4.

Разработка и создание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности




постоянно

Отдел защиты прав потребителей

7.3.5.

Подготовка методических рекомендаций по проведению мероприятий по надзору в различных сферах деятельности для ТО Управления (финансовые услуги, ЖКУ, общественное питание)




август

Отдел защиты прав потребителей

7.3.6.

Организация и проведение форумов, конференций, «круглых столов» по вопросам обеспечения защиты прав потребителей




Ежеквартально

Отдел защиты прав потребителей

7.3.7

Организация и проведение просветительных мероприятий среди учащихся учебных заведений Республики Алтай




Ежеквартально

Отдел защиты прав потребителей

7.4.

Формирование и функционирование на региональном уровне действенной системы защиты потребительских прав граждан на основе координации деятельности территориальных органов Роспотребнадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и общественных объединений потребителей, в том числе в рамках разрабатываемых региональных программ по защите прав потребителей.

Обеспечение взаимодействия территориальных органов Роспотребнадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и общественных объединений потребителей за счет усиления контроля за исполнением решений, принимаемых на Консультационном совете по защите прав потребителей и иных межведомственных совещательных органов.




Отдел защиты прав потребителей

7.4.1.

Подготовка рекомендаций в органы власти и местного самоуправления по формированию муниципальных программ по защите прав потребителей

Формирование на региональном уровне действенной системы защиты потребительских прав граждан на основе координации деятельности территориальных органов Роспотребнадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и общественных объединений потребителей, в том числе в рамках разрабатываемых региональных программ по защите прав потребителей

февраль

Отдел защиты прав потребителей

7.4.2.

Проведение анализа работы межведомственных советов при администрациях муниципалитетов




Ежеквартально

Отдел защиты прав потребителей

7.5.

Оптимизация и координация деятельности консультационных центров, созданных в системе Роспотребнадзора, на основе единого методологического подхода в целях динамичного развития региональных систем информирования и консультирования потребителей.

Повышение степени участия Консультационных центров (пунктов) в развитии системы информирования и повышения правовой грамотности населения




Отдел защиты прав потребителей

7.6.

Обеспечение реализации мероприятий по Проекту «Развитие финансового образования и финансовой грамотности в Российской Федерации», в части мер, направленных на усиление защиты прав потребителей финансовых услуг

Выполнение в полном объеме (100%) программных мероприятий Проекта «Развитие финансового образования и финансовой грамотности в Российской Федерации», в части мер, направленных на усиление защиты прав потребителей финансовых услуг




Отдел защиты прав потребителей

7.7.

Проведение тематических "горячих линий" с населением муниципальных образований Республики Алтай по вопросам: 1. содержание территорий населенных мест;
2. качество питьевого водоснабжения; 3. качество торгового обслуживания на предприятиях придорожного сервиса;
4. соблюдение прав потребителей в сфере туристического бизнеса;
5. соблюдение условий реализации сельскохозяйственной продукции, реализации скоропортящихся продуктов питания; 6.Соблюдение прав потребителей при продаже товаров непродовольственной группы; 7. соблюдение прав потребителей при оказании услуг ЖКХ. Качество услуг в сфере бытового обслуживания Качество предоставления услуг потребителям в сфере здравоохранения;
8. защита прав потребителей при оказании платных образовательных услуг; 9. создание условий по предупреждению травмоопасной ситуации для населения на улицах населенных пунктов;
10. предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

Реализация ранее разработанного комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет просвещения потребителей и предпринимателей по вопросам правоприменения потребительского законодательства.

ежемесячно

Отдел защиты прав потребителей, отдел санитарного надзора, отдел эпидемиологического надзора

7.8.

Работа общественной приёмной

 

Ежедневно

Отдел защиты прав потребителей, отдел организации и обеспечения деятельности

7.9.

Проведение социологического опроса и анкетирования населения по актуальным вопросам (транспортные, медицинские, коммунальные)

 

март, июнь, октябрь

Отдел защиты прав потребителей

7.10.

Проведение анализа тематики устных обращений и субъектного состава юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, допустивших нарушение потребительского законодательства, с целью использования при дальнейшем планировании надзорной деятельности

 

ежемесячно

Отдел защиты прав потребителей

7.11.

Проведение совещаний с производителями и руководителями предприятий и организаций, производящими и реализующими продукцию




февраль, апрель, июнь, август

Отдел защиты прав потребителей, отдел организации и обеспечения деятельности

8.

Совершенствование санитарного законодательства и нормативно-методического обеспечения деятельности органов и учреждений Роспотребнадзора.

8.1.

Проведение заседаний Общественного совета при Управлении Роспотребнадзора по Республике Алтай




Ежеквартально

Отдел организации и обеспечения деятельности

8.2.

Участие в заседаниях Региональной общественной организации защиты прав потребителей




Ежеквартально

Отдел защиты прав потребителей

8.3.

Подготовка обзорно-методических материалов на основании анализа опыта применения норм КоАП и законодательства в области защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

Реализация мер административного воздействия адекватно выявленным нарушениям санитарного законодательства и в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ежеквартально

Отдел юридического обеспечения

8.4.

В целях реализации положений законодательства о противодействии коррупции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности Проведение правовой экспертизы документов по соблюдению норм Федерального закона №294-ФЗ при осуществлении контроля, надзора.

Организация проведения экспертизы ведомственных нормативных правовых актов и их проектов, а также проектов нормативных правовых актов, вносимых в Правительство Российской Федерации, в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции

На систематической основе

Отдел юридического обеспечения

8.5.

Организация проведения экспертизы локальных нормативно-правовых актов и их проектов, индивидуальных правовых актов и их проектов, а также проектов нормативных правовых актов, направляемых в Правительство Республики Алтай, в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции.




На систематической основе

Отдел юридического обеспечения

8.6.

В целях организации межведомственного взаимодействия при проведении совместных проверок с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления организовать ежемесячные встречи рабочих групп по проведению вышеназванных проверок




ежемесячно

Отдел юридического обеспечения

8.7.

Проведение комплексных проверок деятельности структурных подразделений Управления Роспотребнадзора по РА, на соблюдение норм законодательства регламентирующего проведение проверок, ведение административного делопроизводства

Реализация мер административного воздействия адекватно выявленным нарушениям санитарного законодательства и в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

февраль-ноябрь

Отдел юридического обеспечения

8.8.

Проведение правовой экспертизы дел об административных правонарушениях на предмет адекватности применения мер административного взыскания выявленным правонарушениям санитарного законодательства в соответствии с КоАП РФ

 

постоянно

Отдел юридического обеспечения

8.9.

Проведение семинара со специалистами Управления по вопросу правильного разграничения составов административных правонарушений в соответствии с их квалификацией

Принятие мер, направленных на повышение квалификации юридических кадров, методическое обеспечение правоприменительной деятельности должностных лиц Роспотребнадзора

февраль

Отдел юридического обеспечения

8.10.

Проведение семинара со специалистами Управления "Составы КоАП РФ, по которым органы Роспотребнадзора уполномочены составлять протоколы об административных правонарушения, основные признаки состава правонарушения, практика применения составов КоАП РФ".

 

апрель

Отдел юридического обеспечения

8.11.

Проведение семинара со специалистами Управления "Практика применения мер обеспечения, применение мер обеспечения в виде изъятия и ареста, осмотра, назначения экспертиз".

 

июнь

Отдел юридического обеспечения

8.12.

Проведение семинара со специалистами Управления "Основные аспекты определения вины юридического лица при выявлении нарушений, признаки состава правонарушения при совершении его юридическим лицом. Разграничение субъектов ответственности должностное лицо и гражданин..

 

июль

Отдел юридического обеспечения

8.13.

Проведение семинара со специалистами Управления " Привлечением к участию в деле потерпевшего (особенно по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.7, 14.8 КоАП),".

 

сентябрь

Отдел юридического обеспечения

8.14.

Проведение семинара со специалистами Управления " Определение сроков давности привлечения к административной ответственности»

 

ноябрь

Отдел юридического обеспечения

8.15.

Проведение семинара со специалистами Управления "Критерии разграничение процедур проведения проверок и действий в рамках возбужденного дела об административном правонарушении".

 

апрель

Отдел юридического обеспечения

8.16.

Проведение семинара со специалистами Управления "Определение критериев достаточности информации и документов, необходимых для полного и всестороннего исследования дела".

 

июнь

Отдел юридического обеспечения

8.17.

Проведение семинара «Проведение административного расследования, определение условий достаточности имеющейся информации для возбуждения административного расследования»




сентябрь

Отдел юридического обеспечения

8.18.

Разработка методических рекомендаций "Практика применения мер обеспечения, применение мер обеспечения в временного запрета деятельности объектов"

 

март

Отдел юридического обеспечения

8.19.

Организация правовой экспертизы заявлений о согласовании заявлений на проведение внеплановой проверки юр. Лиц и ИП, занятых в сфере бизнеса

 

постоянно

Отдел юридического обеспечения

8.20.

Ежемесячная корректировка планов проверок и размещение на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай

 

ежемесячно

Отдел организации и обеспечения деятельности

8.21

Анализ выполнения планов на 2011 год в рамках бюджетирования ориентированного на результат

 

апрель, июль, октябрь, декабрь

Отдел организации и обеспечения деятельности

9.

Научное обеспечение деятельности в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения и защиты прав потребителей:

9.1.

Провести анализ научно-исследовательской деятельности специалистов службы в 2011 году

Усиление контроля за деятельностью специалистов.

I квартал

Отдел организации и обеспечения деятельности

9.2.

Разработать план научно-практической деятельности службы Роспотребнадзора по Республике Алтай

Координация научной деятельности специалистов

II квартал

Отдел организации и обеспечения деятельности

9.3.

Организовать и провести заседания

Координационного совета Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай

Совершенствование контроля за эффективностью научной деятельности.

в течении года

Заместитель руководителя, отдел организации и обеспечения деятельности

9.4.

Принять участие в работе Лабораторного Совета.

Рассмотрение актуальных проблем организации работы лабораторной службы.